2021年度卫生健康局法治政府建设查报告
2021年市委市政府正确领导**市卫生健康局组局负责高度重视法治政府建设工作法治思想指导深入学宣传贯彻十九届四中五中全会精神中央省市法治建设工作会议精神制定力举措加卫生健康领域普法工作力度力弘扬社会义法治精神增强卫生健康系统法治观念确保重行政决策科学民合法行政执法严格规范公正文明法治思维法行政力全面提高现法治政府建设查情况报告：
认真履行法治建设第责职责
根中中央关全面推进法治国干重问题决定精神级法治政府建设实施纲求法治政府建设列入局全年工作计划负责履行法治建设第责职责列入年中述职容时制定局领导班子执法员年度学法计划学宣传法治思想作项重政治务法治思想作组理中心组学重容严格计划进行普法学2021年局领导班子已进行法治专题学8次执法员已集中普法学4次考试测验1次
二工作举措成效
（）法治建设组织领导位
法治建设领导组织健全成立局长组长班子成员副组长股室股长成员领导组成员间相互配合动履职责法治政府建设工作作2021年项重工作抓法治政府建设工作创建国家卫生城市等重业务工作进行部署推进检查创卫等工作保驾护航
（二）全面法履行单位政务服务职
1梳理外公布局权责清单公服务事项清单全面落实严格执行负面清单制度涉局政务服务事项程序审批时局严格履行事监职责
2加快推进卫生健康行政执法全程记录普卫生健康移动监督执法设备加强卫生健康领域信体系建设严格法科学界定守信失信行落实医疗机构良执业行记分制度守信联合激励失信联合惩戒机制
3规范文件制定监制度局法规科办公室进行充分沟通确保局制定文件时够完全合法合规确保落实行政规范性文件合法性审核率达100未合法性审核者审核合法提交集体审议行政规范性文件规定程序时限报送市司法局进行备案报备率报备时率规范率均达100
（三）全面推行行政执法三项制度法规进行案件办理
1三重等重事件严格实行领导班子集体讨集体讨率达100集体讨决定情况全部实记录意见实载明相关部门进行报备
2全面实行行政执法员持证岗资格理制度行政执法员均通执法资格考试未执法资格培训考试授予执法资格事执法活动情况年开展行政执法员公法律知识专门法律知识新法律法规等专题培训少40 学时通文字音等记录形式行政执法启动调查取证审核决定送达执行等实现全程记录执法案卷执法文书素齐备填写规范档完整执法全程记录资料严格法规档保存全面推行行政执法公示制度促进严格规范公正文明执法具重作切实保障民群众合法权益维护政府公信力营造更加公开透明规范序公高效法治环境具重意义
3切实提升监督执法水群众健康保驾护航制定更加严格监措施
通加监督执法力度形成狠抓严高压态势严厉击非法行医证营等诚信缺失行力开展击证行医医疗机构违法违规开展医疗诊疗活动专项整治行动非法行医行实行零容忍发现起查处起四行业公场开展全覆盖拉网式留死角督导检查确保
公场营单位证齐全2021年出动卫生监督执法员约1500次执法车辆约330车次检查监单位约2400间发放卫生监督意见书约3200份
二结合案促工作加处罚力度进步整治监单位诚信缺失现象根省卫健委关全省卫生健康案促工作部署加强执法办案加强机抽查日常监督检查专项检查群众投诉举报处理动查找违法线索发现违法违规行立法进行查处努力提升执法力度办案质量2021年行政处罚案件结案142宗半年高州市卫生健康行政处罚案件数量茂名市排名第2
三开展双机公开监督抽查工作进步规范行业诚信问题级卫生健康部门部署求全面推行双机公开监制度国家省双机监督抽检工作务日常巡查机结合起监程结果国家卫生健康监督信息台时进行公开公示加强事中事监进步规范监单位遵守市场秩序公竞争诚实守信等律行2021年双机务完成率7239
（四）深入开展法治宣传教育活动
1结合题进行普法宣传医疗卫生单位结合医疗卫生服务特基公卫生服务执法检查中坚持边服务边普法边执法边普法积极开展法律六进题宣传活动重点宣传基医疗卫生健康促进法传染病防治法新冠肺炎防护知识等群众较关注法律容健康知识中宣传月活动期间局发放宣传材料
4000余份接受群众咨询300余次广干部群众深刻领会基医疗卫生健康促进法精神实质基容重制度创新切实维护广群众健康权益学民法典推进全面法治国宣传宪法民法典等法律法规进行宣传教育
2严格落实谁执法谁普法普法责制普遍实施案释法制度执法实践中深入开展案释法警示教育全方位渠道宣传卫生健康新法规新政策积极发挥宣传栏等载体作设计制作卫生健康关法律法规政策群众免费发放宣传册 时运微信公众号电子显示屏等开展法治宣传营造法治宣传良氛围断提升全体公民法治意识法治素养
三存问题足
（）执法队伍建设需加强局监督执法员少执法务重监督员专业知识执法水提高
（二）行政执法难度加部门间联合执法缺乏效衔接卫生健康理关系着全市民身体健康击非法行医非法医疗美容进入深水区职业卫生纳入局辖部分企业负责职业病防治工作重性认识足没履行职业病防治法规定义务执法带新问题加执法难度实践中断协调完善
四推进法治政府建设工作计划
（）加强培训学提升法治队伍建设力开展干部职工法治教育学提高干部职工全面推进卫生健康系统法治建设工作必性长期性认识增强干部职工法行政觉性责感加强普法宣传教育工作落实谁执法谁普法普法责制推进建立行政执法员案释法制度
（二）进步巩固完善法治建设基础性工作严格执行现行效项执法制度健全配套制度注重增强制度科学性针性实际操作性
（三）继续法履行单位政务服务职行政执法三项制度局权责清单公服务事项清单全面落实严格执行政务服务事项监全面推行双机公开信监规范文件制定监等制度继续全面推行行政执法三项制度法规进行案件办理三重等重事件严格实行领导班子集体讨
（四）加强执法监督推进严格规范公正文明执法加强执法队伍建设认真开展行政执法员资格审查公法律知识培训资格认证考试工作
总2021年局坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十九届四中五中全会中央全面法治国工作会议精神深入贯彻法治思想增强四意识坚定四信做两维护紧紧围绕省委市委工作部署深化法治政府建设工作认真听民意解民忧脚踏实纾难解困赢群众信时力争通方努力加快补齐卫生健康领域全面建成康社会短板实现健康高州贡献更力量
高州市卫生健康局
2021年12月17日
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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2021年市委市政府正确领导**市卫生健康局组局负责高度重视法治政府建设工作法治思想指导深入学宣传贯彻十九届四中五中全会精神中央省市法治建设工作会议精神制定力举措加卫生健康领域普法工作力度力弘扬社会义法治精神增强卫生健康系统法治观念确保重行政决策科学民合法行政执法严格规范公正文明法治思维法行政力全面提高现法治政府建设查情况报告：
认真履行法治建设第责职责
根中中央关全面推进法治国干重问题决定精神级法治政府建设实施纲求法治政府建设列入局全年工作计划负责履行法治建设第责职责列入年中述职容时制定局领导班子执法员年度学法计划学宣传法治思想作项重政治务法治思想作组理中心组学重容严格计划进行普法学2021年局领导班子已进行法治专题学8次执法员已集中普法学4次考试测验1次
二工作举措成效
（）法治建设组织领导位
法治建设领导组织健全成立局长组长班子成员副组长股室股长成员领导组成员间相互配合动履职责法治政府建设工作作2021年项重工作抓法治政府建设工作创建国家卫生城市等重业务工作进行部署推进检查创卫等工作保驾护航
（二）全面法履行单位政务服务职
1梳理外公布局权责清单公服务事项清单全面落实严格执行负面清单制度涉局政务服务事项程序审批时局严格履行事监职责
2加快推进卫生健康行政执法全程记录普卫生健康移动监督执法设备加强卫生健康领域信体系建设严格法科学界定守信失信行落实医疗机构良执业行记分制度守信联合激励失信联合惩戒机制
3规范文件制定监制度局法规科办公室进行充分沟通确保局制定文件时够完全合法合规确保落实行政规范性文件合法性审核率达100未合法性审核者审核合法提交集体审议行政规范性文件规定程序时限报送市司法局进行备案报备率报备时率规范率均达100
（三）全面推行行政执法三项制度法规进行案件办理
1三重等重事件严格实行领导班子集体讨集体讨率达100集体讨决定情况全部实记录意见实载明相关部门进行报备
2全面实行行政执法员持证岗资格理制度行政执法员均通执法资格考试未执法资格培训考试授予执法资格事执法活动情况年开展行政执法员公法律知识专门法律知识新法律法规等专题培训少40 学时通文字音等记录形式行政执法启动调查取证审核决定送达执行等实现全程记录执法案卷执法文书素齐备填写规范档完整执法全程记录资料严格法规档保存全面推行行政执法公示制度促进严格规范公正文明执法具重作切实保障民群众合法权益维护政府公信力营造更加公开透明规范序公高效法治环境具重意义
3切实提升监督执法水群众健康保驾护航制定更加严格监措施
通加监督执法力度形成狠抓严高压态势严厉击非法行医证营等诚信缺失行力开展击证行医医疗机构违法违规开展医疗诊疗活动专项整治行动非法行医行实行零容忍发现起查处起四行业公场开展全覆盖拉网式留死角督导检查确保
公场营单位证齐全2021年出动卫生监督执法员约1500次执法车辆约330车次检查监单位约2400间发放卫生监督意见书约3200份
二结合案促工作加处罚力度进步整治监单位诚信缺失现象根省卫健委关全省卫生健康案促工作部署加强执法办案加强机抽查日常监督检查专项检查群众投诉举报处理动查找违法线索发现违法违规行立法进行查处努力提升执法力度办案质量2021年行政处罚案件结案142宗半年高州市卫生健康行政处罚案件数量茂名市排名第2
三开展双机公开监督抽查工作进步规范行业诚信问题级卫生健康部门部署求全面推行双机公开监制度国家省双机监督抽检工作务日常巡查机结合起监程结果国家卫生健康监督信息台时进行公开公示加强事中事监进步规范监单位遵守市场秩序公竞争诚实守信等律行2021年双机务完成率7239
（四）深入开展法治宣传教育活动
1结合题进行普法宣传医疗卫生单位结合医疗卫生服务特基公卫生服务执法检查中坚持边服务边普法边执法边普法积极开展法律六进题宣传活动重点宣传基医疗卫生健康促进法传染病防治法新冠肺炎防护知识等群众较关注法律容健康知识中宣传月活动期间局发放宣传材料
4000余份接受群众咨询300余次广干部群众深刻领会基医疗卫生健康促进法精神实质基容重制度创新切实维护广群众健康权益学民法典推进全面法治国宣传宪法民法典等法律法规进行宣传教育
2严格落实谁执法谁普法普法责制普遍实施案释法制度执法实践中深入开展案释法警示教育全方位渠道宣传卫生健康新法规新政策积极发挥宣传栏等载体作设计制作卫生健康关法律法规政策群众免费发放宣传册 时运微信公众号电子显示屏等开展法治宣传营造法治宣传良氛围断提升全体公民法治意识法治素养
三存问题足
（）执法队伍建设需加强局监督执法员少执法务重监督员专业知识执法水提高
（二）行政执法难度加部门间联合执法缺乏效衔接卫生健康理关系着全市民身体健康击非法行医非法医疗美容进入深水区职业卫生纳入局辖部分企业负责职业病防治工作重性认识足没履行职业病防治法规定义务执法带新问题加执法难度实践中断协调完善
四推进法治政府建设工作计划
（）加强培训学提升法治队伍建设力开展干部职工法治教育学提高干部职工全面推进卫生健康系统法治建设工作必性长期性认识增强干部职工法行政觉性责感加强普法宣传教育工作落实谁执法谁普法普法责制推进建立行政执法员案释法制度
（二）进步巩固完善法治建设基础性工作严格执行现行效项执法制度健全配套制度注重增强制度科学性针性实际操作性
（三）继续法履行单位政务服务职行政执法三项制度局权责清单公服务事项清单全面落实严格执行政务服务事项监全面推行双机公开信监规范文件制定监等制度继续全面推行行政执法三项制度法规进行案件办理三重等重事件严格实行领导班子集体讨
（四）加强执法监督推进严格规范公正文明执法加强执法队伍建设认真开展行政执法员资格审查公法律知识培训资格认证考试工作
总2021年局坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十九届四中五中全会中央全面法治国工作会议精神深入贯彻法治思想增强四意识坚定四信做两维护紧紧围绕省委市委工作部署深化法治政府建设工作认真听民意解民忧脚踏实纾难解困赢群众信时力争通方努力加快补齐卫生健康领域全面建成康社会短板实现健康高州贡献更力量
高州市卫生健康局
2021年12月17日
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