危险化学品安全生产专项整治三年行动攻坚年 实施方案
认真贯彻落实中央国务院关全面加强危险化学品安全生产工作决策部署全国全省危险化学品安全监工作视频会议精神2021年全省危险化学品安全监重点工作安排部署市委市政府领导批示求强力推进安全风险分级控隐患排查治理体系建设加危险化学品安全生产专项整治攻坚行动力度落实完善治理措施防范遏制类事发生十四五开局起步庆祝建100周年营造安全稳定社会环境现制定实施方案
工作目标
坚持新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实总书记关安全生产重述指示批示精神全面落实全国全省危险化学品安全监工作视频会议精神认真贯彻落实市委市政府县委县政府关安全生产项决策部署深化源头治理系统治理综合治理强力推进重点难点问题整改根消事隐患根解决问题提高危险化学品安全理系统化规范化精准化力提升镇危险化学品安全风险控力维护镇社会稳定提供力安全保障
二组织领导
成立危险化学品安全生产专项整治三年行动攻坚年工作领导组
组长：XX副镇长
副组长：XX安监站副站长
成员：安监站全体员
领导组设办公室办公室设镇安监站负责攻坚年活动组织协调督查等具体工作掌握组织实施落实情况
三工作务
()提升危险化学品重安全风险控力
1严格高风险化工项目准入条件制定化工产业发展规划出台XX化工项目准入条件支持危险化学品营企业开展安全生产技术改造升级法淘汰达安全生产条件产
2强化危险化学品运输废弃处置安全理组织开展废弃危险化学品等危险废物排查法危险废物收集贮存利处置进行监督理重点整治企业存违规堆存意倾倒私填埋危险废物等问题重隐患法挂牌督办强化危废处置全流程监完善危险废物产生处置环节转移联单制度督促企业时废弃危险化学品环境保护关规定纳入危险废物理计划备案纳入环境监范围建立部门联动区域协作重案件会商督办制度形成覆盖危险废物产生收集贮存转移运输利处置等全程监落实省制定出台危险废物利处置设施建设指导意见
加强学校医院重点实验室等危险化学品单位安全监做建档立册排查遗满死角全覆盖
3强化道完整性监强化油气道安全设施监油气输送道防腐阴极保护设备站场(阀室)气液联动切断间完率达100进行检查督促油气输送道法定检验制度组织开展油气输送道法定检测专项整治实现油气道法定检测率100提升道体质量安全
(二)提升业员专业素质力
1强化业员教育培训托具备安全培训条件单位机构年危险化学品生产营企业负责集中开展法律意识风险意识事教训警示教育年少危险化学品生产营企业负责开展次考核考核补考合格担企业负责
2提高业员准入门槛督促企业落实现负责生产设备技术安全负责安全理员涉重危险源重点监化工工艺爆炸危险性化学品生产装置储存设施操作员学历资质应2022年底前达相应水
督促危险化学品企业规定配备化工相关专业注册安全工程师严格落实特种作业员先持证岗制度督促企业严员入职关严格落实关员专业学历求履行资格审核责严格执行考官负责制规定程序组织理实际操作考试全面取消问答形式代实际操作考试方式安全生产资格培训考试安全许审查变更负责时严格关推动企业提高员素质
(三)推动企业落实体责
1强化重危险源风险控推动企业严格落实应急部危险化学品企业重危险源安全包保责制办法(试行))(应急厅(2021112号)规范强化重危险源安全风险防控工作压实企业安全生产体责
2严格精准监执法贯彻落实XX省化工医药生产企业危险化学品生产营企业安全生产分类分级监实施办法实现安全监全覆盖遗漏危险化学品企业负责必须建立企业安全技术理团队年做出安全承诺报告安全生产履职企业安全风险控情况规定作出安全承诺报告安全生产履职企业安全风险控情况安全承诺报告失实法规关企业负责实施联合惩戒未履行安全生产职责受刑事处罚撤职处分法实施职业禁入强化事责追究事调查明确应事负责企业负责实际控制关责员时移交司法机关法追责发生事危险化学品企业严格执行暂扣吊销安全许证关规定
3集中开展非治违深入排查行政区冠名生物科技新材料等企业核实注册生产营范围实际致性发现问题企业认真甄行业属性风险逐明确落实监责法规予查处结合实际组织开展危险化学品领域非治违活动严厉击类非法违法生产营建设行全面整治违规违章问题特强化动火进入受限空间等特殊作业执法检查发生事存重隐患企业加检查频次类问题反复出现法重处罚达安全生产条件法暂扣吊销安全许证
四工作求
()提高政治站位危险化学品营企业深刻认识开展危险化学品安全生产专项整治三年行动攻坚年极端重性认真学领会总书记关安全生产重指示批示精神严格落实方属理责部门三三必须监责企业体责防范遏制类事目标效防范化解危险化学品重安全风险牢牢守住安全底线
(二)加强组织领导危险化学品营企业制定危险化学品安全生产专项整治三年行动攻坚年实施方案进步明确务清单完成时限责等加强领导精心组织形成领导负总责分领导具体抓业务科室分头落实逐级负责分工明确工作机制落实危险化学品安全生产专项整治三年行动攻坚年摆重议事日程全力推动镇危险化学品安全生产专项整治三年行动项工作务落实落
(三)落实攻坚务危险化学品营企业积极攻坚克难坚持目标导结果导问题导积极动做外联络协调指导工作加强级部门协作配合建立序高效工作机制形成工作合力切实做责担务领难题解
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认真贯彻落实中央国务院关全面加强危险化学品安全生产工作决策部署全国全省危险化学品安全监工作视频会议精神2021年全省危险化学品安全监重点工作安排部署市委市政府领导批示求强力推进安全风险分级控隐患排查治理体系建设加危险化学品安全生产专项整治攻坚行动力度落实完善治理措施防范遏制类事发生十四五开局起步庆祝建100周年营造安全稳定社会环境现制定实施方案
工作目标
坚持新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实总书记关安全生产重述指示批示精神全面落实全国全省危险化学品安全监工作视频会议精神认真贯彻落实市委市政府县委县政府关安全生产项决策部署深化源头治理系统治理综合治理强力推进重点难点问题整改根消事隐患根解决问题提高危险化学品安全理系统化规范化精准化力提升镇危险化学品安全风险控力维护镇社会稳定提供力安全保障
二组织领导
成立危险化学品安全生产专项整治三年行动攻坚年工作领导组
组长：XX副镇长
副组长：XX安监站副站长
成员：安监站全体员
领导组设办公室办公室设镇安监站负责攻坚年活动组织协调督查等具体工作掌握组织实施落实情况
三工作务
()提升危险化学品重安全风险控力
1严格高风险化工项目准入条件制定化工产业发展规划出台XX化工项目准入条件支持危险化学品营企业开展安全生产技术改造升级法淘汰达安全生产条件产
2强化危险化学品运输废弃处置安全理组织开展废弃危险化学品等危险废物排查法危险废物收集贮存利处置进行监督理重点整治企业存违规堆存意倾倒私填埋危险废物等问题重隐患法挂牌督办强化危废处置全流程监完善危险废物产生处置环节转移联单制度督促企业时废弃危险化学品环境保护关规定纳入危险废物理计划备案纳入环境监范围建立部门联动区域协作重案件会商督办制度形成覆盖危险废物产生收集贮存转移运输利处置等全程监落实省制定出台危险废物利处置设施建设指导意见
加强学校医院重点实验室等危险化学品单位安全监做建档立册排查遗满死角全覆盖
3强化道完整性监强化油气道安全设施监油气输送道防腐阴极保护设备站场(阀室)气液联动切断间完率达100进行检查督促油气输送道法定检验制度组织开展油气输送道法定检测专项整治实现油气道法定检测率100提升道体质量安全
(二)提升业员专业素质力
1强化业员教育培训托具备安全培训条件单位机构年危险化学品生产营企业负责集中开展法律意识风险意识事教训警示教育年少危险化学品生产营企业负责开展次考核考核补考合格担企业负责
2提高业员准入门槛督促企业落实现负责生产设备技术安全负责安全理员涉重危险源重点监化工工艺爆炸危险性化学品生产装置储存设施操作员学历资质应2022年底前达相应水
督促危险化学品企业规定配备化工相关专业注册安全工程师严格落实特种作业员先持证岗制度督促企业严员入职关严格落实关员专业学历求履行资格审核责严格执行考官负责制规定程序组织理实际操作考试全面取消问答形式代实际操作考试方式安全生产资格培训考试安全许审查变更负责时严格关推动企业提高员素质
(三)推动企业落实体责
1强化重危险源风险控推动企业严格落实应急部危险化学品企业重危险源安全包保责制办法(试行))(应急厅(2021112号)规范强化重危险源安全风险防控工作压实企业安全生产体责
2严格精准监执法贯彻落实XX省化工医药生产企业危险化学品生产营企业安全生产分类分级监实施办法实现安全监全覆盖遗漏危险化学品企业负责必须建立企业安全技术理团队年做出安全承诺报告安全生产履职企业安全风险控情况规定作出安全承诺报告安全生产履职企业安全风险控情况安全承诺报告失实法规关企业负责实施联合惩戒未履行安全生产职责受刑事处罚撤职处分法实施职业禁入强化事责追究事调查明确应事负责企业负责实际控制关责员时移交司法机关法追责发生事危险化学品企业严格执行暂扣吊销安全许证关规定
3集中开展非治违深入排查行政区冠名生物科技新材料等企业核实注册生产营范围实际致性发现问题企业认真甄行业属性风险逐明确落实监责法规予查处结合实际组织开展危险化学品领域非治违活动严厉击类非法违法生产营建设行全面整治违规违章问题特强化动火进入受限空间等特殊作业执法检查发生事存重隐患企业加检查频次类问题反复出现法重处罚达安全生产条件法暂扣吊销安全许证
四工作求
()提高政治站位危险化学品营企业深刻认识开展危险化学品安全生产专项整治三年行动攻坚年极端重性认真学领会总书记关安全生产重指示批示精神严格落实方属理责部门三三必须监责企业体责防范遏制类事目标效防范化解危险化学品重安全风险牢牢守住安全底线
(二)加强组织领导危险化学品营企业制定危险化学品安全生产专项整治三年行动攻坚年实施方案进步明确务清单完成时限责等加强领导精心组织形成领导负总责分领导具体抓业务科室分头落实逐级负责分工明确工作机制落实危险化学品安全生产专项整治三年行动攻坚年摆重议事日程全力推动镇危险化学品安全生产专项整治三年行动项工作务落实落
(三)落实攻坚务危险化学品营企业积极攻坚克难坚持目标导结果导问题导积极动做外联络协调指导工作加强级部门协作配合建立序高效工作机制形成工作合力切实做责担务领难题解
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