XX县县属国企业重风险防控监督国资产理办法
第章
总
第条 进步加强全县县属国国控股参股企业国资产监督理规范企业国资产运营行切实维护国出资权益防止国资产流失实现国资产保值增值根中华民国公司法中华民国企业国资产法企业国资产监督理暂行条例等法律法规参XX市国资产监督理委员会关印发通知（X市国资发〔2019〕X 号）文件结合县实际制定办法
第二条 办法适县属国国控股国参股企业中国资产监督理
第三条 企业国资产属国家县属国企业国资产县民政府代表国家履行出资职责享者权益实行权利义务责相统资产事相结合国资产监督理体制
第四条 县国资产监督理机构县民政府授权承担县国资产监督理机构根授权法履行出资职责法负责行政区域国企业国资产进行监督理工作代表县政府国企业履行出资职责
第五条 企业国资产监督理应坚持政企分开社会公理职国资产出资职分开权营权分离干预企业法营原建立健全国资产保值增值考核责追究制度落实企业国资产保值增值责
第六条 企业行业部门行业规划技术标准规范服务合法营安全生产求县属国企业进行行业监指导
第二章
企业负责
第七条 县国资产监督理机构根县委县政府关工作求审核批准决定聘解聘辖国家出资企业负责建议聘解聘辖国家出资企业负责报县委组织部备案：
（）免国独资公司董事长副董事长董事监事长监事理副理财务负责高级理员
（二）公司章程提出国控股公司派出董事监事选推荐董事长副董事长监事长选提出总理副总理选建议
（三）企业中层理员县国企理事会进行免报县国资产监督理机构备案
（四）公司章程提出国参股公司派出董事监事选
第三章
企业重事项理
第八条 县国资产监督理机构法律法规规定制定者参制定辖国家出资企业公司章程公司章程设立修订进行审核备案
第九条 县属国国控股企业列重事项应报县国资产监督理机构审核报请县政府批准：
（）国国控股企业重组改制分立合破产解散增减注册资发行债券
（二）国股权转外担保外出资金年度融资计划企业负责出国出境
（三）企业采取托置换抵押（含融资抵押）抵偿债务等处置资产
（四）外捐赠商业赞助 50 万
（五）营业务单项投资项目金额 1000 万元
（六）非营业务单项投资项目金额 100 万元
（七）国国控股企业设立子公司外投资参股
（八）县政府规定重事项
第十条 县属国国控股企业进行规划投资额资金集中采购实施重项目时应股东会董事会集体研究决定须三分二股东董事签字意方实施时股东会董事会决议报县国资产监督理机构审核备案
第十条 县属国国控股企业重事项决策应专家证理办公会讨董事会决策股东会决定等法定程序报县国资产监督理机构审核备案
第十二条 县属国国控股企业重事项涉政府公理审批事项应先报县政府者县政府关部门审批涉面广关系公众利益重事项应县政府者县政府关部门组织专家证公示听证关系职工切身利益重事项应听取企业工会意见通职工代表会者形式听取职工意见建议
第十三条 县属国国控股企业重事项根法律法规规定应报县政府批准县国资产监督理机构作出决定者委派参加国资控股公司股东会股东代表会股东代表作出决定前应法定程序报请县政府批准
第四章
企业国资产理
第十四条 县国资产监督理机构国家关规定负责企业国资产产权界定产权登记资产评估监清产核资资产统计综合评价等基础理工作国资产监督理机构协调出资企业间企业国资产产权纠纷
第十五条 县国资产监督理机构严格企业国资产产权交易监督理制度加强企业国资产产权交易监督理促进企业国资产合理流动防止企业国资产流失
第十六条 县国资产监督理机构出资企业企业国资产收益法履行出资职责出资企业重投融资规划发展战略规划国家发展规划产业政策履行出资职责
第十七条 出资企业中国独资企业国独资公司重资产处置需国资产监督理机构批准关规定执行
第五章
企业国资产监督
第十八条 县国资产监督理机构代表级民政府出资企业中国独资企业国独资公司派出监事会参国企业监事会暂行条例规定执行
第十九条 县国资产监督理机构法出资企业财务进行监督建立完善国资产保值增值指标体系维护国资产出资权益
第二十条 国国控股企业应加强部监督风险控制国家关规定建立健全财务审计企业法律顾问职工民监督等制度
第二十条 出资企业中国独资企业国独资公司应规定定期国资产监督理机构报告财务状况生产营状况国资产保值增值状况
第六章
法律责
第二十二条 县国资产监督理机构规定免者建议免出资企业企业负责者违法干预出资企业生产营活动侵犯合法权益造成企业国资产损失者严重果直接负责员直接责员法予行政处分构成犯罪法追究刑事责
第二十三条 出资企业中国独资企业国独资公司未规定国资产监督理机构报告财务状况生产营状况国资产保值增值状况予警告情节严重直接负责员直接责员法予纪律处分
第二十四条 国国控股企业企业负责滥职权玩忽职守造成企业国资产损失应负赔偿责法予纪律处分构成犯罪法追究刑事责
第二十五条 企业国资产损失负责受撤职纪律处分国国控股企业企业负责5 年担国国控股企业企业负责造成企业国资产重损失者判处刑罚终身担国国控股企业企业负责
第七章
附
第二十六条 国国控股企业国参股企业组织形式组织机构权利义务等中华民国公司法等法律行政法规条例规定执行
第二十七条 国国控股企业国参股企业中中国产基层组织建设社会义精神文明建设风廉政建设中国产章程关规定执行国国控股企业国参股企业中工会组织中华民国工会法中国工会章程关规定执行
第二十八条 条例施行前制定关企业国资产监督理行政法规条例致条例规定执行
第二十九条 条例公布日起施行
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总
第条 进步加强全县县属国国控股参股企业国资产监督理规范企业国资产运营行切实维护国出资权益防止国资产流失实现国资产保值增值根中华民国公司法中华民国企业国资产法企业国资产监督理暂行条例等法律法规参XX市国资产监督理委员会关印发
第二条 办法适县属国国控股国参股企业中国资产监督理
第三条 企业国资产属国家县属国企业国资产县民政府代表国家履行出资职责享者权益实行权利义务责相统资产事相结合国资产监督理体制
第四条 县国资产监督理机构县民政府授权承担县国资产监督理机构根授权法履行出资职责法负责行政区域国企业国资产进行监督理工作代表县政府国企业履行出资职责
第五条 企业国资产监督理应坚持政企分开社会公理职国资产出资职分开权营权分离干预企业法营原建立健全国资产保值增值考核责追究制度落实企业国资产保值增值责
第六条 企业行业部门行业规划技术标准规范服务合法营安全生产求县属国企业进行行业监指导
第二章
企业负责
第七条 县国资产监督理机构根县委县政府关工作求审核批准决定聘解聘辖国家出资企业负责建议聘解聘辖国家出资企业负责报县委组织部备案：
（）免国独资公司董事长副董事长董事监事长监事理副理财务负责高级理员
（二）公司章程提出国控股公司派出董事监事选推荐董事长副董事长监事长选提出总理副总理选建议
（三）企业中层理员县国企理事会进行免报县国资产监督理机构备案
（四）公司章程提出国参股公司派出董事监事选
第三章
企业重事项理
第八条 县国资产监督理机构法律法规规定制定者参制定辖国家出资企业公司章程公司章程设立修订进行审核备案
第九条 县属国国控股企业列重事项应报县国资产监督理机构审核报请县政府批准：
（）国国控股企业重组改制分立合破产解散增减注册资发行债券
（二）国股权转外担保外出资金年度融资计划企业负责出国出境
（三）企业采取托置换抵押（含融资抵押）抵偿债务等处置资产
（四）外捐赠商业赞助 50 万
（五）营业务单项投资项目金额 1000 万元
（六）非营业务单项投资项目金额 100 万元
（七）国国控股企业设立子公司外投资参股
（八）县政府规定重事项
第十条 县属国国控股企业进行规划投资额资金集中采购实施重项目时应股东会董事会集体研究决定须三分二股东董事签字意方实施时股东会董事会决议报县国资产监督理机构审核备案
第十条 县属国国控股企业重事项决策应专家证理办公会讨董事会决策股东会决定等法定程序报县国资产监督理机构审核备案
第十二条 县属国国控股企业重事项涉政府公理审批事项应先报县政府者县政府关部门审批涉面广关系公众利益重事项应县政府者县政府关部门组织专家证公示听证关系职工切身利益重事项应听取企业工会意见通职工代表会者形式听取职工意见建议
第十三条 县属国国控股企业重事项根法律法规规定应报县政府批准县国资产监督理机构作出决定者委派参加国资控股公司股东会股东代表会股东代表作出决定前应法定程序报请县政府批准
第四章
企业国资产理
第十四条 县国资产监督理机构国家关规定负责企业国资产产权界定产权登记资产评估监清产核资资产统计综合评价等基础理工作国资产监督理机构协调出资企业间企业国资产产权纠纷
第十五条 县国资产监督理机构严格企业国资产产权交易监督理制度加强企业国资产产权交易监督理促进企业国资产合理流动防止企业国资产流失
第十六条 县国资产监督理机构出资企业企业国资产收益法履行出资职责出资企业重投融资规划发展战略规划国家发展规划产业政策履行出资职责
第十七条 出资企业中国独资企业国独资公司重资产处置需国资产监督理机构批准关规定执行
第五章
企业国资产监督
第十八条 县国资产监督理机构代表级民政府出资企业中国独资企业国独资公司派出监事会参国企业监事会暂行条例规定执行
第十九条 县国资产监督理机构法出资企业财务进行监督建立完善国资产保值增值指标体系维护国资产出资权益
第二十条 国国控股企业应加强部监督风险控制国家关规定建立健全财务审计企业法律顾问职工民监督等制度
第二十条 出资企业中国独资企业国独资公司应规定定期国资产监督理机构报告财务状况生产营状况国资产保值增值状况
第六章
法律责
第二十二条 县国资产监督理机构规定免者建议免出资企业企业负责者违法干预出资企业生产营活动侵犯合法权益造成企业国资产损失者严重果直接负责员直接责员法予行政处分构成犯罪法追究刑事责
第二十三条 出资企业中国独资企业国独资公司未规定国资产监督理机构报告财务状况生产营状况国资产保值增值状况予警告情节严重直接负责员直接责员法予纪律处分
第二十四条 国国控股企业企业负责滥职权玩忽职守造成企业国资产损失应负赔偿责法予纪律处分构成犯罪法追究刑事责
第二十五条 企业国资产损失负责受撤职纪律处分国国控股企业企业负责5 年担国国控股企业企业负责造成企业国资产重损失者判处刑罚终身担国国控股企业企业负责
第七章
附
第二十六条 国国控股企业国参股企业组织形式组织机构权利义务等中华民国公司法等法律行政法规条例规定执行
第二十七条 国国控股企业国参股企业中中国产基层组织建设社会义精神文明建设风廉政建设中国产章程关规定执行国国控股企业国参股企业中工会组织中华民国工会法中国工会章程关规定执行
第二十八条 条例施行前制定关企业国资产监督理行政法规条例致条例规定执行
第二十九条 条例公布日起施行
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