天然气价格政策、气源组织、信息化建设考察情况报告

 天然气价格政策气源组织信息化建设考察情况报告

认真贯彻落实市民政府关进步优化营商环境意见（x政规〔2018〕x号）文件精神标国流营商环境进步提高工商户获气便捷程度提升天然气公司供应服务水公服务功2019年4月17日4月19日集团公司委书记董事长XX带队XX董事企业理部天然气公司相关员组成考察组先赴xx燃气集团限公司（简称：xx燃气集团）xx市燃气集团股份限公司（简称：xx燃气集团）xx市燃气集团限公司（简称：xx燃气集团）述企业优化营商环境（获气）方面先进验进行标学天然气价格政策气源组织信息化建设等方面工作进行考察调研具体情况

xx燃气集团考察调研情况

4月17日午考察组赴xx燃气集团考察交流参观xx燃气集团调度中心

（）基情况

xx燃气集团xx发展集团股份限公司（证券代码：600098）属全资子公司xx燃气集团辖两业务中心（调度中心服务中心）三家区域分公司高压运行分公司理xx南沙发展燃气限公司等十家企业投资广东鹏液化天然气限公司等四家企业xx燃气集团2013年全面退出液化石油气营目前事城市天然气供应天然气网设施投资营xx市城市燃气高压网建设天然气购销唯体2018年xx燃气集团理总资产x亿元净资产x亿元2018年总供气量x亿立方米营收入x亿元户达x万户燃气输配网超x公里网输配力x亿立方米年

（二）优化营商环境

xx市2018年推出营商环境改革10版基础年3月初xx市进步优化营商环境干措施（简称干措施）实施称xx营商环境改革20版中提出43条务举措造全国领先智慧政务台争创两营商环境改革示范区十重点领域推进改革攻坚工程

优化营商环境（获气方面）xx燃气集团xx市城委求实行两环节气申报验收通气三材料气申请材料报装体资格材料权属源证明办理外线工程气接入时间压减超4工作日办理外线工程气接入时间压减超10工作日工程建设采取客户行选择建设方式外承诺时间含施工中客户建方式施工单位必须列入xx燃气集团招标20短名单必须xx燃气集团购买材料价格含进价加10采保费通气前收取定接驳费

xx燃气集团进驻市政务中心动产登记中心实行气报装站式服务接受二手房户时时办理天然气户业务市政务服务台开通网办理断精简流程提高效率

（三）天然气价格政策

xx市居民天然气价格实施阶梯气价第档价格x元立方米（气量0320(含)立方米年）第二档价格x元立方米（气量320400(含)立方米年）第三档价格x元立方米（气量400立方米年）游联动机制全市均购气成波动超8距离次调价时间达超12月时动态调整销售价格

非居民气销售价格实施高限价x元立方米具体销售程中户协商xx燃气集团数非居民户实际销售价格未达述高限价非居民气销售价格联动机制全市均购气成波动超4距离次调价时间达超6月时动态调整销售价格

期xx市价格行政理部门天然气价格调整方案公开征求意见根征求意见稿居民销售价格保持变中低压非居民气价格高限价调整基准价格基准价格x元高压气气源价格+高压配气价格（x元立方米）中低压气气源价格+中低压配气价格（x元立方米）非居民气销售价格实施动态调整游价格发生调整时xx燃气集团启动动态调整方金额调整销售价格调整5工作日抄报xx市价格行政理部门电厂配气价格参考述高压配气价格

（四）气源组织储气设施建设

xx燃气集团构建方渠道气源保障供应体系已形成东南部（广东鹏LNG项目）西南部（珠海金湾项目）北部（中石油西气东输二线工程）三路稳定气源鹏LNG项目珠海金湾项目够xx燃气提供相西二线气源更低价格LNG气源积极引入进口气源中石油中石化马西亚国家石油公司BPSHELL等供应商建立良合作关系全球范围拓展元气源夯实天然气供应资源基础

保障应急供应xx燃气集团正全力赴推进xx市重点民生补短板项目——xxLNG应急调峰气源站项目投资建设项目位xx市南沙区虎岛设计规模110万吨年规划建造座泊147万立方米LNG船舶LNG接卸专码头两座16万立方米LNG储罐总投资约44亿元项目达产拥xx市提供154000万立方米年天然气供应应急保障力项目建成xx市彻底摆脱长期处道供应末端缺乏动应急保障力动处境现应急保障力提升天然气应急外输10天xx区实现路气源全方位稳定供应提供力保障

（五）信息化建设

xx燃气集团持续推动创新发展2017年通国家高新技术企业认定断提升智慧网智慧调度智慧服务水积极拓展楼宇式分布式源物联网燃气计量断增强企业创新力

目前xx燃气集团ERP系统2015年xx发展集团组织建设SAP系统GISSCADA户收费理系统工程质量理系统营业厅助终端系统等历年逐步开发建设目前已ERP系统实现数接

物联网表应方面xx燃气集团金卡智集团股份限公司合资成立xx金燃智燃气表限公司规模布局NBIoT智燃气表已实施17万块抄表率99效解决数显符问题

（六）延伸业务

xx燃气集团历史属燃气灶具生产厂缺乏市场竞争力年前已关停2019年xx燃气集团逐步开始恢复代销热水器燃气灶通招标选择林万家乐万三品牌进行合作xx工程建设安装市场已放开通招标确定施工材料供应商根市场部工程部制定项目计划采购相关施工材料通监理等求施工单位均xx燃气集团材料仓库采购施工材料保证燃气工程材料质量

（七）

xx燃气集团实现营业务区域理市区设立分公司远郊特许营税收设立子公司

xx燃气集团户安全前置理直坚持采取分户挂表安全户通气户部分户抄表安检工作融合效利资源

二xx燃气集团考察调研情况

4月18日午考察组赴xx燃气集团考察交流参观xx燃气集团调度中心呼中心xx燃气科学馆

（）基情况

xx燃气集团创立1982年2009年海证交市家xx市国资委控股专门事燃气建设运营中外合资市企业拥xx市30年道燃气特许营权营业务燃气批发道瓶装燃气供应燃气输配网投资建设xx市燃气供应导企业目前客户总数超x万户道天然气客户x万户瓶装石油气客户x万户取xx等省区34城市道燃气业务特许营权运营线超x万公里总资产x亿元年销售收入x亿元

（二）优化营商环境

xx燃气集团xx市政府总体部署求进步深化工商户气报装改革进步精简气报装办理程序降低工商户气报装成提升气报装办理流程透明度服务水

燃气企业办理环节7减少2气申请验收通气（含外线工程施工环节）气报装材料7项减少3项营业执效身份证明气址物业权属证明办理时限原超6工作日中涉外线工程项目办理时限4工作日工程建设采取客户行选择建设方式外承诺时间含施工客户建方式施工单位必须列入xx燃气集团招标短名单必须xx燃气集团购买材料价格含进价加约30采保费工程验收合格必须接受xx燃气集团属监理公司理

进步降低户气报装成社会投资涉燃气道安装装表容量25立方商业餐饮户气报装项目免收设计费探伤费等相关费气报装业务全面推行线办理xx燃气集团派员进驻市行政服务厅立（）户动产登记服务联动办理实现跑次效降低户获气成提升气报装办理流程透明度通网营业厅微信公众号实体营业厅等渠道全面公示气报装材料求办理流程办理时限收费标准开通项目进度实时线查询功实现气报装全流程公开透明

加快部组织理工作效率xx燃气集团优化营商环境部机构进行理变革输配气分公司发展分公司客户分公司进行拆分xx市9行政区1新区分设立10家区域性分公司中低压网营权全部授予区域性分公司市场发展户通气全业务流程区域分公司完成时区域分公司流转税区分纳税争取区政府公司营发展更支持

（三）天然气价格政策

xx市居民天然气价格实施阶梯气价分三档档：年5月10月030(含)立方米11月次年4月040（含）立方米气价350元立方米二档：年5月10月3035(含)立方米11月次年4月4045（含）立方米气价x元立方米三档：年5月10月35立方米11月次年4月45立方米气价x元立方米居民天然气价格未建立联动机制

非居民气销售价格实施高限价x元立方米高限价供需双方协商价格xx市价格部门企业刚刚完成成监审配气价格1元立方米

电厂天然气价格游气价+输费中输费x元立方米

（四）气源组织储气设施建设

xx燃气集团xx天然气气源广东鹏LNG气源中石油西气东输二线气源形成气源张网互联互通功互补网供气格局分广东鹏公司签订25年付议天然气采购合稳产期年供应量x万吨鹏LNGxx门站价格x元立方米中石油签订稳产期年供40亿立方米天然气采购协议门站价格208元立方米省网

xx燃气集团拥广东液化天然气项目广东鹏公司10股权目前拥求雨岭天然气液化工厂鹏湾投资兴建年周转力10亿立方米xx市天然气储备调峰库投入运营采取政府购买服务模式政府财政资金承担调峰库常性损益

（五）信息化建设情况

2012年xx燃气集团正式启动信息化规划工作旨造跨部门跨业务跨域服务整集团型信息化台

2013年开始xx燃气集团制定实施SGC518信息化建设战略规划投资x亿元造基互联网+模式智慧燃气服务运营台该台客户数基础线服务移动作业支撑服务智分析台标准化理台工具技术业务运营理产品方面推动xx燃气集团发展已形成全新ERP客服服务生产运行行政办公商业智五类信息系统体化信息集成台完成核心系统集团全覆盖整体信息化建设务促进理精细化集成化标准化规范化透明化

2016年起xx燃气集团启动数字化转型建设鉴成熟数字化领域应创新商业模式移动互联网云计算数工智等新技术融入企业核心运营公司业务模式优化安全理水提高客服服务质量提升元化发展提供更强推动力目前已陆续开通微信公众号关注户128万中绑定气址客户超75万支付宝缴费服务搭建客服移动作业工程移动作业等种移动互联网作业台试点NBIot远传表脸识开户等物联网工智应探索智语音工智方面技术应

xx燃气集团客服移动作业APP2016年半年投入目前已覆盖xx市投资系统17单位道气安检抄表抢修维修点火改量期流量表更换等现场作业员超1400该系统利移动应技术实现六客服业务现场作业程信息记录享方便理层实时解具体作业优化现场作业模式

智慧网方面xx燃气集团相继研发包括GIS系统SCADA系统智手机巡查系统气量理系统道完整性理系统5系统智化信息化确保网安全稳定运行

xx燃气集团断加强身信息化建设时2017年9月埃森哲公司出资成立xx市赛易特信息技术限公司开始拓展信息化外服务业务

（六）延伸业务

xx燃气集团网页微信公众号设置网营业厅通网营业厅销售燃气具具体销售售燃气具厂商负责营理保险提成收入未列入员工薪酬

（七）

xx燃气集团户安全前置理直坚持采取分户挂表安全户通气户

三xx燃气集团考察调研情况

4月19日午考察组赴xx燃气集团考察交流参观xx燃气集团杭燃优家客户中心天目山路旗舰店xx燃气集团应急指挥中心

（）基情况

xx燃气集团成立2001年8月6日原xx道煤气公司xx煤气公司合改制组建成xx市天然气利工程建设运营业拥市域高压网城区中低压燃气特许营权控股中外合资企业xx天然气限公司（出资例xx燃气集团51壳牌25中华煤气24）负责日常营建设集团公司注册资4亿元拥20家全资参控股企业(全资控股子公司12家参股子公司8家)业务范围涵盖高中低压天然气输配燃气工程安装分布式源应瓶装液化气销售燃气具营车天然气等服务区域辐射xx市10区3县（市）目前xx燃气集团xx市域范围已建成7000余公里高中低压线运行5000站（点）直接服务150万户户（天然气户130万户瓶装液化气户20万户）2018年销售天然气134亿方实现营业收入434亿元

（二）优化营商环境

xx燃气集团优化营商环境求企业身营发展需相结合根xx市政府关深化跑次改革建设国际流营商环境实施意见断提高服务水工商业户报装实施4+1+2标准4工作日1份材料（材料容缺滞补交）2环节2020年设计流量时16立方米工商户办理时限压减12工作日（合缴费7天通气）16立方米（含）办理时限压缩23工作日（合缴费18天通气）

xx燃气集团制订跑1次20版服务项目办事指南非居民道气开户缴费信息更变拆迁改等业务站式办理指南社会公布

（三）天然气价格政策

xx市居民天然气价格实施阶梯气价第档价格31元立方米（气量0276(含)立方米年）第二档价格372元立方米（气量276480(含)立方米年）第三档价格465元立方米（气量480立方米年）

xx市非居民天然气价格实行高限价价格396元立方米具体终端销售价格高限价范围根市场供求状况户气特点确定电厂气价采取进出价格原

（四）气源组织储气设施建设

xx燃气集团气源目前全部浙江源天然气集团限公司供应游门站价格基础加收06元输费形成xx市天然气门站价格

目前xx燃气集团城区东西部已建成2LNG应急气源站储存量15000水立方米900万立方米气态天然气

外xx燃气集团嘉兴市燃气集团协鑫油气集团成立浙江杭嘉鑫清洁源限公司投资21亿元建设浙江嘉兴（湖）LNG应急调峰储运站包括库区工程配套码头工程建设2座10万立方米混凝土全容储罐工艺设施辅助设施储运站LNG年接卸量100万吨

（五）信息化建设

xx燃气集团1993年起开始行研发户理系统年陆续线财务力资源物资采购等信息系统时推出xx燃气集团19服务厅户网办理燃气新装预登记退户撤销点火预约账单查询燃气缴费等17项服务

（六）延伸业务

xx燃气集团致力造杭燃供气杭燃服务杭燃优家杭燃体验四产品做实安全工程民生工程绿色工程温暖工程四工程中杭燃优家客户中心造出综合业务区产品展示区客户体验区客户洽谈区四区块涵盖产品展示服务办理需求咨询银行助产品销售理念传播六功营壁挂炉热水器灶具油烟机四产品提供家庭生活源设计功实现条龙服务延伸安装业务均包含营业务中没分离工商户产权分界点道设施采取菜单式偿维保服务降低公司运营成增加延伸收入

xx燃气集团目前居民户21元方米收取区网建设配套费时收取灶具250元户热水器200元户安装费（包括安装材料含灶具热水器）燃气工程材料采取甲供材形式进行控制

（七）

xx燃气集团实现营业务区域理区设立子公司户安全前置理直坚持采取分户挂表安全户通气户扩企业影响力年外公布城民十件实事周定期召开新闻发布会加强身宣传提高企业美誉度社区开展现场+入户4+X服务模式集中入户安检安全隐患提醒配套整改踪服务综合服务相结合查改步位2018年xx燃气集团户事200起时善利媒体发声实施五界（政府企业专家媒体市民）联动全力促进燃气事业发展
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