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乡镇农村饮水安全工程应急预案

海***9

贡献于2021-11-12

字数:6932

乡镇农村饮水安全工程应急预案


()编制目
指导全镇农村饮水安全突发事件应工作建立健全农村饮水安全应急机制正确应高效处置农村饮水安全突发性事件保障民群众饮水安全维护民群众生命健康社会稳定促进社会全面协调持续发展
(二)工作原
1预防保障民群众生命健康饮水安全作首务建立健全预防预警机制加强培训演练强化应急准备应急响应力鼓励群众报告突发性饮水安全事件隐患时处置导致事隐患
2统领导分级负责统领导分级建立农村饮水安全应急指挥机构制订应急预案确定等级安全事件策落实应急责机制
3统筹安排分工合作政府体整合资源统筹安排部门应急工作务加强协调配合分工合作处理日常业务应急工作关系关部门予协调指导技术支持组织力量全力支援
4快速反应效控制突发性事件发生级应急指挥机构应根应急求快速作出反应组织会商启动相应预案效控制事态发展
(三)编制
中华民国水法中华民国传染病防治法中华民国水污染防治法中华民国安全生产法国家突发公事件总体应急预案国务院办公厅关加强饮水安全保障工作通知取水许制度实施办法等相关法律法规结合区实际制定预案
(四)适范围
预案适全镇范围农村饮水安全突发性事件预防应急处置突发性事件包括:
1发生特旱情导致饮水源取水量严重足
2饮水源保护区供水设施遭受生物化学毒剂病毒油污放射性物质等污染致水质达标
3震洪灾泥石流火灾等然灾害导致供水水源枢纽工程净水构筑物供水工程构筑物机电设备输配水网遭破坏
4爆破采矿等生产活动质变迁等导致供水水源枯竭
5破坏导致饮水安全突发事件
二指挥体系职责
()指挥体系
成立xx区xx镇农村饮水安全应急指挥部总指挥镇长担分水利副镇长副总指挥政府办公室水利站财政民政卫健办农办环保办公安xx派出交办宣传办等关部门指挥部成员单位负责志应急指挥部成员指挥部设办公室专家组办公室设区水利站
(二)饮水安全组织机构职责
1指挥部职责
(1)贯彻落实国家省市关重生产安全事预防应急救援规定
(2)时解掌握农村饮水重安全事件情况指挥协调组织重安全事件应急处置工作根需区政府水利局报告事件情况应急措施
(3)审定全镇农村饮水重安全事件应急工作制度应急预案
(4)应急响应时负责协调公安水务环保建设科技农业卫生防疫医疗救护等相关部门开展应急救援工作
(5)负责指导督促检查村级应急指挥机构工作
2指挥部办公室职责
指挥部办公室负责指挥部日常工作职责:起草全镇农村饮水重安全事件应急工作制度应急预案负责农村饮水突发性事件信息收集分析整理时指挥部报告协调指导事发应急指挥机构组织勘察设计施工力量开展抢险排险应急加固恢复重建工作负责协调公安环保卫生等部门组织救援工作协助专家组关工作负责潜隐患工程进行定期安全检查时传达执行级关部门项决策指令检查报告执行情况负责组织应急响应期间新闻发布工作
3指挥部成员单位职责
镇财政:负责农村饮水安全应急工作费恢复重建费时安排拨负责农村饮水安全应急费监督理
镇派出:负责维持水事秩序严厉击破坏水源工程污染水源等违法犯罪活动确保饮水工程设施安全
镇民政办:负责统计核实遭受农村饮水安全突发性事件灾情负责协助政府做遭受农村饮水安全突发性事件群众生活救济工作
镇农办:负责农业水源污染防治监督理工作切实保护饮水源制止饮水源污染应急处理水污染事件
镇水利站:负责全镇农村饮水安全工程建设提供农村饮水重安全事件信息预案工作方案负责恢复农村饮水安全工程需费申报计划编制
镇卫生院:负责遭受农村饮水安全突发性事件村镇卫生防疫医疗救护工作饮水源水质监测卫生保障
镇环保办:负责水源环境保护工作制止河流水库等水域排放污水固体废物行应急处理水污染事件
镇交通办:负责应急抢险物资车辆突发事受灾群众救护车辆道路通行
镇宣传办:负责农村饮水安全法规政策宣传时准确报道突发事件处理工作
4镇饮水安全应急机构职责
负责镇范围饮水安全突发性事件处置职责包括:拟定镇饮水安全事件应急工作制度应急预案建立完善应急组织体系掌握镇饮水安全信息时区政府级应急指挥机构报告突发事件情况指挥协调镇饮水安全事应急救援工作
5供水工程理单位应急机构职责
根区政府应急预案供水工程理单位结合单位实际建立供水应急机构制定科学合理应急工作方案配备必抢修设备应急队伍定期组织演练
三预防预警
()预防
1信息监测收集:
区政府水行政部门负责全区供水安全事监测检查预警工作设立公开供水安全事报警电话渠道获取区相关供水安全信息监测信息进行汇总分析时区政府级应急领导机构报告
2信息报告
农村饮水安全组织机构农村饮水安全日常监测信息突发性事件信息受理级报告责体单位权报告突发性事件
3预防工作
增强群众已建农村饮水安全工程保护意识节水意识做饮水安全工程设施检查维修分级负责原储备必需维修物料加强饮水安全工程理组织建设
供水工程理单位应科学编制供水计划注意水资源节约保护
镇农村饮水安全应急指挥部建立健全重饮水安全突发事件监测网络时掌握事件信息制宜制定应措施解决饮水安全突发事件提供科学
(二)预警
1预警
根预测分析结果发生预警突发事件进行预警预警级农村饮水安全突发事件造成危害程度紧急程度发展势态般划分四级:Ⅰ级(特严重)Ⅱ级(严重)Ⅲ级(较重)Ⅳ级(般)次红色橙色黄色蓝色表示
2预警发布
镇农村饮水安全应急指挥部办公室农村饮水安全突发事件等级标准收突发事件信息进行分析报告区农村饮水安全应急指挥部时报区农村饮水安全应急指挥部Ⅰ级预警Ⅱ级预警镇民政府报区农村饮水安全应急指挥部统发布Ⅲ级预警镇民政府研判区农村饮水安全应急指挥部批准乡镇民政府名义全镇发布预警公告Ⅳ级预警乡镇民政府农村饮水安全突发事件指挥机构研判受灾乡镇民政府发布预警公告
预警公告容应包括农村饮水安全突发事件类预警级起止时间影响范围警示事项应采取措施发布机关等
预警信息发布调整解通广播电视报刊通信信息网络等方式进行老幼病残孕等特殊群学校等特殊场应采取针性公告
农村饮水安全突发事件信息发布应时准确客观全面流媒体发布
四应急响应
()应急响应总体求
出现农村饮水安全突发事件供水工程理单位应2时镇农村饮水安全应急机构政府报告先进行处理镇农村饮水安全应急机构获取信息应2时区农村饮水安全应急机构区政府报告
镇农村饮水安全应急指挥部负责组织实施区域突发事件应急处置抢险排险抢修恢复重建等方面工作供水工程理单位负责单位供水突发事件处置
级应急预案启动级应急预案行启动
(二)ⅠⅡ级响应
发生特供水安全事件造成2万饮水安全时启动Ⅰ级应急响应预案发生重饮水安全事件造成12万饮水安全时启动Ⅱ级应急响应预案
1工作会商
镇农村饮水安全应急指挥部发布农村饮水安全紧急通知召开农村饮水安全紧急会议动员组织关部门开展农村饮水安全应急事件减灾工作政府农村饮水安全应急工作作压倒切中心工作全力赴抓紧抓负责志应深入线前指挥安排群众生活保持社会局稳定区农村饮水安全应急指挥部派工作队督促指导关乡镇农村饮水安全突发事件应急工作工作队关单位部门负责组成实行分片包干做务回汇报带普遍性问题镇农村饮水安全应急指挥部召集关单位领导研究提出解决办法
2部门联动
发生农村饮水安全突发事件时镇农村饮水安全应急指挥部成员单位应急指挥部统指挥调度司职团结协作效控制事态发展程度减损失
农村饮水安全突发事件发生造成居民基生活水保障时政府采取受灾区派出送水车启应急备水源异调水组织技术员工程建筑物进行抢修等措施保证居民基生活水
镇农村饮水安全应急指挥部组织关单位社会力量实行口帮扶集中群众拉水送水确保突发事件发生饮水供应
出现突发事件应急指挥部成员单位应政府起发动群众参建筑物抢险修复工作确保工程早恢复供水
镇派出负责组织力量维护供水水秩序保护供水水源防止偷水抢水污染水等事件发生
镇水利站区农村饮水安全应急指挥部安排布置提出恢复农村饮水安全工程计划参加农村饮水安全工程实施负责恢复农村饮水安全工程需费申报计划编制
镇民政办牵头深入受灾区核实灾情提出救灾方案省市申请救灾资金
镇财政时筹措拨农村饮水安全应急工作费时水源工程建设调水费补助协区水务局市申请农村饮水安全突发事件应急资金
镇卫生院配合政府加强水致疾病传染病监测报告落实项防病防疫措施派出医疗救护队紧急救护中毒受伤员
镇交办负责应急抢险物资车辆突发事受灾群众救护车辆道路通行
新闻媒体般农村饮水安全宣传外时准确报道事件处置工作
镇农村饮水安全应急指挥部根需级提出支援报告
3方案启动
镇农村饮水安全应急指挥部统协调启动农村饮水安全应急预案动备水源具备条件开辟新时水源维持村民基生活水加快农村饮水安全恢复工程建设
4宣传动员
新闻宣传部门适时报道饮水安全突发性事件处置情况典型验事迹外重点做特严重缺水紧急状态工作实施水资源统制配节水限水措施宣传报道
农村饮水安全应急指挥部动员区直关部门关镇民政府事件发生群众积极参农村饮水安全突发事件应急处置恢复建设理工作中
(三)Ⅲ级响应
发生较供水安全事件造成05~1万饮水安全时启动Ⅲ级应急响应预案
1工作会商
镇应急指挥部成员必须立赶赴现场先进行处置区级工作组抵达事发配合做应急处置工作
2部门联动
农村饮水安全应急指挥部成员单位应急指挥部统指挥调度司职团结协作效控制事态发展程度减损失
农村饮水安全突发事件发生村民基生活水保障时政府采取受灾区派出送水车启应急备水源异调水组织技术员工程建筑物进行抢修等措施保证村民基生活水
镇农村饮水安全应急指挥部组织关单位社会力量实行口帮扶集中群众拉水送水确保事件发生畜饮水供应
镇应急指挥部成员单位应政府部门起发动群众参建筑物抢险修复工作确保工程早恢复供水
镇财政时筹措拨农村饮水安全突发事件应急工作费恢复重建费时水源工程建设调水费恢复重建工程费
新闻媒体适时报道事件关饮水安全突发事件发展应急处置工作情况
3方案启动
镇农村饮水安全应急指挥部统协调启动农村饮水安全应急预案动备水源具备条件开辟新时水源维持村民基生活水加快农村饮水安全恢复工程建设
4宣传动员
新闻媒体应适时报道事件处置关情况
镇应急指挥部动员区直关部门关乡镇民政府事件发生群众积极参农村饮水安全突发性事件应急处置工作恢复建设工作中
(四)Ⅳ级响应
发生般饮水安全事件造成01~05万饮水安全时启动Ⅳ级应急响应预案
1工作会商
镇应急指挥部作出应急工作部署2时情况报区应急指挥部镇应急指挥部负责备水源调度工作必时启镇农村饮水安全应急专项资金立派出工作组做抢险救援事件调查处置工作
农村供水工程理单位应立镇应急指挥部报告启动单位应急预案先期进行处置工作组抵达事发配合做应急处置工作
事处理完毕镇应急指挥部报区应急指挥部备案
2部门联动
农村饮水安全突发性事件发生村民基生活水保障时政府采取受灾区派出送水车启应急备水源异调水组织技术员工程建筑物进行抢修等措施保证村民基生活水
镇应急指挥部成员单位应团结协作发动群众积极参建筑物抢险修复工作确保工程早恢复供水
3方案启动
镇应急指挥部研判报区应急指挥部启动农村饮水安全应急预案具备条件开辟新时水源维持村民基生活水加快农村饮水安全恢复工程建设
4宣传动员
镇政府事件发生群众积极参农村饮水安全突发性事件应急恢复建设工作中
五保障措施
快成立饮水安全应急指挥部明确员职责根农村饮水安全突发事件等级迅速作出反应组织会商组织保障农村饮水安全突发事件时效处理
()资金保障
镇财政设立农村饮水安全应急专项资金列入年度财政预算镇财政根实际出区财政相应配套资金列入乡镇年度财政预算发生农村饮水安全突发性事件时突发事件等级划分应急领导机构报级政府申请动农村饮水安全应急专项资金
(二)物资保障
消防环保公安交通部门制定应急送水车辆调配方案发生事时政府统物资进行调配确保物资时供应
(三)应急备水源准备
供水规模1万集中供水工程应建设适度规模应急备水源华阳河片已备水备水源
(四)应急队伍保障
紧急情况镇应急指挥部组织消防公安交通环保卫生等部门承担应急期间农村居民解决时送水供水设备维修等务保证应急交通工具优先安排优先调度优先放行确保运输畅通
(五)医疗保障
发生员伤亡饮水中毒事件应急指挥部政府协调立组织医疗卫生技术队伍调配医疗卫生专家根需时赶赴现场开展医疗救治疾病预防控制等卫生应急工作调集必需药物医疗器械等物资支援现场救治防疫工作
(六)治安保障
公安部门负责做受灾区治安理工作法严厉击破坏救灾行动工程设施安全行保证救援工作利进行维护正常社会秩序
六期处置
()调查评估
农村饮水安全应急事件终止周供水工程理单位镇农村饮水安全应急指挥部应区指挥部提交书面总结报告总结报告应包括列基容:事件原发展程造成果(包括员伤亡济损失)分析评价采取应急响应措施效果验教训等
区应急指挥部突发事件进行调查评估总结验找出差距提出改进建议进步做应急工作
(二)恢复重建
恢复重建工作区水务局事发政府负责需区政府援助区水务局事发政府提出请求逐级报区政府关部门根调查评估报告受灾区恢复重建计划提出解决建议意见关规定报批准组织实施
卫生部门继续加强水质监测直水质达国家生活饮水卫生标准(GB57492006)求恢复供水
(三)奖励责追究
区政府镇政府区水务局参加农村饮水安全突发事件处置工作作出突出贡献集体予表彰奖励处置工作中失职渎职等行迟报瞒报漏报重情况关责关法律法规予行政处分直追究刑事责
七附
()预案理更新
着相关法律法规制订修改完善应急程中出现新问题新情况应时修订完善预案
(二)预警级暂时规定
Ⅰ级(特严重):突发事件造成2万饮水安全
Ⅱ级(严重):突发事件造成12万饮水安全
Ⅲ级(较重):突发事件造成051万饮水安全
Ⅳ级(般):突发事件造成0105万饮水安全
(三)预案实施时间
预案发布日起实施
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农村饮水安全工程施工工作总结报告 一、工程概况 略   二、工程质量与进度2004年度**县农村饮水安全工程严格按照合同要求进行程序化、规范化管理,从而保证了施工质量,少走了许多弯路,基本上满足了施工进度的要求。根据合同,人饮办将该工程建设的主要工序划分如下图所示: 饮水安全工程施工工序流程图   水源点确定→源水水质化验→沉井(大口井)放样清基→沉井(大口井)砌(浇)筑→测量定位

j***n 15年前 上传17727   0