2021年干部城市规划区控制查处违法建设动员会讲话发言材料
志：
次会议务：全面贯彻落实全市规划区控制查处违法建设动员会议精神区违法建设整治工作进行安排部署动员全区统思想齐心协力抓两违整治工作进步规范土城乡建设领域秩序刚传达学市关文件精神宣读两违整治工作问责办法宣读工作实施方案请家务必抓落实面讲三点意见：
认清形势提高认识切实增强抓违法建设整治工作责感命感
年尤年区持续断开展违法买卖土违法建设综合整治工作制止拆量违法建筑取定成效城市规划区……乡（镇办事处）……两岸视范围少数受利益驱动视国家法律法规视政府工作部门监私进行土交易违法控违整违形势旧十分严峻突出表现三方面：涉范围广全区范围均程度存违法买卖土违法建设问题特城乡结合部城市快速干道两侧工业园区等区域抢搭抢建现象十分突出二抢建速度快现违法建筑年抢修许违法建筑户套取国家补偿目利干部休息节假日等时间昼夜连续施工采粗糙材料短时间里抢建房屋方违法建筑雨春笋般夜成房三合法非法交织建筑实物少批建擅加层顶层戴帽子搭建钢架棚拆旧建新扩建设建设体居民外员干部群众说违法建设行错综复杂相互交织已渗透城市建设领域环节基层志疲应付心力交瘁截目前全区违法建筑余户占面积万方米建筑面积万方米面整违务重压力情况容乐观
前正造武陵·仁义城山水园林旅游城市两违已成阻碍区济社会发展绊脚石城市形象影响较破坏投资环境群众深恶痛绝时常通信访网络电话信件等种渠道进行投诉
违法建筑产生侵占公资源少数表面似获利益面风险更旦强制拆损失更惨重违建户根没设计图纸施工存严重安全隐患患穷年开展违法建设整治工作说项工作基没间断什会违法建筑什屡禁止究原监位长期两违工作乡（镇办事处）责体区委区政府求相关乡（镇办事处）成立拆违工作队员力量足导致发现违法建筑时拆甚出工出力开着工作车路段转没深入背街巷相偏辟段等段时间巡查时房子已建起规划部门批规划手续根没现场放线修建时更没现场监导致少批建违规乱建国土部门存监执法位情况违法建筑私买卖导致违法建筑泛滥成灾二击惩处位前……等部门违法买卖土违法建筑击惩处乏力真正受击惩处寥寥村组干部参非法买卖土违建户提供方便导致调查取证难助长违法建筑违法买卖土行工作带较难度三责追究位然已出台相应责追究理办法觉基层干部太辛苦容易问责时干部政治前途考虑失宽失软轻处理导致出台制度理办法没起震慑作没取应效果全区级关部门务必发展全局高度出发深刻认识开展两违整治重意义切实增强抓整治工作责感命感做思想统行动致态度坚决精心组织强化措施扎实违法建设整治攻坚战
二突出重点强化措施扎实推进违法建设整治工作
违法建设整治工作场硬仗区干部工作力工作水工作作风场严峻考验区级干部执行力次检验抓控违工作实际抓民生工作违建户修建违法建筑钱辛苦挣血汗钱甚贷款亲戚朋友违建房拆群众损失果源头抓起违法建筑控制萌芽状态会产生系列社会问题开展违法违法建设整治工作中做严控乱占滥建严顶风作案严处工作力彻底整治两违行切实民群众合法利益社会公利益维护保护
（）理清工作思路明确整违工作重点说城市规划区两违整治重点区域城区办事处川硐滑石坝黄漾头江两岸视范围年时间完成城市规划区违法违章建筑调查登记处理工作年月底实现重点项目时落新增违法违章建筑全部拆发生新增违法违章建筑年底全面完成整治工作位城市规划区乡（镇办事处）实施方案认真开展辖区走访全面摸清两违情况理清工作思路制定符合实际整治方案明确整治重点迅速启动整治工作抓快速干道两侧视范围建项目区拟建项目区违法建筑整治工作促进征拆迁确保项目落力争短期收良效果二加抢搭抢建抢栽抢种套取国家征拆迁补偿款牟取非法违建行击力度改善项目建设投资环境树立良外形象三加户宅违法建筑清理整治维护广民群众公利益四未许修建影响城市规划擅加层顶楼戴帽子少批建等突破设计修建进行清理整治群众拆助拆强拆辅位城市规划区外乡镇集镇交通干线风景区等重点区域实施整违工作杜绝新生违法建筑
（二）深入宣传引导营造强舆攻势思想动员宣传教育项工作落实前提基础宣传声势工作阻力乡（镇办事处）宣传工作狠功夫组建宣传队伍编排浅显易懂振聋发聩宣传口号通宣传车宣传单宣传栏宣传标语广泛宣传形成铺天盖爆炸式舆攻势抱侥幸心理干部群众出出冷汗二常性利种会议专门村组干部会群众会群众面面宣传动规划政策措施办法群众讲清楚帮助群众算违法建设成账环境改善账群众知道政府什样干什干什干果干受什处罚引导鼓励群众觉动拆违法建筑三通宣传层面强制拆案例警示教育广干部群众真正达拆处震慑片教育方目充分发挥干部讲家说常讲长期说方式开展持久宣传全区群众耳濡目染相关法律法规深入心做干部群众间相互提醒亲戚邻里间相互提醒时宣传部门充分利广播电视铜仁日报报政府网站等宣传媒体广群众做扎实宣传发动工作形成强舆攻势形成关注参支持浓厚氛围
（三）突出重点击确保法严查重处击重点攻坚难点控制查处违法建设中必须握重策略集中力量狠抓典型严查重处达震慑效果特员领导干部职工直接间接参支持违法买卖土违法建设违建户想办法出意者煽动群众亲友干扰妨碍抗拒执法部门法执法行律法规严肃处理影响重点工程重项目建设顾政府明令禁止抢搭抢建严重处城市开发中干部知道开发开发区低价购买群众拟拆迁房屋然政府讨价价种现象坚决法予击时种形式挟政府意阻碍拆违钉子户敢较真碰硬心蓄意闹事坚决击绝手软
（四）加强部门联动形成强整治合力两违整治工作牵涉面宽关联度高政策性强整治工作单乡（镇办事处）规划住建国土城等部门事情全区级部门广干部群众事情全区级部门务必高度重视密切配合形成合力强力推进确保整治工作取实实效果区两违工作队继续加工作力度全身心投入次控制查处违法建设活动中乡（镇办事处）充分发挥两违综合整治工作体责认真研究制定操作性强针性强工作方案拆违预案力击两违行区住建部门开展整违工作督查指导加巡查力度时做相关文书达区国土部门加违法买卖土违法清理力度集中力量违法建筑情况进行调查违法买卖土必须严重处罚负起责缺位区规划部门动承担责加强市规划局接协调配合做房屋放线规划审批批监等工作供电供水部门完善供电供水审批程序属违法建筑坚决予供电供水制定处罚方案予帮助违建户搭电送水群众必遏制时积极配合做强拆现场水电切断工作区公安部门做强拆现场维稳安保工作确保击位区委群工部区信访司法法制等部门耐心做访群众宣传教育思想疏导工作余级部门做单位部门系统干部职工教育工作全区形成齐抓工作格局
（五）坚持立足长远建立健全工作机制全区级部门严格执行已出台两违整治工作问责暂行办法相关规定次专项整治契机根治源头加强监功夫做疏堵结合标兼治特加强镇村干部群众教育培训断提高群众法制意识形成全社会觉抵制违法违章建设良风气乡（镇办事处）建立领导包片联系村违法建设包保制度驻村干部村（居）干部作违法建筑包保责实行日巡查日报告制度抓计划生育工作样切实建立起信息报告系统确保信息畅通旦实施违法建设行举报干部第时间赶现场制止违法建设整治萌芽状态抱侥幸心理敢头群众损失降低程度时执法队强化城郊结合部城市干道两侧视范围重点项目区域巡查力度发现新违法建设时辖区乡（镇办事处）接查处情况限期整治辖区乡（镇办事处）限期完成整治区民政府进行通报批评派出整违队伍协助完成违法建筑助拆强拆工作做早发现早制止早拆
（六）坚持民务实改善群众居住环境违法建设屡禁止利益驱外重原违法建设堵疏政策违法建设光堵注重疏加农村集中建房保障性住房建设工作力度真正没房群众家房投机者捞处年政府出万元专项资金建成区特保障房区安置区等背街巷硬化亮化排污设施维修工作项工作年力争完成务城区群众居住环境新变化
三加强领导落实责确保两违整治工作取实效
开展控制查处违法违章建设整治工作时间紧务重矛盾难度全区级部门切实加强组织领导夯实工作责集中精力扎实推进确保圆满完成工作务
（）加强组织领导区委区政府成立控制查处违法违章建设工作领导组乡（镇办事处）成立相应工作领导组负责制定控违拆违相关措施督促责体落实责整治工作中负责亲安排亲参亲督查遇硬骨头钉子户亲门做工作执法员工作员讲政治讲局讲奉献讲究工作方法力求良作风敢直面矛盾
（二）强化工作保障乡（镇办事处）充实两违办员干事会干事干成事干部调整充实两违工作中抽调员必须原工作岗位完全脱钩确保精力投入整违工作里强调点属城市规划区……两违办员必须达乡（镇办事处）两违办少保证常驻办公时设置专门办公场挂牌办公购置必备办公桌椅办公品交通工具拆违工具限度满足拆违工作需区财政想办法解决工作费时核拨乡（镇办事处）务重乡（镇办事处）少万元乡镇酌情考虑
（三）制定奖励措施区控制查处违法建设工作领导组制定出台相关年终考核奖励方案两违整治工作中力度措施力成效显著部门单位予表扬奖励相关部门干部参两违整治工作情况作重考核
（四）严肃工作纪律全区级部门严格关文件求遵守工作纪律法行政法办事联系乡（镇办事处）区四班子领导动问积极参两违整治工作周少问次帮扶包村区直部门积极参该村（社区）两违整治工作安排名班子成员驻村参整治控违工作帮联驻村干部全程参村两违整治工作包村（组）干部切实发挥作执法部门执法程中坚持政策统标准视仁减少矛盾纠纷降低稳定素千方百计确保整治工作扎实稳步效推进区纪委（监察局）区委区政府督查室区效办等部门动介入制定督查方案抓监督检查责追究特执法部门工作员执法公查处力国家机关企事业单位干部职工村组（社区）干部直接间接涉两违行律法规严肃处理绝姑息
志开展控制查处违法建设工作项难前利长远民心工程件迫眉睫刻容缓事全区级部门团结心迎难扎实工作合力攻坚全力赴两违整治场硬仗建设幸福美作出新贡献仅供参考
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志：
次会议务：全面贯彻落实全市规划区控制查处违法建设动员会议精神区违法建设整治工作进行安排部署动员全区统思想齐心协力抓两违整治工作进步规范土城乡建设领域秩序刚传达学市关文件精神宣读两违整治工作问责办法宣读工作实施方案请家务必抓落实面讲三点意见：
认清形势提高认识切实增强抓违法建设整治工作责感命感
年尤年区持续断开展违法买卖土违法建设综合整治工作制止拆量违法建筑取定成效城市规划区……乡（镇办事处）……两岸视范围少数受利益驱动视国家法律法规视政府工作部门监私进行土交易违法控违整违形势旧十分严峻突出表现三方面：涉范围广全区范围均程度存违法买卖土违法建设问题特城乡结合部城市快速干道两侧工业园区等区域抢搭抢建现象十分突出二抢建速度快现违法建筑年抢修许违法建筑户套取国家补偿目利干部休息节假日等时间昼夜连续施工采粗糙材料短时间里抢建房屋方违法建筑雨春笋般夜成房三合法非法交织建筑实物少批建擅加层顶层戴帽子搭建钢架棚拆旧建新扩建设建设体居民外员干部群众说违法建设行错综复杂相互交织已渗透城市建设领域环节基层志疲应付心力交瘁截目前全区违法建筑余户占面积万方米建筑面积万方米面整违务重压力情况容乐观
前正造武陵·仁义城山水园林旅游城市两违已成阻碍区济社会发展绊脚石城市形象影响较破坏投资环境群众深恶痛绝时常通信访网络电话信件等种渠道进行投诉
违法建筑产生侵占公资源少数表面似获利益面风险更旦强制拆损失更惨重违建户根没设计图纸施工存严重安全隐患患穷年开展违法建设整治工作说项工作基没间断什会违法建筑什屡禁止究原监位长期两违工作乡（镇办事处）责体区委区政府求相关乡（镇办事处）成立拆违工作队员力量足导致发现违法建筑时拆甚出工出力开着工作车路段转没深入背街巷相偏辟段等段时间巡查时房子已建起规划部门批规划手续根没现场放线修建时更没现场监导致少批建违规乱建国土部门存监执法位情况违法建筑私买卖导致违法建筑泛滥成灾二击惩处位前……等部门违法买卖土违法建筑击惩处乏力真正受击惩处寥寥村组干部参非法买卖土违建户提供方便导致调查取证难助长违法建筑违法买卖土行工作带较难度三责追究位然已出台相应责追究理办法觉基层干部太辛苦容易问责时干部政治前途考虑失宽失软轻处理导致出台制度理办法没起震慑作没取应效果全区级关部门务必发展全局高度出发深刻认识开展两违整治重意义切实增强抓整治工作责感命感做思想统行动致态度坚决精心组织强化措施扎实违法建设整治攻坚战
二突出重点强化措施扎实推进违法建设整治工作
违法建设整治工作场硬仗区干部工作力工作水工作作风场严峻考验区级干部执行力次检验抓控违工作实际抓民生工作违建户修建违法建筑钱辛苦挣血汗钱甚贷款亲戚朋友违建房拆群众损失果源头抓起违法建筑控制萌芽状态会产生系列社会问题开展违法违法建设整治工作中做严控乱占滥建严顶风作案严处工作力彻底整治两违行切实民群众合法利益社会公利益维护保护
（）理清工作思路明确整违工作重点说城市规划区两违整治重点区域城区办事处川硐滑石坝黄漾头江两岸视范围年时间完成城市规划区违法违章建筑调查登记处理工作年月底实现重点项目时落新增违法违章建筑全部拆发生新增违法违章建筑年底全面完成整治工作位城市规划区乡（镇办事处）实施方案认真开展辖区走访全面摸清两违情况理清工作思路制定符合实际整治方案明确整治重点迅速启动整治工作抓快速干道两侧视范围建项目区拟建项目区违法建筑整治工作促进征拆迁确保项目落力争短期收良效果二加抢搭抢建抢栽抢种套取国家征拆迁补偿款牟取非法违建行击力度改善项目建设投资环境树立良外形象三加户宅违法建筑清理整治维护广民群众公利益四未许修建影响城市规划擅加层顶楼戴帽子少批建等突破设计修建进行清理整治群众拆助拆强拆辅位城市规划区外乡镇集镇交通干线风景区等重点区域实施整违工作杜绝新生违法建筑
（二）深入宣传引导营造强舆攻势思想动员宣传教育项工作落实前提基础宣传声势工作阻力乡（镇办事处）宣传工作狠功夫组建宣传队伍编排浅显易懂振聋发聩宣传口号通宣传车宣传单宣传栏宣传标语广泛宣传形成铺天盖爆炸式舆攻势抱侥幸心理干部群众出出冷汗二常性利种会议专门村组干部会群众会群众面面宣传动规划政策措施办法群众讲清楚帮助群众算违法建设成账环境改善账群众知道政府什样干什干什干果干受什处罚引导鼓励群众觉动拆违法建筑三通宣传层面强制拆案例警示教育广干部群众真正达拆处震慑片教育方目充分发挥干部讲家说常讲长期说方式开展持久宣传全区群众耳濡目染相关法律法规深入心做干部群众间相互提醒亲戚邻里间相互提醒时宣传部门充分利广播电视铜仁日报报政府网站等宣传媒体广群众做扎实宣传发动工作形成强舆攻势形成关注参支持浓厚氛围
（三）突出重点击确保法严查重处击重点攻坚难点控制查处违法建设中必须握重策略集中力量狠抓典型严查重处达震慑效果特员领导干部职工直接间接参支持违法买卖土违法建设违建户想办法出意者煽动群众亲友干扰妨碍抗拒执法部门法执法行律法规严肃处理影响重点工程重项目建设顾政府明令禁止抢搭抢建严重处城市开发中干部知道开发开发区低价购买群众拟拆迁房屋然政府讨价价种现象坚决法予击时种形式挟政府意阻碍拆违钉子户敢较真碰硬心蓄意闹事坚决击绝手软
（四）加强部门联动形成强整治合力两违整治工作牵涉面宽关联度高政策性强整治工作单乡（镇办事处）规划住建国土城等部门事情全区级部门广干部群众事情全区级部门务必高度重视密切配合形成合力强力推进确保整治工作取实实效果区两违工作队继续加工作力度全身心投入次控制查处违法建设活动中乡（镇办事处）充分发挥两违综合整治工作体责认真研究制定操作性强针性强工作方案拆违预案力击两违行区住建部门开展整违工作督查指导加巡查力度时做相关文书达区国土部门加违法买卖土违法清理力度集中力量违法建筑情况进行调查违法买卖土必须严重处罚负起责缺位区规划部门动承担责加强市规划局接协调配合做房屋放线规划审批批监等工作供电供水部门完善供电供水审批程序属违法建筑坚决予供电供水制定处罚方案予帮助违建户搭电送水群众必遏制时积极配合做强拆现场水电切断工作区公安部门做强拆现场维稳安保工作确保击位区委群工部区信访司法法制等部门耐心做访群众宣传教育思想疏导工作余级部门做单位部门系统干部职工教育工作全区形成齐抓工作格局
（五）坚持立足长远建立健全工作机制全区级部门严格执行已出台两违整治工作问责暂行办法相关规定次专项整治契机根治源头加强监功夫做疏堵结合标兼治特加强镇村干部群众教育培训断提高群众法制意识形成全社会觉抵制违法违章建设良风气乡（镇办事处）建立领导包片联系村违法建设包保制度驻村干部村（居）干部作违法建筑包保责实行日巡查日报告制度抓计划生育工作样切实建立起信息报告系统确保信息畅通旦实施违法建设行举报干部第时间赶现场制止违法建设整治萌芽状态抱侥幸心理敢头群众损失降低程度时执法队强化城郊结合部城市干道两侧视范围重点项目区域巡查力度发现新违法建设时辖区乡（镇办事处）接查处情况限期整治辖区乡（镇办事处）限期完成整治区民政府进行通报批评派出整违队伍协助完成违法建筑助拆强拆工作做早发现早制止早拆
（六）坚持民务实改善群众居住环境违法建设屡禁止利益驱外重原违法建设堵疏政策违法建设光堵注重疏加农村集中建房保障性住房建设工作力度真正没房群众家房投机者捞处年政府出万元专项资金建成区特保障房区安置区等背街巷硬化亮化排污设施维修工作项工作年力争完成务城区群众居住环境新变化
三加强领导落实责确保两违整治工作取实效
开展控制查处违法违章建设整治工作时间紧务重矛盾难度全区级部门切实加强组织领导夯实工作责集中精力扎实推进确保圆满完成工作务
（）加强组织领导区委区政府成立控制查处违法违章建设工作领导组乡（镇办事处）成立相应工作领导组负责制定控违拆违相关措施督促责体落实责整治工作中负责亲安排亲参亲督查遇硬骨头钉子户亲门做工作执法员工作员讲政治讲局讲奉献讲究工作方法力求良作风敢直面矛盾
（二）强化工作保障乡（镇办事处）充实两违办员干事会干事干成事干部调整充实两违工作中抽调员必须原工作岗位完全脱钩确保精力投入整违工作里强调点属城市规划区……两违办员必须达乡（镇办事处）两违办少保证常驻办公时设置专门办公场挂牌办公购置必备办公桌椅办公品交通工具拆违工具限度满足拆违工作需区财政想办法解决工作费时核拨乡（镇办事处）务重乡（镇办事处）少万元乡镇酌情考虑
（三）制定奖励措施区控制查处违法建设工作领导组制定出台相关年终考核奖励方案两违整治工作中力度措施力成效显著部门单位予表扬奖励相关部门干部参两违整治工作情况作重考核
（四）严肃工作纪律全区级部门严格关文件求遵守工作纪律法行政法办事联系乡（镇办事处）区四班子领导动问积极参两违整治工作周少问次帮扶包村区直部门积极参该村（社区）两违整治工作安排名班子成员驻村参整治控违工作帮联驻村干部全程参村两违整治工作包村（组）干部切实发挥作执法部门执法程中坚持政策统标准视仁减少矛盾纠纷降低稳定素千方百计确保整治工作扎实稳步效推进区纪委（监察局）区委区政府督查室区效办等部门动介入制定督查方案抓监督检查责追究特执法部门工作员执法公查处力国家机关企事业单位干部职工村组（社区）干部直接间接涉两违行律法规严肃处理绝姑息
志开展控制查处违法建设工作项难前利长远民心工程件迫眉睫刻容缓事全区级部门团结心迎难扎实工作合力攻坚全力赴两违整治场硬仗建设幸福美作出新贡献仅供参考
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