市卫生健康局2022年法治政府建设工作情况报告
2022年市委市政府级卫生健康部门领导支持局新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实十九十九届二中三中四中五中六中全会精神着力提高全市卫生健康系统法行政法理水增强行政执法员广业员法律素质深化医药卫生体制改革落实口计生政策提供力制度支撑法制保障年局法效化解社会矛盾纠纷行政复议行政诉讼情形全面提高政府工作员法治思维法行政力局领导班子成员未发生严重违法违纪行现市卫生健康系统法治政府建设工作情况报告：
基情况
（）加强组织领导健全法治机构
1．调整充实法治市工作领导组办公室根事变动局时调整法治市工作领导组成员局组书记局长组长组成员副组长股室负责医疗卫生计生单位领导成员领导组设办公室办公室政策法规股股长兼组办公室设局政策法规股政策法规股承担日常工作股室医疗卫生单位根职落实具体工作医疗卫生单位根工作求层层落实法治市工作务保证法治市工作正常开展
2健全法治机构建设根法行政求局设置政策法规股承担关行政复议行政应诉工作指导开展卫生健康系统法制宣传教育承担关规范性文件合法性审核工作外效化解医疗纠纷政府统领导建立市司法局市卫健局市公安局市保险行业协会等单位组成**市医疗纠纷民调解委员会建立相关部门联席会议机制开展医疗纠纷调解
（二）深入学宣传贯彻落实法治思想推动规划两纲贯彻落实
局时传达级相关工作会议精神时求医疗卫生单位迅速落实学贯彻工作坚持单位手率先示范带头学积极号召广干部职工深入学贯彻法治思想
根市法治办关贯彻落实规划两纲工作求局组切实提高认识认真推进规划两纲学贯彻工作建立完善局组中心组学法制度组织学信访工作条例反组织犯罪法民法典等容时局全面落实法治建设第责职责时履行述法履职报告义务
（三）规范行政决策机制科学民合法决策
加强规章规范性文件备案审查提高规范性文件制定水严格执行级关规范性文件理指导意见定期规范性文件进行清理二科学制定行政决策规局通实施重事项决策制度重行政决策社会稳定风险评估实施细等规范类行政决策议事原范围容程序保证行政决策合法性民性科学性三聘请常年法律顾问局属28家医疗卫生单位聘请常年法律顾问促进法办事服务民群众
（四）加强普法学提高行政执法水
局坚持谁执法谁普法原系统开展形式样法治建设普法教育普法学列入局组中心学容局领导带头学法守法法二抓局机关工作员普法教育公职员学法参学率参考率达标率均达100％三抓卫生计生执法员普法教育采取集中培训学相结合方法进行学取良学效果强化员执法程序规范社会抚养费征收理严格执行收支两条线制度四抓医务员普法教育通学增强市医疗卫生健康业员遵纪守法法行医觉性
（五）加强放服改革简政放权便利企业
加快开展双机公开工作全年国家双机务147单截目前局完成监督务147单完结率100％5家存违法行单位实施行政处罚**商事双机工作中局制定发1联合抽查务现已完成1务合2户单位检查完成公安局医保局水利局市监局联合抽查完成务5检查单位18间次二稳步推进证分离实施截目前2022年实施证分离许1263宗三积极实施医疗卫生许两证合2022年受理办结执业登记35宗
（六）全面法行政提升文明履职力
局加快推动行政执法三项制度效落实推进行政执法规范公正文明开展行政执法信息公示行政执法事前事中事动公开公布关行政执法信息二实施行政执法全程记录步规范执法程序文明执法公正执法做执法全程留痕回溯理促进法行政提高卫生监督执法水三严格实施重行政执法决定法制审核制度法规定重行政许重行政处罚进行法制审核
（七）持续精准执法卫生监督成效显著
严厉击疫情期间非法行医年局出动执法员1562次检查非法行医场19间次检查乡镇8次效净化市医疗市场强化疫情防控力二加卫生监督力度全年出动执法员2942次监督医疗机构596间次餐饮具消毒机构3间次监督公场688间次隔离场220间次月子中心66间次生活饮水单位107间次学校托育托幼机构184间次监督放射诊疗机构36家次监督存职业病危害单位87间次实施行政处罚34宗
（八）推进政务公开建设民满意健康服务
根员变动时调整政务公开领导组进步完善领导负总责分领导具体抓办公室组织协调股室司职工作机制2022年市卫生健康局机关网站目前止发布信息196条中工作动态68条通知公告52条疫情防控31条事信息14条部门文件8条财政预决算三公费13条信息10条收申请公开申请3条
（九）积极化解矛盾维护法律权威
年局行政诉讼案件完善社会矛盾防范化解制度加涉医疗卫生领域重苗头隐患排查力度重点排查调处卫生健康改革程中出现矛盾纠纷确保项卫生健康改革利进行二完善信访工作制度开展信访积案化解工作结合新形势进步落实领导接访包案制度2022年局重信访事件发生三加强政务服务理时办结行政服务事项截目前局受理行政服务件1094件全部时办结
二问题
法律意识进步加强二卫生监督执法队伍力量薄弱员少工作量务重法满足正常监督执法务需做区域全覆盖难度
三步工作计划
（）提高政治站位深化思想认识加强思想认识法治建设意识充分认识加强民法治建设重性断提高干部队伍知法守法意识执法法水法行政作风建设紧密结合起法行政中突出作风建设作风建设中推动法行政坚持法治理法行政贯彻落实项工作中
（二）强化业务培训提升健康服务力进步加强卫生行政执法队伍建设加强业务培训提高执法员执法水做法行政文明执法树立卫生健康队伍形象
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2022年市委市政府级卫生健康部门领导支持局新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实十九十九届二中三中四中五中六中全会精神着力提高全市卫生健康系统法行政法理水增强行政执法员广业员法律素质深化医药卫生体制改革落实口计生政策提供力制度支撑法制保障年局法效化解社会矛盾纠纷行政复议行政诉讼情形全面提高政府工作员法治思维法行政力局领导班子成员未发生严重违法违纪行现市卫生健康系统法治政府建设工作情况报告：
基情况
（）加强组织领导健全法治机构
1．调整充实法治市工作领导组办公室根事变动局时调整法治市工作领导组成员局组书记局长组长组成员副组长股室负责医疗卫生计生单位领导成员领导组设办公室办公室政策法规股股长兼组办公室设局政策法规股政策法规股承担日常工作股室医疗卫生单位根职落实具体工作医疗卫生单位根工作求层层落实法治市工作务保证法治市工作正常开展
2健全法治机构建设根法行政求局设置政策法规股承担关行政复议行政应诉工作指导开展卫生健康系统法制宣传教育承担关规范性文件合法性审核工作外效化解医疗纠纷政府统领导建立市司法局市卫健局市公安局市保险行业协会等单位组成**市医疗纠纷民调解委员会建立相关部门联席会议机制开展医疗纠纷调解
（二）深入学宣传贯彻落实法治思想推动规划两纲贯彻落实
局时传达级相关工作会议精神时求医疗卫生单位迅速落实学贯彻工作坚持单位手率先示范带头学积极号召广干部职工深入学贯彻法治思想
根市法治办关贯彻落实规划两纲工作求局组切实提高认识认真推进规划两纲学贯彻工作建立完善局组中心组学法制度组织学信访工作条例反组织犯罪法民法典等容时局全面落实法治建设第责职责时履行述法履职报告义务
（三）规范行政决策机制科学民合法决策
加强规章规范性文件备案审查提高规范性文件制定水严格执行级关规范性文件理指导意见定期规范性文件进行清理二科学制定行政决策规局通实施重事项决策制度重行政决策社会稳定风险评估实施细等规范类行政决策议事原范围容程序保证行政决策合法性民性科学性三聘请常年法律顾问局属28家医疗卫生单位聘请常年法律顾问促进法办事服务民群众
（四）加强普法学提高行政执法水
局坚持谁执法谁普法原系统开展形式样法治建设普法教育普法学列入局组中心学容局领导带头学法守法法二抓局机关工作员普法教育公职员学法参学率参考率达标率均达100％三抓卫生计生执法员普法教育采取集中培训学相结合方法进行学取良学效果强化员执法程序规范社会抚养费征收理严格执行收支两条线制度四抓医务员普法教育通学增强市医疗卫生健康业员遵纪守法法行医觉性
（五）加强放服改革简政放权便利企业
加快开展双机公开工作全年国家双机务147单截目前局完成监督务147单完结率100％5家存违法行单位实施行政处罚**商事双机工作中局制定发1联合抽查务现已完成1务合2户单位检查完成公安局医保局水利局市监局联合抽查完成务5检查单位18间次二稳步推进证分离实施截目前2022年实施证分离许1263宗三积极实施医疗卫生许两证合2022年受理办结执业登记35宗
（六）全面法行政提升文明履职力
局加快推动行政执法三项制度效落实推进行政执法规范公正文明开展行政执法信息公示行政执法事前事中事动公开公布关行政执法信息二实施行政执法全程记录步规范执法程序文明执法公正执法做执法全程留痕回溯理促进法行政提高卫生监督执法水三严格实施重行政执法决定法制审核制度法规定重行政许重行政处罚进行法制审核
（七）持续精准执法卫生监督成效显著
严厉击疫情期间非法行医年局出动执法员1562次检查非法行医场19间次检查乡镇8次效净化市医疗市场强化疫情防控力二加卫生监督力度全年出动执法员2942次监督医疗机构596间次餐饮具消毒机构3间次监督公场688间次隔离场220间次月子中心66间次生活饮水单位107间次学校托育托幼机构184间次监督放射诊疗机构36家次监督存职业病危害单位87间次实施行政处罚34宗
（八）推进政务公开建设民满意健康服务
根员变动时调整政务公开领导组进步完善领导负总责分领导具体抓办公室组织协调股室司职工作机制2022年市卫生健康局机关网站目前止发布信息196条中工作动态68条通知公告52条疫情防控31条事信息14条部门文件8条财政预决算三公费13条信息10条收申请公开申请3条
（九）积极化解矛盾维护法律权威
年局行政诉讼案件完善社会矛盾防范化解制度加涉医疗卫生领域重苗头隐患排查力度重点排查调处卫生健康改革程中出现矛盾纠纷确保项卫生健康改革利进行二完善信访工作制度开展信访积案化解工作结合新形势进步落实领导接访包案制度2022年局重信访事件发生三加强政务服务理时办结行政服务事项截目前局受理行政服务件1094件全部时办结
二问题
法律意识进步加强二卫生监督执法队伍力量薄弱员少工作量务重法满足正常监督执法务需做区域全覆盖难度
三步工作计划
（）提高政治站位深化思想认识加强思想认识法治建设意识充分认识加强民法治建设重性断提高干部队伍知法守法意识执法法水法行政作风建设紧密结合起法行政中突出作风建设作风建设中推动法行政坚持法治理法行政贯彻落实项工作中
（二）强化业务培训提升健康服务力进步加强卫生行政执法队伍建设加强业务培训提高执法员执法水做法行政文明执法树立卫生健康队伍形象
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