XX县创建民法治村（社区）五年计划（20212025）实施方案
推进民法治村（社区）建设法治思想基层生动实践实施乡村振兴战略力保障法治XX建设重容全面贯彻落实十九十九届二中三中四中五中全会精神加快县民法治村（社区）建设制定方案
指导思想
认真贯彻十九十九届二中三中四中五中全会精神坚持新时代中国特色社会义思想指导贯彻实施法治思想满足民日益增长美生活需总求坚持民法治体建设形式容体现数量质量起推进法治宣传法治实践更进步更快步推进民法治村（社区）建设全面实施乡村振兴战略全面深化法治XX建设两高水建设夯实民法治基础
二基原
——坚持融入中心紧紧围绕实施乡村振兴战略谋划建设工作动融入新时代美丽乡村建设服务乡村振兴战略助推美丽乡村建设成绩检验建设工作成效做中心工作步调致频振
——坚持坚持民体位广泛发动基层干部群众参民法治村（社区）建设活动限度体现民意志保障民权益激发民创造活力形成建治享基层法治理格局
——坚持时俱进准确握新时代新求破合时宜条条框框积极推进民法治村（社区）建设理创新实践创新制度创新改革创新中破解难题破解难题中推动发展断提升民法治村（社区）建设水
——坚持制宜指导村（社区）立足实际制订操作执行建设计划方案制度基础条件建设象实现民法治发展进步
——坚持动态理建立健全进入退出机制严入口敞开出口建设质量降群众满意度降低整改达标准时予撤销行政区划调整合撤销时予注销确保民法治村（社区）建设质量
三工作目标
通五年努力全县新建成省级民法治村（社区）少30家市级民法治村（社区）少150家尊法学法守法法氛围日益浓厚治法治德治治相结合治理体系进步完善群众权益效保障民生福祉效增进
基层治体系进步完善治章程村规民约（社区公约）种规章制度更加健全五民三公开制度效落实理教育服务监督功显著增强
二基层法治力进步提升基层干部群众学法常态化法治意识断提升法治力断增强办事法遇事找法解决问题法化解矛盾法惯逐步养成社会治理法治化水效提高
三基层德治作进步发挥社会义核心价值观方传统美德深入心道德引领规范约束作明显具良崇德善社会风尚
四基层治体系进步健全强化政治引领组织引领注重联动资源享衔接机制社会界参村（社区）治理进步优化基层服务功公法律服务点作明显群众政治济文化等合法权益效保障幸福感明显增强民法治村（社区）建设工作满意率达90％
四工作举措
（）建立健全建设工作责体系健全委领导政府导部门联动社会协公众参民法治村（社区）建设工作体制运行机制民法治村（社区）建设工作纳入乡镇（街道）关部门工作实绩考核重容司法积极发挥牵头作建立健全相关部门定期交流协作机制做民法治村（社区）建设规划制定工作指导等工作形成相互支持司职负责良工作格局
（二）建立健全建设工作四项体系参XX省省级民法治村（社区）建设指导标准（试行）总结民法治村（社区）建设验制定修定级民法治村（社区）建设指导标准建立健全建设工作指导标准体系指导标准进步明确类指标具体求相应分值制定级民法治村（社区）建设考评标准建立健全建设工作考评标准体系编印民法治村（社区）建设操作手册进步明确建设容建设方式建设流程建设求建立健全建设工作操作标准体系编印类型民法治村（社区）建设参考样相关村（社区）建设工作提供直观形象参考模板建立健全建设工作参考样体系
（三）实施建设工作四工程标识阵队伍服务四求实施民法治村（社区）建设工作四工程组织实施亮牌提升工程已获批民法治村（社区）实行挂牌子亮身份扩民法治村（社区）社会影响力组织实施阵建设工程建立法治学校法治宣传栏法治书架法治文化点公法律服务点民调解室法治微信群等基层民法治阵基层干部群众尊法学法守法法提供场组织实施队伍建设工程培育批村（社区）干部重点法治带头挖掘批具法律知识背景员村（居）民代表居住村（社区）法官检察官警官律师等法律明白命名表彰批尊法学法守法法示范户建设工作造支良队伍组织实施法治服务工程落实村（社区）法律顾问制度开展常态化法治文艺表演法治讲座法律咨询等法律服务活动提高基层干部群众民法治村（社区）建设获感
（四）健全落实五民三公开制度围绕民选举关键环节完善选举制度规范选举程序公开选举程严格选举纪律村（居）民选举权落实处加强民协商制度建设建立健全民恳谈会民听证会等机制涉群众切身利益决策充分听取群众意见增强民决策参涉村（社区）集体村（居）民利益重事务积极征询村（社区）法律顾问意见建议五议两公开程序民集中制原实行决策实现村（居）事民议村（居）务民晓村（居）事民评强化民理严格执行治章程议事规等理制度完善财务支出审批建设工程实施济合理等工作流程优化民监督运作方式制定村（社区）微权力清单监督责清单务村务财务分项目分类列入监督容时公开栏进行公开断提高民监督针性实效性
（五）建立健全建设工作元融合机制树立切工作支部鲜明导加强发挥村（社区）组织建设工作中领导核心作保证基层民法治建设正确方民法治村（社区）建设法治思想学教育相融合力开展章规学提供广员干部章规意识乡村振兴战略美丽乡村建设等中心工作相融合建设工作服务中心工作服务中心工作检验建设工作成效民法治村（社区）建设工作社会义核心价值观教育相融合强化道德法治支撑滋养作发挥法治社会义核心价值观规范保障作提高村基层干部群众法治意识道德觉
五工作安排
五年计划2021年开始实施2025年结束分三阶段：
（）准备发动阶段（2021年第二季度）全县司法行政工作进行部署分解目标务乡镇（街道）根计划制定五年行动计划分解年度目标务做组织发动工作
（二）组织实施阶段（2021年第三季度2025年半年）根计划确定目标务结合年度工作计划组织实施年度目标务列乡镇（街道）年度工作综合考评容县普法办年组织乡镇（街道）目标务完成情况开展检查确保工作务落实位
（三）检查验收阶段（2025年半年）乡镇（街道）完成目标务情况列八五普法总结验收容乡镇（街道）结合八五普法总结验收工作五年目标务完成情况开展全面检查验收
六组织保障
（）加强组织领导级委政府关部门高度重视民法治村（社区）建设工作切实项工作作深化法治国法治实践实施乡村振兴战略推进社会义新农村建设重载体司法行政部门建设工作中发挥牵头协调作民政部门发挥部门作组织宣传政法综治农办农业财政等相关部门发挥职作县普法律常识办公室负责全县民法治村（社区）建设领导组织实施考核工作
（二）加强业务培训县普法律常识办公室组织开展民法治村（社区）建设工作培训活动提高建设工作员业务力通培训实参观等方式建设工作开展系统培训确保村（社区）干部具体事建设工作员全面解掌握建设标准建设流程建设求确保建设工作取实效
（三）加强舆宣传宣传引导贯穿民法治村（社区）建设工作环节全程托江法云微信塔群三门普法微信抖音等台加宣传力度深入宣传建设工作意义容求等注重加强典型报道动加强流媒体沟通联系电视报刊网络广播等新闻媒体广泛宣传新时代民法治村（社区）建设活动形成电视新闻报刊文章网络消息电台声音浓厚氛围
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推进民法治村（社区）建设法治思想基层生动实践实施乡村振兴战略力保障法治XX建设重容全面贯彻落实十九十九届二中三中四中五中全会精神加快县民法治村（社区）建设制定方案
指导思想
认真贯彻十九十九届二中三中四中五中全会精神坚持新时代中国特色社会义思想指导贯彻实施法治思想满足民日益增长美生活需总求坚持民法治体建设形式容体现数量质量起推进法治宣传法治实践更进步更快步推进民法治村（社区）建设全面实施乡村振兴战略全面深化法治XX建设两高水建设夯实民法治基础
二基原
——坚持融入中心紧紧围绕实施乡村振兴战略谋划建设工作动融入新时代美丽乡村建设服务乡村振兴战略助推美丽乡村建设成绩检验建设工作成效做中心工作步调致频振
——坚持坚持民体位广泛发动基层干部群众参民法治村（社区）建设活动限度体现民意志保障民权益激发民创造活力形成建治享基层法治理格局
——坚持时俱进准确握新时代新求破合时宜条条框框积极推进民法治村（社区）建设理创新实践创新制度创新改革创新中破解难题破解难题中推动发展断提升民法治村（社区）建设水
——坚持制宜指导村（社区）立足实际制订操作执行建设计划方案制度基础条件建设象实现民法治发展进步
——坚持动态理建立健全进入退出机制严入口敞开出口建设质量降群众满意度降低整改达标准时予撤销行政区划调整合撤销时予注销确保民法治村（社区）建设质量
三工作目标
通五年努力全县新建成省级民法治村（社区）少30家市级民法治村（社区）少150家尊法学法守法法氛围日益浓厚治法治德治治相结合治理体系进步完善群众权益效保障民生福祉效增进
基层治体系进步完善治章程村规民约（社区公约）种规章制度更加健全五民三公开制度效落实理教育服务监督功显著增强
二基层法治力进步提升基层干部群众学法常态化法治意识断提升法治力断增强办事法遇事找法解决问题法化解矛盾法惯逐步养成社会治理法治化水效提高
三基层德治作进步发挥社会义核心价值观方传统美德深入心道德引领规范约束作明显具良崇德善社会风尚
四基层治体系进步健全强化政治引领组织引领注重联动资源享衔接机制社会界参村（社区）治理进步优化基层服务功公法律服务点作明显群众政治济文化等合法权益效保障幸福感明显增强民法治村（社区）建设工作满意率达90％
四工作举措
（）建立健全建设工作责体系健全委领导政府导部门联动社会协公众参民法治村（社区）建设工作体制运行机制民法治村（社区）建设工作纳入乡镇（街道）关部门工作实绩考核重容司法积极发挥牵头作建立健全相关部门定期交流协作机制做民法治村（社区）建设规划制定工作指导等工作形成相互支持司职负责良工作格局
（二）建立健全建设工作四项体系参XX省省级民法治村（社区）建设指导标准（试行）总结民法治村（社区）建设验制定修定级民法治村（社区）建设指导标准建立健全建设工作指导标准体系指导标准进步明确类指标具体求相应分值制定级民法治村（社区）建设考评标准建立健全建设工作考评标准体系编印民法治村（社区）建设操作手册进步明确建设容建设方式建设流程建设求建立健全建设工作操作标准体系编印类型民法治村（社区）建设参考样相关村（社区）建设工作提供直观形象参考模板建立健全建设工作参考样体系
（三）实施建设工作四工程标识阵队伍服务四求实施民法治村（社区）建设工作四工程组织实施亮牌提升工程已获批民法治村（社区）实行挂牌子亮身份扩民法治村（社区）社会影响力组织实施阵建设工程建立法治学校法治宣传栏法治书架法治文化点公法律服务点民调解室法治微信群等基层民法治阵基层干部群众尊法学法守法法提供场组织实施队伍建设工程培育批村（社区）干部重点法治带头挖掘批具法律知识背景员村（居）民代表居住村（社区）法官检察官警官律师等法律明白命名表彰批尊法学法守法法示范户建设工作造支良队伍组织实施法治服务工程落实村（社区）法律顾问制度开展常态化法治文艺表演法治讲座法律咨询等法律服务活动提高基层干部群众民法治村（社区）建设获感
（四）健全落实五民三公开制度围绕民选举关键环节完善选举制度规范选举程序公开选举程严格选举纪律村（居）民选举权落实处加强民协商制度建设建立健全民恳谈会民听证会等机制涉群众切身利益决策充分听取群众意见增强民决策参涉村（社区）集体村（居）民利益重事务积极征询村（社区）法律顾问意见建议五议两公开程序民集中制原实行决策实现村（居）事民议村（居）务民晓村（居）事民评强化民理严格执行治章程议事规等理制度完善财务支出审批建设工程实施济合理等工作流程优化民监督运作方式制定村（社区）微权力清单监督责清单务村务财务分项目分类列入监督容时公开栏进行公开断提高民监督针性实效性
（五）建立健全建设工作元融合机制树立切工作支部鲜明导加强发挥村（社区）组织建设工作中领导核心作保证基层民法治建设正确方民法治村（社区）建设法治思想学教育相融合力开展章规学提供广员干部章规意识乡村振兴战略美丽乡村建设等中心工作相融合建设工作服务中心工作服务中心工作检验建设工作成效民法治村（社区）建设工作社会义核心价值观教育相融合强化道德法治支撑滋养作发挥法治社会义核心价值观规范保障作提高村基层干部群众法治意识道德觉
五工作安排
五年计划2021年开始实施2025年结束分三阶段：
（）准备发动阶段（2021年第二季度）全县司法行政工作进行部署分解目标务乡镇（街道）根计划制定五年行动计划分解年度目标务做组织发动工作
（二）组织实施阶段（2021年第三季度2025年半年）根计划确定目标务结合年度工作计划组织实施年度目标务列乡镇（街道）年度工作综合考评容县普法办年组织乡镇（街道）目标务完成情况开展检查确保工作务落实位
（三）检查验收阶段（2025年半年）乡镇（街道）完成目标务情况列八五普法总结验收容乡镇（街道）结合八五普法总结验收工作五年目标务完成情况开展全面检查验收
六组织保障
（）加强组织领导级委政府关部门高度重视民法治村（社区）建设工作切实项工作作深化法治国法治实践实施乡村振兴战略推进社会义新农村建设重载体司法行政部门建设工作中发挥牵头协调作民政部门发挥部门作组织宣传政法综治农办农业财政等相关部门发挥职作县普法律常识办公室负责全县民法治村（社区）建设领导组织实施考核工作
（二）加强业务培训县普法律常识办公室组织开展民法治村（社区）建设工作培训活动提高建设工作员业务力通培训实参观等方式建设工作开展系统培训确保村（社区）干部具体事建设工作员全面解掌握建设标准建设流程建设求确保建设工作取实效
（三）加强舆宣传宣传引导贯穿民法治村（社区）建设工作环节全程托江法云微信塔群三门普法微信抖音等台加宣传力度深入宣传建设工作意义容求等注重加强典型报道动加强流媒体沟通联系电视报刊网络广播等新闻媒体广泛宣传新时代民法治村（社区）建设活动形成电视新闻报刊文章网络消息电台声音浓厚氛围
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