公资源交易台整合情况汇报
着国家力推进公资源交易台整合年中心级单位正确领导断推进统制度规统信息享统专家资源统服务台建设探索公资源交易服务理新模式推进公资源交易电子化路径持续深入推进公资源交易体化台系统建设扎实工作动作断深化交易体制改革完善服务理机制构建起统规范公开透明市场运作监力廉洁高效公资源交易台现三年建设工作情况汇报
深化改革持续推进体化台整合建设工作
()政府导高位推动公资源交易台整合深入推进放服改革重举措专门成立行政审批制度改革公资源交易市场建设工作领导组设行政审批服务中心公资源交易中心理办公室负责中心建设理组织协调等工作领导挂帅出征顶层设计高位推动印发推进公资源交易台整合系列文件制度规定台整合建设工作发挥关键作
(二)省市合办分离公资源交易中心分中心组织机构建设工作采取先挂牌规范边建设边规范方法分步实施序推进现已实现工程建设项目招标投标土权矿业权出国产权交易政府采购等统进场交易
(三)系统整合互联互通中心积极探索创新互联网+交易服务思维理念全力推进公资源交易体化台系统建设工作初步完成网三台建设全面实现政府采购工程建设项目登记信息发布场预约专家抽取投标保证金收退等全流程电子化实现省市两级信息化台互联互通资源享建成涵盖公服务交易受理交易组织交易评审行政监察综合理公资源交易信息化台
二充分发挥职扎实推进服务理工作制度化标准化规范化
()交易项目标准化运行积极推进应进必进项目进场交易农副产品集中采购销售林权苗圃特许营权排污权司法行政机关罚没物物涉诉资产拍卖等市场化程度较高交易事项纳入公资源交易目录理中目前已实现建设工程水利工程交通工程政府采购医疗器械宗农资采购等统进场集中交易
(二)合理规划布局建设标准化场国家交易台整合求功区域需求中心交易场功设置进行科学规划精心设计实现物理隔离电子监控站式服务线监督等体化台定功科技手段体现性化服务实现功布局合理场理规范业务流程畅
(三)强化制度建设促进理精细化标准化修订完善公资源交易理办法(试行)制定出台公资源交易目录互联网+招标采购工作方案(20172019年)切实保障
公资源交易服务理工作法科学规范公开透明印发公资源交易中心理制度(试行)包括部理工作流程工作联动相互制约机制业务流程交易活动体理办法等30项理制度形成符合省实情公资源交易活动制度体系交易活动利开展提供扎实制度支撑
(四)制定项目范标准化促规范化组织制定公资源交易系统统公告公示模板建设工程房屋市政类项目招标评标范形成套较完整建筑工程类项目招标文件范确保类招标项目交易业务工作基础规范统体化台建设网招投标业务利开展提供力支撑
三积极动作探索公资源交易服务理新模式
()建立绿色通道服务重民生工程中心更服务济社会建设发展积极开展重项目民生项目招投标提前介入动服务活动建立绿色通道提供站式办公服务确保进场交易项目时利实施
(二)整合专家资源促进资源享中心整合招投标综合评审专家库专家3458名评标现场监督专家信息库应急专家信息库专家1000余名时做专家库信息更新完善工作实现兵师专家资源享效提高专家评标质量时加评标评审质量理力度严格执行标评工作制度
(三)开展CA认证办理确保台网络安全全统数字证书交叉互认系统建设实现数字证书办理全省通降低投标单位交易成确保网络信息安全
(四)强化监推进诚信体系建设公资源交易中心初步建立进场交易体信信息理信调查信评级信记录失信惩戒等制度规定建立交易方体诚信库记录交易者行代理机构进行标评日常考核年终考核实现科学动态理
(五)实行分段理加强风险防控实行分段式理受理组织相分离开标评标相分离操作监督相分离岗位职责进行分工段独立办理业务岗位廉政风险点进行风险表现梳理等级划分制定风险防控措施明确岗位责直接责监督效防范廉政风险强化科室岗位员行权动态监控常态性监督检查
(六)狠抓廉政建设强化部理着重完善制度严格理入手强化源头防腐工作力度限度降低公资源交易廉政风险中心控理业务流程监督问责等方面进行查找梳理改进总结印制中心副科室工作职责科室廉政风险防控表民议事制度窗口服务理制度业务档案理办法等制度规计20项力推动中心风廉政建设反腐败工作深入开展
四存问题建议
()业务范围未完全整合进场公资源交易中心进场交易项目应进必进求未达目前国产权交易土招拍挂业务未全面进场系统未完整接
(二)行业部门间协调配合工作存定困难部分行业部门推进公资源交易领域放服改革工作力度够互联网+招标采购工作认识足交易中心工作理解深造成公资源交易中心行业部门业务接畅
(三)综合评标专家库完备国家发改委评标专家分类标准(试行)文件求目前部分分中心公资源交易专家库专业类尚全面专家数量足分布均影响交易项目评审质量效率
五2018年工作算
()推动放服政策落实断优化交易环境开展规范性清理合规合理文件进行时废适应前交易服务理工作文件进行修订完善试行二全方位推进电子服务努力实现公资源交易全流程电子化投诉举报网受理交易信息适时观阅电子签单电子证书实现互认互通
(三)全面推行电子化造公资源交易数中心利数手段源头规范交易活动公资源交易信息台进步
投资项目数分析监台实现接互通进场交易项目信息数进行集中汇总时行业部门决策提供数支撑
(四)整合专家资源完善统远程异评标系统托公资源交易互联互通服务台建立统远程异评标系统域评审专家交易项目进行步电子评审投标招标评标专家三方进行物理隔离防止专家资源分布均导致招标投标评标专家间串通确保评标程公性提高评标质量
(五)推进诚信体系建设建立公资源交易信理制度开展招标投标良行量化理探索托公信信息服务台推动信信息交易市场准入动态理适时监中应形成信约束核心惩戒机制进强化交易诚信意识提升信水努力营造诚实守信公资源交易市场环境
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