优化济环境服务年动员会讲话
位领导志：
区委常委会议研究决定天里召开南芬区优化环境服务年活动动员会次会议务总结年区整治济发展环境方面验教训鉴继承基础进行完善创新动员号召全区干部开展南芬区优化环境服务年活动进步全面整治优化发展环境完成区委七届四次全会提出真抓实干造南芬宏伟目标翻番两明显提高三创建具体务创造良基础条件面开展次活动先讲问题
充分认识优化环境服务年活动重性紧迫性
年区委区政府坚持整治优化济环境作重点工作抓紧密结合南芬区特点工作实际2004年率先开展进步优化济发展环境题争创诚信服务佳区活动采取系列效举措取定成效目前全区级部门广干部群众服务发展服务局意识断增强全区抢机遇快发展浓厚氛围正形成部门尤驻区单位优化环境服务工作中成绩较突出客观讲前区济环境远未根性改观需全区进步统思想深化认识切实增强优化济发展环境紧迫感责感
第必须深刻认识环境发展第素市场济市场配置生产素济环境市场配置生产素决定性素资金技术信息等生产素总加速济环境方流动企业企业家犹候鸟总选择综合环境优越方发展谓良禽择木栖前区域间竞争集中体现发展环境竞争环境作软实力成区域济发展核心竞争力成区域发展生命线谁抢先创优环境谁吸引更资源谁掌握发展动权发达区差距表面发展差距实质环境差距现发达区原富裕实现持续快速跨越式发展必须狠心整治优化发展环境造优良发展环境创造出优良环境新优势
第二必须深刻认识环境够优前发展障碍年前区委区政府先召开区委七届四次全会区七届次会议确立五年总体发展目标明确具体发展思路宏伟目标鼓舞激励实际情况环境优问题然十分突出充分肯定成绩时必须清醒发展求企业群众期发达区投资环境相区优化环境服务工作存诸足：
优化环境识差距领导重视企业群众期盼部门领导总重部门利益眼前利益全区济发展局角度问题想办法思想偏差必然表现工作作乱作意意中全区济发展造成阻碍
二政府职部门优化济环境工作说做少没正确履行部门优化环境服务工作中职作优惠政策规章制度兑现落实折扣服务说嘴写纸没落实实际工作中
三优化环境服务制度够完善制度设计缺乏针性操作性行政问责重处罚监效建设制度完善致部门三乱现象屡禁止部门执法变味侧重事前监督理万事钱先动动罚款收费收代罚代收费服务利职权搭车收费强行服务强行摊派部门意刁难直事弯着办急事拖着办难事卡着办次办成跑次办正手续找熟办次请客办甚处办快做笼子设圈套违规先指出专门旁边等犯规罚款述问题存南芬区发展造成较障碍损害形象严重制约济发展时严重影响群干群关系
第三必须深刻认识抓发展首先环境抓起发展够南芬区现实加快发展全区民强烈愿五年南芬区面历史难发展机遇济发展程实质广民群众创造财富占财富享受财富程加快发展必须充分激发全区民创业热情必须充分调动全区民创业积极性先前区委区政府已开展全民创业活动已初步形成创企业百姓创家业干部创事业全民创业氛围发展环境中问题成前制约发展障碍问题存然全区总体工作中少数全区济持续快速发展造成影响容忽视抓创业抓发展环境抓起区委区政府整治优化济发展环境作重举措考虑作年项活动安排作事关长远事关全局件事抓尤前南芬区正处加快发展关键时期年招商引资项目企业正陆续进入成长期投资规模科技含量高附加值项目正建设洽谈中果服务水服务力提高集聚发展环境优势区域济发展创造良空间会丧失跨越式发展机遇新轮济结构调整中掉队届时面困境想知区委区政府正远见高度出发决定利3年左右时间全区广泛开展优化环境服务年
活动提高行政效突破口落实行政问责抓手创新工作方式规范行政行全面提升四种竞争力全力推进服务型政府建设努力创建流创业服务环境流政策服务环境流行政服务环境流法制服务环境素充分流动财富充分涌流民安居乐业企业安营营造良发展环境政府职真正转变市场体服务创造良发展环境句话政府创造环境民创造财富
次活动中引导南芬区干部群众正确处理八关系：部门利益企业利益关系企业河部门河河水河满河水河干搞企业需积极届班子代努力搞跨企业容易果部门片面强调严格执法面考虑企业承受力企业查跑罚死毁财路断路绝生路二鸟林关系企业候鸟环境山林封山育林筑巢引凤焚林猎样会千山鸟飞绝万径踪灭三富商富民关系客商企业业增收先安商富商富民富区富财政定学会算账算长远账处理利利关系部门利社会受益政府利企业受益眼前利长远受益直接利间接受益样企业发财会发展四
水船关系水涨船高学会放水养鱼企业效益部门保障相反竭泽鱼企业部门会陷入两难境部门应该深体会企业发展部门提供收费条件杀鸡取卵养鸡蛋五服务收费关系先服务收费服务少收费反收费服务更收费代服务节减排控制污染方面坚持落实科学发展观确立正确政绩观构建谐政企关系六扩音器变压器关系限放手中权力根区目前企业少盈利低较困难现实善三通高压电低压电变成南芬区电服务基层服务企业七仆关系深刻认识群众创造财富体企业市场体部门服务体政府创造环境体必须懂底谁养活谁道理权力民服务群众企业天职八狭义广义关系次优化环境服务年活动决紧紧优化济环境社会发展环境社会环境突出问题稳定单位部门必须学会影响稳定矛盾问题处理基层决做二传手
二进步完善优化济发展环境工作举措
解决环境优问题标兼治综合治理根长远加快济发展深化改革机制创新前采取突破性措施针性抓方面工作
（）加宣传力度形成良舆氛围必须广泛宣传发动充分调动社会界群众参积极性动性天会议全区动员会会部门会议求结合实际认真研究制定方案采取种形式会议精神迅速传达干部职工家明确活动意义方法步骤求积极动参加活动中充分利报纸电视等新闻媒体加宣传力度优化环境服务年活动创造良舆环境弘扬先进曝光损害济发展环境行全区形成优化济环境强舆氛围通渠道工作作风扎实服务位办事效率低部门单位揭短亮丑思想受触动进研究落实改进工作作风措施办法断提高工作服务质量水区优化环境服务年活动办公室时总结推广典型验通报活动开展情况指导整活动工作健康开展
（二）落实行政问责制期区委出台南芬区行政问责暂行办法南芬区关损害济发展环境行责追究办法破坏南芬区济发展环境案件涉谁做报必查查必果查必查必位行政机关领导干部工作员辖部门工作范围意者重失履行正确履行法定职责致影响行政秩序行政效率贻误行政工作发生行政作少作滥作等行政错造成良社会影响果行
实行行政机关部监督责追究部门优化环境服务方面出问题追究部门手责责推副职推般干部身副职般干部出问题追究手领导责坚持手负总责重点督办手方面破坏济发展环境事定加责追究力度责追究位
（三）抓制度完善结合南芬区实际进步完善首问负责制服务承诺制限时办结制偿代办制失职追究制否定报备制逐渐推行首查责改制重企绿卡制次整治活动确保项工作真正落实处部门必须建立优化济环境长效机制取突破
（四）推行公开民测评扩公众参公开测评评价工作效方式推动工作力手段公开公公正结果面前等工作做样非公年年底区优化环境服务年活动领导组开始单位部门优化环境服务年工作落实情况实行百分制考核中副区级领导班子测评占30分区优化环境服务年活动办公室日常考核占30分行政效监督员测评占
30分群众网评议占10分通测评促进单位部门规范行政执法提高服务水改进工作作风公众参评价工作力保证天会议聘请22名行政效监督员参加会议中投资者企业代表创业带头区代表政协委员基层干部普通群众优化环境服务工作话语权决定权交调查检查创造条件通更解优化环境服务工作现状存问题改进意见建议顾客服务员分
（五）建立双稽查机制方面查部门根区环境投诉中心接受投诉情况选定执收执罚部门开展五项稽查：查年度罚款收费总额查罚款收费查罚款收费标准查单位年度支出总额查支出途中问题突出公开曝光情节严重予行政纪律处分方面查企业年选定批企业开展年度负担稽查：查执收执罚单位收钱什性质钱合合法合合理否执行区委区政府规定中发现三乱线索倒查部门
志优化济发展环境落实科学发展观构建谐社会必然求加快南芬区发展建设济强区重保障前时期区项重艰巨务单位部门区委优化环境服务年活动安排结合思想解放讨树立
发展盘棋思想想问题干工作局出发全局着想心思精力工作区委区政府优化环境服务年决策部署折扣抓贯彻落实进步强化服务意识真正力量凝聚起优势集成起政策协调起力营造济发展低成零障碍高诚信优服务新环境形成抢机遇快发展强合力造南芬做出应贡献谢谢家
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位领导志：
区委常委会议研究决定天里召开南芬区优化环境服务年活动动员会次会议务总结年区整治济发展环境方面验教训鉴继承基础进行完善创新动员号召全区干部开展南芬区优化环境服务年活动进步全面整治优化发展环境完成区委七届四次全会提出真抓实干造南芬宏伟目标翻番两明显提高三创建具体务创造良基础条件面开展次活动先讲问题
充分认识优化环境服务年活动重性紧迫性
年区委区政府坚持整治优化济环境作重点工作抓紧密结合南芬区特点工作实际2004年率先开展进步优化济发展环境题争创诚信服务佳区活动采取系列效举措取定成效目前全区级部门广干部群众服务发展服务局意识断增强全区抢机遇快发展浓厚氛围正形成部门尤驻区单位优化环境服务工作中成绩较突出客观讲前区济环境远未根性改观需全区进步统思想深化认识切实增强优化济发展环境紧迫感责感
第必须深刻认识环境发展第素市场济市场配置生产素济环境市场配置生产素决定性素资金技术信息等生产素总加速济环境方流动企业企业家犹候鸟总选择综合环境优越方发展谓良禽择木栖前区域间竞争集中体现发展环境竞争环境作软实力成区域济发展核心竞争力成区域发展生命线谁抢先创优环境谁吸引更资源谁掌握发展动权发达区差距表面发展差距实质环境差距现发达区原富裕实现持续快速跨越式发展必须狠心整治优化发展环境造优良发展环境创造出优良环境新优势
第二必须深刻认识环境够优前发展障碍年前区委区政府先召开区委七届四次全会区七届次会议确立五年总体发展目标明确具体发展思路宏伟目标鼓舞激励实际情况环境优问题然十分突出充分肯定成绩时必须清醒发展求企业群众期发达区投资环境相区优化环境服务工作存诸足：
优化环境识差距领导重视企业群众期盼部门领导总重部门利益眼前利益全区济发展局角度问题想办法思想偏差必然表现工作作乱作意意中全区济发展造成阻碍
二政府职部门优化济环境工作说做少没正确履行部门优化环境服务工作中职作优惠政策规章制度兑现落实折扣服务说嘴写纸没落实实际工作中
三优化环境服务制度够完善制度设计缺乏针性操作性行政问责重处罚监效建设制度完善致部门三乱现象屡禁止部门执法变味侧重事前监督理万事钱先动动罚款收费收代罚代收费服务利职权搭车收费强行服务强行摊派部门意刁难直事弯着办急事拖着办难事卡着办次办成跑次办正手续找熟办次请客办甚处办快做笼子设圈套违规先指出专门旁边等犯规罚款述问题存南芬区发展造成较障碍损害形象严重制约济发展时严重影响群干群关系
第三必须深刻认识抓发展首先环境抓起发展够南芬区现实加快发展全区民强烈愿五年南芬区面历史难发展机遇济发展程实质广民群众创造财富占财富享受财富程加快发展必须充分激发全区民创业热情必须充分调动全区民创业积极性先前区委区政府已开展全民创业活动已初步形成创企业百姓创家业干部创事业全民创业氛围发展环境中问题成前制约发展障碍问题存然全区总体工作中少数全区济持续快速发展造成影响容忽视抓创业抓发展环境抓起区委区政府整治优化济发展环境作重举措考虑作年项活动安排作事关长远事关全局件事抓尤前南芬区正处加快发展关键时期年招商引资项目企业正陆续进入成长期投资规模科技含量高附加值项目正建设洽谈中果服务水服务力提高集聚发展环境优势区域济发展创造良空间会丧失跨越式发展机遇新轮济结构调整中掉队届时面困境想知区委区政府正远见高度出发决定利3年左右时间全区广泛开展优化环境服务年
活动提高行政效突破口落实行政问责抓手创新工作方式规范行政行全面提升四种竞争力全力推进服务型政府建设努力创建流创业服务环境流政策服务环境流行政服务环境流法制服务环境素充分流动财富充分涌流民安居乐业企业安营营造良发展环境政府职真正转变市场体服务创造良发展环境句话政府创造环境民创造财富
次活动中引导南芬区干部群众正确处理八关系：部门利益企业利益关系企业河部门河河水河满河水河干搞企业需积极届班子代努力搞跨企业容易果部门片面强调严格执法面考虑企业承受力企业查跑罚死毁财路断路绝生路二鸟林关系企业候鸟环境山林封山育林筑巢引凤焚林猎样会千山鸟飞绝万径踪灭三富商富民关系客商企业业增收先安商富商富民富区富财政定学会算账算长远账处理利利关系部门利社会受益政府利企业受益眼前利长远受益直接利间接受益样企业发财会发展四
水船关系水涨船高学会放水养鱼企业效益部门保障相反竭泽鱼企业部门会陷入两难境部门应该深体会企业发展部门提供收费条件杀鸡取卵养鸡蛋五服务收费关系先服务收费服务少收费反收费服务更收费代服务节减排控制污染方面坚持落实科学发展观确立正确政绩观构建谐政企关系六扩音器变压器关系限放手中权力根区目前企业少盈利低较困难现实善三通高压电低压电变成南芬区电服务基层服务企业七仆关系深刻认识群众创造财富体企业市场体部门服务体政府创造环境体必须懂底谁养活谁道理权力民服务群众企业天职八狭义广义关系次优化环境服务年活动决紧紧优化济环境社会发展环境社会环境突出问题稳定单位部门必须学会影响稳定矛盾问题处理基层决做二传手
二进步完善优化济发展环境工作举措
解决环境优问题标兼治综合治理根长远加快济发展深化改革机制创新前采取突破性措施针性抓方面工作
（）加宣传力度形成良舆氛围必须广泛宣传发动充分调动社会界群众参积极性动性天会议全区动员会会部门会议求结合实际认真研究制定方案采取种形式会议精神迅速传达干部职工家明确活动意义方法步骤求积极动参加活动中充分利报纸电视等新闻媒体加宣传力度优化环境服务年活动创造良舆环境弘扬先进曝光损害济发展环境行全区形成优化济环境强舆氛围通渠道工作作风扎实服务位办事效率低部门单位揭短亮丑思想受触动进研究落实改进工作作风措施办法断提高工作服务质量水区优化环境服务年活动办公室时总结推广典型验通报活动开展情况指导整活动工作健康开展
（二）落实行政问责制期区委出台南芬区行政问责暂行办法南芬区关损害济发展环境行责追究办法破坏南芬区济发展环境案件涉谁做报必查查必果查必查必位行政机关领导干部工作员辖部门工作范围意者重失履行正确履行法定职责致影响行政秩序行政效率贻误行政工作发生行政作少作滥作等行政错造成良社会影响果行
实行行政机关部监督责追究部门优化环境服务方面出问题追究部门手责责推副职推般干部身副职般干部出问题追究手领导责坚持手负总责重点督办手方面破坏济发展环境事定加责追究力度责追究位
（三）抓制度完善结合南芬区实际进步完善首问负责制服务承诺制限时办结制偿代办制失职追究制否定报备制逐渐推行首查责改制重企绿卡制次整治活动确保项工作真正落实处部门必须建立优化济环境长效机制取突破
（四）推行公开民测评扩公众参公开测评评价工作效方式推动工作力手段公开公公正结果面前等工作做样非公年年底区优化环境服务年活动领导组开始单位部门优化环境服务年工作落实情况实行百分制考核中副区级领导班子测评占30分区优化环境服务年活动办公室日常考核占30分行政效监督员测评占
30分群众网评议占10分通测评促进单位部门规范行政执法提高服务水改进工作作风公众参评价工作力保证天会议聘请22名行政效监督员参加会议中投资者企业代表创业带头区代表政协委员基层干部普通群众优化环境服务工作话语权决定权交调查检查创造条件通更解优化环境服务工作现状存问题改进意见建议顾客服务员分
（五）建立双稽查机制方面查部门根区环境投诉中心接受投诉情况选定执收执罚部门开展五项稽查：查年度罚款收费总额查罚款收费查罚款收费标准查单位年度支出总额查支出途中问题突出公开曝光情节严重予行政纪律处分方面查企业年选定批企业开展年度负担稽查：查执收执罚单位收钱什性质钱合合法合合理否执行区委区政府规定中发现三乱线索倒查部门
志优化济发展环境落实科学发展观构建谐社会必然求加快南芬区发展建设济强区重保障前时期区项重艰巨务单位部门区委优化环境服务年活动安排结合思想解放讨树立
发展盘棋思想想问题干工作局出发全局着想心思精力工作区委区政府优化环境服务年决策部署折扣抓贯彻落实进步强化服务意识真正力量凝聚起优势集成起政策协调起力营造济发展低成零障碍高诚信优服务新环境形成抢机遇快发展强合力造南芬做出应贡献谢谢家
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