XX县传染病方病防控行动实施方案(20212030年)
贯彻落实XX省民政府关健康XX行动实施意见(X府发〔2019〕30号)健康XX行动实施方案(20192030年)(健康XX委发〔2019〕X号)求提升XX县传染病方病防控水特制定实施方案
总体目标
2022年2030年艾滋病全群感染率份控制015％025岁童乙型肝炎病毒表面抗原流行率分控制03％01肺结核发病降5510万呈持续降趋势乡(镇街道)单位适龄童免疫规划疫苗接种率保持90％法定传染病报告率保持95％持续保持消疟疾碘缺乏病危害效控制饮水型氟中毒2022年持续控制土源性线虫病流行方病成危害民健康重点问题
二务
（）普传染病方病防控知识
1充分利传统媒体新媒体开展层次全方位传染病方病防控宣传教育发布传染病方病防控核心信息利世界艾滋病日世界结核病防治日世界肝炎日全国童预防接种日全国疟疾日全国防治碘缺乏病日等题日开展传染病方病防控宣传干预
2传染病方病防控知识纳入学生健康教育中利学校广播宣传栏开展传染病早期预警防病知识宣传引导少年童养成良卫生惯加强学校常见传染病艾滋病结核病性病等重点传染病防治专题教育
3开展卫生应急知识宣传鼓励开展卫生应急知识进企业进社区进学校进农村进家庭五进活动结合512防灾减灾日等活动切实推动卫生应急社会参断普提高公众卫生应急意识救互救力
(县委宣传部县教体局县卫健委县应急局等部门职责分工负责)
（二)加强传染病方病综合防控
1实施艾滋病性病综合防治强化社会综合治理深入击卖淫嫖娼聚众淫乱吸毒贩毒等违法行加强社交媒体网络台监采取效措施易感染艾滋病危险行群开展综合干预落实预防母婴传播工作全覆盖减少艾滋病乙肝梅毒母播强化血液安全理落实血站血液艾滋病乙肝丙肝病毒核酸检测全覆盖完善艾滋病实验室检测网络扩艾滋病检测覆盖面时符合治疗条件患者开展规范性治疗药指导病情监测加快推广艾滋病检测咨询诊断治疗站式服务加强医疗救助基医疗保险病保险效衔接
2加强结核病综合防治结核病防控体系纳入医改服务力提升提高结核病防治查保服务力托全民健康信息理台逐步实现医疗结防基层医疗卫生机构信息互联互通结核病筛查纳入糖尿病患者艾滋病病毒感染者艾滋病患者等重点群健康体检项目严格落实重点场流动员结核病筛查做跨区域转出转入患者治疗理衔接2022年结核病定点医疗机构具备药敏试验菌种鉴定耐药分子生物学诊断传染性肺结核利福耐药肺结核患者住院隔离治疗力注重发挥中医药结核病治疗康复中作探索结核病防治新科技开展流行模式新疫苗新药新诊断技术等科学研究医学转化
3加强病毒性肝炎综合防治实施早筛查首诊负责制乙肝病毒高载量孕妇进行干预服务提高医疗卫生机构肝炎病例发现报告诊治监测水积极预防肝炎引发肝硬化肝癌死亡发生探索慢性病毒性肝炎分级诊疗服务模式通家庭医生签约双转诊等形式患者提供治疗护理康复等综合服务加强采供血采浆活动医源性感染理监督检查定期开展证行医等违法违规行集中整治加强美容纹身等发生血传播肝炎等公场执法监督
4加强重点突发急性传染病防控完善新发传染病监测体系持续开展鼠疫霍乱流感禽流感手足口病出血热钩体病登革热狂犬病布病新冠肺炎等重点急性传染病日常监测防控工作时规范处置急性传染病暴发疫情做兽患病防治降低职业群暴露风险完善犬登记理牲畜定点屠宰规范牲畜养殖员贩卖员屠宰员职业行降低群感染职业暴露风险
(县委宣传部县委政法委县教体局县工信局县公安局县民政局县司法局县财政局县社局县住建局县交通运输局县农粮局县文广新旅局县卫健委县市场监局县医保局县红十字会县妇联团县委等部门职责分工负责)
(三)巩固寄生虫病方病防治成效
1加强重点寄生病防控监测严格执行疟疾病例1－3－7理模式加强发热病疟疾监测医疗机构疾控机构防治力建设早发现规范治疗时效处置疫点防止输入性疟疾传播开展土源性寄生虫病综合防控加强健康教育改水改厕环境卫生治理持续降低感染率
2缺碘区落实食盐加碘综合防控措施加食盐生产营监确保合格碘盐覆盖率开展重点群碘营养水监测消评价饮水型氟中毒病区巩固提升改水工程做工程期理维护
3做方性克汀病氟骨症重症患者救治帮扶符合农村贫困口条件关政策求加强综合防治分类救治重症患者进行残疾评定符合条件纳入残疾保障低生活保障范围
(县发改委县民政局县工信局县然资源局XX市XX生态环境局县水利局县农粮局县卫健委县市场监局县林业局县残联等部门职责分工负责)
（四)提升基层传染病方病防控技术卫生应急处置力
1加强现场流行病学培训项目建设培养基层传染病方病防控骨干力量逐级分类开展防治知识基操作技培训加强传染病方病防控力建设提高传染病防控处置效率
2积极推动传染病方病学科建设强化专业培养推进传染病方病学科建设专业化教育加强培训全面提升传染病方病防控队伍素质
3完善传染病方病防治物资储备机制科学合理完善级医疗卫生机构防治物资储备促进信息享提高防治物资分级保障综合理统筹调配力
(县工信局县社局县卫健委县应急局等部门职责分工负责)
三保障措施
加传染病方病防治工作重视程度研究制定具体实施意见逐项抓落实相关部门职责分工研究具体政策措施推动落实重点务级财政规定落实费投入建立通报制度健康XX行动考核实施细项指标进行督导评估考评结果乡镇部门通报表扬积极推广效验进度滞工作力乡镇部门时督促整改（相关部门职贵工负责）
附件：传染病方病防控行动指标
传染病方病防控行动指标
序号
指标
2022年
目标值
2030年
目标值
指标
性质
结果性指标
1
艾滋病全群感染率（％）
＜015
＜02
预期性
说明：基2018年感染水测算年艾滋病新发感染数基稳着抗病毒覆盖面扩治疗效果提升感染者存活时间延长病死率降低段时间感染者总数持续增加总体处低流行水
计算方法：估计存活艾滋病感染者数全省口数×100％
2
5岁童乙型肝炎病毒表面抗原流行率（％）
＜03
＜01
预期性
说明：指5岁童中乙型肝炎病毒表面抗原携带者例
计算方法：5岁童中表面抗原阳性童5岁童总数×100％
3
肺结核发病率（110万）
＜55
效控制
预期性
说明：效控制指国肺结核疫情呈稳定降趋势
计算方法：指定区定群定时间（通常1年）估算新发活动性肺
结核患者数该区总数×10万
4
土源性线虫感染率（％）
降35
降50
预期性
5
疟疾感染病例数（例）
消#
预期性
说明：疟原虫引起蚊媒介传播全球性急性寄生虫传染病
6
输入性疟疾第二代继发病例
0
预期性
7
时诊断治疗输入性疟疾病例
断提高
预期性
8
饮水型氟中毒危害
效控制#
预期性
说明：效控制饮水型方性氟中毒危害指90％氟超标村饮水氟含量符合国家卫生标准70％病区县饮水型氟中毒达控制水
社会倡导性指标
9
提倡负责安全性行鼓励安全套
倡导性
10
咳嗽喷嚏时胳膊纸巾掩口鼻正确文明吐痰
倡导性
11
充分认识疫苗预防疾病重作积极接种疫苗
倡导性
政府工作指标
12
乡（镇街道）单位适龄童免疫规划疫苗接种率（％）
＞90
说明：乡（镇街道）单位免疫规划适龄童疫苗接种率
计算方法：免疫规划接种疫苗适龄童数适龄童数×100％
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贯彻落实XX省民政府关健康XX行动实施意见(X府发〔2019〕30号)健康XX行动实施方案(20192030年)(健康XX委发〔2019〕X号)求提升XX县传染病方病防控水特制定实施方案
总体目标
2022年2030年艾滋病全群感染率份控制015％025岁童乙型肝炎病毒表面抗原流行率分控制03％01肺结核发病降5510万呈持续降趋势乡(镇街道)单位适龄童免疫规划疫苗接种率保持90％法定传染病报告率保持95％持续保持消疟疾碘缺乏病危害效控制饮水型氟中毒2022年持续控制土源性线虫病流行方病成危害民健康重点问题
二务
（）普传染病方病防控知识
1充分利传统媒体新媒体开展层次全方位传染病方病防控宣传教育发布传染病方病防控核心信息利世界艾滋病日世界结核病防治日世界肝炎日全国童预防接种日全国疟疾日全国防治碘缺乏病日等题日开展传染病方病防控宣传干预
2传染病方病防控知识纳入学生健康教育中利学校广播宣传栏开展传染病早期预警防病知识宣传引导少年童养成良卫生惯加强学校常见传染病艾滋病结核病性病等重点传染病防治专题教育
3开展卫生应急知识宣传鼓励开展卫生应急知识进企业进社区进学校进农村进家庭五进活动结合512防灾减灾日等活动切实推动卫生应急社会参断普提高公众卫生应急意识救互救力
(县委宣传部县教体局县卫健委县应急局等部门职责分工负责)
（二)加强传染病方病综合防控
1实施艾滋病性病综合防治强化社会综合治理深入击卖淫嫖娼聚众淫乱吸毒贩毒等违法行加强社交媒体网络台监采取效措施易感染艾滋病危险行群开展综合干预落实预防母婴传播工作全覆盖减少艾滋病乙肝梅毒母播强化血液安全理落实血站血液艾滋病乙肝丙肝病毒核酸检测全覆盖完善艾滋病实验室检测网络扩艾滋病检测覆盖面时符合治疗条件患者开展规范性治疗药指导病情监测加快推广艾滋病检测咨询诊断治疗站式服务加强医疗救助基医疗保险病保险效衔接
2加强结核病综合防治结核病防控体系纳入医改服务力提升提高结核病防治查保服务力托全民健康信息理台逐步实现医疗结防基层医疗卫生机构信息互联互通结核病筛查纳入糖尿病患者艾滋病病毒感染者艾滋病患者等重点群健康体检项目严格落实重点场流动员结核病筛查做跨区域转出转入患者治疗理衔接2022年结核病定点医疗机构具备药敏试验菌种鉴定耐药分子生物学诊断传染性肺结核利福耐药肺结核患者住院隔离治疗力注重发挥中医药结核病治疗康复中作探索结核病防治新科技开展流行模式新疫苗新药新诊断技术等科学研究医学转化
3加强病毒性肝炎综合防治实施早筛查首诊负责制乙肝病毒高载量孕妇进行干预服务提高医疗卫生机构肝炎病例发现报告诊治监测水积极预防肝炎引发肝硬化肝癌死亡发生探索慢性病毒性肝炎分级诊疗服务模式通家庭医生签约双转诊等形式患者提供治疗护理康复等综合服务加强采供血采浆活动医源性感染理监督检查定期开展证行医等违法违规行集中整治加强美容纹身等发生血传播肝炎等公场执法监督
4加强重点突发急性传染病防控完善新发传染病监测体系持续开展鼠疫霍乱流感禽流感手足口病出血热钩体病登革热狂犬病布病新冠肺炎等重点急性传染病日常监测防控工作时规范处置急性传染病暴发疫情做兽患病防治降低职业群暴露风险完善犬登记理牲畜定点屠宰规范牲畜养殖员贩卖员屠宰员职业行降低群感染职业暴露风险
(县委宣传部县委政法委县教体局县工信局县公安局县民政局县司法局县财政局县社局县住建局县交通运输局县农粮局县文广新旅局县卫健委县市场监局县医保局县红十字会县妇联团县委等部门职责分工负责)
(三)巩固寄生虫病方病防治成效
1加强重点寄生病防控监测严格执行疟疾病例1－3－7理模式加强发热病疟疾监测医疗机构疾控机构防治力建设早发现规范治疗时效处置疫点防止输入性疟疾传播开展土源性寄生虫病综合防控加强健康教育改水改厕环境卫生治理持续降低感染率
2缺碘区落实食盐加碘综合防控措施加食盐生产营监确保合格碘盐覆盖率开展重点群碘营养水监测消评价饮水型氟中毒病区巩固提升改水工程做工程期理维护
3做方性克汀病氟骨症重症患者救治帮扶符合农村贫困口条件关政策求加强综合防治分类救治重症患者进行残疾评定符合条件纳入残疾保障低生活保障范围
(县发改委县民政局县工信局县然资源局XX市XX生态环境局县水利局县农粮局县卫健委县市场监局县林业局县残联等部门职责分工负责)
（四)提升基层传染病方病防控技术卫生应急处置力
1加强现场流行病学培训项目建设培养基层传染病方病防控骨干力量逐级分类开展防治知识基操作技培训加强传染病方病防控力建设提高传染病防控处置效率
2积极推动传染病方病学科建设强化专业培养推进传染病方病学科建设专业化教育加强培训全面提升传染病方病防控队伍素质
3完善传染病方病防治物资储备机制科学合理完善级医疗卫生机构防治物资储备促进信息享提高防治物资分级保障综合理统筹调配力
(县工信局县社局县卫健委县应急局等部门职责分工负责)
三保障措施
加传染病方病防治工作重视程度研究制定具体实施意见逐项抓落实相关部门职责分工研究具体政策措施推动落实重点务级财政规定落实费投入建立通报制度健康XX行动考核实施细项指标进行督导评估考评结果乡镇部门通报表扬积极推广效验进度滞工作力乡镇部门时督促整改（相关部门职贵工负责）
附件：传染病方病防控行动指标
传染病方病防控行动指标
序号
指标
2022年
目标值
2030年
目标值
指标
性质
结果性指标
1
艾滋病全群感染率（％）
＜015
＜02
预期性
说明：基2018年感染水测算年艾滋病新发感染数基稳着抗病毒覆盖面扩治疗效果提升感染者存活时间延长病死率降低段时间感染者总数持续增加总体处低流行水
计算方法：估计存活艾滋病感染者数全省口数×100％
2
5岁童乙型肝炎病毒表面抗原流行率（％）
＜03
＜01
预期性
说明：指5岁童中乙型肝炎病毒表面抗原携带者例
计算方法：5岁童中表面抗原阳性童5岁童总数×100％
3
肺结核发病率（110万）
＜55
效控制
预期性
说明：效控制指国肺结核疫情呈稳定降趋势
计算方法：指定区定群定时间（通常1年）估算新发活动性肺
结核患者数该区总数×10万
4
土源性线虫感染率（％）
降35
降50
预期性
5
疟疾感染病例数（例）
消#
预期性
说明：疟原虫引起蚊媒介传播全球性急性寄生虫传染病
6
输入性疟疾第二代继发病例
0
预期性
7
时诊断治疗输入性疟疾病例
断提高
预期性
8
饮水型氟中毒危害
效控制#
预期性
说明：效控制饮水型方性氟中毒危害指90％氟超标村饮水氟含量符合国家卫生标准70％病区县饮水型氟中毒达控制水
社会倡导性指标
9
提倡负责安全性行鼓励安全套
倡导性
10
咳嗽喷嚏时胳膊纸巾掩口鼻正确文明吐痰
倡导性
11
充分认识疫苗预防疾病重作积极接种疫苗
倡导性
政府工作指标
12
乡（镇街道）单位适龄童免疫规划疫苗接种率（％）
＞90
说明：乡（镇街道）单位免疫规划适龄童疫苗接种率
计算方法：免疫规划接种疫苗适龄童数适龄童数×100％
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