2021年员干部联系服务群众制度意见
认真落实______中三中四中全会精神深入贯彻___新时代中国特色___思想巩固深化______题教育成果进步密切群干群关系凝聚推动区发展强合力现完善员干部直接联系群众制度提出实施意见
总体求
密切联系群众政治优势长期执政根保证完善员干部直接联系群众制度利改进员干部作风利密切群干群关系利增强民群众信心夯实执政基础巩固执政位具十分重深远意义做员干部直接联系群众工作总体求：忠实践行全心全意民服务根宗旨群众路线维护群众利益核心直接联系方式制度建设保障解群众学群众服务群众引导群众务进步落实民务实清廉求密切民群众血肉联系坚持领导带头加强分类指导突出工作重点尊重群众体位更团结带领广民群众推进中国特色___伟事业实现中华民族伟复兴___
二基原员干部直接联系群众必须坚持基原：
（）坚持领导带头领导干部机关抓起区委常委做起办事处先进制造业集聚区委会区委部委区直单位领导班子成员尤___做起级带级层层带头层层进广员干部必须始终牢记联系服务群众神圣职责满腔热忱投入联系服务群众中全区形成群众工作家做生动局面
（二）坚持分类指导员干部直接联系群众工作放全区济社会发展局中握强总体设计科学制定方案确保序推进明确领域部门层级员干部直接联系群众重点具体务区级员领导干部侧重宣传执行政策帮助群众解决实际问题机关员干部侧重职工作作联系群众服务群众阵维护群众利益求贯穿职工作始终基层干部普通员侧重解反映民情做面面思想工作力帮扶工作通发挥先锋模范作联系带动群众
（三）坚持突出重点区分轻重缓急需帮助带动效应显著群体着眼优先解决群众关心利益问题出更精力解决普遍性全局性问题统筹四议两公开员志愿者活动结帮扶等联系群众效台载体整合力量资源综合运种方法切实增强联系群众直接性针性长期性确保联系工作力效
（四）坚持动服务始终围绕全心全意服务群众中心紧紧扭住协调解决群众利益问题关键尊重维护群众合法权益扎扎实实群众办实事解难事做事尊重群众体位发挥群众首创精神激发群众生动力支持群众理服务教育包办代紧紧群众智慧力量推进项事业发展
三具体制度
（）调查研究制度
1坚持问题导明确调研题紧扣影响制约济发展重课题群众关心热点难点问题明确调研题开展调查研究区委常委重调研课题年初区委办公室办事处先进制造业集聚区委会区直部门单位沟通衔接提出建议区委常委会审定调研方案分头开展调研区级领导干部根分联系工作确定调研课题办事处先进制造业集聚区委会区直部门单位员领导干部调研课题部门单位根实际确定
2坚持统筹兼顾保证调研时间坚持区委书记办事处工委书记社区___书记三带头积极开展区级领导干部走遍办事处办事处领导干部走遍社区社区干部走遍居民户三走遍活动区委区政府领导年基层调研时间少___天区委常委年基层调研时间少___天区级员领导干部年基层调研时间少___天区直部门单位负责年基层调研时间少___天科级员干部少___天
3坚持求真务实改进调研作风员干部基层调研严格遵守中央省市区__关改进工作作风密切联系群众关规定居民院落企业车间学校医院等方困难较情况复杂矛盾尖锐方解基层真实情况倾听群众真实想法真正掌握第手资料坚持轻车简迎送走马观花弄虚作假影响基层正常工作群众增加负担
4坚持服务决策调研成果区级领导干部年少完成___篇分量价值调研报告办事处政负责区直部门单位负责年少完成___篇调研报告科级员干部定期部门单位___专题汇报调研成果___决策提供参考
（二）基层联系点制度
1广泛联系参区级领导干部办事处___领导班子成员建立基层联系点原联系办事处社区坚持区办事处社区三级联动部门单位广员干部广泛参办事处区级员领导干部联系社区区直机关单位联系贫困户员干部联系联系点原重复交叉
2明确联系务员干部联系点联系服务群众务时宣传路线方针政策解社情民意反映群众利益诉求谋划发展思路解决发展难题疏导群众情绪做思想政治工作帮助建强基层___总结推广济社会发展中典型验充分发挥联系点辐射带动作
3建立长效机制区级员领导干部作联系基层牵头领导应注重加强联系基层单位力量整合面工作指导推动年联系点少___次联系社区单位原年进社区少___次时间少___天名联户员干部年入户少___次时间少___天基层联系点次确定联系象分期分批进社区入户项制度长期坚持保持全年联系工作断
（三）定期接群众访制度
1坚持领导带头定期接群众访实行区委区政府领导信访接ab角区委书记区长原采取重点约访方式月安排天时间接群众访分联系工作相区委区区政府区政协领导通互相协商衔接动调整补位采取重点约访定点接访相结合方式包案督办重点信访问题分联系工作范围重信访问题定期定期预约接访带案访轮流参加全区区级领导信访接活动区民法院院长检察院检察长级法检系统求方式时间接群众访时根需参加区级领导信访接日活动办事处区直部门单位员领导干部时接群众访
2改进接方式方便群众反映诉求员领导干部接访采取定点接访重点约访专题接访带案访门回访等种方式方便群众参特通实践证明行效领导包案领导阅批等方式解决群众访中突出问题接访建立工作台账明确承办单位责便督办落实答复访群众真正做访必接接访必办办结必复数较___法规范法处置时政班子员领导干部出面接访化解矛盾区委区政府班子员领导干部时处理群众信群众通网信箱热线电话等方式反映诉求区直机关员干部定期走访群众办事处社区员干部通种方式普遍走访辖区群众时收集社情民意协调利益纠纷化解类矛盾
3握政策法规注重解决实际问题员领导干部接群众访时耐心倾听群众诉求协调关部门查清基事实法律法规政策秉公调解处理涉访相关部门落实责分工法律法规政策范围心力解决群众合理诉求注重解决群众实际困难问题涉法涉诉信访问题严格中央省市区__关法处理涉法涉诉信访问题关求法律程序公正处理
（四）干部群众谈心制度
1注重日常工作谈心体现常性员领导干部特政班子员领导干部日常工作中基层调研时积极干部群众开展谈心活动时解学思想工作生活情况肯定成绩指出足明确方鞭策鼓励虚心听取意见建议切实帮助解决实际困难发现苗头性倾性问题时进行教育引导防止矛盾积累激化
2完善___会谈心体现深入性员领导干部谈心活动员___会谈心结合起安排谈心活动年少开展___次___会前坚持班子成员两两见面互相谈心基础重点分部门普通员干部群众开展深入谈心活动谈心活动着负责___负责工作负责干部健康成长负贵态度解情况掌握思想动态（范）提出求解决问题
3基层员群众谈心体现广泛性基层___负责年属员少进行___次谈心谈话认真听取员___工作意见建议时做员思想政治工作谈心谈话情况作基层___负责进行考核评价重容级___结合三级联动广泛开展员干部群众谈心谈话努力实现全覆盖年少联系群众开展___次谈心谈话实记录群众意见建议时汇总梳理关部门反映
4改进谈心谈话方式体现灵活性谈心谈话活动采取谈话___座谈机交流等种形式广员干部群众间营造实事求客观公正坦诚相见良氛围通广泛深入谈心谈话进步沟通思想增进理解促进团结形成识
（五）征集群众意见制度
1方式种样办事处区直部门单位通设立意见箱开通热线电话发放征求意见表等方式建立健全公示听证咨询民意调查等制度利现代信息技术手段济社会发展中重问题民群众关心直接现实利益问题广泛征集意见适方式反馈公布群众意见采纳处理情况探索建立网络群众工作制度逐步建立员干部网民效沟通机制运博客微博______坛等台广泛听取民意做网民宣传引导工作
2范围广泛全面认真贯彻执行区委常委会关密切联系群众工作规定区委常委通实调研走访慰问访谈民恳谈情况通报等种方式听取反映重点企业中学幼园外代表士拔尖离退休老志等行业界阶层群众代表士意见建议区级员领导干部办事处区直部门单位员领导干部结合实际发挥身优势广开言路层次全方位问政民问需民问计民级___充分履行职责积极发挥基层___作广泛听取方面意见建议
3意见分析研判员干部时解征集群众意见关部门反映办事处部门单位定期收集汇总分析研判群众意见解群众思想盼需中汲取智慧力量发现工作中问题足明确改进目标方提高决策科学性针性实效性
（六）员承诺践诺制度
1明确承诺旨级___着眼全面深化改革推进济发展维护民族团结促进社会谐改进工作作风树立良形象提出承诺公开承诺履行承诺评议承诺方式___员认真践行___核心价值观积极参加单位承诺践诺活动全区职员参加单位承诺践诺活动单位驻建社区___报觉参加类公益活动志愿服务活动题实践活动动联系服务身边群众
2细化承诺容针领域行业阶层员工作性质特点明确具体承诺容社区员服务社区群众参社区建设维护社区稳定等方面进行承诺践诺机关事业单位员改进作风提高效服务群众廉洁律等方面进行承诺践诺企业员遵守国家法律法规团结凝聚职工群众维护方合法权益促进生产营项业务工作开展等方面进行承诺践诺教育系统员教书育推进教育改革提升教学质量等方面进行承诺践诺卫生系统员提高医疗服务质量优化医疗服务环境保障民群众身体健康等方面进行承诺践诺窗口单位服务行业中员建设群众满意窗口创造优质服务品牌提高服务水等方面进行承诺践诺社会___中员凝聚群众激发活力促进发展等方面进行承诺践诺
3丰富承诺载体实行设岗定责+服务承诺+评议定级容员目标理模式___广员积极参加服务群众容设岗定责活动认真履行岗位责觉接受群众监督社区基层员干部骨干网格单位整合资源___员干部成立联系服务群众团队创新活动载体积极推进服务型基层___建设群众提供便利快捷效服务窗口单位服务行业员日常工作中采取佩戴员微章发放员服务卡设立员责区员先锋岗等方式通开展亮标准亮身份亮承诺技作风业绩群众评议员互评领导点评容三亮三三评活动提高服务质量展示良形象
四___领导级___高度重视员干部直接联系群众工作切实加强___领导纪检___宣传统战政法机关工等部门司职相互配合形成工作合力工会团委妇联等民团体章程关规定做联系服务群众工作示范带动社会___积极联系服务群众基层___认真履行职责做员干部直接联系群众具体___工作
（）创新___办事处先进制造业集聚区委会区直部门单位结合实际着务实原胆开拓创新断丰富方式方法工作载体推动员干部更直接联系服务群众
（二）加强宣传教育全体员中普遍开展马克思义群众观______强化员干部宗旨意识群众观点进步提高员干部特年轻员干部群众服务领级___力宣传员干部直接联系群众重意义目标求总结推广先进验典型做法形成密切联系群众正确导良氛围
（三）强化督查检查级___采取常性督查阶段性督查定期检查机抽查明查暗访相结合方式加强员干部直接联系群众工作督促检查定期进行工作通报区街道纪检监察部门监督员干部直接联系群众工作作改进风政风项常性工作抓严重脱离群众脱离实际影响群干群关系恶性事件关规定时予严肃处理
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认真落实______中三中四中全会精神深入贯彻___新时代中国特色___思想巩固深化______题教育成果进步密切群干群关系凝聚推动区发展强合力现完善员干部直接联系群众制度提出实施意见
总体求
密切联系群众政治优势长期执政根保证完善员干部直接联系群众制度利改进员干部作风利密切群干群关系利增强民群众信心夯实执政基础巩固执政位具十分重深远意义做员干部直接联系群众工作总体求：忠实践行全心全意民服务根宗旨群众路线维护群众利益核心直接联系方式制度建设保障解群众学群众服务群众引导群众务进步落实民务实清廉求密切民群众血肉联系坚持领导带头加强分类指导突出工作重点尊重群众体位更团结带领广民群众推进中国特色___伟事业实现中华民族伟复兴___
二基原员干部直接联系群众必须坚持基原：
（）坚持领导带头领导干部机关抓起区委常委做起办事处先进制造业集聚区委会区委部委区直单位领导班子成员尤___做起级带级层层带头层层进广员干部必须始终牢记联系服务群众神圣职责满腔热忱投入联系服务群众中全区形成群众工作家做生动局面
（二）坚持分类指导员干部直接联系群众工作放全区济社会发展局中握强总体设计科学制定方案确保序推进明确领域部门层级员干部直接联系群众重点具体务区级员领导干部侧重宣传执行政策帮助群众解决实际问题机关员干部侧重职工作作联系群众服务群众阵维护群众利益求贯穿职工作始终基层干部普通员侧重解反映民情做面面思想工作力帮扶工作通发挥先锋模范作联系带动群众
（三）坚持突出重点区分轻重缓急需帮助带动效应显著群体着眼优先解决群众关心利益问题出更精力解决普遍性全局性问题统筹四议两公开员志愿者活动结帮扶等联系群众效台载体整合力量资源综合运种方法切实增强联系群众直接性针性长期性确保联系工作力效
（四）坚持动服务始终围绕全心全意服务群众中心紧紧扭住协调解决群众利益问题关键尊重维护群众合法权益扎扎实实群众办实事解难事做事尊重群众体位发挥群众首创精神激发群众生动力支持群众理服务教育包办代紧紧群众智慧力量推进项事业发展
三具体制度
（）调查研究制度
1坚持问题导明确调研题紧扣影响制约济发展重课题群众关心热点难点问题明确调研题开展调查研究区委常委重调研课题年初区委办公室办事处先进制造业集聚区委会区直部门单位沟通衔接提出建议区委常委会审定调研方案分头开展调研区级领导干部根分联系工作确定调研课题办事处先进制造业集聚区委会区直部门单位员领导干部调研课题部门单位根实际确定
2坚持统筹兼顾保证调研时间坚持区委书记办事处工委书记社区___书记三带头积极开展区级领导干部走遍办事处办事处领导干部走遍社区社区干部走遍居民户三走遍活动区委区政府领导年基层调研时间少___天区委常委年基层调研时间少___天区级员领导干部年基层调研时间少___天区直部门单位负责年基层调研时间少___天科级员干部少___天
3坚持求真务实改进调研作风员干部基层调研严格遵守中央省市区__关改进工作作风密切联系群众关规定居民院落企业车间学校医院等方困难较情况复杂矛盾尖锐方解基层真实情况倾听群众真实想法真正掌握第手资料坚持轻车简迎送走马观花弄虚作假影响基层正常工作群众增加负担
4坚持服务决策调研成果区级领导干部年少完成___篇分量价值调研报告办事处政负责区直部门单位负责年少完成___篇调研报告科级员干部定期部门单位___专题汇报调研成果___决策提供参考
（二）基层联系点制度
1广泛联系参区级领导干部办事处___领导班子成员建立基层联系点原联系办事处社区坚持区办事处社区三级联动部门单位广员干部广泛参办事处区级员领导干部联系社区区直机关单位联系贫困户员干部联系联系点原重复交叉
2明确联系务员干部联系点联系服务群众务时宣传路线方针政策解社情民意反映群众利益诉求谋划发展思路解决发展难题疏导群众情绪做思想政治工作帮助建强基层___总结推广济社会发展中典型验充分发挥联系点辐射带动作
3建立长效机制区级员领导干部作联系基层牵头领导应注重加强联系基层单位力量整合面工作指导推动年联系点少___次联系社区单位原年进社区少___次时间少___天名联户员干部年入户少___次时间少___天基层联系点次确定联系象分期分批进社区入户项制度长期坚持保持全年联系工作断
（三）定期接群众访制度
1坚持领导带头定期接群众访实行区委区政府领导信访接ab角区委书记区长原采取重点约访方式月安排天时间接群众访分联系工作相区委区区政府区政协领导通互相协商衔接动调整补位采取重点约访定点接访相结合方式包案督办重点信访问题分联系工作范围重信访问题定期定期预约接访带案访轮流参加全区区级领导信访接活动区民法院院长检察院检察长级法检系统求方式时间接群众访时根需参加区级领导信访接日活动办事处区直部门单位员领导干部时接群众访
2改进接方式方便群众反映诉求员领导干部接访采取定点接访重点约访专题接访带案访门回访等种方式方便群众参特通实践证明行效领导包案领导阅批等方式解决群众访中突出问题接访建立工作台账明确承办单位责便督办落实答复访群众真正做访必接接访必办办结必复数较___法规范法处置时政班子员领导干部出面接访化解矛盾区委区政府班子员领导干部时处理群众信群众通网信箱热线电话等方式反映诉求区直机关员干部定期走访群众办事处社区员干部通种方式普遍走访辖区群众时收集社情民意协调利益纠纷化解类矛盾
3握政策法规注重解决实际问题员领导干部接群众访时耐心倾听群众诉求协调关部门查清基事实法律法规政策秉公调解处理涉访相关部门落实责分工法律法规政策范围心力解决群众合理诉求注重解决群众实际困难问题涉法涉诉信访问题严格中央省市区__关法处理涉法涉诉信访问题关求法律程序公正处理
（四）干部群众谈心制度
1注重日常工作谈心体现常性员领导干部特政班子员领导干部日常工作中基层调研时积极干部群众开展谈心活动时解学思想工作生活情况肯定成绩指出足明确方鞭策鼓励虚心听取意见建议切实帮助解决实际困难发现苗头性倾性问题时进行教育引导防止矛盾积累激化
2完善___会谈心体现深入性员领导干部谈心活动员___会谈心结合起安排谈心活动年少开展___次___会前坚持班子成员两两见面互相谈心基础重点分部门普通员干部群众开展深入谈心活动谈心活动着负责___负责工作负责干部健康成长负贵态度解情况掌握思想动态（范）提出求解决问题
3基层员群众谈心体现广泛性基层___负责年属员少进行___次谈心谈话认真听取员___工作意见建议时做员思想政治工作谈心谈话情况作基层___负责进行考核评价重容级___结合三级联动广泛开展员干部群众谈心谈话努力实现全覆盖年少联系群众开展___次谈心谈话实记录群众意见建议时汇总梳理关部门反映
4改进谈心谈话方式体现灵活性谈心谈话活动采取谈话___座谈机交流等种形式广员干部群众间营造实事求客观公正坦诚相见良氛围通广泛深入谈心谈话进步沟通思想增进理解促进团结形成识
（五）征集群众意见制度
1方式种样办事处区直部门单位通设立意见箱开通热线电话发放征求意见表等方式建立健全公示听证咨询民意调查等制度利现代信息技术手段济社会发展中重问题民群众关心直接现实利益问题广泛征集意见适方式反馈公布群众意见采纳处理情况探索建立网络群众工作制度逐步建立员干部网民效沟通机制运博客微博______坛等台广泛听取民意做网民宣传引导工作
2范围广泛全面认真贯彻执行区委常委会关密切联系群众工作规定区委常委通实调研走访慰问访谈民恳谈情况通报等种方式听取反映重点企业中学幼园外代表士拔尖离退休老志等行业界阶层群众代表士意见建议区级员领导干部办事处区直部门单位员领导干部结合实际发挥身优势广开言路层次全方位问政民问需民问计民级___充分履行职责积极发挥基层___作广泛听取方面意见建议
3意见分析研判员干部时解征集群众意见关部门反映办事处部门单位定期收集汇总分析研判群众意见解群众思想盼需中汲取智慧力量发现工作中问题足明确改进目标方提高决策科学性针性实效性
（六）员承诺践诺制度
1明确承诺旨级___着眼全面深化改革推进济发展维护民族团结促进社会谐改进工作作风树立良形象提出承诺公开承诺履行承诺评议承诺方式___员认真践行___核心价值观积极参加单位承诺践诺活动全区职员参加单位承诺践诺活动单位驻建社区___报觉参加类公益活动志愿服务活动题实践活动动联系服务身边群众
2细化承诺容针领域行业阶层员工作性质特点明确具体承诺容社区员服务社区群众参社区建设维护社区稳定等方面进行承诺践诺机关事业单位员改进作风提高效服务群众廉洁律等方面进行承诺践诺企业员遵守国家法律法规团结凝聚职工群众维护方合法权益促进生产营项业务工作开展等方面进行承诺践诺教育系统员教书育推进教育改革提升教学质量等方面进行承诺践诺卫生系统员提高医疗服务质量优化医疗服务环境保障民群众身体健康等方面进行承诺践诺窗口单位服务行业中员建设群众满意窗口创造优质服务品牌提高服务水等方面进行承诺践诺社会___中员凝聚群众激发活力促进发展等方面进行承诺践诺
3丰富承诺载体实行设岗定责+服务承诺+评议定级容员目标理模式___广员积极参加服务群众容设岗定责活动认真履行岗位责觉接受群众监督社区基层员干部骨干网格单位整合资源___员干部成立联系服务群众团队创新活动载体积极推进服务型基层___建设群众提供便利快捷效服务窗口单位服务行业员日常工作中采取佩戴员微章发放员服务卡设立员责区员先锋岗等方式通开展亮标准亮身份亮承诺技作风业绩群众评议员互评领导点评容三亮三三评活动提高服务质量展示良形象
四___领导级___高度重视员干部直接联系群众工作切实加强___领导纪检___宣传统战政法机关工等部门司职相互配合形成工作合力工会团委妇联等民团体章程关规定做联系服务群众工作示范带动社会___积极联系服务群众基层___认真履行职责做员干部直接联系群众具体___工作
（）创新___办事处先进制造业集聚区委会区直部门单位结合实际着务实原胆开拓创新断丰富方式方法工作载体推动员干部更直接联系服务群众
（二）加强宣传教育全体员中普遍开展马克思义群众观______强化员干部宗旨意识群众观点进步提高员干部特年轻员干部群众服务领级___力宣传员干部直接联系群众重意义目标求总结推广先进验典型做法形成密切联系群众正确导良氛围
（三）强化督查检查级___采取常性督查阶段性督查定期检查机抽查明查暗访相结合方式加强员干部直接联系群众工作督促检查定期进行工作通报区街道纪检监察部门监督员干部直接联系群众工作作改进风政风项常性工作抓严重脱离群众脱离实际影响群干群关系恶性事件关规定时予严肃处理
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