关金融服务双循环新发展格局思考策
十九届五中全会审议通中中央关制定国民济社会发展第十四五年规划二〇三五年远景目标建议（简称建议）十四五规划2035年远景目标统筹考虑描绘国开启全面建设社会义现代化国家新征程发展蓝图5年更长时间国济社会发展行动指南金融工作者深刻领会十九届五中全会指导思想精神涵战略目标工作部署积极动作努力促进金融实体济金融体系部良性循环
深刻理解十九届五中全会战略精神
建议分三板块15部分60条约2万字深刻阐述决胜全面建成康社会决定性成复杂变化发展环境明确强调国发展然处重战略机遇期坚持目标导问题导相结合明确2035年远景目标十四五时期六目标新发展理念统领部署科技创新产业发展国市场深化改革乡村振兴区域发展文化建设绿色发展外开放社会建设安全发展国防建设等12项重点领域工作强调加强中央
集中统领导推进社会义政治建设健全规划制定落实机制等重点保障体系
适应新发展阶段离开新发展理念指引构建国循环体国国际双循环相互促进新发展格局建议扩需作新发展格局战略基点 强调加快培育完整需体系深化供侧结构性改革两翼发力
新发展格局国济社会发展战略基调贯穿建议12项重点工作部署48条建议中全面促进消费拓展投资空间推进区域协调发展新型城镇化深化农村改革提高民收入水强化业优先政策健全层次社会保障体系等应扩需创新驱动发展加快发展现代产业体系确保国家济安全全面深化改革构建高水社会义市场济体制提高农业质量效益竞争力全面推进健康中国建设等应供侧结构性改革
二握金融服务新发展格局战略重点
总书记指出深化金融质规律认识立足中国实际走出中国特色金融发展路金融业审时度势危机中育先机变局中开新局前瞻谋划契合消费升级济高质量发展高水外开放
素市场化配置服务体系提升服务外双循环金融供力
坚持金融服务需体系建设改革开放国逐步建立起投资外贸消费三驾马车拉动济发展增长模式十八消费增长加快连续6年成拉动国济增长第引擎疫情时代外部形势更加错综复杂需发挥超规模市场优势构建促消费核心需体系加快建设民中心金融服务体系助金融业明确改革重心整合服务资源构建分层分类效联通客户服务网络更强化金融民普惠性更提升金融服务消费升级适应性竞争力
坚持金融服务区域协调发展着国素配置市场化程度断深化区域济体化进程加快市圈城市群成未新增长极重点战略区域核心城市优势市场优势产业优势进步凸显形成产业梯度承接雁阵模式带动优先发展红利传递扩散践行服务国家区域协调发展战略助发挥重点区域客户资源政策环境创新实践业务力科技支撑优势全面提升理效益价值贡献助力构建全国高质量发展动力源
坚持金融服务跨境开放便利贸济发展重组成部分国际分工合作世界济发展重基础40年国全球化受益者更贡献者建设者国全球第贸易国连续8年全球济增长贡献度超30着国高水外开放断推进贸区贸港建设进入新阶段东盟贸区RCEP带路等区域边合作断强化全球化趋势单边义保护义狭隘民族义阶段性暂时性逆风回头浪丰富跨境金融服务谱系提升跨境金融开放便利助服务国家战略济外交局构建统筹境外两市场外币体化营国际化发展新生态
三开辟金融服务外双循环新路径
金融业发挥着资源配置资金交互枢纽作贯通产业链全流程连接国外两市场需紧扣供侧结构性改革线精准服务六稳六保出发点直达产业链供应链现代化消费升级金融创新切入点通全球生产分配流通消费环节着力点助力形成国国际双循环相互促进新发展格局
开辟服务素流动资源互通新路径更服务外双循环金融业提升供力进步造服务效整合流程效衔接系统效融合集团循环机制
强化系统账户渠道等基础设施基础制度建设整合集团资源素完善部闭环开放生态服务体系二适应利实体济求调整考核导建立健全客户中心全价值贡献考核体系三衔接断点堵住漏点扫盲点搭建双循环新发展格局相适应风控体系
开辟需求牵引供供创造需求新路径金融服务围绕民中心根导衡性化普惠性相互关系断优化供结构改善供质量提升供力运前扩消费回升政策红利加速授信流程降低息费水开展消费促销创新消费金融产品提升民获感幸福感安全感二创新全渠道服务体系全场景服务生态支持构建建治享富裕民生发展格局三着力推动金融精准扶贫工作贫困区集聚市场资撬动生产素增益整体效四联通数完善社会信体系政府机构社会众提供智化服务方案提升民生治理现代化水
开辟金融稳投促投新路径体化高质量国家战略区域发展关键词金融服务着力点提高政策协发挥较优势畅通素流动紧抓城镇化进程加速推进区域素市场体化建设机遇通资源撬
动服务联动信息互动制度流程协等方式培育区域发展新增长极动力源进步增强中心城市城市群发展带动优势促进形成优势互补高质量发展区域济布局二紧盯实体济需货币政策导业竞争态势合理摆布融资总量节奏投结构价格等关键素精准服务六稳六保提升金融资源基础产业发展契合度发挥拉动投资支持业作三围绕基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融生态链建设创新投融资模式增强直接投资股权投资等服务资市场力提升技术智力资价值创造水
开创金融引资稳链新路径贸区贸港带路新形势联通国国际市场桥头堡金融业时配套金融服务充分发挥银行民币业务优势巩固双循环新发展格局外交汇区战略基础方面紧抓资账户素市场开放新机遇取长补短相互赋加快探索外资银行证券基金期货等公司合作模式引资促投支持稳链扩链强链方面发挥国超规模市场优势推进带路产业链全球化合作通服务重点产业优化机构布局加强合作等方式拓宽境外金融服务
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十九届五中全会审议通中中央关制定国民济社会发展第十四五年规划二〇三五年远景目标建议（简称建议）十四五规划2035年远景目标统筹考虑描绘国开启全面建设社会义现代化国家新征程发展蓝图5年更长时间国济社会发展行动指南金融工作者深刻领会十九届五中全会指导思想精神涵战略目标工作部署积极动作努力促进金融实体济金融体系部良性循环
深刻理解十九届五中全会战略精神
建议分三板块15部分60条约2万字深刻阐述决胜全面建成康社会决定性成复杂变化发展环境明确强调国发展然处重战略机遇期坚持目标导问题导相结合明确2035年远景目标十四五时期六目标新发展理念统领部署科技创新产业发展国市场深化改革乡村振兴区域发展文化建设绿色发展外开放社会建设安全发展国防建设等12项重点领域工作强调加强中央
集中统领导推进社会义政治建设健全规划制定落实机制等重点保障体系
适应新发展阶段离开新发展理念指引构建国循环体国国际双循环相互促进新发展格局建议扩需作新发展格局战略基点 强调加快培育完整需体系深化供侧结构性改革两翼发力
新发展格局国济社会发展战略基调贯穿建议12项重点工作部署48条建议中全面促进消费拓展投资空间推进区域协调发展新型城镇化深化农村改革提高民收入水强化业优先政策健全层次社会保障体系等应扩需创新驱动发展加快发展现代产业体系确保国家济安全全面深化改革构建高水社会义市场济体制提高农业质量效益竞争力全面推进健康中国建设等应供侧结构性改革
二握金融服务新发展格局战略重点
总书记指出深化金融质规律认识立足中国实际走出中国特色金融发展路金融业审时度势危机中育先机变局中开新局前瞻谋划契合消费升级济高质量发展高水外开放
素市场化配置服务体系提升服务外双循环金融供力
坚持金融服务需体系建设改革开放国逐步建立起投资外贸消费三驾马车拉动济发展增长模式十八消费增长加快连续6年成拉动国济增长第引擎疫情时代外部形势更加错综复杂需发挥超规模市场优势构建促消费核心需体系加快建设民中心金融服务体系助金融业明确改革重心整合服务资源构建分层分类效联通客户服务网络更强化金融民普惠性更提升金融服务消费升级适应性竞争力
坚持金融服务区域协调发展着国素配置市场化程度断深化区域济体化进程加快市圈城市群成未新增长极重点战略区域核心城市优势市场优势产业优势进步凸显形成产业梯度承接雁阵模式带动优先发展红利传递扩散践行服务国家区域协调发展战略助发挥重点区域客户资源政策环境创新实践业务力科技支撑优势全面提升理效益价值贡献助力构建全国高质量发展动力源
坚持金融服务跨境开放便利贸济发展重组成部分国际分工合作世界济发展重基础40年国全球化受益者更贡献者建设者国全球第贸易国连续8年全球济增长贡献度超30着国高水外开放断推进贸区贸港建设进入新阶段东盟贸区RCEP带路等区域边合作断强化全球化趋势单边义保护义狭隘民族义阶段性暂时性逆风回头浪丰富跨境金融服务谱系提升跨境金融开放便利助服务国家战略济外交局构建统筹境外两市场外币体化营国际化发展新生态
三开辟金融服务外双循环新路径
金融业发挥着资源配置资金交互枢纽作贯通产业链全流程连接国外两市场需紧扣供侧结构性改革线精准服务六稳六保出发点直达产业链供应链现代化消费升级金融创新切入点通全球生产分配流通消费环节着力点助力形成国国际双循环相互促进新发展格局
开辟服务素流动资源互通新路径更服务外双循环金融业提升供力进步造服务效整合流程效衔接系统效融合集团循环机制
强化系统账户渠道等基础设施基础制度建设整合集团资源素完善部闭环开放生态服务体系二适应利实体济求调整考核导建立健全客户中心全价值贡献考核体系三衔接断点堵住漏点扫盲点搭建双循环新发展格局相适应风控体系
开辟需求牵引供供创造需求新路径金融服务围绕民中心根导衡性化普惠性相互关系断优化供结构改善供质量提升供力运前扩消费回升政策红利加速授信流程降低息费水开展消费促销创新消费金融产品提升民获感幸福感安全感二创新全渠道服务体系全场景服务生态支持构建建治享富裕民生发展格局三着力推动金融精准扶贫工作贫困区集聚市场资撬动生产素增益整体效四联通数完善社会信体系政府机构社会众提供智化服务方案提升民生治理现代化水
开辟金融稳投促投新路径体化高质量国家战略区域发展关键词金融服务着力点提高政策协发挥较优势畅通素流动紧抓城镇化进程加速推进区域素市场体化建设机遇通资源撬
动服务联动信息互动制度流程协等方式培育区域发展新增长极动力源进步增强中心城市城市群发展带动优势促进形成优势互补高质量发展区域济布局二紧盯实体济需货币政策导业竞争态势合理摆布融资总量节奏投结构价格等关键素精准服务六稳六保提升金融资源基础产业发展契合度发挥拉动投资支持业作三围绕基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融生态链建设创新投融资模式增强直接投资股权投资等服务资市场力提升技术智力资价值创造水
开创金融引资稳链新路径贸区贸港带路新形势联通国国际市场桥头堡金融业时配套金融服务充分发挥银行民币业务优势巩固双循环新发展格局外交汇区战略基础方面紧抓资账户素市场开放新机遇取长补短相互赋加快探索外资银行证券基金期货等公司合作模式引资促投支持稳链扩链强链方面发挥国超规模市场优势推进带路产业链全球化合作通服务重点产业优化机构布局加强合作等方式拓宽境外金融服务
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