2021年冬季气污染防治攻坚实施方案
年十四五开局年进步蓝天保卫战促进市空气质量持续改善现局2021年冬季气污染防治攻坚工作实施方案制定：
攻坚目标
（）基思路贯彻落实国家省关气污染防治新决策部署坚持精准治污科学治污法治污吸入颗粒物（PM10）细颗粒物（PM25）攻方基消重度污染天气务持续推动工业源移动源扬尘源治污减排加强秸秆禁烧烟花爆竹禁燃禁放控深化区域联防联控强化重污染天气应急控推动空气质量持续改善
（二）攻坚目标攻坚期间（2021年11月2022年3月）基消重度污染天气完成PM25浓度优良天数率控目标确保XX市2021年环境空气质量持续改善
二攻坚务
（）深化工业源综合整治
1巩固散乱污清理整治成果11月底前开展次散乱污企业排查清理整治坚决遏制散乱污反弹断完善发现起整治起长效机制落实乡镇街道网格化监责确保全市散乱污工业企业动态清零
牵头单位：市运（配合市工信局XX生态环境局开展工作）
2开展砂石行业专项整治11月底前完成砂石行业专项排查整治工作督促企业严格落实项气污染防治措施做开采加工运输全程扬尘防控尤运输环节扬尘防控砂石加工企业必须规范求建设车辆洗装置未清洗干净覆盖全超载车辆严禁出厂辖区砂石加工企业纳入重污染天气应急控清单落实应急控措施
牵头单位：市路政（配合市砂整办开展工作）
3开展汽修行业排查整治11月底前完成新轮汽修行业排查整治重点检查烤漆房否规定时更换活性碳活性棉等吸附材料废气污染治理设施否正常运行严禁露天敞开式喷涂作业重污染天气预警控期间XX市建成区汽修企业进行调漆喷漆烤漆作业
牵头单位：市运
（二）深化移动源专项整治
1力提升营运车排放水加快推进城市公交车出租车网约车等电动化提高营运车准入标准加快推进国三营运柴油货车采稀薄燃烧技术油改气老旧营运燃气车辆淘汰更新（含场作业车辆）中新发证（含换证）车辆必须达国四（含）标准逐步淘汰国三营运柴油货车
牵头单位：市运
2强化机动车排污监开展常态化柴油车路检抽测环保取证公安处罚原法查处超标机动车路行驶违法行追溯相关机动车排放检验机构违法行
牵头单位：市运（配合XX生态环境局开展工作）
3加强机动车排放检验机构监问题较检验机构异车辆柴油货车排放检验较检验机构列重点监象采取部门XX检查等形式12月底前完成全覆盖排查特加重点监象检查力度伪造检测结果出具虚假检验报告等违法行予严厉击公开曝光
牵头单位：市运（配合XX生态环境局开展工作）
4强化非道路移动机械监严格执行非道路移动机械信息登记理制度强化机械作业现场控加机械信息登记进出场登记燃料等台账理记录抽检力度扎实开展非道路移动机械污染排放常态化监督抽测严查超标排放工程机械禁止未完成编码登记非道路移动机械加快淘汰国排放标准（15年）非道路移动机械鼓励淘汰国二非道路移动机械
牵头单位：规建股（配合XX生态环境局开展工作）
责单位：公XX公司交通发展总公司众力公司
5加强油品质量监生产流通领域成品油重点进步加车油品质量抽检力度严厉击销售劣质油品行
牵头单位：市运（配合市市场监局开展工作）
（三）深化扬尘源专项整治
1强化建筑工道路建设扬尘防控持续推进标美化工建设专项整治建筑道路工严格落实绿色施工理求混凝土搅拌站严格预拌混凝土绿色生产理技术规程等求进行绿色生产合理安排城区道路建设项目工期时序量避免2021年12月2022年1月期间集中施工
牵头单位：规建股
责单位：公XX公司交通发展总公司众力公司
2加强渣土运输车辆监建立完善渣土运输理制度持续推进渣土车辆定位系统安装严格审批发放建筑垃圾运输许证运输渣土车辆进行登记注册实行车证确保达标车辆规范运输严格渣土环卫垃圾运输车辆密闭理强化建筑渣土堆放点（场）理严格查处抛洒滴漏带泥行驶道路乱开乱挖擅清运倾倒工程渣土等行
牵头单位：规建股路政
责单位：公XX公司交通发展总公司众力公司
3加强道路清扫保洁G545茂德路S107成青路（含东二环）货运道等重点提高交通干线公路洗扫收作业频次洒水作业天低3次洗少1次视情况增加作业频次作业时注意避车辆行洒水洗作业夜间时段强化渣土砂石车辆集中行驶路段保洁洗作业增加线行道树绿化带洗尘频次（周少1次）
牵头单位：公XX公司
4持续开展脏车入城扬尘防控攻坚行动市区进出城路口设立XX执勤检查点开展XX检查执法严查运输车辆抛洒滴漏超限超载牌证尾气超标脏车路等交通违法行尾气超标排放行效引导车辆分流绕行
牵头单位：路政（配合市公安局综合执法局开展工作）
（四）严格面源污染防控
严控烟花爆竹燃放落实关进步加强烟花爆竹禁燃禁放工作建议函（X环委办〔2021〕X号）文件求确保年底前完成全域禁燃禁放区域划定工作法规序推进全域禁售禁放烟花爆竹提供力支撑时加强销售运输燃放环节联防联控严格执法突出春节元宵节等重点时段强化禁放宣传巡查工作严防烟花爆竹集中燃放导致空气污染
牵头单位：市运（配合市公安局开展工作）
（五）强化重污染天气应
严格国家求开展重点行业绩效分级工作增强重污染天气应急控措施针性效性环境绩效企业少错峰达A级错峰优化完善应急减排清单落实重点企业厂策应急减排措施应生产线计降低生产负荷缩短生产时长等方式制定应急减排措施确保减排措施具操作性
积极应重污染天气加密监测会商时预警预报提前采取措施落实错峰生产重污染天气形成前减少污染物累积加强监督执法力度确保减排措施落效
牵头单位：局环保办
责单位：规建股质监公路政运XX公司交通发展总公司众力公司
三保障措施
（）加强组织领导实行领导分负责制局领导班子成员分领域气污染防治工作负责局机关股室属单位进步加强组织领导分解细化务明确责分工关股室单位采取力措施加指导监力度推进项重点工作落实
（二）加强联防联控积极工信公安生态环境住建综合执法市场监等部门密切协作工业源移动源扬尘源治污减排重点加执法监力度严查环境违法行督促企业履行气污染防治体责形成齐抓气污染防治工作格局
（三）加强调度考核市污染防治攻坚战领导组办公室市政府工作求开展工作督导检查空气质量改善情况进行周通报空气质量控制目标达时序进度重点务进展缓慢单位进行预警约谈适时通报典型案例股室局属单位工作力通报导致局目标考核扣分根具体情况减扣该股室单位考核分值
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年十四五开局年进步蓝天保卫战促进市空气质量持续改善现局2021年冬季气污染防治攻坚工作实施方案制定：
攻坚目标
（）基思路贯彻落实国家省关气污染防治新决策部署坚持精准治污科学治污法治污吸入颗粒物（PM10）细颗粒物（PM25）攻方基消重度污染天气务持续推动工业源移动源扬尘源治污减排加强秸秆禁烧烟花爆竹禁燃禁放控深化区域联防联控强化重污染天气应急控推动空气质量持续改善
（二）攻坚目标攻坚期间（2021年11月2022年3月）基消重度污染天气完成PM25浓度优良天数率控目标确保XX市2021年环境空气质量持续改善
二攻坚务
（）深化工业源综合整治
1巩固散乱污清理整治成果11月底前开展次散乱污企业排查清理整治坚决遏制散乱污反弹断完善发现起整治起长效机制落实乡镇街道网格化监责确保全市散乱污工业企业动态清零
牵头单位：市运（配合市工信局XX生态环境局开展工作）
2开展砂石行业专项整治11月底前完成砂石行业专项排查整治工作督促企业严格落实项气污染防治措施做开采加工运输全程扬尘防控尤运输环节扬尘防控砂石加工企业必须规范求建设车辆洗装置未清洗干净覆盖全超载车辆严禁出厂辖区砂石加工企业纳入重污染天气应急控清单落实应急控措施
牵头单位：市路政（配合市砂整办开展工作）
3开展汽修行业排查整治11月底前完成新轮汽修行业排查整治重点检查烤漆房否规定时更换活性碳活性棉等吸附材料废气污染治理设施否正常运行严禁露天敞开式喷涂作业重污染天气预警控期间XX市建成区汽修企业进行调漆喷漆烤漆作业
牵头单位：市运
（二）深化移动源专项整治
1力提升营运车排放水加快推进城市公交车出租车网约车等电动化提高营运车准入标准加快推进国三营运柴油货车采稀薄燃烧技术油改气老旧营运燃气车辆淘汰更新（含场作业车辆）中新发证（含换证）车辆必须达国四（含）标准逐步淘汰国三营运柴油货车
牵头单位：市运
2强化机动车排污监开展常态化柴油车路检抽测环保取证公安处罚原法查处超标机动车路行驶违法行追溯相关机动车排放检验机构违法行
牵头单位：市运（配合XX生态环境局开展工作）
3加强机动车排放检验机构监问题较检验机构异车辆柴油货车排放检验较检验机构列重点监象采取部门XX检查等形式12月底前完成全覆盖排查特加重点监象检查力度伪造检测结果出具虚假检验报告等违法行予严厉击公开曝光
牵头单位：市运（配合XX生态环境局开展工作）
4强化非道路移动机械监严格执行非道路移动机械信息登记理制度强化机械作业现场控加机械信息登记进出场登记燃料等台账理记录抽检力度扎实开展非道路移动机械污染排放常态化监督抽测严查超标排放工程机械禁止未完成编码登记非道路移动机械加快淘汰国排放标准（15年）非道路移动机械鼓励淘汰国二非道路移动机械
牵头单位：规建股（配合XX生态环境局开展工作）
责单位：公XX公司交通发展总公司众力公司
5加强油品质量监生产流通领域成品油重点进步加车油品质量抽检力度严厉击销售劣质油品行
牵头单位：市运（配合市市场监局开展工作）
（三）深化扬尘源专项整治
1强化建筑工道路建设扬尘防控持续推进标美化工建设专项整治建筑道路工严格落实绿色施工理求混凝土搅拌站严格预拌混凝土绿色生产理技术规程等求进行绿色生产合理安排城区道路建设项目工期时序量避免2021年12月2022年1月期间集中施工
牵头单位：规建股
责单位：公XX公司交通发展总公司众力公司
2加强渣土运输车辆监建立完善渣土运输理制度持续推进渣土车辆定位系统安装严格审批发放建筑垃圾运输许证运输渣土车辆进行登记注册实行车证确保达标车辆规范运输严格渣土环卫垃圾运输车辆密闭理强化建筑渣土堆放点（场）理严格查处抛洒滴漏带泥行驶道路乱开乱挖擅清运倾倒工程渣土等行
牵头单位：规建股路政
责单位：公XX公司交通发展总公司众力公司
3加强道路清扫保洁G545茂德路S107成青路（含东二环）货运道等重点提高交通干线公路洗扫收作业频次洒水作业天低3次洗少1次视情况增加作业频次作业时注意避车辆行洒水洗作业夜间时段强化渣土砂石车辆集中行驶路段保洁洗作业增加线行道树绿化带洗尘频次（周少1次）
牵头单位：公XX公司
4持续开展脏车入城扬尘防控攻坚行动市区进出城路口设立XX执勤检查点开展XX检查执法严查运输车辆抛洒滴漏超限超载牌证尾气超标脏车路等交通违法行尾气超标排放行效引导车辆分流绕行
牵头单位：路政（配合市公安局综合执法局开展工作）
（四）严格面源污染防控
严控烟花爆竹燃放落实关进步加强烟花爆竹禁燃禁放工作建议函（X环委办〔2021〕X号）文件求确保年底前完成全域禁燃禁放区域划定工作法规序推进全域禁售禁放烟花爆竹提供力支撑时加强销售运输燃放环节联防联控严格执法突出春节元宵节等重点时段强化禁放宣传巡查工作严防烟花爆竹集中燃放导致空气污染
牵头单位：市运（配合市公安局开展工作）
（五）强化重污染天气应
严格国家求开展重点行业绩效分级工作增强重污染天气应急控措施针性效性环境绩效企业少错峰达A级错峰优化完善应急减排清单落实重点企业厂策应急减排措施应生产线计降低生产负荷缩短生产时长等方式制定应急减排措施确保减排措施具操作性
积极应重污染天气加密监测会商时预警预报提前采取措施落实错峰生产重污染天气形成前减少污染物累积加强监督执法力度确保减排措施落效
牵头单位：局环保办
责单位：规建股质监公路政运XX公司交通发展总公司众力公司
三保障措施
（）加强组织领导实行领导分负责制局领导班子成员分领域气污染防治工作负责局机关股室属单位进步加强组织领导分解细化务明确责分工关股室单位采取力措施加指导监力度推进项重点工作落实
（二）加强联防联控积极工信公安生态环境住建综合执法市场监等部门密切协作工业源移动源扬尘源治污减排重点加执法监力度严查环境违法行督促企业履行气污染防治体责形成齐抓气污染防治工作格局
（三）加强调度考核市污染防治攻坚战领导组办公室市政府工作求开展工作督导检查空气质量改善情况进行周通报空气质量控制目标达时序进度重点务进展缓慢单位进行预警约谈适时通报典型案例股室局属单位工作力通报导致局目标考核扣分根具体情况减扣该股室单位考核分值
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