市电子商务脱贫攻坚三年行动方案
认真贯彻落实中央省市关赢精准脱贫攻坚战部署求切实发挥电商扶贫推进精准扶贫实现提前整体脱贫目标中重作扎实效推进市电商扶贫工作根州市精准脱贫攻坚战工作方案文件精神结合市实际情况制订方案
工作目标
农村网购网销快速发展2020年全市农村电子商务交易额达20亿元增速达20县区广水市分建成1县级电商产业园发展批电商扶贫企业10电商示范村开展电子商务培训5000次贫困村快递物流电商服务站点实现全覆盖贫困户中培养批懂理业务会营网店带头致富农村电商带头实型推进电商扶贫贫困区产业融合发展积极引导贫困户融入电商产业链条努力探索建立贫困户利益联结机制深度贫困村受益出列贫困口受益脱贫
二 重点务
总书记系列重讲话中央扶贫开发工作会议精神指引市委市政府精准脱贫攻坚战指挥部总体部署结合市县（市区）实际情况建档立卡贫困村贫困户重点推动农村电子商务物流配送体系农村电子商务服务站点建设开展农村电子商务培训着力点发展现代农村商品流通服务网络促进农村电子商务普应推动农村贫困群体通电子商务相关产业实现创业谋职业发展达减贫脱贫效果助力精准扶贫取实效
（）加强电商扶贫基础设施建设
1突出问题：部分贫困村道路条件满足物流需未连通光纤网络信号佳
2工作目标：贫困村实现道路畅通全市95村通光纤力争实现4G 网络全覆盖
3工作措施：
加快推进农村道路畅通工程进步完善县乡村三级农村公路网络满足电子商务物流需合理规划布局农村物流基础设施加快型农产品批发市场农产品物流配送中心冷链物流节点基等基础设施建设全面推进光纤进村入户4G网络乡镇行政村全覆盖促进信息化农村电子商务深度融合
牵头单位：市交通局市信委
责单位：市商务局市农业局市发改委县市区民政府市高新区洪山风景名胜区委会
完成时限：2020年12月底
（二）建立完善电商扶贫服务体系
1突出问题：网点存重复性建设部分贫困村尚未建立服务网点快递物流未实现全覆盖
2工作目标：贫困村实现快递物流服务网点全覆盖
3工作措施：
县电商服务中心乡服务站村服务点求断完善全市农村电商三级服务体系持续推进全市贫困村电商网点建设推动邮政供销商贸流通交通电商快递等物流服务网点整合鼓励站合资源享市场化合作支持类营体充分竞争基础采取市场化方式建立农村电子商务物流解决方案着力解决 公里物流瓶颈问题构建覆盖全市县乡村农村电子商务信息网络实现乡乡网点村村通快递
牵头单位：市商务局
责单位：市发展改革委市交通局市邮政理局市供销社县市区民政府市高新区洪山风景名胜区委会
完成时限：2020年12月底
（三）提升电子商务应水
1突出问题：电商农业农村相关产业中应程度高部分农户农村电商太解
2工作目标：2020年全市农村电子商务交易额达20亿元增速达20
3工作措施：
扩电子商务工业品乡农产品进城双流通网络中应实现线线交易融合
（1）推动农产品电子商务应全面推广农村商务信息服务工作推进农产品网购销常态化接鼓励贫困群结合身农副土特产品种植销售优势发展电子商务推进农副土特产品标准化品牌化引导农民专业合作社生产基农业龙头企业开展农业组织化基化生产加强产品种植加工包装等环节标准化质量控研发生产适合网络销售农副土特产品实现产品全程追溯提高产品辨识度品牌附加值
（2）引导农村电子商务消费支持邮政邮乐网供销社村友淘等电商企业开展面农村区电子商务综合服务台网络渠道建设促进农民电子商务消费托电商服务站点开展宣传培训网购缴费订票电子结算取送货等服务增强农民电子商务消费意识推动农民电子商务消费增长
牵头单位：市商务局
责单位：市农业局市质监局市工商局市食品药品监局市邮政理局市供销社县市区民政府市高新区洪山风景名胜区委会
完成时限：2020年12月底
（四）推进电商扶贫示范建设
1突出问题：导产业市场体带动贫困户覆盖率高利益联结机制健全
2工作目标：县市区根实际重点扶持培育12效益较高影响力广电商扶贫龙头企业12产业基础较带动力强电商扶贫示范村
3工作措施：
根实际选取效益较高影响力广电商扶贫龙头企业产业基础较带动力强电商扶贫村作示范性试点进行重点扶持培育引导电商龙头企业贫困村开展产业接合作通流转土指导创业吸纳业等方式带动贫困户增收脱贫托电商服务站点电商协会专业合作社电商扶贫示范店建立电商扶贫服务站开展网货开发指导信息服务技术支撑营销服务贫困户提供销售农产品代购生产生活资料代办缴费购票等业务实现 企带村店带户扶贫模式积极探索总结形成试点验推进电商扶贫示范样板 全市范围进行复制推广
牵头单位：市商务局
责单位：市扶贫办市农业局市邮政理局市供销社县市区民政府市高新区洪山风景名胜区委会
完成时限：2020年12月底
（五）加强农村电商创业业培训
1突出问题：数贫困户文化层次较低法胜电商相关工作
2工作目标：2020年底开展电子商务培训5000次
3工作措施：
整合现培训资源建立健全电商培养体系充分发挥电子商务企业类培训机构协会等社会资源作全市建档立卡贫困户中筛选定文化程度电脑基础贫困户培养电子商务技型重点制定培训计划进行频次层次针性强电商培训切实加电子商务应理实际操作培训力度特加村级电商服务站点理员意事电商创业业贫困户培训力度支持体工商户农村致富带头学生等开设网店注重电商引进培育相结合促进贫困户创业业
牵头单位：市力资源社会保障局
责单位：市教育局市商务局市农业局市残联团市委县市区民政府市高新区洪山风景名胜区委会
完成时限：2020年12月底
三组织保障
（）加强组织领导成立全市电子商务脱贫攻坚工作专班市商务局市扶贫办市发改委市信委市农业局市教育局市力资源社会保障局市交通局市食品药品监局市工商局市质监局市邮政理局市残联团市委市供销社县市区民政府市高新区洪山风景名胜区委会成员单位县市区民政府市高新区洪山风景名胜区委会承担农村电商建设体责负责电商扶贫具体工作
（二）加强政策保障积极探索扶贫事业新机制新路径整合项扶贫政策资源免费培训扶贫贴息额信贷信息服务等方面全方位角度帮助贫困群体残疾事电子商务优先安置贫困户电商产业园落户创业创造便利创业条件建立完善电商培养引进奖励机制吸引更电商高级理高端运营核心技术农村业创业
（三）加宣传引导通广播电视报刊杂志等传统媒体电商扶贫工作时进行进宣传号召社会方面积极参托门户网站微博微信等新媒体电商扶贫工作持续开展微直播微访谈微调查准确发布权威信息推广典型案例通报工作进展征询解意见建议等赢社会界广泛关注支持参
（四）完善工作机制市扶贫办市商务局负责建立电商扶贫目标责制工作进展情况实行定期考核通报关部门单位明确工作务制订实施方案密切配合确保工作目标圆满完成县(市区)民政府推进电子商务精准扶贫工作责体电子商务精准扶贫工作纳入县（市区）社会济发展目标责考核体系完善绩效评估机制方案进度确定考核指标进行量化考核严格兑现奖惩通加强日常督查重点督查阶段性督查推动重点务落实时纳总结验做法时间节点报送工作进展情况确保工作取实效促进电子商务扶贫工作健康发展
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认真贯彻落实中央省市关赢精准脱贫攻坚战部署求切实发挥电商扶贫推进精准扶贫实现提前整体脱贫目标中重作扎实效推进市电商扶贫工作根州市精准脱贫攻坚战工作方案文件精神结合市实际情况制订方案
工作目标
农村网购网销快速发展2020年全市农村电子商务交易额达20亿元增速达20县区广水市分建成1县级电商产业园发展批电商扶贫企业10电商示范村开展电子商务培训5000次贫困村快递物流电商服务站点实现全覆盖贫困户中培养批懂理业务会营网店带头致富农村电商带头实型推进电商扶贫贫困区产业融合发展积极引导贫困户融入电商产业链条努力探索建立贫困户利益联结机制深度贫困村受益出列贫困口受益脱贫
二 重点务
总书记系列重讲话中央扶贫开发工作会议精神指引市委市政府精准脱贫攻坚战指挥部总体部署结合市县（市区）实际情况建档立卡贫困村贫困户重点推动农村电子商务物流配送体系农村电子商务服务站点建设开展农村电子商务培训着力点发展现代农村商品流通服务网络促进农村电子商务普应推动农村贫困群体通电子商务相关产业实现创业谋职业发展达减贫脱贫效果助力精准扶贫取实效
（）加强电商扶贫基础设施建设
1突出问题：部分贫困村道路条件满足物流需未连通光纤网络信号佳
2工作目标：贫困村实现道路畅通全市95村通光纤力争实现4G 网络全覆盖
3工作措施：
加快推进农村道路畅通工程进步完善县乡村三级农村公路网络满足电子商务物流需合理规划布局农村物流基础设施加快型农产品批发市场农产品物流配送中心冷链物流节点基等基础设施建设全面推进光纤进村入户4G网络乡镇行政村全覆盖促进信息化农村电子商务深度融合
牵头单位：市交通局市信委
责单位：市商务局市农业局市发改委县市区民政府市高新区洪山风景名胜区委会
完成时限：2020年12月底
（二）建立完善电商扶贫服务体系
1突出问题：网点存重复性建设部分贫困村尚未建立服务网点快递物流未实现全覆盖
2工作目标：贫困村实现快递物流服务网点全覆盖
3工作措施：
县电商服务中心乡服务站村服务点求断完善全市农村电商三级服务体系持续推进全市贫困村电商网点建设推动邮政供销商贸流通交通电商快递等物流服务网点整合鼓励站合资源享市场化合作支持类营体充分竞争基础采取市场化方式建立农村电子商务物流解决方案着力解决 公里物流瓶颈问题构建覆盖全市县乡村农村电子商务信息网络实现乡乡网点村村通快递
牵头单位：市商务局
责单位：市发展改革委市交通局市邮政理局市供销社县市区民政府市高新区洪山风景名胜区委会
完成时限：2020年12月底
（三）提升电子商务应水
1突出问题：电商农业农村相关产业中应程度高部分农户农村电商太解
2工作目标：2020年全市农村电子商务交易额达20亿元增速达20
3工作措施：
扩电子商务工业品乡农产品进城双流通网络中应实现线线交易融合
（1）推动农产品电子商务应全面推广农村商务信息服务工作推进农产品网购销常态化接鼓励贫困群结合身农副土特产品种植销售优势发展电子商务推进农副土特产品标准化品牌化引导农民专业合作社生产基农业龙头企业开展农业组织化基化生产加强产品种植加工包装等环节标准化质量控研发生产适合网络销售农副土特产品实现产品全程追溯提高产品辨识度品牌附加值
（2）引导农村电子商务消费支持邮政邮乐网供销社村友淘等电商企业开展面农村区电子商务综合服务台网络渠道建设促进农民电子商务消费托电商服务站点开展宣传培训网购缴费订票电子结算取送货等服务增强农民电子商务消费意识推动农民电子商务消费增长
牵头单位：市商务局
责单位：市农业局市质监局市工商局市食品药品监局市邮政理局市供销社县市区民政府市高新区洪山风景名胜区委会
完成时限：2020年12月底
（四）推进电商扶贫示范建设
1突出问题：导产业市场体带动贫困户覆盖率高利益联结机制健全
2工作目标：县市区根实际重点扶持培育12效益较高影响力广电商扶贫龙头企业12产业基础较带动力强电商扶贫示范村
3工作措施：
根实际选取效益较高影响力广电商扶贫龙头企业产业基础较带动力强电商扶贫村作示范性试点进行重点扶持培育引导电商龙头企业贫困村开展产业接合作通流转土指导创业吸纳业等方式带动贫困户增收脱贫托电商服务站点电商协会专业合作社电商扶贫示范店建立电商扶贫服务站开展网货开发指导信息服务技术支撑营销服务贫困户提供销售农产品代购生产生活资料代办缴费购票等业务实现 企带村店带户扶贫模式积极探索总结形成试点验推进电商扶贫示范样板 全市范围进行复制推广
牵头单位：市商务局
责单位：市扶贫办市农业局市邮政理局市供销社县市区民政府市高新区洪山风景名胜区委会
完成时限：2020年12月底
（五）加强农村电商创业业培训
1突出问题：数贫困户文化层次较低法胜电商相关工作
2工作目标：2020年底开展电子商务培训5000次
3工作措施：
整合现培训资源建立健全电商培养体系充分发挥电子商务企业类培训机构协会等社会资源作全市建档立卡贫困户中筛选定文化程度电脑基础贫困户培养电子商务技型重点制定培训计划进行频次层次针性强电商培训切实加电子商务应理实际操作培训力度特加村级电商服务站点理员意事电商创业业贫困户培训力度支持体工商户农村致富带头学生等开设网店注重电商引进培育相结合促进贫困户创业业
牵头单位：市力资源社会保障局
责单位：市教育局市商务局市农业局市残联团市委县市区民政府市高新区洪山风景名胜区委会
完成时限：2020年12月底
三组织保障
（）加强组织领导成立全市电子商务脱贫攻坚工作专班市商务局市扶贫办市发改委市信委市农业局市教育局市力资源社会保障局市交通局市食品药品监局市工商局市质监局市邮政理局市残联团市委市供销社县市区民政府市高新区洪山风景名胜区委会成员单位县市区民政府市高新区洪山风景名胜区委会承担农村电商建设体责负责电商扶贫具体工作
（二）加强政策保障积极探索扶贫事业新机制新路径整合项扶贫政策资源免费培训扶贫贴息额信贷信息服务等方面全方位角度帮助贫困群体残疾事电子商务优先安置贫困户电商产业园落户创业创造便利创业条件建立完善电商培养引进奖励机制吸引更电商高级理高端运营核心技术农村业创业
（三）加宣传引导通广播电视报刊杂志等传统媒体电商扶贫工作时进行进宣传号召社会方面积极参托门户网站微博微信等新媒体电商扶贫工作持续开展微直播微访谈微调查准确发布权威信息推广典型案例通报工作进展征询解意见建议等赢社会界广泛关注支持参
（四）完善工作机制市扶贫办市商务局负责建立电商扶贫目标责制工作进展情况实行定期考核通报关部门单位明确工作务制订实施方案密切配合确保工作目标圆满完成县(市区)民政府推进电子商务精准扶贫工作责体电子商务精准扶贫工作纳入县（市区）社会济发展目标责考核体系完善绩效评估机制方案进度确定考核指标进行量化考核严格兑现奖惩通加强日常督查重点督查阶段性督查推动重点务落实时纳总结验做法时间节点报送工作进展情况确保工作取实效促进电子商务扶贫工作健康发展
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