2021年应急理总结报告
2021年*市坚持*考察时系列重讲话指示精神指引着力构建安全应急工作体系全力投入安全监灾害防御抢险救援等重务中成功应起起重突发事件效化解重安全风险建设现代化新*创造安全稳定环境
坚持改革创新构建体制机制
深入学贯彻关应急理重述问题导事灾害鉴持续推进应急理事业改革发展加快推进应急理体系力现代化业务相原明确新行业新领域新业态安全监职责调整市安全生产委员会减灾委员会防汛抗旱指挥部森林防灭火指挥部抗震救灾指挥部等议事协调机构完善工作规议事规程加强安全生产灾害应工作统领导统指挥
二积极探索机制建设发挥应急理部门综合优势相关部门专业优势初步形成应急理部门综合防协抗导救统筹助相关部门具体防抗先期救分工助工作格局信息化推动应急理现代化集值班值守监测预警信息接报视频会商辅助决策指挥调度信息发布等功体智慧应急台初具雏形汇聚接入*业务系统数实现点点扁化视化指挥调度决策会商加快建设市市县乡村五级应急指挥体系
三推动落实方政领导干部安全生产责制规定*市政领导干部安全生产责制实施细提出安全生产纳入政治巡s认真实施安全生产巡查运警示约谈黄牌警告票否决等效手段推动级部门扛起促方发展保方安政治责厘清行业监责深入贯彻落实*市重点行业领域安全生产监责分工修订*市安全生产消防工作考核办法深入推进企业安全生产标准化建设重点单位火灾高危单位消防安全标准化理压紧压实安全责
二坚持标兼治遏制重特事
锚定三坚决两确保工作目标（坚决杜绝重特事坚决遏制较事坚决防范然灾害导致重员伤亡确保生产安全事总量持续降确保全市安全生产形势持续稳定）压实政领导责部门监责企业体责牢牢守住安全生产基盘全市安全生产形势总体稳定
二坚持非治违作安全生产牛鼻子抓建立举报奖励机制重奖举报非法违法生产行处遁形深入推进强执法防事行动积极落实行刑衔接办案评选表彰批典型执法案例执法手形成执法英雄结果成败鲜明导
三深入开展安全生产专项整治三年行动1+2+10实施计划基础新增桥梁隧道安全专项整治安全生产非治违专题形成1+3+11方案体系扎实推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚分行业领域动态更新问题隐患制度措施两清单批安全生产顽瘴痼疾整治
四推动产煤市县开展逐矿核查工作煤矿安全生产开灶治理着力整治安全理严责落实位等问题采取消协作异交叉执法+专家（市级抽取）模式全市*家重危险源企业重点企业进行检查联合安全生产领域专家*座尾矿库回采工程问题*座尾矿库头顶库问题进行会诊扎实推进工贸领域*专项整治坚决淘汰安全落产严格落实煤矿四关闭位措施关退非煤矿山企业135家烟花爆竹生产企业*家
三坚持预防先防控然灾害
控火源重点抓森林防灭火工作紧盯秋冬春防等重点时段元宵节清明节端午节国庆节等重节点第时间发布橙色预警深入开展野外火源治理查处违规火行专项行动林牧区输配电设施火灾隐患专项排查治理组织市森防指关成员单位开展明察暗访
二预测预报重点抓灾害预警适时启动防汛然灾害救助应急响应制定针性防灾减灾救灾措施科学指导开展灾害防治工作守护民群众生命财产安全2021年*月*月*市成功迎战*轮强降雨受灾口灾死亡失踪口紧急转移安置口倒塌房屋5年期均值相分降****
三员转移重点抓灾防御根雨水情变化运种监测手段排查质灾害隐患点切坡建房户排查出风险隐患建立县包乡乡包村村包组员干部包点群测群防体系限度降低员伤亡财产损失
四五确保重点抓防汛抢险面轮强降雨袭击*市加强会商调度研判监测预警预报先派出*批次工作组深入基层线确保类水利工程安全类交通干线安全类城镇安全针*干流全线超警时启动防汛Ⅳ级应急响应组织*线*市计*万余次巡堤查险确保*安全峰强降雨期间推动严格落实包保责先紧急转移安置受灾群众*万次
五五保障重点抓灾救助截目前*市已累计发放然灾害救灾资金*亿元拨救灾物资*万件（套）确保受灾群众饭吃衣穿干净水喝时安全住病时救治效避免群死群伤事件发生力保障灾区社会安全稳定局坚决防止灾返贫
四坚持强基固提升应急力
持续推进1+2+10预案体系建设修订发布*专项应急预案推动全市市州完成*然灾害安全生产类预案修编实现覆盖全面化制定科学化启动程序化理数字化
二全力推进然灾害防治重点工程建设目前全市然灾害综合风险普查走全国前列应急救援部*中心（市应急救援总指挥部市区域应急救援*中心*中心*中心）工程正稳步推进然灾害监测预警信息化工程建设中应急理综合应台已基完成
三加强国家综合性消防救援队伍森林消防队伍协保障日常执勤基础确保*余时应急突击造应急救援尖刀拳头力量首批*市应急（消防）救援机动支队正式组建岗履职2021年驰援河南抗洪抢险中展现*力量*疫情防控中发挥突击作新成立*市*集团危险化学品应急救援队*市工程灾害应急救援队*市水应急救援队纳入市级专业救援队伍理加强驻*央企协调接常备抗洪抢险力量*支队伍*余**月*日发生民房坍塌事市县镇三级启动应急预案迅速调集救援力量*余批特种救援装备力序开展搜救工作限度减少员伤亡汛期全市消防救援队伍武警部队先出动*次参抢险救援
四成功举办森林火灾应急指挥实战演练全面检验森林消防队伍快速反应科学扑救协作战力抢抓全市低空空域改革契机谋划推进航空应急救援体系建设托企业研制砂石包机应急架桥车堤砍青扫障车防火隔离带开砍机等新设备实现重型工程机械救援队联勤联调形成抢险救援独门绝技全市启动乡镇（街道）六（班子机制预案队伍物资培训演练）行政村（社区）三（场设施物资装备工作制度）应急力建设已*乡镇（街道）初步达六标准构筑防范安全风险民防线
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2021年*市坚持*考察时系列重讲话指示精神指引着力构建安全应急工作体系全力投入安全监灾害防御抢险救援等重务中成功应起起重突发事件效化解重安全风险建设现代化新*创造安全稳定环境
坚持改革创新构建体制机制
深入学贯彻关应急理重述问题导事灾害鉴持续推进应急理事业改革发展加快推进应急理体系力现代化业务相原明确新行业新领域新业态安全监职责调整市安全生产委员会减灾委员会防汛抗旱指挥部森林防灭火指挥部抗震救灾指挥部等议事协调机构完善工作规议事规程加强安全生产灾害应工作统领导统指挥
二积极探索机制建设发挥应急理部门综合优势相关部门专业优势初步形成应急理部门综合防协抗导救统筹助相关部门具体防抗先期救分工助工作格局信息化推动应急理现代化集值班值守监测预警信息接报视频会商辅助决策指挥调度信息发布等功体智慧应急台初具雏形汇聚接入*业务系统数实现点点扁化视化指挥调度决策会商加快建设市市县乡村五级应急指挥体系
三推动落实方政领导干部安全生产责制规定*市政领导干部安全生产责制实施细提出安全生产纳入政治巡s认真实施安全生产巡查运警示约谈黄牌警告票否决等效手段推动级部门扛起促方发展保方安政治责厘清行业监责深入贯彻落实*市重点行业领域安全生产监责分工修订*市安全生产消防工作考核办法深入推进企业安全生产标准化建设重点单位火灾高危单位消防安全标准化理压紧压实安全责
二坚持标兼治遏制重特事
锚定三坚决两确保工作目标（坚决杜绝重特事坚决遏制较事坚决防范然灾害导致重员伤亡确保生产安全事总量持续降确保全市安全生产形势持续稳定）压实政领导责部门监责企业体责牢牢守住安全生产基盘全市安全生产形势总体稳定
二坚持非治违作安全生产牛鼻子抓建立举报奖励机制重奖举报非法违法生产行处遁形深入推进强执法防事行动积极落实行刑衔接办案评选表彰批典型执法案例执法手形成执法英雄结果成败鲜明导
三深入开展安全生产专项整治三年行动1+2+10实施计划基础新增桥梁隧道安全专项整治安全生产非治违专题形成1+3+11方案体系扎实推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚分行业领域动态更新问题隐患制度措施两清单批安全生产顽瘴痼疾整治
四推动产煤市县开展逐矿核查工作煤矿安全生产开灶治理着力整治安全理严责落实位等问题采取消协作异交叉执法+专家（市级抽取）模式全市*家重危险源企业重点企业进行检查联合安全生产领域专家*座尾矿库回采工程问题*座尾矿库头顶库问题进行会诊扎实推进工贸领域*专项整治坚决淘汰安全落产严格落实煤矿四关闭位措施关退非煤矿山企业135家烟花爆竹生产企业*家
三坚持预防先防控然灾害
控火源重点抓森林防灭火工作紧盯秋冬春防等重点时段元宵节清明节端午节国庆节等重节点第时间发布橙色预警深入开展野外火源治理查处违规火行专项行动林牧区输配电设施火灾隐患专项排查治理组织市森防指关成员单位开展明察暗访
二预测预报重点抓灾害预警适时启动防汛然灾害救助应急响应制定针性防灾减灾救灾措施科学指导开展灾害防治工作守护民群众生命财产安全2021年*月*月*市成功迎战*轮强降雨受灾口灾死亡失踪口紧急转移安置口倒塌房屋5年期均值相分降****
三员转移重点抓灾防御根雨水情变化运种监测手段排查质灾害隐患点切坡建房户排查出风险隐患建立县包乡乡包村村包组员干部包点群测群防体系限度降低员伤亡财产损失
四五确保重点抓防汛抢险面轮强降雨袭击*市加强会商调度研判监测预警预报先派出*批次工作组深入基层线确保类水利工程安全类交通干线安全类城镇安全针*干流全线超警时启动防汛Ⅳ级应急响应组织*线*市计*万余次巡堤查险确保*安全峰强降雨期间推动严格落实包保责先紧急转移安置受灾群众*万次
五五保障重点抓灾救助截目前*市已累计发放然灾害救灾资金*亿元拨救灾物资*万件（套）确保受灾群众饭吃衣穿干净水喝时安全住病时救治效避免群死群伤事件发生力保障灾区社会安全稳定局坚决防止灾返贫
四坚持强基固提升应急力
持续推进1+2+10预案体系建设修订发布*专项应急预案推动全市市州完成*然灾害安全生产类预案修编实现覆盖全面化制定科学化启动程序化理数字化
二全力推进然灾害防治重点工程建设目前全市然灾害综合风险普查走全国前列应急救援部*中心（市应急救援总指挥部市区域应急救援*中心*中心*中心）工程正稳步推进然灾害监测预警信息化工程建设中应急理综合应台已基完成
三加强国家综合性消防救援队伍森林消防队伍协保障日常执勤基础确保*余时应急突击造应急救援尖刀拳头力量首批*市应急（消防）救援机动支队正式组建岗履职2021年驰援河南抗洪抢险中展现*力量*疫情防控中发挥突击作新成立*市*集团危险化学品应急救援队*市工程灾害应急救援队*市水应急救援队纳入市级专业救援队伍理加强驻*央企协调接常备抗洪抢险力量*支队伍*余**月*日发生民房坍塌事市县镇三级启动应急预案迅速调集救援力量*余批特种救援装备力序开展搜救工作限度减少员伤亡汛期全市消防救援队伍武警部队先出动*次参抢险救援
四成功举办森林火灾应急指挥实战演练全面检验森林消防队伍快速反应科学扑救协作战力抢抓全市低空空域改革契机谋划推进航空应急救援体系建设托企业研制砂石包机应急架桥车堤砍青扫障车防火隔离带开砍机等新设备实现重型工程机械救援队联勤联调形成抢险救援独门绝技全市启动乡镇（街道）六（班子机制预案队伍物资培训演练）行政村（社区）三（场设施物资装备工作制度）应急力建设已*乡镇（街道）初步达六标准构筑防范安全风险民防线
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