健康XX行动监测评估实施方案
建立健全推进健康XX行动实施健康XX行动监测评估机制提高监测评估工作科学性规范性效性特制定方案
工作目标
通动态监测定期评估全面掌握健康XX建设实施成效健康XX行动项目标指标完成情况推动部门加力度确保健康XX行动提出项务效落实监测评估结果基础根发展环境形势变化考核工作提供参考相关政策措施制定提供
二监测评估容方式
（）监测评估容
1目标指标进展情况实施意见健康XX行动确定总体目标指标年度进展情况发展趋势进行评估判断解健康XX行动进展状况总体目标实现状况
2年度重点务落实情况年度重点务相应工作指标进展情况进行监测评估分析相关工作取成效存问题原解政府社会项务落实情况
3组织实施支撑保障情况专项行动组加强组织领导开展监测评估建立绩效考核评价机制健全支撑体系加强宣传引导等方面采取措施进行监测评估时总结验做法
4总体进展成效分析总结实施意见健康XX行动总体进展成效找出推进健康XX行动足处薄弱环节分析存问题原结合区卫生健康工作实际求提出步贯彻落实实施意见健康XX行动意见建议
（二）监测评估指标体系
整体监测分步实施逐步完善思路围绕目标指标年度重点务总体进展成效突出结果性指标政府工作性指标监测评估综合考虑指标代表性性灵敏性均衡性确定定量监测评估指标体系
1核心指标围绕专项行动健康XX行动确定140项指标实施意见确定32项指标基础综合考虑统计调查基础数获性健康影响素控制重点群健康促进重疾病防控健康服务保障健康水健康产业中医药健康服务等7方面遴选监测评估指标
2涉年度重点务动态性指标根健康XX行动年度重点务专项行动组提出核心指标总体保持稳定根健康XX行动年度指标数获性情况定期调整增加纳入监测评估指标涉年度重点务指标根年重点务进行动态调整年度重点务详见考核实施方案
（三）监测评估范围周期方式
1监测评估范围乡镇民政府街道办事处健康XX行动推进工作委员会成员单位健康XX专项行动工作组区关部门
2监测评估周期原年周期年5月20日前完成年度监测评估年度监测评估基础健康XX行动阶段目标求2022年五年规划中末期组织开展监测评估
3监测评估方式监测评估采取专项监测评估方监测评估第三方监测评估总体监测评估相结合定量定性监测评估相结合定量监测评估方式进行反映健康XX行动目标指标进展情况年度重点务落实情况组织实施支撑保障情况采取定性评估方式
三监测评估程序
（）专项监测评估
专项行动组围绕健康XX行动提出目标指标务举措行动中进展情况进行系统监测评估
1制定专项监测评估方案专项行动监测评估方案做总体监测评估实施方案衔接明确专项监测评估体象范围层级容指标体系程序方式方法数源质量控制求工作机制保障条件结果运等方关求
2确定专项监测评估容指标体系专项监测评估容应包括：专项行动指标（含结果性指标社会倡导性指标政府工作性指标）年度进展情况专项行动目标实现情况社会政府项务落实情况应围绕述容科学制定专项监测评估指标体系方案确定总体监测评估指标体系中涉指标纳入逐明确指标涵口径计算方法数源监测层级频率等
3组织开展专项监测评估形成报告专项行动组根专项监测评估工作方案组织开展专项监测原年5月10日前形成年度专项行动实施进展专题报告报送健康XX行动推进工作委员会办公室（简称健康XX办）
（二）方监测评估
根具体行动方案围绕目标指标行动务制定监测评估方案做区总体监测评估实施方案衔接方案确定总体监测评估指标体系纳入方监测结合方实际统筹考虑专项监测关目标指标务求根监测评估方案组织开展监测评估工作原年5月10日前形成年度实施进展专题报告政府健康XX行动推进议事协调机构审议通报送健康XX办
（三）第三方监测评估
鼓励具备条件第三方组织积极参健康XX行动监测评估工作围绕健康XX行动目标指标特社会倡导性指标社会行动务等托互联网数形成第三方监测评估报告专项监测评估总体监测评估提供益参考
（四）总体监测评估
专项监测评估方监测评估第三方监测评估等基础健康XX办组织开展总体监测评估相关部门围绕实施意见健康XX行动务分工结合身工作职责切实做监测评估指标体系中涉数采集汇聚交换享工作提供相关重点务进展情况健康XX办根专项行动实施进展专题报告实施进展专题报告相关部门提供数情况参考相关第三方监测评估报告统计监测数基础形成总体监测评估报告
总体监测评估报告专家咨询委员会审议报健康XX行动推进工作委员会（简称推进工作委员会）推进工作委员会审定求通报县市区委政府关部门
四组织实施工作求
（）加强组织领导
监测评估工作推进工作委员会统筹领导健康XX办负责组织监测评估专家咨询委员会提供技术支撑专项行动组负责具体组织实施专项行动组明确监测评估工作具体负责做推进办沟通接强化费设施保障保证工作利开展
（二）规纪实施
参监测评估工作部门机构专家应严格遵守工作纪律坚持实事求确保客观公正规序开展项工作相关部门篡改伪造相关统计监测数徇私舞弊瞒报谎报篡改数伪造资料等造成监测评估结果失真失实法纪进行处理
（三）时提供数
监测评估指标体系中市级县级数分专项行动组相关部门根职责时提供指标数通现统计调查信息报告系统采集尚未纳入统计调查信息报送数责部门牵头采取专项调查第三方监测等方式获取确保增加基层负担专项行动组部门时提供数数真实性负责
（四）强化力建设
加强健康XX建设相关统计监测力建设开展监测评估业务培训健全统计调查制度完善相关监测网络调查系统提高监测调查覆盖面覆盖群频次加强结果性指标社会倡导性指标政府工作指标特约束性指标等数统计调查建立数安全理质量控制制度强化监测评估程理确保项监测数时效性准确性监测结果科学性真实性
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建立健全推进健康XX行动实施健康XX行动监测评估机制提高监测评估工作科学性规范性效性特制定方案
工作目标
通动态监测定期评估全面掌握健康XX建设实施成效健康XX行动项目标指标完成情况推动部门加力度确保健康XX行动提出项务效落实监测评估结果基础根发展环境形势变化考核工作提供参考相关政策措施制定提供
二监测评估容方式
（）监测评估容
1目标指标进展情况实施意见健康XX行动确定总体目标指标年度进展情况发展趋势进行评估判断解健康XX行动进展状况总体目标实现状况
2年度重点务落实情况年度重点务相应工作指标进展情况进行监测评估分析相关工作取成效存问题原解政府社会项务落实情况
3组织实施支撑保障情况专项行动组加强组织领导开展监测评估建立绩效考核评价机制健全支撑体系加强宣传引导等方面采取措施进行监测评估时总结验做法
4总体进展成效分析总结实施意见健康XX行动总体进展成效找出推进健康XX行动足处薄弱环节分析存问题原结合区卫生健康工作实际求提出步贯彻落实实施意见健康XX行动意见建议
（二）监测评估指标体系
整体监测分步实施逐步完善思路围绕目标指标年度重点务总体进展成效突出结果性指标政府工作性指标监测评估综合考虑指标代表性性灵敏性均衡性确定定量监测评估指标体系
1核心指标围绕专项行动健康XX行动确定140项指标实施意见确定32项指标基础综合考虑统计调查基础数获性健康影响素控制重点群健康促进重疾病防控健康服务保障健康水健康产业中医药健康服务等7方面遴选监测评估指标
2涉年度重点务动态性指标根健康XX行动年度重点务专项行动组提出核心指标总体保持稳定根健康XX行动年度指标数获性情况定期调整增加纳入监测评估指标涉年度重点务指标根年重点务进行动态调整年度重点务详见考核实施方案
（三）监测评估范围周期方式
1监测评估范围乡镇民政府街道办事处健康XX行动推进工作委员会成员单位健康XX专项行动工作组区关部门
2监测评估周期原年周期年5月20日前完成年度监测评估年度监测评估基础健康XX行动阶段目标求2022年五年规划中末期组织开展监测评估
3监测评估方式监测评估采取专项监测评估方监测评估第三方监测评估总体监测评估相结合定量定性监测评估相结合定量监测评估方式进行反映健康XX行动目标指标进展情况年度重点务落实情况组织实施支撑保障情况采取定性评估方式
三监测评估程序
（）专项监测评估
专项行动组围绕健康XX行动提出目标指标务举措行动中进展情况进行系统监测评估
1制定专项监测评估方案专项行动监测评估方案做总体监测评估实施方案衔接明确专项监测评估体象范围层级容指标体系程序方式方法数源质量控制求工作机制保障条件结果运等方关求
2确定专项监测评估容指标体系专项监测评估容应包括：专项行动指标（含结果性指标社会倡导性指标政府工作性指标）年度进展情况专项行动目标实现情况社会政府项务落实情况应围绕述容科学制定专项监测评估指标体系方案确定总体监测评估指标体系中涉指标纳入逐明确指标涵口径计算方法数源监测层级频率等
3组织开展专项监测评估形成报告专项行动组根专项监测评估工作方案组织开展专项监测原年5月10日前形成年度专项行动实施进展专题报告报送健康XX行动推进工作委员会办公室（简称健康XX办）
（二）方监测评估
根具体行动方案围绕目标指标行动务制定监测评估方案做区总体监测评估实施方案衔接方案确定总体监测评估指标体系纳入方监测结合方实际统筹考虑专项监测关目标指标务求根监测评估方案组织开展监测评估工作原年5月10日前形成年度实施进展专题报告政府健康XX行动推进议事协调机构审议通报送健康XX办
（三）第三方监测评估
鼓励具备条件第三方组织积极参健康XX行动监测评估工作围绕健康XX行动目标指标特社会倡导性指标社会行动务等托互联网数形成第三方监测评估报告专项监测评估总体监测评估提供益参考
（四）总体监测评估
专项监测评估方监测评估第三方监测评估等基础健康XX办组织开展总体监测评估相关部门围绕实施意见健康XX行动务分工结合身工作职责切实做监测评估指标体系中涉数采集汇聚交换享工作提供相关重点务进展情况健康XX办根专项行动实施进展专题报告实施进展专题报告相关部门提供数情况参考相关第三方监测评估报告统计监测数基础形成总体监测评估报告
总体监测评估报告专家咨询委员会审议报健康XX行动推进工作委员会（简称推进工作委员会）推进工作委员会审定求通报县市区委政府关部门
四组织实施工作求
（）加强组织领导
监测评估工作推进工作委员会统筹领导健康XX办负责组织监测评估专家咨询委员会提供技术支撑专项行动组负责具体组织实施专项行动组明确监测评估工作具体负责做推进办沟通接强化费设施保障保证工作利开展
（二）规纪实施
参监测评估工作部门机构专家应严格遵守工作纪律坚持实事求确保客观公正规序开展项工作相关部门篡改伪造相关统计监测数徇私舞弊瞒报谎报篡改数伪造资料等造成监测评估结果失真失实法纪进行处理
（三）时提供数
监测评估指标体系中市级县级数分专项行动组相关部门根职责时提供指标数通现统计调查信息报告系统采集尚未纳入统计调查信息报送数责部门牵头采取专项调查第三方监测等方式获取确保增加基层负担专项行动组部门时提供数数真实性负责
（四）强化力建设
加强健康XX建设相关统计监测力建设开展监测评估业务培训健全统计调查制度完善相关监测网络调查系统提高监测调查覆盖面覆盖群频次加强结果性指标社会倡导性指标政府工作指标特约束性指标等数统计调查建立数安全理质量控制制度强化监测评估程理确保项监测数时效性准确性监测结果科学性真实性
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