2021年学校落实双减工作开展情况总结汇报发言材料
切实提升学校育水 持续规范校外培训 效减 轻义务教育阶段学生重作业负担校外培训负担 根中中央办公厅 国务院办公厅关进步减轻义务教育 阶段学生作业负担校外培训负担意见（简称意见） 期校开展双减 落实工作 取定成效 现期相关重点工作总结
． 双减 工作目标
年秋季学期开始 全面推行课服务 全面压 减作业总量时长 全面禁止国家法定节假日 休息日寒 暑假学科类校外培训 开展托服务试点 完成双减工 作政策出台 规范颁布 协调机制建立线学科类 校外培训机构重新登记
二年 健全 落实具特色四精四必 作业 规范 作业理控量提质 全面优化学校课服务 提升服 务质量 学开展工作日 5+2 课服务 初中提供工作日晚服务 积累托服务试点验 学生学更回 校园 校外培训负担效减轻学科类校外培训机构数量 压减
三三年 基础教育优势进步巩固 区域教育生态进步谐 学校教育阵作进步凸显 民群众 教育满意度进步提升
现代化教育高新时代教育乡建设取明显成效 课堂教学优质高效 教足教 学足学 走全国前列 学生作业负担科学合理 立学 课堂 评价体系效应显著 课服务吸引力强 覆盖面广 全市推广托服务先进验典型案例 满足学生样 化需求 校外培训全面规范 运行序 边界清晰 监 力 学生重作业负担校外培训负担 家庭教育支出家 长相应精力负担显著减轻 社会教育焦虑明显缓解
二． 成立学校双减工作领导组
双减工作落实处 彻底改变固教育模式 突出学生中心 构建谐校园学生全面发展培养目标 力推进素质教育 校特成立学校双减领导组 双减领导组校长 教导处 年级组长 教研组长班构成 双减工作中 双减领导组积极广教师家长进行双减宣传 组织家学双减教学方法 提供双减工作方法协调双减中出现种矛盾
三 力提升教育教学质量 确保学生校学足学 具体举措
提高义务教育优质均衡发展水 认真贯彻市义 务教育优质均衡发展条例 推进市义务教育新优质学校建设 修订完善评估标准
双减 工作成效纳入新优质学校评价体系 年新增 30 左右义务教育新优质学校 深化区域教学联盟 联合体 体建设 实行校长名优教 师交流轮岗制度 缩区域 城乡 校际教育水差距 巩 固城区初中体化办学成果 推进县（市 区） 积极创 建全国义务教育优质均衡发展县（市区）
二增添课改新优势 推广情境教育学· 议· 引 导 教学法 推进立学课堂 教学改革 落实限时讲授 合作学 踊跃展示 等行效操作策略尊重学生 体位课堂教学评价标准 季度召开 1 次课堂教学改革现场会 深化基础教育国家级优秀教学成果推广应示范区 建设 激励校广教师锐意改革 创造更原创性 教育教学成果
三提升课堂教学质量 学校课程开设情况实行严格监 确保开齐开足开国家规定课程 积极推进幼科学衔接 帮助学生做入学准备 严格课程标准零起点教学 教师课教足教 学生课学足学 提升学生校学效率 确保学生达国家规定学业质量标准 学校意增减课时 提高难度 加快进度 降低考试压力 改进考试方法 提前结课备考 违规统考 考题超标 考试排名等行 坚决克服唯分数倾 完善立学课堂 教学质量评价体系 引领课堂回立德树 回核心素养发展 加强德育学科教学机融合
学校建成 1 学科育示范项目 建立教研员巡课视导 学科组集体教研 备课组互学评议等常态化课堂教学质量提升机制 确保义务教育学校课堂教学优良课率 90 巩固放义务教育高质量优势
四深化高中招生改革 积极完善基初中学业水考 试成绩 结合综合素质评价高中阶段学校招生录取模式 科目特点 完善考试方式成绩呈现方式坚持 学定考 进步提升中考命题质量 防止偏题 怪题 超 课程标准难题 规范普通高中招生秩序 杜绝违规招生 恶性竞争 巩固优质普通高中低 70招生指标均衡分配区域初中成果 进步提高农村学校薄弱学校学 生升入优质普通高中例
四 全面压减作业总量时长 减轻学生重作业负担 具体举措
健全作业理机制 完善作业理办法 加强学科 组 年级组作业统筹 合理调控作业结构 确保难度超国 家课标 建立作业校公示制度 加强作业质量监督 尊重 学生体差异 体现作业针性 层次性 梯度性选 择性 满足性化作业需求 建立教研员作业质量抽检责 督学作业负担督导机制 加强程理督导反馈 确保 作业理项求落实落
严禁家长布置变相布置作 业 严禁家长检查 批改作业学生批 互批作业代教师批改作业
二分类明确作业总量 学校确保学 二年级 布置家庭书面作业 校适安排巩固练 学三 六年级书面作业均完成时间超 60 分钟 初中书面作业均完成时间超 90 分钟
三提高作业设计质量作业设计纳入教研体系 加 强作业设计专题研究培训系统设计符合年龄特点学 规律 体现素质教育导基础性作业 提倡备课组根 教学实际情况设计作业 形成校化学科作业体系 坚 持教辅 底线求 教辅资料意布置作业 坚决克服机械 效作业 杜绝重复性 惩罚性作业
四加强作业完成指导 教师指导学生量校基完成书面作业 力争周周五参加课服务学三六年级学生参加晚服务初中学生书面作业带回家 鼓励教师面批作业 力争天科作业面批率 20左右
五落实四精四必 求 做作业理精选 精练 精批 精讲 练必躬发必收 收必批 批必评 学生练 老师必须先做 发学生做 必须规定时间收
收作业必须时批阅 批 阅作业必须认真讲评 真正学生精练 效练 提高作 业效率
六科学利课余时间 学校家长引导学生放学回家事力家务劳动开展适宜体育锻炼 开展 阅读文艺活动 学生努力完成校剩余书面作 业 应时寝 引导学生适度参加线学 合理 电子产品 控制时长 保护视力健康 防止网络沉迷 家 长积极孩子沟通 关注孩子心理情绪 帮助养成良 学生活惯 寄宿制学校统筹安排课余学生活
五 提升学校课服务供品质 满足学生样化需求 具体举措
完善服务体系 全市学校实施工作日课服务制度 引导学生愿参加 学开展工作日5+2 （周 5 天 天少 2 时）课服务 课服务结束时间早 1730正常班时间效衔接 特殊需学生 提供延时托服务 初中学校提供工作日晚服务 服务时间般 2030 左右结束 遴选条件义务教育学校 围绕培养学生兴趣特长开展周末托服务试点
二提高服务质量 学校制定课服务实施方案 课服务时间分阶段统筹安排学业辅导 体育锻炼 综合素质拓展等
学期单位 学期开学前课服务安排览表家长公布 供学生选择课服务般校教师承担 职教职工应动参加课服务学校充分关爱教师 统筹安排教师实行弹性班制 充分课服务时间 强化基础性学 加强作业辅导 培养学生兴趣特长学余力学生 适增加拓展学空间 部分学困难学生 点点 提供辅导 严禁利课服务时间讲新课 助整合方资源 全面实施校品生运动项目生艺术特长 体育艺术素养提升工程 加强保障项目实施资源建设师资配置 聘请退休教师 具备资质校外专业员志愿者参校服务 培树名 师走校服务集团服务享 等品牌项目 整体提高全市学校课服务质量吸引力
三做强做优免费线学服务 放名师资源优势 组织名师团队开发丰富优质线教育教学资源 利慧 学网络台 免费学生提供覆盖年级学科 课堂 教学相匹配序时学资源高质量专题教育资源 正高级 教师 特级教师 学科带头等全员参公益性名师空中课堂 周单位 周周末周教学容相应名师课堂实录传慧学 台 供学生周末巩固复 县（市 区） 单位 建立线答疑台 家长公布学 科线答疑员时间安排 利国家法定节假日 休息 日寒暑假等时间需求学生做服务
四合理利社会资源 充分利少年宫 青少年活动 中心 图书馆 体育馆 博物馆 科技馆等社会资源学生 提供教育服务 托社区教育中心 校外辅导站等台 充 分发挥关工委江海志愿者 等社会力量 提供公益服务
支持职业院校建立职业体验中心 提供免费职业体验 鼓励普通高中学校课程基中学生免费开放 出台公开招募非学科类校外培训机构参加学校课服务实施办法 建立校外培训机构评估制度 遴选出批资质齐全 行规范 信誉度高 违法违规记录非学科类校外培训机构 列入准入校园目录 社会学校公示公开 学校根课服务需求 目录库中选择确定需培训机构 签订服务合 参课服务校外招募员例原高 30 参学校课服务非学科类校外培训机构进行动态评估 优胜劣汰原时调整准入目录 校根需求服务绩效时调整相应入校服务培训机构校组织家长代表家长委员会成员积极参非学科类校外培训机构 公益性机构遴选 服务员安排 费收 支理等环节 全面加强课服务工作监督
六 坚持严治理 全面规范校外培训行具体举措 严审批学科类校外培训机构 审批新面义务教育阶段学生学科类校外培训机构 制定学科类校外 培训机构验收标准 标准现学科类校外培训机构重新 审核登记 通审核
统登记非营利性机构 审核 通未重新审核登记学科类校外培训机构 事学 科类培训活动 擅开展学科类培训活动 法规进行 查处 纳入相关信信息台公示 拟终止办学学科类校外培训机构法办理终止手续 申请营业执（民办非企 业单位登记证 事业单位登记证） 变更注销登记手续 学 科类校外培训机构审核登记工作纳入市政府推进政府职转变放服 改革协调组办公室民办非学历教育机 构设立件事 改革事项
二分类审批非学科类校外培训机构 根培训容 社 体育 文广旅 科技等部门 制定完善相应设置 标准审批办法 职业技 体育 文化艺术 科技等非 学科类校外培训机构进行审批 非学科类校外培训机构审 批 审批意见办理营业执（民办非企业单位登记证 事业单位登记证） 方开展培训 部门全面排查现情况 符合标准 法责令限期整改 整改位 法处置
三规范服务行 建立培训容备案监督制度 落 实校外培训机构培训材料理相关求 制定中学生校外 培训服务类（学科非学科） 鉴定指引 组织专家组校外培训机构培训容集中审核鉴定 确定校外培训机构服务 类 严禁超前超标培训 严禁非学科类培训机构事学科 类培训 严禁提供境外教育课程 法规坚决查处超范围 培训 培训质量低劣 容低俗违法
盗版侵权等突出问题 培训机构高薪挖抢学校教师 事学科类培训员必 须具备相应教师资格 教师资格信息培训机构场网站显著位置公布 泄露家长学生信息 法 规严肃查处存符合资质 理混乱 机敛财 虚假 宣传 学校勾连牟利等严重问题机构 进步健全常态 化排查机制 时掌握校外培训机构情况信息 完善黑 白名单 制度
四明确理职责完善面义务教育阶段学生学科 类培训机构监督理机制市县（市 区） 教育部门设立 专门理机构 配强配齐员 全面强化校外培训机构监督 理 法查处违规行 全面查处类组织违规开 展面中学生学科类培训行全面加强非学科类校外 培训机构参校课服务理指导
五加强广告理 加强校外培训机构广告理 确保 流媒体 新媒体 公场居民区广告牌网络台等 刊登 播发校外培训广告 中学校 幼园 开展商业广告活动 利中学幼园教材 教辅 材料 练册 文具 教具 校服 校车等发布变相发布 广告 严肃查处种夸培训效果 误导公众教育观念 制 造家长焦虑校外培训机构违法违规广告行 加强公益广 告投放 引导社会界广家长形成科学教育观 成 观 营造良社会氛围
六推进联合治理 面中学生举办学科类培训 校外培训机构全部纳入联合治理范畴 建立市 县（市 区） 校外培训机构联合治理联席会议制度 统筹协调市县（市 区） 校外培训机构联合治理工作 制定校外培 训机构联合治理工作方案成立相应领导组织机构 明确联 合治理行动路线图 时间表 务书责 突出工作 重点 关键环节 薄弱区 重点象等 建立全面监长 效机制 明确联席会议指导 教育部门牵 头组织相关部门开展联合治理 相关部门根部门职责合力做联合治理工作 违法行法规严惩重罚 形成警示震慑
七加强日常监 建立市双减 体化数理台 融入市域治理现代化指挥系统 通 12345 政府热线接受双减 监督举报 畅通公众监督举报途径 加强培训程治理 统校外培训机构监控设备 接入双减 台 机构实行 24 时监 严肃查处校外培训机构占国家法定节假日 休息日寒暑假组织学科类培训行 严肃查处校外培训机构占中学校教学时间 2030 进行线培训 2100 进行线培训行 加强公示容治理 办学资质证件 消防验收证明 理岗位员信息 课教师信息 课程情况 招生简章广告情况 收费情况 办学承诺书 投诉举报电话 责督学情况等容未设置规范公示牌（栏） 服务场醒目位置外公示 责令限期改正 加强合治理 全面中学生校外培训服务合（示范文）
保障消费者法定权利 加强安全隐患治 理 定期检查 存消防 建筑 疫情防控 食品安全等 隐患培训机构律整改 直停办 加强外教理 聘请 境开展培训外籍员符合国家关规定 符合 规定坚决清退 加强咨询类教育公司 晚托班等超范围 事学科类培训等违规行整治
八强化资金监 督促检查校外培训机构建立办学成核算制度 根市场需求 培训成等素明确收费项目 标准 社会公示 接受监督 学科类校外培训机构收费实行政府指导价理 科学合理确定计价办法 明确收费标准 坚决遏制高收费度逐利行 强化价格监 严肃查处超标收费 规定明码标价 虚假优惠折扣 虚构原价等价格违法行 加强收费检查理 次性收取跨度超 3 月 60 课时费 早门科目剩余 20 课时新课开课前 1 月 收取费 收费须开具规范性票 收取培训费（包括现金形式收取费） 必须银 行等第三方机构托 开设预收费专账户 预收费账户 资金账户分账理 预收费纳入双减 台资金监 实行课划账 渡期实行风险保证金制度 保证金额度 低机构学员单收费周期缴费总额 加强培训 领域贷款监 效预防退费难卷钱跑路等问题发生推进校外培训机构第三方风险评估机制 开展风险预警等工作 建立市 县（市 区） 校外培训机构办学风险防控报告制度 探索行政监
金融预警 群众媒体监督 保险介入立体化风险防控机制 严格控制资度涌入培训机构 培训机构融资收费应培训业务营 坚决禁止推销业务虚构原价虚假折扣虚假宣传等方式进行正竞争法规坚决查处行业垄断行 学科类培训机构律市融资 严禁资化运作 市公司通股票市场融资投资学科类培训机构 通发行股份支付现金等方式购买学科类培训机构资产 外资通兼收购 受托营 加盟连锁 利变利益实体等方式控股参股学科类培训机构 已违规 进行清理整治
七 强化服务配套 提升支撑保障力具体举措
提高学校课服务保障水 根学生规模中学教职工编制标准 统筹核定编制 配足配齐教师 通合理收取服务性收费 代收费 财政补贴等元途径筹措课服务保障费 服务性收费参加课服务教师工作员补助 学校做参课服务教师工作员课时（工作量） 统计 服务性收费根收费标准 学期单位收取 通公开招募参课服务社会组织 非学科类培训机构 学校采代收费方式购买服务 满足课服务需 确保课服务高效持续实施 财政部门保障课服务教学活动相关设施设备添置 公运行费部分困难学生资助弥补课服务员费足需求迅速推进满足课服务教学活动需求场 专教室设施设备等建设
实施市中学教室明质量提升工程 条件区逐步安排资金中学教室安装空调 认真落实建档立卡 低保等家庭济困难学生免收课服务费政策 课服务纳入政府统购买学生校园意外伤害保险覆盖范围
二建立合理补助机制 力资源社会保障部门根学校开展课服务情况 增核绩效工资总量予单列 增核绩效工资总量 专门参课服务教师补助 核定绩效工资总量时 应考虑教师参课服务素 教师课服务补助费额度 作增量纳入绩效工资设立相应项目 作次年正常核定绩效工资总量基数 学 初中课服务补助相关部门核定标准发放 聘请校外员参加学校课服务 课服务补助劳务费理
三完善家校社协机制 进步明晰家校育责 密切家校沟通 创新协方式推进协育体建设 教育部门会关工委 妇联等部门 办家长学校网家庭教育指导台 推动社区家庭教育指导中心 服务站点建设 宣传科学教育理念 引导家长理性确定孩子成长预期 努力形成减负识
四严格职教师理 切实加强新时代师德师风建设 落实新时代教师职业行十项准求 引导教师树立正确价值取 站培养担民族复兴时代新高度增强命觉
规范职业行 全力支持双减 工作 积极参加课服务 教师参课服务表现作职称评聘 岗位晋级 职务晋升绩效工资分配重参考 全面开展教师偿补课专项治理行动 严肃查处偿家教 培训机构兼职 培训等违规行违规补课 事偿 家教 培训机构兼职职教师实行零容忍 查 实 法规严肃处理 直撤销教师资格 清出教师队伍
八 压实疫情防控责 落实疫情防控措施
严格落实属行业理责 落实网格化理 明确 分工 责 强化督导检查 校外培训机构法定代表 疫情防控第责 校外培训机构专负责疫情防控工作 培训期间进出员检查 查验健康码（ 仅查验否绿码 查验行程码疫苗接种情况） 测体 温 时严格落实戴口罩 保持安全距离等防控措施 教学 场科学消毒 通风 保持清洁 实行业员学生健 康情况日报告 零报告 严格落实晨午检 病缺课（勤） 病登记追踪核酸应检检 等防控制度 发现问题 时报告 发现红黄码 中高风险区 发热等疑症状 第时间属复学组报告 落实防控 力培训机构求关停整顿
九 持续开展证全 校外培训机构专项整治 教育部门牵头 联合民政 公安市场监 城市理 行政审批等部门重点查处证 证机构教育咨询教育科技校外托 等名义开展非法办学 违规培训行 责令停止培训活动 妥善安置学生 清退学 费 存虚假宣传 价格欺诈行 法规严肃查处 证应立责令停止培训活动 法规坚决予 取缔 证应责令停止办学 营（业务） 范围 开展业务 拒整改列入黑名单 取缔
双减 政策教育职更社会转回学校 求老师进步提升课堂教学质量 提高校教育教学质量 学校继续做求： 全面深入学双减意见 重点作业理质量 课服务水 教育教学质量 等工作求进行解读 二制订完善作业理细 建全 作业检查制度 压减作业总量时长 提高作业设计质量 三落实课服务 全面推行课服务模式 优先安排作业 指导 四优化教学方式强化教学理 提高教学质量 确保学生校学足学 双减 政策精神落实 教学实践中
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切实提升学校育水 持续规范校外培训 效减 轻义务教育阶段学生重作业负担校外培训负担 根中中央办公厅 国务院办公厅关进步减轻义务教育 阶段学生作业负担校外培训负担意见（简称意见） 期校开展双减 落实工作 取定成效 现期相关重点工作总结
． 双减 工作目标
年秋季学期开始 全面推行课服务 全面压 减作业总量时长 全面禁止国家法定节假日 休息日寒 暑假学科类校外培训 开展托服务试点 完成双减工 作政策出台 规范颁布 协调机制建立线学科类 校外培训机构重新登记
二年 健全 落实具特色四精四必 作业 规范 作业理控量提质 全面优化学校课服务 提升服 务质量 学开展工作日 5+2 课服务 初中提供工作日晚服务 积累托服务试点验 学生学更回 校园 校外培训负担效减轻学科类校外培训机构数量 压减
三三年 基础教育优势进步巩固 区域教育生态进步谐 学校教育阵作进步凸显 民群众 教育满意度进步提升
现代化教育高新时代教育乡建设取明显成效 课堂教学优质高效 教足教 学足学 走全国前列 学生作业负担科学合理 立学 课堂 评价体系效应显著 课服务吸引力强 覆盖面广 全市推广托服务先进验典型案例 满足学生样 化需求 校外培训全面规范 运行序 边界清晰 监 力 学生重作业负担校外培训负担 家庭教育支出家 长相应精力负担显著减轻 社会教育焦虑明显缓解
二． 成立学校双减工作领导组
双减工作落实处 彻底改变固教育模式 突出学生中心 构建谐校园学生全面发展培养目标 力推进素质教育 校特成立学校双减领导组 双减领导组校长 教导处 年级组长 教研组长班构成 双减工作中 双减领导组积极广教师家长进行双减宣传 组织家学双减教学方法 提供双减工作方法协调双减中出现种矛盾
三 力提升教育教学质量 确保学生校学足学 具体举措
提高义务教育优质均衡发展水 认真贯彻市义 务教育优质均衡发展条例 推进市义务教育新优质学校建设 修订完善评估标准
双减 工作成效纳入新优质学校评价体系 年新增 30 左右义务教育新优质学校 深化区域教学联盟 联合体 体建设 实行校长名优教 师交流轮岗制度 缩区域 城乡 校际教育水差距 巩 固城区初中体化办学成果 推进县（市 区） 积极创 建全国义务教育优质均衡发展县（市区）
二增添课改新优势 推广情境教育学· 议· 引 导 教学法 推进立学课堂 教学改革 落实限时讲授 合作学 踊跃展示 等行效操作策略尊重学生 体位课堂教学评价标准 季度召开 1 次课堂教学改革现场会 深化基础教育国家级优秀教学成果推广应示范区 建设 激励校广教师锐意改革 创造更原创性 教育教学成果
三提升课堂教学质量 学校课程开设情况实行严格监 确保开齐开足开国家规定课程 积极推进幼科学衔接 帮助学生做入学准备 严格课程标准零起点教学 教师课教足教 学生课学足学 提升学生校学效率 确保学生达国家规定学业质量标准 学校意增减课时 提高难度 加快进度 降低考试压力 改进考试方法 提前结课备考 违规统考 考题超标 考试排名等行 坚决克服唯分数倾 完善立学课堂 教学质量评价体系 引领课堂回立德树 回核心素养发展 加强德育学科教学机融合
学校建成 1 学科育示范项目 建立教研员巡课视导 学科组集体教研 备课组互学评议等常态化课堂教学质量提升机制 确保义务教育学校课堂教学优良课率 90 巩固放义务教育高质量优势
四深化高中招生改革 积极完善基初中学业水考 试成绩 结合综合素质评价高中阶段学校招生录取模式 科目特点 完善考试方式成绩呈现方式坚持 学定考 进步提升中考命题质量 防止偏题 怪题 超 课程标准难题 规范普通高中招生秩序 杜绝违规招生 恶性竞争 巩固优质普通高中低 70招生指标均衡分配区域初中成果 进步提高农村学校薄弱学校学 生升入优质普通高中例
四 全面压减作业总量时长 减轻学生重作业负担 具体举措
健全作业理机制 完善作业理办法 加强学科 组 年级组作业统筹 合理调控作业结构 确保难度超国 家课标 建立作业校公示制度 加强作业质量监督 尊重 学生体差异 体现作业针性 层次性 梯度性选 择性 满足性化作业需求 建立教研员作业质量抽检责 督学作业负担督导机制 加强程理督导反馈 确保 作业理项求落实落
严禁家长布置变相布置作 业 严禁家长检查 批改作业学生批 互批作业代教师批改作业
二分类明确作业总量 学校确保学 二年级 布置家庭书面作业 校适安排巩固练 学三 六年级书面作业均完成时间超 60 分钟 初中书面作业均完成时间超 90 分钟
三提高作业设计质量作业设计纳入教研体系 加 强作业设计专题研究培训系统设计符合年龄特点学 规律 体现素质教育导基础性作业 提倡备课组根 教学实际情况设计作业 形成校化学科作业体系 坚 持教辅 底线求 教辅资料意布置作业 坚决克服机械 效作业 杜绝重复性 惩罚性作业
四加强作业完成指导 教师指导学生量校基完成书面作业 力争周周五参加课服务学三六年级学生参加晚服务初中学生书面作业带回家 鼓励教师面批作业 力争天科作业面批率 20左右
五落实四精四必 求 做作业理精选 精练 精批 精讲 练必躬发必收 收必批 批必评 学生练 老师必须先做 发学生做 必须规定时间收
收作业必须时批阅 批 阅作业必须认真讲评 真正学生精练 效练 提高作 业效率
六科学利课余时间 学校家长引导学生放学回家事力家务劳动开展适宜体育锻炼 开展 阅读文艺活动 学生努力完成校剩余书面作 业 应时寝 引导学生适度参加线学 合理 电子产品 控制时长 保护视力健康 防止网络沉迷 家 长积极孩子沟通 关注孩子心理情绪 帮助养成良 学生活惯 寄宿制学校统筹安排课余学生活
五 提升学校课服务供品质 满足学生样化需求 具体举措
完善服务体系 全市学校实施工作日课服务制度 引导学生愿参加 学开展工作日5+2 （周 5 天 天少 2 时）课服务 课服务结束时间早 1730正常班时间效衔接 特殊需学生 提供延时托服务 初中学校提供工作日晚服务 服务时间般 2030 左右结束 遴选条件义务教育学校 围绕培养学生兴趣特长开展周末托服务试点
二提高服务质量 学校制定课服务实施方案 课服务时间分阶段统筹安排学业辅导 体育锻炼 综合素质拓展等
学期单位 学期开学前课服务安排览表家长公布 供学生选择课服务般校教师承担 职教职工应动参加课服务学校充分关爱教师 统筹安排教师实行弹性班制 充分课服务时间 强化基础性学 加强作业辅导 培养学生兴趣特长学余力学生 适增加拓展学空间 部分学困难学生 点点 提供辅导 严禁利课服务时间讲新课 助整合方资源 全面实施校品生运动项目生艺术特长 体育艺术素养提升工程 加强保障项目实施资源建设师资配置 聘请退休教师 具备资质校外专业员志愿者参校服务 培树名 师走校服务集团服务享 等品牌项目 整体提高全市学校课服务质量吸引力
三做强做优免费线学服务 放名师资源优势 组织名师团队开发丰富优质线教育教学资源 利慧 学网络台 免费学生提供覆盖年级学科 课堂 教学相匹配序时学资源高质量专题教育资源 正高级 教师 特级教师 学科带头等全员参公益性名师空中课堂 周单位 周周末周教学容相应名师课堂实录传慧学 台 供学生周末巩固复 县（市 区） 单位 建立线答疑台 家长公布学 科线答疑员时间安排 利国家法定节假日 休息 日寒暑假等时间需求学生做服务
四合理利社会资源 充分利少年宫 青少年活动 中心 图书馆 体育馆 博物馆 科技馆等社会资源学生 提供教育服务 托社区教育中心 校外辅导站等台 充 分发挥关工委江海志愿者 等社会力量 提供公益服务
支持职业院校建立职业体验中心 提供免费职业体验 鼓励普通高中学校课程基中学生免费开放 出台公开招募非学科类校外培训机构参加学校课服务实施办法 建立校外培训机构评估制度 遴选出批资质齐全 行规范 信誉度高 违法违规记录非学科类校外培训机构 列入准入校园目录 社会学校公示公开 学校根课服务需求 目录库中选择确定需培训机构 签订服务合 参课服务校外招募员例原高 30 参学校课服务非学科类校外培训机构进行动态评估 优胜劣汰原时调整准入目录 校根需求服务绩效时调整相应入校服务培训机构校组织家长代表家长委员会成员积极参非学科类校外培训机构 公益性机构遴选 服务员安排 费收 支理等环节 全面加强课服务工作监督
六 坚持严治理 全面规范校外培训行具体举措 严审批学科类校外培训机构 审批新面义务教育阶段学生学科类校外培训机构 制定学科类校外 培训机构验收标准 标准现学科类校外培训机构重新 审核登记 通审核
统登记非营利性机构 审核 通未重新审核登记学科类校外培训机构 事学 科类培训活动 擅开展学科类培训活动 法规进行 查处 纳入相关信信息台公示 拟终止办学学科类校外培训机构法办理终止手续 申请营业执（民办非企 业单位登记证 事业单位登记证） 变更注销登记手续 学 科类校外培训机构审核登记工作纳入市政府推进政府职转变放服 改革协调组办公室民办非学历教育机 构设立件事 改革事项
二分类审批非学科类校外培训机构 根培训容 社 体育 文广旅 科技等部门 制定完善相应设置 标准审批办法 职业技 体育 文化艺术 科技等非 学科类校外培训机构进行审批 非学科类校外培训机构审 批 审批意见办理营业执（民办非企业单位登记证 事业单位登记证） 方开展培训 部门全面排查现情况 符合标准 法责令限期整改 整改位 法处置
三规范服务行 建立培训容备案监督制度 落 实校外培训机构培训材料理相关求 制定中学生校外 培训服务类（学科非学科） 鉴定指引 组织专家组校外培训机构培训容集中审核鉴定 确定校外培训机构服务 类 严禁超前超标培训 严禁非学科类培训机构事学科 类培训 严禁提供境外教育课程 法规坚决查处超范围 培训 培训质量低劣 容低俗违法
盗版侵权等突出问题 培训机构高薪挖抢学校教师 事学科类培训员必 须具备相应教师资格 教师资格信息培训机构场网站显著位置公布 泄露家长学生信息 法 规严肃查处存符合资质 理混乱 机敛财 虚假 宣传 学校勾连牟利等严重问题机构 进步健全常态 化排查机制 时掌握校外培训机构情况信息 完善黑 白名单 制度
四明确理职责完善面义务教育阶段学生学科 类培训机构监督理机制市县（市 区） 教育部门设立 专门理机构 配强配齐员 全面强化校外培训机构监督 理 法查处违规行 全面查处类组织违规开 展面中学生学科类培训行全面加强非学科类校外 培训机构参校课服务理指导
五加强广告理 加强校外培训机构广告理 确保 流媒体 新媒体 公场居民区广告牌网络台等 刊登 播发校外培训广告 中学校 幼园 开展商业广告活动 利中学幼园教材 教辅 材料 练册 文具 教具 校服 校车等发布变相发布 广告 严肃查处种夸培训效果 误导公众教育观念 制 造家长焦虑校外培训机构违法违规广告行 加强公益广 告投放 引导社会界广家长形成科学教育观 成 观 营造良社会氛围
六推进联合治理 面中学生举办学科类培训 校外培训机构全部纳入联合治理范畴 建立市 县（市 区） 校外培训机构联合治理联席会议制度 统筹协调市县（市 区） 校外培训机构联合治理工作 制定校外培 训机构联合治理工作方案成立相应领导组织机构 明确联 合治理行动路线图 时间表 务书责 突出工作 重点 关键环节 薄弱区 重点象等 建立全面监长 效机制 明确联席会议指导 教育部门牵 头组织相关部门开展联合治理 相关部门根部门职责合力做联合治理工作 违法行法规严惩重罚 形成警示震慑
七加强日常监 建立市双减 体化数理台 融入市域治理现代化指挥系统 通 12345 政府热线接受双减 监督举报 畅通公众监督举报途径 加强培训程治理 统校外培训机构监控设备 接入双减 台 机构实行 24 时监 严肃查处校外培训机构占国家法定节假日 休息日寒暑假组织学科类培训行 严肃查处校外培训机构占中学校教学时间 2030 进行线培训 2100 进行线培训行 加强公示容治理 办学资质证件 消防验收证明 理岗位员信息 课教师信息 课程情况 招生简章广告情况 收费情况 办学承诺书 投诉举报电话 责督学情况等容未设置规范公示牌（栏） 服务场醒目位置外公示 责令限期改正 加强合治理 全面中学生校外培训服务合（示范文）
保障消费者法定权利 加强安全隐患治 理 定期检查 存消防 建筑 疫情防控 食品安全等 隐患培训机构律整改 直停办 加强外教理 聘请 境开展培训外籍员符合国家关规定 符合 规定坚决清退 加强咨询类教育公司 晚托班等超范围 事学科类培训等违规行整治
八强化资金监 督促检查校外培训机构建立办学成核算制度 根市场需求 培训成等素明确收费项目 标准 社会公示 接受监督 学科类校外培训机构收费实行政府指导价理 科学合理确定计价办法 明确收费标准 坚决遏制高收费度逐利行 强化价格监 严肃查处超标收费 规定明码标价 虚假优惠折扣 虚构原价等价格违法行 加强收费检查理 次性收取跨度超 3 月 60 课时费 早门科目剩余 20 课时新课开课前 1 月 收取费 收费须开具规范性票 收取培训费（包括现金形式收取费） 必须银 行等第三方机构托 开设预收费专账户 预收费账户 资金账户分账理 预收费纳入双减 台资金监 实行课划账 渡期实行风险保证金制度 保证金额度 低机构学员单收费周期缴费总额 加强培训 领域贷款监 效预防退费难卷钱跑路等问题发生推进校外培训机构第三方风险评估机制 开展风险预警等工作 建立市 县（市 区） 校外培训机构办学风险防控报告制度 探索行政监
金融预警 群众媒体监督 保险介入立体化风险防控机制 严格控制资度涌入培训机构 培训机构融资收费应培训业务营 坚决禁止推销业务虚构原价虚假折扣虚假宣传等方式进行正竞争法规坚决查处行业垄断行 学科类培训机构律市融资 严禁资化运作 市公司通股票市场融资投资学科类培训机构 通发行股份支付现金等方式购买学科类培训机构资产 外资通兼收购 受托营 加盟连锁 利变利益实体等方式控股参股学科类培训机构 已违规 进行清理整治
七 强化服务配套 提升支撑保障力具体举措
提高学校课服务保障水 根学生规模中学教职工编制标准 统筹核定编制 配足配齐教师 通合理收取服务性收费 代收费 财政补贴等元途径筹措课服务保障费 服务性收费参加课服务教师工作员补助 学校做参课服务教师工作员课时（工作量） 统计 服务性收费根收费标准 学期单位收取 通公开招募参课服务社会组织 非学科类培训机构 学校采代收费方式购买服务 满足课服务需 确保课服务高效持续实施 财政部门保障课服务教学活动相关设施设备添置 公运行费部分困难学生资助弥补课服务员费足需求迅速推进满足课服务教学活动需求场 专教室设施设备等建设
实施市中学教室明质量提升工程 条件区逐步安排资金中学教室安装空调 认真落实建档立卡 低保等家庭济困难学生免收课服务费政策 课服务纳入政府统购买学生校园意外伤害保险覆盖范围
二建立合理补助机制 力资源社会保障部门根学校开展课服务情况 增核绩效工资总量予单列 增核绩效工资总量 专门参课服务教师补助 核定绩效工资总量时 应考虑教师参课服务素 教师课服务补助费额度 作增量纳入绩效工资设立相应项目 作次年正常核定绩效工资总量基数 学 初中课服务补助相关部门核定标准发放 聘请校外员参加学校课服务 课服务补助劳务费理
三完善家校社协机制 进步明晰家校育责 密切家校沟通 创新协方式推进协育体建设 教育部门会关工委 妇联等部门 办家长学校网家庭教育指导台 推动社区家庭教育指导中心 服务站点建设 宣传科学教育理念 引导家长理性确定孩子成长预期 努力形成减负识
四严格职教师理 切实加强新时代师德师风建设 落实新时代教师职业行十项准求 引导教师树立正确价值取 站培养担民族复兴时代新高度增强命觉
规范职业行 全力支持双减 工作 积极参加课服务 教师参课服务表现作职称评聘 岗位晋级 职务晋升绩效工资分配重参考 全面开展教师偿补课专项治理行动 严肃查处偿家教 培训机构兼职 培训等违规行违规补课 事偿 家教 培训机构兼职职教师实行零容忍 查 实 法规严肃处理 直撤销教师资格 清出教师队伍
八 压实疫情防控责 落实疫情防控措施
严格落实属行业理责 落实网格化理 明确 分工 责 强化督导检查 校外培训机构法定代表 疫情防控第责 校外培训机构专负责疫情防控工作 培训期间进出员检查 查验健康码（ 仅查验否绿码 查验行程码疫苗接种情况） 测体 温 时严格落实戴口罩 保持安全距离等防控措施 教学 场科学消毒 通风 保持清洁 实行业员学生健 康情况日报告 零报告 严格落实晨午检 病缺课（勤） 病登记追踪核酸应检检 等防控制度 发现问题 时报告 发现红黄码 中高风险区 发热等疑症状 第时间属复学组报告 落实防控 力培训机构求关停整顿
九 持续开展证全 校外培训机构专项整治 教育部门牵头 联合民政 公安市场监 城市理 行政审批等部门重点查处证 证机构教育咨询教育科技校外托 等名义开展非法办学 违规培训行 责令停止培训活动 妥善安置学生 清退学 费 存虚假宣传 价格欺诈行 法规严肃查处 证应立责令停止培训活动 法规坚决予 取缔 证应责令停止办学 营（业务） 范围 开展业务 拒整改列入黑名单 取缔
双减 政策教育职更社会转回学校 求老师进步提升课堂教学质量 提高校教育教学质量 学校继续做求： 全面深入学双减意见 重点作业理质量 课服务水 教育教学质量 等工作求进行解读 二制订完善作业理细 建全 作业检查制度 压减作业总量时长 提高作业设计质量 三落实课服务 全面推行课服务模式 优先安排作业 指导 四优化教学方式强化教学理 提高教学质量 确保学生校学足学 双减 政策精神落实 教学实践中
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