全市法治政府建设暨强化行政执法监督工作会议讲话
天召开全市法治政府建设暨强化行政执法监督工作会议法治政府建设第责必须会作讲话家交流刚市政府法制办通报2021年度全市法行政评议考核情况部门标找差认真分析总结张家港市政府市交通局市食药监局负责志作交流发言讲希家相互学鉴进步提高年部门深入贯彻落实省市关加强法治政府建设部署求法全面履职完善法行政制度体系规范重行政决策程序严格规范公正文明执法防范化解社会矛盾等方面积极探索实践法治政府建设取喜成绩市全省法治政府建设考评中获优秀等次设区市中排名全省第时清醒市法行政项工作中存薄弱环节问题离民群众求定差距法治政府建设然重道远黄涧秋志刚通报中已指出市法行政法治政府建设方面存具体问题问题部门予高度重视采取效措施切实加解决面加强法治政府建设强化行政执法监督工作强调三点意见
统思想充分认识法治政府建设重意义
年落实省市代会精神开局年做法治政府建设工作意义非部门深刻领会纲部署求全局战略高度进步提高法治政府建设重性认识切实增强命感责感紧迫感
（）法治政府建设法治国求法治国领导民治理国家基方略十八更加重视发挥法治治国理政中重作法治国基方略提升四全面战略布局新高度九层台起累土基层法治国根基级民政府作国家权力执行机关法律执行者政府否做法行政政府权力否约束政府行否公正规范直接关系法治国基方略贯彻执行市作改革开放走前列城市理应推进法治政府建设先行步
（二）法治政府建设济发展重保障法治政务环境种软实力竞争力法治透明化够保障利益预期政府办事法规范利降低企业营成够效维护市场交易安全济健康发展提供坚强保障时通法治政府建设良法治环境营造够效避免发展程中政府决策功利化短期化现象纠正种重速度轻效益重数量轻质量重效率轻公重局部轻全局重眼前轻长远做法保障济发展蹄疾步稳前市正处全面建成康社会决胜阶段更加离开法治政务环境离开法治保驾护航
（三）法治政府建设民群众殷切期法律全社会遵循行准协调利益调节器实现公正义社会谐力保障着济社会快速发展民生活水断提高群众法治意识维权意识越越强征拆迁环境保护社会治安等方面法律诉求越越高社会公正义呼声越越强加强法治政府建设法治思维法治方式推动发展化解矛盾维护稳定
应民意举改善民生措助凝聚民心汇聚民力推动社会谐善治切实提高民群众获感幸福感
二明确重点认真贯彻法治政府建设项务
部门始终法治政府建设放突出重位置站全局战略高度进行谋划推进牢固树立责意识担意识断加强组织领导强化措施落实确保法治政府建设取新成效年市法治政府建设工作务已发文部署明确里着重强调六点求
统筹谋划法治政府建设市建设法治政府工作领导组办公室加强组织领导系统设计充分发挥总揽全局协调方核心作坚持问题导查找短板差距通工作督导评议考核会商研讨踪评估等方式着力解决法治政府建设中存薄弱环节
二深入推进政府职转变做市级行政权力清单办事指南动态调整工作推进权责清单标准化公布市级公服务事项清单中介服务事项清单建立健全权责清单追责机制全市推动相集中行政许权改革试点城市理执法体制改革市场监体制改革推进财政预决算市场监减税降费公资源配置重建设项目食品药品等重点领域信息公开工作优化政务信息服务
三构建法行政制度体系突出立法改革发展引领推动作重点抓促进科学发展深化改革开放保护资源环境保障民生改善维护社会稳定加强政府建设等方面制度构建积极探索建立政府立法协商制度着力提高制度建设质量加强规范性文件备案理建立健全规范性文件第三方审查通报公示等工作机制
四健全重行政决策机制严格落实苏州市重行政决策目录理办法（试行）重行政决策事项全部纳入目录化理重行政决策必须落实公众参专家证风险评估合法性审查廉洁性审查集体讨决定等法定程序
五推进行政执法体制改革严格规范行政执法行落实执法责制继续深化行政执法体制改革建立完善综合行政执法六机制（信息享机制社会参机制信监机制机抽查机制执法监督机制责追究机制）相关制度深入推进市级市场监商务安全生产领域综合行政执法体制改革试点积极开展镇域相集中行政处罚权改革工作
六完善矛盾纠纷化解机制强化法律维护群众权益化解社会矛盾中权威位健全社会矛盾预警利益表达协商沟通救助救济等机制畅通群众利益协调权益保障法律渠道进步健全行政复议行政调解行政裁决仲裁制度充分发挥行政机关预防化解社会矛盾中作推动行政机关负责出庭应诉完善行政调解民调解司法调解衔接工作体系建立调处化解矛盾纠纷综合机制
三狠抓落实切实做行政执法监督工作
法行政权力实行全面严格监督够效防止权力失范失效法治政府建设重保证天会议加强行政执法监督工作作出专项部署希部门高度重视项工作作年重点务着力四方面功夫
全力推动相关制度落实年市陆续出台行政执法公开制度行政执法诚信制度重行政执法合法性审核制度行政执法全程
记录制度制度出台提高市行政执法水着非常重现实意义部门切实抓述制度贯彻落实工作加强述制度贯彻落实情况踪指导监督检查
二严格规范行政执法程序切实摒弃重实体轻程序思维方式标准化流程化精细化求容易发生问题执法环节入手重点围绕行政许行政处罚行政强制行政征收行政检查等执法行断严密执法程序强化执法指引规范执法行堵塞执法漏洞
三力加强执法队伍建设部门定期开展行政执法员专项培训活动增强执法员业务力提高执法员整体素质进步完善行政执法员考核制度通定期考核定期抽查相结合方式断提高执法员综合执法力
四全面落实行政执法责制严格确定部门机构岗位执法员执法责建立健全常态化责追究机制加强执法监督进步完善行政执法监督网络台建立健全投诉举报情况通报等制度坚决排执法活动干预防止部门利益方保护义消执法工作中利益驱动严惩执法腐败现象
志强化行政执法监督加快建设法治政府务艰巨责重全市级部门定法治政府建设摆更加突出位置锐意进取真抓实干更加务实作风更加扎实举措努力开创法治政府建设新局面真正法治成苏州核心竞争力重标志推进两聚高新实践建设强富美高新X先行军排头兵作出更贡献
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统思想充分认识法治政府建设重意义
年落实省市代会精神开局年做法治政府建设工作意义非部门深刻领会纲部署求全局战略高度进步提高法治政府建设重性认识切实增强命感责感紧迫感
（）法治政府建设法治国求法治国领导民治理国家基方略十八更加重视发挥法治治国理政中重作法治国基方略提升四全面战略布局新高度九层台起累土基层法治国根基级民政府作国家权力执行机关法律执行者政府否做法行政政府权力否约束政府行否公正规范直接关系法治国基方略贯彻执行市作改革开放走前列城市理应推进法治政府建设先行步
（二）法治政府建设济发展重保障法治政务环境种软实力竞争力法治透明化够保障利益预期政府办事法规范利降低企业营成够效维护市场交易安全济健康发展提供坚强保障时通法治政府建设良法治环境营造够效避免发展程中政府决策功利化短期化现象纠正种重速度轻效益重数量轻质量重效率轻公重局部轻全局重眼前轻长远做法保障济发展蹄疾步稳前市正处全面建成康社会决胜阶段更加离开法治政务环境离开法治保驾护航
（三）法治政府建设民群众殷切期法律全社会遵循行准协调利益调节器实现公正义社会谐力保障着济社会快速发展民生活水断提高群众法治意识维权意识越越强征拆迁环境保护社会治安等方面法律诉求越越高社会公正义呼声越越强加强法治政府建设法治思维法治方式推动发展化解矛盾维护稳定
应民意举改善民生措助凝聚民心汇聚民力推动社会谐善治切实提高民群众获感幸福感
二明确重点认真贯彻法治政府建设项务
部门始终法治政府建设放突出重位置站全局战略高度进行谋划推进牢固树立责意识担意识断加强组织领导强化措施落实确保法治政府建设取新成效年市法治政府建设工作务已发文部署明确里着重强调六点求
统筹谋划法治政府建设市建设法治政府工作领导组办公室加强组织领导系统设计充分发挥总揽全局协调方核心作坚持问题导查找短板差距通工作督导评议考核会商研讨踪评估等方式着力解决法治政府建设中存薄弱环节
二深入推进政府职转变做市级行政权力清单办事指南动态调整工作推进权责清单标准化公布市级公服务事项清单中介服务事项清单建立健全权责清单追责机制全市推动相集中行政许权改革试点城市理执法体制改革市场监体制改革推进财政预决算市场监减税降费公资源配置重建设项目食品药品等重点领域信息公开工作优化政务信息服务
三构建法行政制度体系突出立法改革发展引领推动作重点抓促进科学发展深化改革开放保护资源环境保障民生改善维护社会稳定加强政府建设等方面制度构建积极探索建立政府立法协商制度着力提高制度建设质量加强规范性文件备案理建立健全规范性文件第三方审查通报公示等工作机制
四健全重行政决策机制严格落实苏州市重行政决策目录理办法（试行）重行政决策事项全部纳入目录化理重行政决策必须落实公众参专家证风险评估合法性审查廉洁性审查集体讨决定等法定程序
五推进行政执法体制改革严格规范行政执法行落实执法责制继续深化行政执法体制改革建立完善综合行政执法六机制（信息享机制社会参机制信监机制机抽查机制执法监督机制责追究机制）相关制度深入推进市级市场监商务安全生产领域综合行政执法体制改革试点积极开展镇域相集中行政处罚权改革工作
六完善矛盾纠纷化解机制强化法律维护群众权益化解社会矛盾中权威位健全社会矛盾预警利益表达协商沟通救助救济等机制畅通群众利益协调权益保障法律渠道进步健全行政复议行政调解行政裁决仲裁制度充分发挥行政机关预防化解社会矛盾中作推动行政机关负责出庭应诉完善行政调解民调解司法调解衔接工作体系建立调处化解矛盾纠纷综合机制
三狠抓落实切实做行政执法监督工作
法行政权力实行全面严格监督够效防止权力失范失效法治政府建设重保证天会议加强行政执法监督工作作出专项部署希部门高度重视项工作作年重点务着力四方面功夫
全力推动相关制度落实年市陆续出台行政执法公开制度行政执法诚信制度重行政执法合法性审核制度行政执法全程
记录制度制度出台提高市行政执法水着非常重现实意义部门切实抓述制度贯彻落实工作加强述制度贯彻落实情况踪指导监督检查
二严格规范行政执法程序切实摒弃重实体轻程序思维方式标准化流程化精细化求容易发生问题执法环节入手重点围绕行政许行政处罚行政强制行政征收行政检查等执法行断严密执法程序强化执法指引规范执法行堵塞执法漏洞
三力加强执法队伍建设部门定期开展行政执法员专项培训活动增强执法员业务力提高执法员整体素质进步完善行政执法员考核制度通定期考核定期抽查相结合方式断提高执法员综合执法力
四全面落实行政执法责制严格确定部门机构岗位执法员执法责建立健全常态化责追究机制加强执法监督进步完善行政执法监督网络台建立健全投诉举报情况通报等制度坚决排执法活动干预防止部门利益方保护义消执法工作中利益驱动严惩执法腐败现象
志强化行政执法监督加快建设法治政府务艰巨责重全市级部门定法治政府建设摆更加突出位置锐意进取真抓实干更加务实作风更加扎实举措努力开创法治政府建设新局面真正法治成苏州核心竞争力重标志推进两聚高新实践建设强富美高新X先行军排头兵作出更贡献
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