纪检组关驻部门政治生态情况调研报告
根xxx求хxx纪检组结合纪检组驻部门工作实际采取驻部门查调阅资料专项检查现场调查等形式认真开展驻部门政治生态问题专题调研现驻部门政治生态调研情况报告：
驻部门政治生态基情况
驻部门总体严字头实字着力廉字底呈现出五特点：领导班子成员理想信念坚定时注重政治理学坚决执行基路线方针政策坚持维护中央权威牢固树立四意识严格遵守政治纪律政治规矩二贯彻落实民集中制坚决民生活会批评批评见见事班子运行制度规范议事决策民高效团结事氛围较浓三政治生活务实领导干部觉规定组织汇报重事项组织生活制度落实力形式丰富成效突出四干部选拔导鲜明制度规范成效明显五落实全面严治加强风廉政建设态度坚决措施力效果明显机关风气干部队伍作风良通调研发现驻部门严字头实字着力廉字底领导班子成员理想信念坚定贯彻落实民集中制坚决政治生活务实干部选拔导鲜明全面严治加强风廉政建设态度坚决措施力营造海宴河清良政治生态时存六方面性问题三方面性问题提出五条整改措施
二次基层政治生态建设调研基情况
十八总书记新届中央坚持全面严治切实做破立两篇文章力推进基层政治生态建设取明显成效方面严肃查处山西江西等政治生态遭受严重破坏典型案例力气拔烂树治病树正歪树方面全面梳理法规体系坚定移制度纠正四风完善制度固化政治生态根前基层政治生态实际课题组制作调查问卷层级干部关单位进行问卷调查专题座谈课题组发放307份问卷（回收效问卷259份）先召开3场专题座谈会访谈5位相关领导中获量数信息课题完成奠定坚实基础次调研希解前基层员领导干部政治生态建设态度调查象选择包括市直县（区）机关乡镇（街道）员领导干部级科级科级（包括部分处级）调研方式包括问卷包括专题座谈面面访谈问卷设置25问题形式选择题判断题排序题观题容涵盖前基层政治生态法意见建议等便快速进行数收集分析减少非必工工作量课题组通微信发送问卷方式进行线调研调查结果基层员领导干部普遍较关注政治生态建设调查中高达9375调查者认政治生态种软环境软实力说法8125认基层政治生态建设关系选择关系没关系仅占168调查表明身处基层员领导干部普遍意识政治生态建设重性较关注基层政治生态建设调查侧面说明基层员领导干部良政治生态普遍渴
时注意相部分调查者十八基层政治生态建设取较效果作风建设成效总体评价普遍较高时基层员干部普遍认基层政治生态建设取持久成效必须抓住员领导干部特手关键少数未基层政治生态建设部分认会越越严格越越规范调查表明前基层员干部十八新届中央治国理政充满信心严治衷心拥护
三前基层政治生态建设存突出问题表现
种素影响前基层政治生态建设呈现出新情况新问题通数全面分析课题组理想信念选作风建设反腐倡廉等方面梳理出前基层政治生态建设存突出问题
1理想信念方面部分基层员干部信仰迷茫精神空虚底线缺失问题较突出种思潮侵蚀影响尤历仕途挫折干部知觉虚置甚背叛初信仰程度出现宗旨意识淡化进取精神退化工作推进虚化履职力弱化生活追求奢化五化现象缺少政治灵魂意志消沉委靡振市场济潮击精神空虚波逐流贪图享受出现理想出走信仰死机问题甚公然违背政治纪律政治规矩调查中高达403调查者承认常转发谈未证实政治传闻带调侃意味政治笑话毕福剑宴会门等事件处理结果255调查者选择说清特值关注基层组织忙事务性工作员干部思想政治教育工作疏松甚流形式问卷中高达4375调查者反映单位政治生活（三会课民生活会组织生活会等）基规定开展够严肃回答规定开展非常严肃达7外部分员领导干部趋利思想令担忧然绝部分员领导干部认政治生态政生存发展必条件关系全体员健康成长关政兴衰存亡涉切身利益时惯趋利选择半认果缺乏统评价标准排资辈失公跑送原动官场潜规更高达875表示希公竞争时承认时身
2选方面部分方部门单位未坚持正确规范选导标准选什什样选历民群众关注焦点直接影响基层政治生态激励片错击片调查中基层员干部反映选导标准问题调查者跑官买官关系圈子排资辈等选方面问题反映强烈中排第位便方标准掌握恶选少数少数中选高达6375承认者事历干部选拔作方面公竞争针力关系拼搏拼爹现象绝部分认关系力重20直言关系力重认力关系更重足3干早排资辈现象375认排资辈造成年轻状态低迷公干部逆淘汰（投机淘汰忠诚空谈淘汰实干邪气淘汰正气关系淘汰力腐败淘汰清廉庸淘汰优秀等）问题25认非常普遍想干事干事干成事尊敬重庸碌怠惰官作干事称职市场调查者普遍感公寒心
3作风建设方面部分基层员干部懒政怠政官敢担现象令担忧调查中认前基层员领导干部思想作风工作作风较务实算务实合计占875表明十八着严治深化基层风政风明显转基层作风建设然存值关注问题庸懒散浮拖软等作风软肋严重制约基层发展严重影响基层干部队伍形象您认前问题较严重作风问题排前两位分脱离群众玩弄权术官僚风（75）喜功高骛远实风（625）尤令警惕前严治背景部分基层员干部中滋生懒政怠政思想出现官问题群众员干部性风方面反映较强烈问题占前三位分缺乏担推卸责（8375）官投机取巧（5625）贪图享受纪律松弛（557）时调查中明显感受部分基层员干部焦虑情绪高达50调查者认官法避免情原前老虎拍苍蝇高压反腐败形势高达375调查者认反腐影响工作热情见收调查表明作风问题具顽固性反复性单两次教育实践活动难彻底解决基层作风建设然重道远
4反腐倡廉方面基层官贪腐现象严重影响民群众中位形象十八新届中央领导集体开展反腐风暴开启老虎拍苍蝇新格局民群众满意度较提高调查中70调查者坚决拥护前老虎苍蝇起高压反腐败形势着反腐持续深入群众监督广度力度前提高调查中发现乡科级员领导干部中官贪腐问题较情况相复杂基层官级低征拆迁补偿城中村农村危房改造集体财产理土征收流转低保等等广群众利益密切相关领域手中握定权力资源优亲厚友贪污挤占领私分惠民项目政策落实程难保证公公正公开基层官基层群众距离接触密切权力行老百姓利益息息相关直接影响群众日常生活官贪腐涉面广影响更恶劣时少数基层员领导干部贪污腐败作案手段花样迭出利职权提供偿中介服务形式收受高额顾问费咨询费评审费鉴定验收费等采取谓技术入股等形式变相接受贿赂
四构建良基层政治生态策建议
加强基层政治生态建设需系统推进顶层设计需脚踏实基层探索必须认真遵循全面严治规律基础进行综合治理促进基层政治生态根转
1加强理想信念教育补足精神钙理想信念思想行动总开关总闸门坚定理想信念成员精神钙更精彩生定海神针理想信念坚定精神会缺钙会软骨病调查中575调查者认前加强基层政治生态建设应首先加强理想信念教育首先员教育培训中进步强化理想信念教育特纪律教育断增强基层员干部性观念确保政治清醒坚定重问题旗帜鲜明关键时刻重事件中起考验进步增强遵守维护纪律特政治纪律觉性确保政令畅通确保项政策措施真正基层落实执行次增强角色意识政治担做工作生活环节敢形形色色违反政治生活原制度现象作斗争第三深入开展xx题教育促进干部作风转型作风风清气正政治生态标志良作风滋生歪风邪气病原体员干部觉追求民事业机统起正确利益关系失努力服务民奉献社会中实现生价值
2端正选正风建立科学效选机制净化选政治生态选关键总书记强调：贤群贤毕见贤思齐蔚然成风选什风标什样干部作风什样风级员领导干部作治国理政骨干力量领风政风先导社会风气方面起着关键作875调查者认加强基层政治生态建设必须坚持正确选导首先抓住基层领导干部关键少数选基层手第三破选权力垄断实现选工作公开透明化特敢触动原手选方面特殊利益强化选责机制廓清选部门提名者考察者责实行选责连带选接受社会监督第四破领导干部僵局严格执行关推进领导干部干规定（试行）民需干部选准存问题者相形见绌干部调整保证者庸者劣者汰通激励奖惩问责等制度安排推动良选政治生态形成
3严肃生活提高政治生活质量水政治生活组织教育理员员进行性锻炼台什样政治生活什样员干部作风首先认真落实级组织开展生活政治责级组织执行落实三会课思想汇报民评议民生活会组织生活会台账等基制度方面情况进行检查监督层层传导压力切实担政治责敢较真碰硬理口走形式折扣搞变通次树立领导干部榜样示范作级政干部尤领导干部牢固树立意识破特殊员思想做三带头：带头坚守生活12条准带头落实生活具体规定带头接受监督约束求普通员做首先做敢班子队伍面前喊出齐监督严落实思想汇报民评议述职述廉等制度形成严格生活压力外动力第三时俱进创新生活机制根生活规律求健全激励关怀帮扶机制提高员身修养员队伍整体素质时积极适应新情况探索新途径利新技术新工具灵活运基层民俗节日场微信微博等载体采取警示教育现身说法诫勉谈话等形式造更加符合员实际吸引员兴趣方便员落实生活方式方法真正灵活鲜活形式成生活润滑剂
4严明纪律规矩坚定推进反腐败斗争十八总书记强调力加强包括章纪法律法规等制度建设增强制度执行力坚决维护制度严肃性权性首先建议设立章学日全营造认真学章严格遵守章良氛围章根法全必须循总规矩年7日设立章学日章廉政准纪律处分条例等纪法规列级组织全体员必学项目政治纪律政治规矩次整合监督资源形成监督合力纪检监察机关组织部门审计部门监督统起破条块分割加强统筹联动强化权力运行制约监督时结合民生活会述职述廉重事项报告务公开等制度增强监督规范性实效性确保权力正确轨道运行第三强力治理基层官贪腐问题实行快准狠精准反腐十八反腐败斗争中坚持老虎苍蝇起深民拥护基层老虎基层群众距离相较远改善基层政治生态解决群众身边腐败问题做起特治理官贪腐群众具体包括群众识苍蝇力保护群众监督惩治官贪腐维护群众利益需相结合拍苍蝇老虎相结合确保国家项惠民政策真正落实
5强化制度法规创新综合推进政治生态建设基层政治生态问题具顽固性反复性净化基层政治生态满足应景式解决眼前突出问题着眼建立长效机制坚持严标准实求解决制度健全适应配套问题着力构建系统完备科学规范简便易行效法规制度体系首先强化部门协作建立基层政治生态危机预警机制组织事纪检监察宣传文化等部门加强部门协作探索建立基层政治生态监测指标体系某方部门单位短期发生政治剧烈变化长期慢性改变进行监测时预警未雨绸缪防止基层政治生态系统性崩塌
次建立完善政治沟通缓机制推进政治社会间体合作治通实施网络问政部门约请等制度设立社情民意信息库协调群体间利益纷争保证情实达情时达避免政治生态破坏政治稳定促进政治稳定社会安定
时逐步建立完善网民参政议政机制委政府网民话机制政手网友常性沟通机制网民政治表达吸纳回馈机制促进基层政治生态转
第三进步完善公务员职务职级行工资制度通工资制度改革解决基层公务员晋升渠道狭窄遇低问题分流现职务晋升制度道阻艰压力破解基层公务员发展顶棚效应基础强化项法规制度执行力度严格执行市场济关法律法规严格遵守廉洁政关准规定
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根xxx求хxx纪检组结合纪检组驻部门工作实际采取驻部门查调阅资料专项检查现场调查等形式认真开展驻部门政治生态问题专题调研现驻部门政治生态调研情况报告：
驻部门政治生态基情况
驻部门总体严字头实字着力廉字底呈现出五特点：领导班子成员理想信念坚定时注重政治理学坚决执行基路线方针政策坚持维护中央权威牢固树立四意识严格遵守政治纪律政治规矩二贯彻落实民集中制坚决民生活会批评批评见见事班子运行制度规范议事决策民高效团结事氛围较浓三政治生活务实领导干部觉规定组织汇报重事项组织生活制度落实力形式丰富成效突出四干部选拔导鲜明制度规范成效明显五落实全面严治加强风廉政建设态度坚决措施力效果明显机关风气干部队伍作风良通调研发现驻部门严字头实字着力廉字底领导班子成员理想信念坚定贯彻落实民集中制坚决政治生活务实干部选拔导鲜明全面严治加强风廉政建设态度坚决措施力营造海宴河清良政治生态时存六方面性问题三方面性问题提出五条整改措施
二次基层政治生态建设调研基情况
十八总书记新届中央坚持全面严治切实做破立两篇文章力推进基层政治生态建设取明显成效方面严肃查处山西江西等政治生态遭受严重破坏典型案例力气拔烂树治病树正歪树方面全面梳理法规体系坚定移制度纠正四风完善制度固化政治生态根前基层政治生态实际课题组制作调查问卷层级干部关单位进行问卷调查专题座谈课题组发放307份问卷（回收效问卷259份）先召开3场专题座谈会访谈5位相关领导中获量数信息课题完成奠定坚实基础次调研希解前基层员领导干部政治生态建设态度调查象选择包括市直县（区）机关乡镇（街道）员领导干部级科级科级（包括部分处级）调研方式包括问卷包括专题座谈面面访谈问卷设置25问题形式选择题判断题排序题观题容涵盖前基层政治生态法意见建议等便快速进行数收集分析减少非必工工作量课题组通微信发送问卷方式进行线调研调查结果基层员领导干部普遍较关注政治生态建设调查中高达9375调查者认政治生态种软环境软实力说法8125认基层政治生态建设关系选择关系没关系仅占168调查表明身处基层员领导干部普遍意识政治生态建设重性较关注基层政治生态建设调查侧面说明基层员领导干部良政治生态普遍渴
时注意相部分调查者十八基层政治生态建设取较效果作风建设成效总体评价普遍较高时基层员干部普遍认基层政治生态建设取持久成效必须抓住员领导干部特手关键少数未基层政治生态建设部分认会越越严格越越规范调查表明前基层员干部十八新届中央治国理政充满信心严治衷心拥护
三前基层政治生态建设存突出问题表现
种素影响前基层政治生态建设呈现出新情况新问题通数全面分析课题组理想信念选作风建设反腐倡廉等方面梳理出前基层政治生态建设存突出问题
1理想信念方面部分基层员干部信仰迷茫精神空虚底线缺失问题较突出种思潮侵蚀影响尤历仕途挫折干部知觉虚置甚背叛初信仰程度出现宗旨意识淡化进取精神退化工作推进虚化履职力弱化生活追求奢化五化现象缺少政治灵魂意志消沉委靡振市场济潮击精神空虚波逐流贪图享受出现理想出走信仰死机问题甚公然违背政治纪律政治规矩调查中高达403调查者承认常转发谈未证实政治传闻带调侃意味政治笑话毕福剑宴会门等事件处理结果255调查者选择说清特值关注基层组织忙事务性工作员干部思想政治教育工作疏松甚流形式问卷中高达4375调查者反映单位政治生活（三会课民生活会组织生活会等）基规定开展够严肃回答规定开展非常严肃达7外部分员领导干部趋利思想令担忧然绝部分员领导干部认政治生态政生存发展必条件关系全体员健康成长关政兴衰存亡涉切身利益时惯趋利选择半认果缺乏统评价标准排资辈失公跑送原动官场潜规更高达875表示希公竞争时承认时身
2选方面部分方部门单位未坚持正确规范选导标准选什什样选历民群众关注焦点直接影响基层政治生态激励片错击片调查中基层员干部反映选导标准问题调查者跑官买官关系圈子排资辈等选方面问题反映强烈中排第位便方标准掌握恶选少数少数中选高达6375承认者事历干部选拔作方面公竞争针力关系拼搏拼爹现象绝部分认关系力重20直言关系力重认力关系更重足3干早排资辈现象375认排资辈造成年轻状态低迷公干部逆淘汰（投机淘汰忠诚空谈淘汰实干邪气淘汰正气关系淘汰力腐败淘汰清廉庸淘汰优秀等）问题25认非常普遍想干事干事干成事尊敬重庸碌怠惰官作干事称职市场调查者普遍感公寒心
3作风建设方面部分基层员干部懒政怠政官敢担现象令担忧调查中认前基层员领导干部思想作风工作作风较务实算务实合计占875表明十八着严治深化基层风政风明显转基层作风建设然存值关注问题庸懒散浮拖软等作风软肋严重制约基层发展严重影响基层干部队伍形象您认前问题较严重作风问题排前两位分脱离群众玩弄权术官僚风（75）喜功高骛远实风（625）尤令警惕前严治背景部分基层员干部中滋生懒政怠政思想出现官问题群众员干部性风方面反映较强烈问题占前三位分缺乏担推卸责（8375）官投机取巧（5625）贪图享受纪律松弛（557）时调查中明显感受部分基层员干部焦虑情绪高达50调查者认官法避免情原前老虎拍苍蝇高压反腐败形势高达375调查者认反腐影响工作热情见收调查表明作风问题具顽固性反复性单两次教育实践活动难彻底解决基层作风建设然重道远
4反腐倡廉方面基层官贪腐现象严重影响民群众中位形象十八新届中央领导集体开展反腐风暴开启老虎拍苍蝇新格局民群众满意度较提高调查中70调查者坚决拥护前老虎苍蝇起高压反腐败形势着反腐持续深入群众监督广度力度前提高调查中发现乡科级员领导干部中官贪腐问题较情况相复杂基层官级低征拆迁补偿城中村农村危房改造集体财产理土征收流转低保等等广群众利益密切相关领域手中握定权力资源优亲厚友贪污挤占领私分惠民项目政策落实程难保证公公正公开基层官基层群众距离接触密切权力行老百姓利益息息相关直接影响群众日常生活官贪腐涉面广影响更恶劣时少数基层员领导干部贪污腐败作案手段花样迭出利职权提供偿中介服务形式收受高额顾问费咨询费评审费鉴定验收费等采取谓技术入股等形式变相接受贿赂
四构建良基层政治生态策建议
加强基层政治生态建设需系统推进顶层设计需脚踏实基层探索必须认真遵循全面严治规律基础进行综合治理促进基层政治生态根转
1加强理想信念教育补足精神钙理想信念思想行动总开关总闸门坚定理想信念成员精神钙更精彩生定海神针理想信念坚定精神会缺钙会软骨病调查中575调查者认前加强基层政治生态建设应首先加强理想信念教育首先员教育培训中进步强化理想信念教育特纪律教育断增强基层员干部性观念确保政治清醒坚定重问题旗帜鲜明关键时刻重事件中起考验进步增强遵守维护纪律特政治纪律觉性确保政令畅通确保项政策措施真正基层落实执行次增强角色意识政治担做工作生活环节敢形形色色违反政治生活原制度现象作斗争第三深入开展xx题教育促进干部作风转型作风风清气正政治生态标志良作风滋生歪风邪气病原体员干部觉追求民事业机统起正确利益关系失努力服务民奉献社会中实现生价值
2端正选正风建立科学效选机制净化选政治生态选关键总书记强调：贤群贤毕见贤思齐蔚然成风选什风标什样干部作风什样风级员领导干部作治国理政骨干力量领风政风先导社会风气方面起着关键作875调查者认加强基层政治生态建设必须坚持正确选导首先抓住基层领导干部关键少数选基层手第三破选权力垄断实现选工作公开透明化特敢触动原手选方面特殊利益强化选责机制廓清选部门提名者考察者责实行选责连带选接受社会监督第四破领导干部僵局严格执行关推进领导干部干规定（试行）民需干部选准存问题者相形见绌干部调整保证者庸者劣者汰通激励奖惩问责等制度安排推动良选政治生态形成
3严肃生活提高政治生活质量水政治生活组织教育理员员进行性锻炼台什样政治生活什样员干部作风首先认真落实级组织开展生活政治责级组织执行落实三会课思想汇报民评议民生活会组织生活会台账等基制度方面情况进行检查监督层层传导压力切实担政治责敢较真碰硬理口走形式折扣搞变通次树立领导干部榜样示范作级政干部尤领导干部牢固树立意识破特殊员思想做三带头：带头坚守生活12条准带头落实生活具体规定带头接受监督约束求普通员做首先做敢班子队伍面前喊出齐监督严落实思想汇报民评议述职述廉等制度形成严格生活压力外动力第三时俱进创新生活机制根生活规律求健全激励关怀帮扶机制提高员身修养员队伍整体素质时积极适应新情况探索新途径利新技术新工具灵活运基层民俗节日场微信微博等载体采取警示教育现身说法诫勉谈话等形式造更加符合员实际吸引员兴趣方便员落实生活方式方法真正灵活鲜活形式成生活润滑剂
4严明纪律规矩坚定推进反腐败斗争十八总书记强调力加强包括章纪法律法规等制度建设增强制度执行力坚决维护制度严肃性权性首先建议设立章学日全营造认真学章严格遵守章良氛围章根法全必须循总规矩年7日设立章学日章廉政准纪律处分条例等纪法规列级组织全体员必学项目政治纪律政治规矩次整合监督资源形成监督合力纪检监察机关组织部门审计部门监督统起破条块分割加强统筹联动强化权力运行制约监督时结合民生活会述职述廉重事项报告务公开等制度增强监督规范性实效性确保权力正确轨道运行第三强力治理基层官贪腐问题实行快准狠精准反腐十八反腐败斗争中坚持老虎苍蝇起深民拥护基层老虎基层群众距离相较远改善基层政治生态解决群众身边腐败问题做起特治理官贪腐群众具体包括群众识苍蝇力保护群众监督惩治官贪腐维护群众利益需相结合拍苍蝇老虎相结合确保国家项惠民政策真正落实
5强化制度法规创新综合推进政治生态建设基层政治生态问题具顽固性反复性净化基层政治生态满足应景式解决眼前突出问题着眼建立长效机制坚持严标准实求解决制度健全适应配套问题着力构建系统完备科学规范简便易行效法规制度体系首先强化部门协作建立基层政治生态危机预警机制组织事纪检监察宣传文化等部门加强部门协作探索建立基层政治生态监测指标体系某方部门单位短期发生政治剧烈变化长期慢性改变进行监测时预警未雨绸缪防止基层政治生态系统性崩塌
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