XX区科创券实施理办法
第章 总
第条 深入贯彻落实创新驱动发展战略进步优化XX创新创业生态体系推动优质科技资源开放享充分发挥科技创新券积极作支持企业创客团队开展科技创新创业活动促进产学研合作接区决定继续实施科创券制度加强科创券理制定办法
第二条 科创券区财政安排专项资金偿发放价证(分电子纸质两种形式)支持科技创新服务需求企业创客团队专业服务机构购买开展技术创新技术创新服务第三方科技服务科创券支持范围覆盖技术创新活动全程采发券补助相结合方式鼓励企业加快科技研发创新活动
第三条 办法称专业服务机构指区科技局审核入库够提供专业科技服务企业科技服务机构科研院校研发机构实验室
第四条 科创券适范围包括：研究开发技术转移科技咨询等科技服务仅限申领象身转买卖赠送兑换现金重复科创券效期原1年研究开发类服务企业申请审核通酌情放宽2年
第五条 区科技局区财政局组织实施科创券理工作区科技局负责科创券相关政策发放兑现监督区财政局负责费保障费监区科技局授权委托资格实力验事业单位通政府购买服务方式委托第三方机构作运营商区科技局建设服务机构库服务机构区科技局申请入库接受科创券提供相应科技服务区科技局申请兑现
第六条 科创券理应遵守国家省市关法律法规遵循公开普惠申领专款专实列支原
第七条 科创券费列入区财政预算理区财政承担规模控制年1000万元滚动发展年度未时兑现科创券优先年度兑现
第八条 申请单位类科创券申领设置额度单企业年申领额度限50万元创客团队年申领额度限5万元
第二章 象范围
第九条 申请科创券企业需时满足条件
（）区行政区域注册登记成立1年（含）具备独立法资格
（二）具研发费投入研发活动（时填报研发费月报年报视研发投入）
（三）正常营理规范良信记录
（四）年度已XX区缴税
（五）企业必须申领年度科技服务活动提供服务服务机构隶属建产权纽带等关联关系
创客团队应入驻市级（认定）备案众创空间
第十条 科创券服务机构指企事业单位提供科技创新服务机构单位包括级类科研院高等学校科技创新服务台工程技术研究中心重点实验室中介服务机构等
参科创券工作中介服务机构资格区科技局统认定
第十条 科创券围绕科学创新技术创新企业创新创业三层次购买研究开发技术转移检验检测科技培训科技信息商业模式概念验证等科技服务创业服务费支出范围包括：
（）科技成果转化服务：包含工业（产品）设计技术开发（新技术新产品新材料新工艺）中试工程化开发技术转移成果转化产学研合作等
（二）科技咨询服务：科技项目申报新产品计划科技型中企业认定高新技术企业培育申报科技研发投入（R&D费）填报研发台创新创业服务台科技创新项目技术培训服务等
（三）研发支撑类活动：研发费专项审计报告工艺验证样品测试新产品检测产品性测试等检验检测服务等服务
第十二条 科创券支持服务：
（）法律法规者强制性标准求必须开展强制检测法定检测服务
（二）企业者创客团队身研发科技创新关服务
（三）质量理体系等认证商标服务财务审计企业市辅导（科创板市外）等服务
（四）般性市场数分析商务法律咨询服务
（五）工程项目等非研发类项目行性报告高新技术企业科技型企业申报咨询等服务
（六）已获取财政资金支持竞争性立项创新活动项目
第十三条 科创券额度：
（）科技成果转化类：购买科技成果开展产学研合作企事业单位XX省网常设技术交易市场进行登记合实际交易总金额30高5万元进行次性补助企业高校科研院国防科工单位建实验室委托关键技术攻关开发重点新产品申报关键技术落实产学研成果转化予10万元补助
（二）科技项目咨询服务类：研发机构企业创新团队实际发生材料撰写费进行补贴单项目高超1万元进行补贴
（三）研发支撑类活动合实际交易总金额30进行补助高单项次性超2万元
（四）科技研发投入（R&D费）填报求时填报科创券高超1万元家进行补贴
（五）新产品检测类：研发机构科研院企业新产品进行检测服务费20进行补贴高超2万元
（六）补助项目额度参理办法第五章执行
单企业年度科创券高补助金额超50万元
第三章 中介服务机构入库条件流程
第十四条 申请入库中介服务机构应具备相应资质完善组织机构健全理制度固定服务营场必服务设施仪器设备良诚信违法记录
第十五条 中介服务机构入库程序
（）申请单位提交书面入库申请材料书面材料包括：中介服务机构入库申请表统社会信代码复印件法代表身份证复印件年度完税证明年度财务审计报告（财务报表）通审查事业单位财务决算报表复印件服务容收费标准览表相关科技服务资质证明材料复印件等附件材料申请材料均需加盖申请单位公章
（二）区科技局审核
（三）区科技局社会公示入库中介服务机构名单公示时间5日
（四）公示异议达入库通知书
第四章 申领兑现
第十六条 科创券申领企业须提交资料：
（）科创券兑现申请表
（二）统社会信代码证复印件
（三）年度财务报表复印件
（四）申请年度研发投入报表（规企业需提交工业统计财务月报研发费年报）
（五）相关证明材料
创客团队应通创客空间提出申请
第十七条 科创券申领程序：
（）区科技局发布申领公告
（二）申请单位提交申请
（三）区科技局审议
（四）区科技局社会公布发放企业名单发放科创券
第十八条 申请兑现中介服务机构应符合条件：
（）须企业签订服务合合包含限条款：服务容收费标准金额服务容应具体科研活动关联性说明服务周期
（二）服务合履行完成日起1年申请兑现逾期兑现（区科技局系统原造成逾期外）
第十九条 申请兑现中介服务机构须提交资料：
（）科创券兑现申请表
（二）科技服务合复印件（验原件）
（三）提供完成科技服务证明材料技术解决方案审计报告咨询报告立项通知等资料复印件
中介服务机构完成科技创新服务国家省市科技项目区科技局会区财政局进行审核年度发放年三月区科技局根年度审核结果区财政局提出年度兑现申请区财政局审核区财政局资金拨区科技局账户区科技局中介服务机构结算
第五章 项目补助容标准
第二十条 高新技术企业认定服务
A类：高企申报
兑现标准：高新技术企业咨询服务费补助家企业5万元
兑现条件：区市科技局审核XX省高新技术企业认定理工作办公室推荐申请
B类：高企认定
兑现标准：取高企证书家企业15万元
兑现条件：XX省高新技术企业认定理工作办公室公示取高企证书
高新技术企业期重新认定年家奖励5万元
第二十条 科技进步奖
兑现标准：年获国家省科技进步奖1：1例予配套奖励
兑现条件：区科技局审核相关证书文件
第二十二条 科技项目服务
服务容：国家省市科技部门申报类科技项目
A类
兑现标准：国家级2万元省级05万元市级02万元
兑现条件：项目申报资料通级科技部门审核
B类
兑现标准：国家级5万元省级1万元市级03万元
兑现条件：项目通级科技部门认定
C类
兑现标准：国家级10万元省级2万元市级1万元
兑现条件：项目实施通鉴定验收
第二十三条 独角兽企业（潜独角兽企业种子独角兽企业）瞪羚企业（潜瞪羚企业）申报奖励
兑现标准：独角兽企业100万元潜独角兽企业50万元种子独角兽企业20万瞪羚企业10万元潜瞪羚企业5万元
兑现条件：区市科技局审核级科技部门申请认定审核通
第二十四条 科技创新企业科创板市
首发境科创板市奖励1500万元具体企业完成股改进入市辅导期证监会提交首发市材料获受理首发市三阶段分奖励金额203050计算（述奖励资金含市级奖励部分）
第二十五条 台搭建服务
服务容：国家省市科技部门申报工程技术研究中心重点实验室企业孵化中心等台建设
A类
兑现标准：国家级50万元省级10万元市级5万元
兑现条件：创建国家级省级市级工程技术中心重点实验室企业孵化中心等创新台考核认定取相关证书
B类
兑现标准：予奖励10万元
兑现条件：企业高校科研院国防科工单位建实验室委托关键技术攻关开发重点新产品申报关键技术落实产学研成果转化
C类
鼓励科技服务模式创新获批国家省级优秀创新团队分奖励10万元5万元获国家省级认定科技创新服务中心（包括学科技园农业科技示范园孵化器众创空间技术转移示范机构生产力促进中心等科技服务机构）分次性奖励10万元5万元科技创新发展提供支撑XX区科技云台予调研维护费30万元补助
第二十六条 科技成果登记登记国家级省级市级科技成果分奖励10万元5万元2万元
第二十七条 奖励科技创新活动年出10万元科技活动周科技乡科技统计级组织创新创业赛等科技活动做出突出贡献单位予奖励
第二十八条 科技创新综合奖
全面提升全区企业科技创新力开展企业创新力评价统计设立全区企业科技创新综合奖奖励企业科技创新保证科技创新综合奖客观性全区企业创新力评价统计计算结果第1名企业科技创新突出企业奖励30万元第23名科技创新先进企业分奖励20万元第46名科技创新优秀企业分奖励10万元（评价标准）
企业创新力评价指标体系
项目
重
赋分标准
1研发机构
20
国家级研发机构20分省级研发机构15分市级研发机构10分
2科技研发投入（R&D费）
20
企业年度研发费投入（科技统计年报准）排名增长排名计分
3高新技术企业
15
认定高新技术企业15分
4国家科技型中企业
5
认定国家科技型中企业5分
5产学研合作
15
高校科研院省市重点实验室签订合作协议实现技术成果转化项合作5分计
6引进培育
10
名高级工程师5分工程师2分（专业须理工科硕士学历）
7科技计划项目
20
承担项科技项目：省级重点项目15分省级非体项目（中企业基金类项目）10分市级项目5分
8科技奖项
20
获省级科技奖项20分
9科技活动（指国家省市区关部门组织项活动）
10
参省级创新创业工业设计等赛5分获奖项10分参加活动企业提出视情况赋分项超5分
10科技成果登记
15
完成项省级科技成果登记10分市级项计5分
总分
150
第六章 开展科创券互通互兑
第二十九条 区科技局XX区钢铁光电信息非金属新材料医药健康消防等支柱产业高新技术企业科技创新需求情况瞄准科技前区外遴选顶级优质科技服务资源形成互认开放实验室目录发布鼓励支柱产业行业协会协商建行业性实验室中政府配套投入低30行业性实验室纳入互认开放实验室目录中
遴选开放实验室应国家级省部级重点实验室工程技术中心企业技术中心协创新中心产业技术研究院类新型研发组织等企业跨区域互认开放实验室购买服务创新券政策申请条件予企业创新券支持家企业年申领创新券额度超30万元审核通项目额度超合金额50跨区域创新券互通互兑进程率先互认开放实验室购买服务创新券服务范围逐步完成实施细
第三十条 符合办法规定条件企业区外互认开放实验室购买科技服务办法相应条款中规定申请条件资助方资助额度申请流程进行创新券申请申请额度计入企业该申请周期总额
第三十条 区外科技创新券合作关通知通告活动组织服务接政策推广宣传报道等事务均授权机构统发布实施
第三十二条 科技服务完成合履行完毕求线线提交相关资料申请兑付网台常年受理兑付申请年集中拨付次资金创新券发放日起生效效期年创新券超出效期动失效失效创新券支持兑付
第七章 评价监督
第三十三条 科创券补助资金分配理等工作觉接受监察审计财政部门社会监督
第三十四条 申领企业必须遵循实申报原科创券申请兑现程中提供虚假信息弄虚作假情况发现企业列入XX区科技局黑名单取消科创券补助获取资格推荐申报级科技计划项目情节严重法追究相关法律责中介服务机构区企业提供高市场价优质服务服务程中出现价格欺诈服务质量差联合申领象骗取补助等问题查实三年允许XX区企业提供服务
第三十五条 区科技局年科创券中介服务机构服务情况进行评价评价结果进行公示作年度该机构否纳入科创券服务机构库重
第八章 附
第三十六条 办法印发日起施行效期1年
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第章 总
第条 深入贯彻落实创新驱动发展战略进步优化XX创新创业生态体系推动优质科技资源开放享充分发挥科技创新券积极作支持企业创客团队开展科技创新创业活动促进产学研合作接区决定继续实施科创券制度加强科创券理制定办法
第二条 科创券区财政安排专项资金偿发放价证(分电子纸质两种形式)支持科技创新服务需求企业创客团队专业服务机构购买开展技术创新技术创新服务第三方科技服务科创券支持范围覆盖技术创新活动全程采发券补助相结合方式鼓励企业加快科技研发创新活动
第三条 办法称专业服务机构指区科技局审核入库够提供专业科技服务企业科技服务机构科研院校研发机构实验室
第四条 科创券适范围包括：研究开发技术转移科技咨询等科技服务仅限申领象身转买卖赠送兑换现金重复科创券效期原1年研究开发类服务企业申请审核通酌情放宽2年
第五条 区科技局区财政局组织实施科创券理工作区科技局负责科创券相关政策发放兑现监督区财政局负责费保障费监区科技局授权委托资格实力验事业单位通政府购买服务方式委托第三方机构作运营商区科技局建设服务机构库服务机构区科技局申请入库接受科创券提供相应科技服务区科技局申请兑现
第六条 科创券理应遵守国家省市关法律法规遵循公开普惠申领专款专实列支原
第七条 科创券费列入区财政预算理区财政承担规模控制年1000万元滚动发展年度未时兑现科创券优先年度兑现
第八条 申请单位类科创券申领设置额度单企业年申领额度限50万元创客团队年申领额度限5万元
第二章 象范围
第九条 申请科创券企业需时满足条件
（）区行政区域注册登记成立1年（含）具备独立法资格
（二）具研发费投入研发活动（时填报研发费月报年报视研发投入）
（三）正常营理规范良信记录
（四）年度已XX区缴税
（五）企业必须申领年度科技服务活动提供服务服务机构隶属建产权纽带等关联关系
创客团队应入驻市级（认定）备案众创空间
第十条 科创券服务机构指企事业单位提供科技创新服务机构单位包括级类科研院高等学校科技创新服务台工程技术研究中心重点实验室中介服务机构等
参科创券工作中介服务机构资格区科技局统认定
第十条 科创券围绕科学创新技术创新企业创新创业三层次购买研究开发技术转移检验检测科技培训科技信息商业模式概念验证等科技服务创业服务费支出范围包括：
（）科技成果转化服务：包含工业（产品）设计技术开发（新技术新产品新材料新工艺）中试工程化开发技术转移成果转化产学研合作等
（二）科技咨询服务：科技项目申报新产品计划科技型中企业认定高新技术企业培育申报科技研发投入（R&D费）填报研发台创新创业服务台科技创新项目技术培训服务等
（三）研发支撑类活动：研发费专项审计报告工艺验证样品测试新产品检测产品性测试等检验检测服务等服务
第十二条 科创券支持服务：
（）法律法规者强制性标准求必须开展强制检测法定检测服务
（二）企业者创客团队身研发科技创新关服务
（三）质量理体系等认证商标服务财务审计企业市辅导（科创板市外）等服务
（四）般性市场数分析商务法律咨询服务
（五）工程项目等非研发类项目行性报告高新技术企业科技型企业申报咨询等服务
（六）已获取财政资金支持竞争性立项创新活动项目
第十三条 科创券额度：
（）科技成果转化类：购买科技成果开展产学研合作企事业单位XX省网常设技术交易市场进行登记合实际交易总金额30高5万元进行次性补助企业高校科研院国防科工单位建实验室委托关键技术攻关开发重点新产品申报关键技术落实产学研成果转化予10万元补助
（二）科技项目咨询服务类：研发机构企业创新团队实际发生材料撰写费进行补贴单项目高超1万元进行补贴
（三）研发支撑类活动合实际交易总金额30进行补助高单项次性超2万元
（四）科技研发投入（R&D费）填报求时填报科创券高超1万元家进行补贴
（五）新产品检测类：研发机构科研院企业新产品进行检测服务费20进行补贴高超2万元
（六）补助项目额度参理办法第五章执行
单企业年度科创券高补助金额超50万元
第三章 中介服务机构入库条件流程
第十四条 申请入库中介服务机构应具备相应资质完善组织机构健全理制度固定服务营场必服务设施仪器设备良诚信违法记录
第十五条 中介服务机构入库程序
（）申请单位提交书面入库申请材料书面材料包括：中介服务机构入库申请表统社会信代码复印件法代表身份证复印件年度完税证明年度财务审计报告（财务报表）通审查事业单位财务决算报表复印件服务容收费标准览表相关科技服务资质证明材料复印件等附件材料申请材料均需加盖申请单位公章
（二）区科技局审核
（三）区科技局社会公示入库中介服务机构名单公示时间5日
（四）公示异议达入库通知书
第四章 申领兑现
第十六条 科创券申领企业须提交资料：
（）科创券兑现申请表
（二）统社会信代码证复印件
（三）年度财务报表复印件
（四）申请年度研发投入报表（规企业需提交工业统计财务月报研发费年报）
（五）相关证明材料
创客团队应通创客空间提出申请
第十七条 科创券申领程序：
（）区科技局发布申领公告
（二）申请单位提交申请
（三）区科技局审议
（四）区科技局社会公布发放企业名单发放科创券
第十八条 申请兑现中介服务机构应符合条件：
（）须企业签订服务合合包含限条款：服务容收费标准金额服务容应具体科研活动关联性说明服务周期
（二）服务合履行完成日起1年申请兑现逾期兑现（区科技局系统原造成逾期外）
第十九条 申请兑现中介服务机构须提交资料：
（）科创券兑现申请表
（二）科技服务合复印件（验原件）
（三）提供完成科技服务证明材料技术解决方案审计报告咨询报告立项通知等资料复印件
中介服务机构完成科技创新服务国家省市科技项目区科技局会区财政局进行审核年度发放年三月区科技局根年度审核结果区财政局提出年度兑现申请区财政局审核区财政局资金拨区科技局账户区科技局中介服务机构结算
第五章 项目补助容标准
第二十条 高新技术企业认定服务
A类：高企申报
兑现标准：高新技术企业咨询服务费补助家企业5万元
兑现条件：区市科技局审核XX省高新技术企业认定理工作办公室推荐申请
B类：高企认定
兑现标准：取高企证书家企业15万元
兑现条件：XX省高新技术企业认定理工作办公室公示取高企证书
高新技术企业期重新认定年家奖励5万元
第二十条 科技进步奖
兑现标准：年获国家省科技进步奖1：1例予配套奖励
兑现条件：区科技局审核相关证书文件
第二十二条 科技项目服务
服务容：国家省市科技部门申报类科技项目
A类
兑现标准：国家级2万元省级05万元市级02万元
兑现条件：项目申报资料通级科技部门审核
B类
兑现标准：国家级5万元省级1万元市级03万元
兑现条件：项目通级科技部门认定
C类
兑现标准：国家级10万元省级2万元市级1万元
兑现条件：项目实施通鉴定验收
第二十三条 独角兽企业（潜独角兽企业种子独角兽企业）瞪羚企业（潜瞪羚企业）申报奖励
兑现标准：独角兽企业100万元潜独角兽企业50万元种子独角兽企业20万瞪羚企业10万元潜瞪羚企业5万元
兑现条件：区市科技局审核级科技部门申请认定审核通
第二十四条 科技创新企业科创板市
首发境科创板市奖励1500万元具体企业完成股改进入市辅导期证监会提交首发市材料获受理首发市三阶段分奖励金额203050计算（述奖励资金含市级奖励部分）
第二十五条 台搭建服务
服务容：国家省市科技部门申报工程技术研究中心重点实验室企业孵化中心等台建设
A类
兑现标准：国家级50万元省级10万元市级5万元
兑现条件：创建国家级省级市级工程技术中心重点实验室企业孵化中心等创新台考核认定取相关证书
B类
兑现标准：予奖励10万元
兑现条件：企业高校科研院国防科工单位建实验室委托关键技术攻关开发重点新产品申报关键技术落实产学研成果转化
C类
鼓励科技服务模式创新获批国家省级优秀创新团队分奖励10万元5万元获国家省级认定科技创新服务中心（包括学科技园农业科技示范园孵化器众创空间技术转移示范机构生产力促进中心等科技服务机构）分次性奖励10万元5万元科技创新发展提供支撑XX区科技云台予调研维护费30万元补助
第二十六条 科技成果登记登记国家级省级市级科技成果分奖励10万元5万元2万元
第二十七条 奖励科技创新活动年出10万元科技活动周科技乡科技统计级组织创新创业赛等科技活动做出突出贡献单位予奖励
第二十八条 科技创新综合奖
全面提升全区企业科技创新力开展企业创新力评价统计设立全区企业科技创新综合奖奖励企业科技创新保证科技创新综合奖客观性全区企业创新力评价统计计算结果第1名企业科技创新突出企业奖励30万元第23名科技创新先进企业分奖励20万元第46名科技创新优秀企业分奖励10万元（评价标准）
企业创新力评价指标体系
项目
重
赋分标准
1研发机构
20
国家级研发机构20分省级研发机构15分市级研发机构10分
2科技研发投入（R&D费）
20
企业年度研发费投入（科技统计年报准）排名增长排名计分
3高新技术企业
15
认定高新技术企业15分
4国家科技型中企业
5
认定国家科技型中企业5分
5产学研合作
15
高校科研院省市重点实验室签订合作协议实现技术成果转化项合作5分计
6引进培育
10
名高级工程师5分工程师2分（专业须理工科硕士学历）
7科技计划项目
20
承担项科技项目：省级重点项目15分省级非体项目（中企业基金类项目）10分市级项目5分
8科技奖项
20
获省级科技奖项20分
9科技活动（指国家省市区关部门组织项活动）
10
参省级创新创业工业设计等赛5分获奖项10分参加活动企业提出视情况赋分项超5分
10科技成果登记
15
完成项省级科技成果登记10分市级项计5分
总分
150
第六章 开展科创券互通互兑
第二十九条 区科技局XX区钢铁光电信息非金属新材料医药健康消防等支柱产业高新技术企业科技创新需求情况瞄准科技前区外遴选顶级优质科技服务资源形成互认开放实验室目录发布鼓励支柱产业行业协会协商建行业性实验室中政府配套投入低30行业性实验室纳入互认开放实验室目录中
遴选开放实验室应国家级省部级重点实验室工程技术中心企业技术中心协创新中心产业技术研究院类新型研发组织等企业跨区域互认开放实验室购买服务创新券政策申请条件予企业创新券支持家企业年申领创新券额度超30万元审核通项目额度超合金额50跨区域创新券互通互兑进程率先互认开放实验室购买服务创新券服务范围逐步完成实施细
第三十条 符合办法规定条件企业区外互认开放实验室购买科技服务办法相应条款中规定申请条件资助方资助额度申请流程进行创新券申请申请额度计入企业该申请周期总额
第三十条 区外科技创新券合作关通知通告活动组织服务接政策推广宣传报道等事务均授权机构统发布实施
第三十二条 科技服务完成合履行完毕求线线提交相关资料申请兑付网台常年受理兑付申请年集中拨付次资金创新券发放日起生效效期年创新券超出效期动失效失效创新券支持兑付
第七章 评价监督
第三十三条 科创券补助资金分配理等工作觉接受监察审计财政部门社会监督
第三十四条 申领企业必须遵循实申报原科创券申请兑现程中提供虚假信息弄虚作假情况发现企业列入XX区科技局黑名单取消科创券补助获取资格推荐申报级科技计划项目情节严重法追究相关法律责中介服务机构区企业提供高市场价优质服务服务程中出现价格欺诈服务质量差联合申领象骗取补助等问题查实三年允许XX区企业提供服务
第三十五条 区科技局年科创券中介服务机构服务情况进行评价评价结果进行公示作年度该机构否纳入科创券服务机构库重
第八章 附
第三十六条 办法印发日起施行效期1年
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