帮办代办工作实施办法
第章总
第条持续推进政府职转变窗受理·次办改革进步提高行政审批效率优化发展投资环境建设职科学结构优化廉洁高效民满意服务台结合县工作实际造协高效便捷政务服务帮办代办机制企业群众提供保姆式事全办精准帮办代办服务变企业回跑政府帮办代办全力推动县重点工程项目产业项目招商引资项目快速落运营特制定办法
第二条帮办代办基原：愿委托法规便捷高效基原建立部门联动分工负责协调督办问题导改革推进工作机制帮办代办推行帮办代办专员制事项名帮办代办专员全程服务
1全程代办转变服务理念理方式群众满意标准方便企业办事目标变动服务动服务全程协调全程踪服务
2偿服务事愿基础事提供偿帮办代办服务法律法规明确规定必须企业群众缴纳费外帮办代办律提供免费服务
3协联动全部申请办理事项特涉部门关联事项帮办代办专员职审批部门方协联动实现服务流程造推行全程全链条帮办代办服务
第二章帮办代办范围工作职责
第三条加强组织领导成立帮办代办工作领导组局领导组长分领导副组长局业务科室负责成员协调解决帮办代办工作中出现种问题领导组办公室设帮办代办服务中心帮办代办服务中心设政务服务科政务服务科负责担
帮办代办工作领导组统领导帮办代办服务中心整合现帮办代办服务力量组成业务骨干帮办代办专员库（见附件）具体负责帮办代办事项领取联络办理反馈
厅业务均实施帮办代办服务帮办代办专员负责协调解答咨询受理帮办代办申请指导督促相关部门科室窗口承诺时限办结申请事项完成事全办链办理次办帮办代办服务破解企业群众办事遇痛点难点堵点
第四条服务容事项类型
（）简单事项企业群众申请办理事项独立单事项没涉链条前置事项称简单事项申请办理简单事项时帮办代办专员根该事项申请提出帮办代办需求提供帮办代办服务先行预审申请材料直接转送相关审批部门审批结果次性送申请
（二）关联事项企业群众申请办理事项涉部门审批发证次申请办理审批涉链条长存前置关系等复杂情况事项称关联事项餐饮类文化娱乐类等行业申请申请办理关联事项时申请需次性提交必需基础性材料帮办代办专员事流程表申请求分整理环节材料分送相关部门进行步审批项审批结果次性送申请
（三）建设项目重点建设项目产业项目重点招商引资项目规模企业确必开展帮办代办项目范围涉立项规划许工程建设许施工许竣工验收四审批阶段企业注册水电气暖报装需办理行政许事项根工程建设项目立项竣工验收全程关联事项审批条件情况复杂情况重点加建设项目帮办代办力度重项目产业项目招商引资项目确定申请委托帮办代办服务中心帮办代办服务中心专员前期介入动企业项目提供帮办代办服务符合条件实行容缺预审代办减环节缩时限争取建设项目审批时限短
第五条行政审批相关中介技术服务事项原项目单位政务服务中介超市选择服务机构帮办代办提供相应协助指导
第六条申请委托帮办代办需履行职责：
（）明确申请建设项目负责办保持稳定变动应时告知帮办代办专员
（二）负责时真实充分提供项目申报相关材料帮办代办专员做项目申报材料整理工作
（三）根审批职部门提出求时申报材料进行修改补充
（四）审批环节必须申请场应时派场
（五）负责规定时缴纳类规费
第七条帮办代办专员应履行职责：
（）指导申请熟悉办事流程办事指南
（二）协助申请分阶段准备申报材料提供审批事项申报材料清单须填报表单指导填写类表单
（三）申请提交审批事项申报材料进行初审审核误移交相关审批服务窗口进行实质性审查审核误时送全部资料
（四）审批程进行踪时申请反馈项目办理进展情况做职审批部门相关单位沟通工作
（五）时发现审批中出现问题做协调工作
（六）做帮办代办事项相关资料整理保移交工作
第三章帮办代办服务流程
第八条帮办代办工作申请咨询指导受理代办实施办结送达事评价等6阶段开展
第九条申请阶段：申请通导服台帮办代办服务中心帮办代办专员线渠道电话等种方式提出申请根需申请全程部分帮办代办服务根申请提出申请事项容需求帮办代办服务中心明确帮办代办专员
第十条咨询指导阶段：帮办代办专员申请提供业务咨询解答申请提出关帮办代办问题重建设项目应提前解申请办理行政审批事项中存问题申请直接提供协调相关部门提供咨询服务告知免费提供帮办代办服务指导关审批服务求做前期准备工作
第十条受理阶段：申请愿基础帮办代办专员指导申请填写帮办代办服务申请表申请帮办代办服务承诺书明确申请义务
帮办代办申请受理帮办代办事项符合办理条件终止帮办代办配合弄虚作假导致帮办工作法推进帮办代办服务终止填写帮办代办服务终止委托单注明终止原移交相关资料
第十二条代办实施阶段：帮办代办申请受理帮办代办专员申请整理申报材料时协调相关审批部门开展审批服务申请进行信息接全程踪协调推进督促审批事项进展
第十三条办结送达阶段：帮办代办服务完成帮办代办专员应时申请移交关资料时填写帮办代办服务办结单申请办签字确认该事项帮办代办服务结束
第十四条事评价阶段：帮办代办服务结束申请领取相关证步填写帮办代办服务评价表帮办代办专员审批部门协办窗口服务情况进行评价反馈帮办代办专员完善申请事项服务档案办结事项时档
第四章保障措施
第十五条帮办代办员动作热情服务积极协调耐心指导申请提供联动时高效优质帮办代办服务
第十六条帮办代办服务中心负责建立帮办代办信息统计建立完善帮办代办工作台账帮办代办服务事项实施动态理帮办代办服务工作进行监督理定期做总结信息通报回访等工作
第五章协调服务
第十七条帮办代办程中出现问题帮办代办专员先行协调列情况帮办代办专员法协调解决提交帮办代办服务中心协调：
（）办理程中涉部门职交叉互相矛盾等影响办理进程
（二）审批事项优化审批流程创新审批方式等审批制度改革中相关试行方案办法完善产生矛盾需协商解决
（三）重点项目等需加快推进审批进度
（四）帮办代办专员认必提交协调问题
第十八条帮办代办服务中心收协调申请应时解认真分析协调事项基情况矛盾相关部门进行沟通协调未协调解决提请帮办代办领导组协调处理
第十九条需提交级协调事项做情况掌握资料收集等项准备工作已提交级协调事项做协调踪时掌握协调进展情况协调完毕事项继续做踪服务确保帮办代办工作连续进行
第六章监督理
第二十条帮办代办服务工作帮办代办服务领导组统领导进行接受社会界监督
第二十条帮办代办服务中心负责受理帮办代办程中关投诉接投诉应3工作日做投诉调查处理工作调查结果报帮办代办领导组时反馈投诉
第二十二条建立回访台账听取申请帮办代办服务意见帮办代办工作帮办代办专员进行评议断总结实践验进步完善帮办代办工作机制
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第条持续推进政府职转变窗受理·次办改革进步提高行政审批效率优化发展投资环境建设职科学结构优化廉洁高效民满意服务台结合县工作实际造协高效便捷政务服务帮办代办机制企业群众提供保姆式事全办精准帮办代办服务变企业回跑政府帮办代办全力推动县重点工程项目产业项目招商引资项目快速落运营特制定办法
第二条帮办代办基原：愿委托法规便捷高效基原建立部门联动分工负责协调督办问题导改革推进工作机制帮办代办推行帮办代办专员制事项名帮办代办专员全程服务
1全程代办转变服务理念理方式群众满意标准方便企业办事目标变动服务动服务全程协调全程踪服务
2偿服务事愿基础事提供偿帮办代办服务法律法规明确规定必须企业群众缴纳费外帮办代办律提供免费服务
3协联动全部申请办理事项特涉部门关联事项帮办代办专员职审批部门方协联动实现服务流程造推行全程全链条帮办代办服务
第二章帮办代办范围工作职责
第三条加强组织领导成立帮办代办工作领导组局领导组长分领导副组长局业务科室负责成员协调解决帮办代办工作中出现种问题领导组办公室设帮办代办服务中心帮办代办服务中心设政务服务科政务服务科负责担
帮办代办工作领导组统领导帮办代办服务中心整合现帮办代办服务力量组成业务骨干帮办代办专员库（见附件）具体负责帮办代办事项领取联络办理反馈
厅业务均实施帮办代办服务帮办代办专员负责协调解答咨询受理帮办代办申请指导督促相关部门科室窗口承诺时限办结申请事项完成事全办链办理次办帮办代办服务破解企业群众办事遇痛点难点堵点
第四条服务容事项类型
（）简单事项企业群众申请办理事项独立单事项没涉链条前置事项称简单事项申请办理简单事项时帮办代办专员根该事项申请提出帮办代办需求提供帮办代办服务先行预审申请材料直接转送相关审批部门审批结果次性送申请
（二）关联事项企业群众申请办理事项涉部门审批发证次申请办理审批涉链条长存前置关系等复杂情况事项称关联事项餐饮类文化娱乐类等行业申请申请办理关联事项时申请需次性提交必需基础性材料帮办代办专员事流程表申请求分整理环节材料分送相关部门进行步审批项审批结果次性送申请
（三）建设项目重点建设项目产业项目重点招商引资项目规模企业确必开展帮办代办项目范围涉立项规划许工程建设许施工许竣工验收四审批阶段企业注册水电气暖报装需办理行政许事项根工程建设项目立项竣工验收全程关联事项审批条件情况复杂情况重点加建设项目帮办代办力度重项目产业项目招商引资项目确定申请委托帮办代办服务中心帮办代办服务中心专员前期介入动企业项目提供帮办代办服务符合条件实行容缺预审代办减环节缩时限争取建设项目审批时限短
第五条行政审批相关中介技术服务事项原项目单位政务服务中介超市选择服务机构帮办代办提供相应协助指导
第六条申请委托帮办代办需履行职责：
（）明确申请建设项目负责办保持稳定变动应时告知帮办代办专员
（二）负责时真实充分提供项目申报相关材料帮办代办专员做项目申报材料整理工作
（三）根审批职部门提出求时申报材料进行修改补充
（四）审批环节必须申请场应时派场
（五）负责规定时缴纳类规费
第七条帮办代办专员应履行职责：
（）指导申请熟悉办事流程办事指南
（二）协助申请分阶段准备申报材料提供审批事项申报材料清单须填报表单指导填写类表单
（三）申请提交审批事项申报材料进行初审审核误移交相关审批服务窗口进行实质性审查审核误时送全部资料
（四）审批程进行踪时申请反馈项目办理进展情况做职审批部门相关单位沟通工作
（五）时发现审批中出现问题做协调工作
（六）做帮办代办事项相关资料整理保移交工作
第三章帮办代办服务流程
第八条帮办代办工作申请咨询指导受理代办实施办结送达事评价等6阶段开展
第九条申请阶段：申请通导服台帮办代办服务中心帮办代办专员线渠道电话等种方式提出申请根需申请全程部分帮办代办服务根申请提出申请事项容需求帮办代办服务中心明确帮办代办专员
第十条咨询指导阶段：帮办代办专员申请提供业务咨询解答申请提出关帮办代办问题重建设项目应提前解申请办理行政审批事项中存问题申请直接提供协调相关部门提供咨询服务告知免费提供帮办代办服务指导关审批服务求做前期准备工作
第十条受理阶段：申请愿基础帮办代办专员指导申请填写帮办代办服务申请表申请帮办代办服务承诺书明确申请义务
帮办代办申请受理帮办代办事项符合办理条件终止帮办代办配合弄虚作假导致帮办工作法推进帮办代办服务终止填写帮办代办服务终止委托单注明终止原移交相关资料
第十二条代办实施阶段：帮办代办申请受理帮办代办专员申请整理申报材料时协调相关审批部门开展审批服务申请进行信息接全程踪协调推进督促审批事项进展
第十三条办结送达阶段：帮办代办服务完成帮办代办专员应时申请移交关资料时填写帮办代办服务办结单申请办签字确认该事项帮办代办服务结束
第十四条事评价阶段：帮办代办服务结束申请领取相关证步填写帮办代办服务评价表帮办代办专员审批部门协办窗口服务情况进行评价反馈帮办代办专员完善申请事项服务档案办结事项时档
第四章保障措施
第十五条帮办代办员动作热情服务积极协调耐心指导申请提供联动时高效优质帮办代办服务
第十六条帮办代办服务中心负责建立帮办代办信息统计建立完善帮办代办工作台账帮办代办服务事项实施动态理帮办代办服务工作进行监督理定期做总结信息通报回访等工作
第五章协调服务
第十七条帮办代办程中出现问题帮办代办专员先行协调列情况帮办代办专员法协调解决提交帮办代办服务中心协调：
（）办理程中涉部门职交叉互相矛盾等影响办理进程
（二）审批事项优化审批流程创新审批方式等审批制度改革中相关试行方案办法完善产生矛盾需协商解决
（三）重点项目等需加快推进审批进度
（四）帮办代办专员认必提交协调问题
第十八条帮办代办服务中心收协调申请应时解认真分析协调事项基情况矛盾相关部门进行沟通协调未协调解决提请帮办代办领导组协调处理
第十九条需提交级协调事项做情况掌握资料收集等项准备工作已提交级协调事项做协调踪时掌握协调进展情况协调完毕事项继续做踪服务确保帮办代办工作连续进行
第六章监督理
第二十条帮办代办服务工作帮办代办服务领导组统领导进行接受社会界监督
第二十条帮办代办服务中心负责受理帮办代办程中关投诉接投诉应3工作日做投诉调查处理工作调查结果报帮办代办领导组时反馈投诉
第二十二条建立回访台账听取申请帮办代办服务意见帮办代办工作帮办代办专员进行评议断总结实践验进步完善帮办代办工作机制
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