XX镇控制查处违法建设突发事件应急处置预案工作制度
编制
行政法突发事件应法国家突发公事件总体应急预案等法律法规关规定
二适范围
预案适XX镇控制查处违法建设工作中执法部门涉部门联合型违法建设强拆行动专项整治行动应急处理预警工作
三预案分级
预案分二级响应级高
（）发生列事时启动预案二级响应：
1日常执法程专项整治行动中遭受行政理相10围攻
2日常执法程专项整治行动中行政理相发生体性肢体突
3组织部门违法建设实行强制拆
4部门求启动应急预案需调动属相关执法员装备
（二）发生列事时启动预案级响应：
1日常执法程专项整治行动中遭受行政理相集体10围攻
2日常执法程专项整治行动中行政理相发生群体性肢体突
3法执法程中预测会引发民族宗教群体事件
4指挥部部门求启动应急预案需调动区域相关执法队员装备
四应急原
（）统领导分级负责原镇委政府统领导建立健全分类理分级负责条块结合属应急理体制实行行政领导责制
（二）属原突发事件抢险支灾应急处置通常实行属负责制事发政府政府部门统筹指挥镇力量资源体时助外力支持协助进行应付保障公众健康生命财产安全作首务程度减少突发事件造成员伤亡财产损失危害
（三）支持原处置突发事件抢险救灾等必须求舍远需调动员物资协助应迅速报控违办公室控违办公室抽调相邻资源进行支援求时效化
（四）快速反应协应原加强应急处置队伍建设建立联动协调制度充分动员发挥社会力量作公众力量形成统指挥反应灵敏功齐全协调序运转高效应急理机制号令集合奔赴现场展开工作等环节必须动作迅速环环紧扣拖延确保应急处置环节紧密协调
（五）法规范加强理原关法律行政法规加强应急理演练维护公众合法权益应突发事件工作规范化制度化法制化
五应急体系
（）组织机构职责
做阵乱迅速果断处置做调战战胜镇防控查处违法建设领导组统指挥（领导组设：办公室法律保障组综合协调组（化解矛盾组善处置组）设现场行动组负责突发事件应急处置工作具体实施
职责：（1）界定问题决定否启动应急预案（2）组织实施预案指挥协调相关应急事件处置（3）应急事件迅速作出评估相关应急事件作出决策达指令现场指挥视情况请求相关职部门提供支援（4）组织调动需力物力安排准备工作（5）进应急事件发展趋势效果进行评估时调整应急反应行动适时宣布结束应急行动（6）负责应急事件新闻发布（7）指定员处理群体访事件（8）指导应急事件善处理工作 (9) 指定员作新闻发言根事件处置情况做续发布工作
1（1）办公室
组长防控查处违法建设领导组副组长担成员综合科督查组员组成职责：1负责组织调处置急需物资关证保存2确保应急行动相关设备正常3确保应急行动车勤保障工作4负责应急行动接工作（包括新闻媒体）5做应急行动部门协调保障工作
（2）法律保障组
组长控违办法律保障组组长担成员法律保障组员组成职责：1做政策法规宣传工作2发生抗法事件群体性事件做相关法律保障工作3现场执法员提供法律程序指导4完善应急程序5负责处理应急期间关法律事务
（3）综合协调组（化解矛盾组）
组长村委员会负责担成员村领导班成员组成职责：1组织联系协调关单位相关部门处置突发事件2负责做现场说服教育政策宣传工作引导教育疏导群众分化事件体缓紧张气氛化解抗情绪3负责做媒体公关媒体接网络评解释工作
（4）善处置组
组长村（居）委会负责担成员村（居）委会成员组成职责：1负责开展行政执法应急反应工作2负责调协调辖区切资源参加应急反应时应急领导组汇报现处置情况3根求报相关材料4负责现场取证调查等工作5维护现场秩序设置警戒区域疏通道路组织危险区域员疏散撤离6劝阻围观群众离开事发现场直接实施应急务7事件处理结束时做现场清理善工作
2现场行动组：
组长防控查处违法建设领导组负责担成员部门负责组成职责：（1）解突发事件初步情况组织协调现场力量开展应急处置工作（2）事态发展进行评估请示报告值班领导启动应急预案（3）属原负责辖区应急工作发现问题马进行处理（4）负责现场报警系统部伤员护送（5）负责求程序进行报告现场情况（6）负责现场取证工作（包括文字数图片视频录音等）（7）请示值班领导派遣员加强重点区域支援（8）组织现场执法队员进行救护
六应急预案程序办理时限
（）二级响应预案启动
现场带队负责初步评估需启动预案报辖区负责审定负责宣布启动预案时级报告关突发事件
辖区负责接报应15分钟达现场指导协调应急行动指派单位勤负责关数收集资料报
（二）级响应预案启动
二级响应位求外领导组组长副组长领导组成员应30分钟位期间利种通信手段指挥应急工作领导组组长视情况指派应急组副组长带领应急员现场指挥应急行动
（三）应急领导组组长副组长成员法达岗位时应时指定代通知值班室做记录代接报应求位
（四）应急命
1启动预案处属单位部门员应进入命状态保持通讯通畅便时响应增援
2启动预案响应时单位部门群体性工作般应暂缓取消
（五）时限求
突发公事件单位作第责单位属二级响应突发公事件事发15分钟辖区负责员赶现场开展警戒救助控制现场收集现场信息等工作
（七）应急行动终止中止
应急领导组根现场情况现场指挥意见评估应急行动效果决定否终止中止应急行动
七新闻发布求
（）应急领导组指定员担新闻发布工作
（二）新闻发布容需领导组审定方外发布达级启动应急预案事件领导组指定负责新闻发布工作
（三）新闻发布容包括：应急事件基情况行动结果公众关心问题等
（四）动门求采访新闻记者办公室负责接接受采访象应应急领导组指定员
八培训演
（）应急处置网络中作业员行动预案分工进行培训年二次
（二）应急领导组根需定期组织执法队员进行应急处置演
九工作求
（）单位高度重视认真落实应急组组建理工作确保工作位员位
（二）单位时服应急领导组领导指挥调动
（三）应急组保证通讯工具联络通畅
（四）建立长效理机制方案迎检工作中启
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行政法突发事件应法国家突发公事件总体应急预案等法律法规关规定
二适范围
预案适XX镇控制查处违法建设工作中执法部门涉部门联合型违法建设强拆行动专项整治行动应急处理预警工作
三预案分级
预案分二级响应级高
（）发生列事时启动预案二级响应：
1日常执法程专项整治行动中遭受行政理相10围攻
2日常执法程专项整治行动中行政理相发生体性肢体突
3组织部门违法建设实行强制拆
4部门求启动应急预案需调动属相关执法员装备
（二）发生列事时启动预案级响应：
1日常执法程专项整治行动中遭受行政理相集体10围攻
2日常执法程专项整治行动中行政理相发生群体性肢体突
3法执法程中预测会引发民族宗教群体事件
4指挥部部门求启动应急预案需调动区域相关执法队员装备
四应急原
（）统领导分级负责原镇委政府统领导建立健全分类理分级负责条块结合属应急理体制实行行政领导责制
（二）属原突发事件抢险支灾应急处置通常实行属负责制事发政府政府部门统筹指挥镇力量资源体时助外力支持协助进行应付保障公众健康生命财产安全作首务程度减少突发事件造成员伤亡财产损失危害
（三）支持原处置突发事件抢险救灾等必须求舍远需调动员物资协助应迅速报控违办公室控违办公室抽调相邻资源进行支援求时效化
（四）快速反应协应原加强应急处置队伍建设建立联动协调制度充分动员发挥社会力量作公众力量形成统指挥反应灵敏功齐全协调序运转高效应急理机制号令集合奔赴现场展开工作等环节必须动作迅速环环紧扣拖延确保应急处置环节紧密协调
（五）法规范加强理原关法律行政法规加强应急理演练维护公众合法权益应突发事件工作规范化制度化法制化
五应急体系
（）组织机构职责
做阵乱迅速果断处置做调战战胜镇防控查处违法建设领导组统指挥（领导组设：办公室法律保障组综合协调组（化解矛盾组善处置组）设现场行动组负责突发事件应急处置工作具体实施
职责：（1）界定问题决定否启动应急预案（2）组织实施预案指挥协调相关应急事件处置（3）应急事件迅速作出评估相关应急事件作出决策达指令现场指挥视情况请求相关职部门提供支援（4）组织调动需力物力安排准备工作（5）进应急事件发展趋势效果进行评估时调整应急反应行动适时宣布结束应急行动（6）负责应急事件新闻发布（7）指定员处理群体访事件（8）指导应急事件善处理工作 (9) 指定员作新闻发言根事件处置情况做续发布工作
1（1）办公室
组长防控查处违法建设领导组副组长担成员综合科督查组员组成职责：1负责组织调处置急需物资关证保存2确保应急行动相关设备正常3确保应急行动车勤保障工作4负责应急行动接工作（包括新闻媒体）5做应急行动部门协调保障工作
（2）法律保障组
组长控违办法律保障组组长担成员法律保障组员组成职责：1做政策法规宣传工作2发生抗法事件群体性事件做相关法律保障工作3现场执法员提供法律程序指导4完善应急程序5负责处理应急期间关法律事务
（3）综合协调组（化解矛盾组）
组长村委员会负责担成员村领导班成员组成职责：1组织联系协调关单位相关部门处置突发事件2负责做现场说服教育政策宣传工作引导教育疏导群众分化事件体缓紧张气氛化解抗情绪3负责做媒体公关媒体接网络评解释工作
（4）善处置组
组长村（居）委会负责担成员村（居）委会成员组成职责：1负责开展行政执法应急反应工作2负责调协调辖区切资源参加应急反应时应急领导组汇报现处置情况3根求报相关材料4负责现场取证调查等工作5维护现场秩序设置警戒区域疏通道路组织危险区域员疏散撤离6劝阻围观群众离开事发现场直接实施应急务7事件处理结束时做现场清理善工作
2现场行动组：
组长防控查处违法建设领导组负责担成员部门负责组成职责：（1）解突发事件初步情况组织协调现场力量开展应急处置工作（2）事态发展进行评估请示报告值班领导启动应急预案（3）属原负责辖区应急工作发现问题马进行处理（4）负责现场报警系统部伤员护送（5）负责求程序进行报告现场情况（6）负责现场取证工作（包括文字数图片视频录音等）（7）请示值班领导派遣员加强重点区域支援（8）组织现场执法队员进行救护
六应急预案程序办理时限
（）二级响应预案启动
现场带队负责初步评估需启动预案报辖区负责审定负责宣布启动预案时级报告关突发事件
辖区负责接报应15分钟达现场指导协调应急行动指派单位勤负责关数收集资料报
（二）级响应预案启动
二级响应位求外领导组组长副组长领导组成员应30分钟位期间利种通信手段指挥应急工作领导组组长视情况指派应急组副组长带领应急员现场指挥应急行动
（三）应急领导组组长副组长成员法达岗位时应时指定代通知值班室做记录代接报应求位
（四）应急命
1启动预案处属单位部门员应进入命状态保持通讯通畅便时响应增援
2启动预案响应时单位部门群体性工作般应暂缓取消
（五）时限求
突发公事件单位作第责单位属二级响应突发公事件事发15分钟辖区负责员赶现场开展警戒救助控制现场收集现场信息等工作
（七）应急行动终止中止
应急领导组根现场情况现场指挥意见评估应急行动效果决定否终止中止应急行动
七新闻发布求
（）应急领导组指定员担新闻发布工作
（二）新闻发布容需领导组审定方外发布达级启动应急预案事件领导组指定负责新闻发布工作
（三）新闻发布容包括：应急事件基情况行动结果公众关心问题等
（四）动门求采访新闻记者办公室负责接接受采访象应应急领导组指定员
八培训演
（）应急处置网络中作业员行动预案分工进行培训年二次
（二）应急领导组根需定期组织执法队员进行应急处置演
九工作求
（）单位高度重视认真落实应急组组建理工作确保工作位员位
（二）单位时服应急领导组领导指挥调动
（三）应急组保证通讯工具联络通畅
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