关市外事侨务工作情况报告
2015年启东市委市政府正确领导市监督指导市外侨办坚持认真学贯彻中央省南通市关外事侨务工作方针政策规定积极开展三严三实二学做等专题教育活动动投身服务启东江海开发局造特色外侨品牌抓手创新工作机制集中独特优势展现积极作进步解放思想攻坚克难市济社会发展提升外开放水作出积极贡献
外事侨务工作取成效
年市外侨办认真贯彻落实中央外交方针政策侨务法律法规法保护侨胞港澳胞合法权益营造服务发展良局面
（）聚焦外事工作全面提升服务局力水
1立足拓宽公出国（境）业务强理见实效确保重点科学安排公出访严格级部门求政干部公出国（境）工作实行计划量化理合理效利限指标2013年受理政干部出国团组15批34次中组团5批双跨团组10批2014年受理受理政干部出国团组7批29次中组团5批双跨团组2批2015年受理政干部出国团组13批39次中组团7批双跨团组6批全市组团招商项目倾斜园区倾斜出访员安排坚持事定严格执行期超2次2年超次规定二规范程序审批工作细致严谨2013年起市进步明确政领导干部参加公出（境）公务活动律外事部门口办理出访申请必须市外事领导组办公室审核程序报批计划外出国（境）务申请严格审查出访事必性严掌握2013年6月市外事领导组结合启东实际专门制定关进步规范跨区跨部门公出国（境）团组理通知该通知参加省部门单位组织双跨团组会办会审工作作进步严格规定求出访团组必须严格执行预报预审制度二出访员出访求作更严格限定三赴台团组报批程序纳入该通知求三健全制度预防监督全面深化进步健全完善政干部公出国（境）务审批理领导干部公出国（境）证件理等制度确保出现违规违纪现象2013年10月份开始市出访团组严格落实三公示三检查制度事前通公开栏实公示团组信息员信息觉接受群众监督回国(境)公布执行情况出访报告明确求出访团组实行团长负责制务实节俭安排公时出国活动严肃公时出国外事纪律严格遵守公时出国费先行审核制度国7天公护港澳通行证出国境反馈表外侨办2013年市出访员公时出国证件规定时间缴率达100未发现规定超时绕道等情况发生
2立足服务市济社会发展强谋划出实招广泛联系扩外开放促进市开放型济发展托海市外办侨办等友关系积极海外华华侨驻外中资企业联络两届中国·启东贸洽谈会外侨办先邀请英国美国加法国荷兰日新西兰等国家位海外士启进行文化教育贸高新技术等领域交流合作实考察投资洽谈年2月伊朗驻海领事馆总领事伊瓦什应邀率伊朗客商代表团启参加船舶企业产品展览采购洽谈等系列活动通节会活动充分展现市国际化开放程度进步促进市开放型济发展二开辟渠道加强交流合作断提升市知名度国际影响力年市充分力海外高桥集团海外招商台全力推进跨区合作联合招商2013市分美国加英国德国瑞士芬兰瑞典法国日韩国泰国成功开展系列境外投资环境说明会通推介英中商会芬中贸易协会美中贸易协会等先启考察取显著成效出访程中出访团组积极驻沪外交机构出访国知名商业机构律师事务会计事务高沟通联络建立良海外资源网络三集聚优势突出贸合作搭建外引资引智新台2013年连续四次组织市侨港资企业家赴海贸区等园区觅商机企业牵线搭桥助推企业转型升级先邀请董卫等10名海外高层次南通参加江海创业周启东海外俊东疆行活动加APEC商务旅行卡宣传推介申办力度免费企业办理提供种服务2013年先8家企业免费办理APEC卡47张中外企业合作创造条件
3立足全方位发展外友交格局强联络求突破发展空白点巩固友点进步加强海外联络深化国际友城交流合作民间交着力构建长三角北翼开放环境推进市国际友城交流合作市2009年韩国巨济市结成友城市建立教育文化合作年10月份应韩国巨济市政厅邀请市政协顾云峰席率团次赴巨济市进行友访问持续巩固友城市关系基础年市探索新西兰济文化交流进口肉牛屠宰项目正积极推进中第8届新西兰电影节开幕式启东成功举办 二断加强海外华华侨社团联系强化美国亚特兰中国学生学者总联谊会南美江苏友加华社团联席会香港陈心家属基金会等海（境）外社团联系互动增进亲情乡谊促进合作发展
（二）树立侨务理念全力凝侨聚力促发展
1开展侨情普查夯实侨务工作基础初步统计目前市侨务工作象2万余中海外侨胞港澳胞1万余分布美国英国加新加坡泰国法国澳利亚印尼香港等46国家区先接受捐赠115项兴建中学3学3幼园5医院2文化中心1科技楼语言训练楼幢资助设立奖学金7项侨（港澳台）资企业200家市税收工业等方面做出定贡献
2落实关爱工程保障侨侨眷权益重心移细微处送温暖2015年联合市侨联空巢病残等困难侨侨眷时探慰问总额突破12万元创历史新高争取省侨联旅澳华魏基成先生支持市特教学校做29名听障青少年（童）助听器安装工作坚持年重节日组织侨界群众开展联谊参观考察学等活动通行动营造尊侨爱侨社会氛围造谐友爱涉外涉侨环境二健全机制制度促保障认真贯彻中中央江苏省委关群团工作侨联工作意见建立侨界困难群众档案帮扶工作长效机制深入掌握解决侨侨眷养老住房医疗社会保障等方面困难坚持常态长效组织40名志愿者积极参侨界空巢老关爱行动月电话问候季次门服务关爱慰问半年次联谊活动年次健康体检时严格理海外捐赠资金规范孙氏郁氏等华侨奖学助学金序发放探索建立联系侨界群众制度
3融合侨务资源服务济社会发展强化服务推进企业转型升级围绕全市工作局组织侨界政协委员赴神通阀门姚记扑克森田消防等十家侨港资企业走访调研鼓励引导企业新轮发展中抢抓机遇做做强努力做推进侨商企业转型升级服务工作二凝心汇智扩参政议政影响力加强侨侨眷联络联谊做基层侨侨眷座谈会全覆盖走村入户侨侨眷家庭300家广泛听取意见建议积极参南通启东两级万名代表康行活动组织市侨界政协委员开展相识相知交流交友履职履诺献智献策题界活动周组织侨界政协委员侨联委员镇乡统战委员（侨联组组长）参加互联网+侨联工作培训参观考察召开侨情通报会引导侨界代表政协委员撰写提案建议20增进代表委员密切联系群众凝聚侨心汇集侨智发挥侨力进步增强侨联组织凝聚力心力三积极开拓海外联谊港澳台工作效果显著拓宽海外联谊渠道南通市侨联团组赴台考察拜访洪门联合总会江德鑫会长中华侨联总会简汉生会长工商建研会雷祖刚会长等台湾著名士美南江苏总会香港中华工商业协会香港南通乡会等10社团组织保持密切联系新建启东侨界委员海外四二微信群增进亲情乡谊促进合作发展会市委组织部市办做高层次工作会市委统战部做香港专项工作时注重加强市侨联海外顾问友侨社团联系延伸工作手臂促进联谊沟通
二存问题
肯定成绩时认识外侨工作存着困难足体现：
（）外交流程度够深然市外交流力度前相定提升交流程度够表现外产业交流合作需进步深化特市济社会发展联系密切外国友城市建立相较少
（二）侨情资源掌握够时目前市掌握较清楚侨侨眷老侨新形势侨情变化快信息资源掌握够全面
（三）涉外信息资源需进步整合目前市掌握侨侨眷国国外企业机构担相关职境外招商中发挥重作市外侨办招商部门工作中缺乏交流致商机流失
（四）外侨部门身建设需进步加强市级外侨部门员偏少服务质量水需进步提升身建设需进步加强
三步算
（）转变观念深化外务实交流合作做外事工作利扩外开放吸引外资促进市济社会发展充分发挥市产业方面优势寻求市济关联度高友城市进行深化合作促进市外产业接高新技术引进旅游文化等方面合作做优势互补相互促进实现双赢
（二）创新工作思路方法促进全市济社会发展加部门间协调力度整合涉外资源利外资重点放市联系华华侨港澳台区突出重点招商进步优化招商环境
（三）加强外事侨务身建设完善工作机制着市外开放步伐加快涉外活动逐步增市外事侨务工作量断增加身建设需进步加强进步科学设置市外事侨务机构配优员建立完善外事侨务工作领导协调机制积极筹备市翻译协会建立翻译库提升服务质量水断开创市外事侨务工作新局面
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2015年启东市委市政府正确领导市监督指导市外侨办坚持认真学贯彻中央省南通市关外事侨务工作方针政策规定积极开展三严三实二学做等专题教育活动动投身服务启东江海开发局造特色外侨品牌抓手创新工作机制集中独特优势展现积极作进步解放思想攻坚克难市济社会发展提升外开放水作出积极贡献
外事侨务工作取成效
年市外侨办认真贯彻落实中央外交方针政策侨务法律法规法保护侨胞港澳胞合法权益营造服务发展良局面
（）聚焦外事工作全面提升服务局力水
1立足拓宽公出国（境）业务强理见实效确保重点科学安排公出访严格级部门求政干部公出国（境）工作实行计划量化理合理效利限指标2013年受理政干部出国团组15批34次中组团5批双跨团组10批2014年受理受理政干部出国团组7批29次中组团5批双跨团组2批2015年受理政干部出国团组13批39次中组团7批双跨团组6批全市组团招商项目倾斜园区倾斜出访员安排坚持事定严格执行期超2次2年超次规定二规范程序审批工作细致严谨2013年起市进步明确政领导干部参加公出（境）公务活动律外事部门口办理出访申请必须市外事领导组办公室审核程序报批计划外出国（境）务申请严格审查出访事必性严掌握2013年6月市外事领导组结合启东实际专门制定关进步规范跨区跨部门公出国（境）团组理通知该通知参加省部门单位组织双跨团组会办会审工作作进步严格规定求出访团组必须严格执行预报预审制度二出访员出访求作更严格限定三赴台团组报批程序纳入该通知求三健全制度预防监督全面深化进步健全完善政干部公出国（境）务审批理领导干部公出国（境）证件理等制度确保出现违规违纪现象2013年10月份开始市出访团组严格落实三公示三检查制度事前通公开栏实公示团组信息员信息觉接受群众监督回国(境)公布执行情况出访报告明确求出访团组实行团长负责制务实节俭安排公时出国活动严肃公时出国外事纪律严格遵守公时出国费先行审核制度国7天公护港澳通行证出国境反馈表外侨办2013年市出访员公时出国证件规定时间缴率达100未发现规定超时绕道等情况发生
2立足服务市济社会发展强谋划出实招广泛联系扩外开放促进市开放型济发展托海市外办侨办等友关系积极海外华华侨驻外中资企业联络两届中国·启东贸洽谈会外侨办先邀请英国美国加法国荷兰日新西兰等国家位海外士启进行文化教育贸高新技术等领域交流合作实考察投资洽谈年2月伊朗驻海领事馆总领事伊瓦什应邀率伊朗客商代表团启参加船舶企业产品展览采购洽谈等系列活动通节会活动充分展现市国际化开放程度进步促进市开放型济发展二开辟渠道加强交流合作断提升市知名度国际影响力年市充分力海外高桥集团海外招商台全力推进跨区合作联合招商2013市分美国加英国德国瑞士芬兰瑞典法国日韩国泰国成功开展系列境外投资环境说明会通推介英中商会芬中贸易协会美中贸易协会等先启考察取显著成效出访程中出访团组积极驻沪外交机构出访国知名商业机构律师事务会计事务高沟通联络建立良海外资源网络三集聚优势突出贸合作搭建外引资引智新台2013年连续四次组织市侨港资企业家赴海贸区等园区觅商机企业牵线搭桥助推企业转型升级先邀请董卫等10名海外高层次南通参加江海创业周启东海外俊东疆行活动加APEC商务旅行卡宣传推介申办力度免费企业办理提供种服务2013年先8家企业免费办理APEC卡47张中外企业合作创造条件
3立足全方位发展外友交格局强联络求突破发展空白点巩固友点进步加强海外联络深化国际友城交流合作民间交着力构建长三角北翼开放环境推进市国际友城交流合作市2009年韩国巨济市结成友城市建立教育文化合作年10月份应韩国巨济市政厅邀请市政协顾云峰席率团次赴巨济市进行友访问持续巩固友城市关系基础年市探索新西兰济文化交流进口肉牛屠宰项目正积极推进中第8届新西兰电影节开幕式启东成功举办 二断加强海外华华侨社团联系强化美国亚特兰中国学生学者总联谊会南美江苏友加华社团联席会香港陈心家属基金会等海（境）外社团联系互动增进亲情乡谊促进合作发展
（二）树立侨务理念全力凝侨聚力促发展
1开展侨情普查夯实侨务工作基础初步统计目前市侨务工作象2万余中海外侨胞港澳胞1万余分布美国英国加新加坡泰国法国澳利亚印尼香港等46国家区先接受捐赠115项兴建中学3学3幼园5医院2文化中心1科技楼语言训练楼幢资助设立奖学金7项侨（港澳台）资企业200家市税收工业等方面做出定贡献
2落实关爱工程保障侨侨眷权益重心移细微处送温暖2015年联合市侨联空巢病残等困难侨侨眷时探慰问总额突破12万元创历史新高争取省侨联旅澳华魏基成先生支持市特教学校做29名听障青少年（童）助听器安装工作坚持年重节日组织侨界群众开展联谊参观考察学等活动通行动营造尊侨爱侨社会氛围造谐友爱涉外涉侨环境二健全机制制度促保障认真贯彻中中央江苏省委关群团工作侨联工作意见建立侨界困难群众档案帮扶工作长效机制深入掌握解决侨侨眷养老住房医疗社会保障等方面困难坚持常态长效组织40名志愿者积极参侨界空巢老关爱行动月电话问候季次门服务关爱慰问半年次联谊活动年次健康体检时严格理海外捐赠资金规范孙氏郁氏等华侨奖学助学金序发放探索建立联系侨界群众制度
3融合侨务资源服务济社会发展强化服务推进企业转型升级围绕全市工作局组织侨界政协委员赴神通阀门姚记扑克森田消防等十家侨港资企业走访调研鼓励引导企业新轮发展中抢抓机遇做做强努力做推进侨商企业转型升级服务工作二凝心汇智扩参政议政影响力加强侨侨眷联络联谊做基层侨侨眷座谈会全覆盖走村入户侨侨眷家庭300家广泛听取意见建议积极参南通启东两级万名代表康行活动组织市侨界政协委员开展相识相知交流交友履职履诺献智献策题界活动周组织侨界政协委员侨联委员镇乡统战委员（侨联组组长）参加互联网+侨联工作培训参观考察召开侨情通报会引导侨界代表政协委员撰写提案建议20增进代表委员密切联系群众凝聚侨心汇集侨智发挥侨力进步增强侨联组织凝聚力心力三积极开拓海外联谊港澳台工作效果显著拓宽海外联谊渠道南通市侨联团组赴台考察拜访洪门联合总会江德鑫会长中华侨联总会简汉生会长工商建研会雷祖刚会长等台湾著名士美南江苏总会香港中华工商业协会香港南通乡会等10社团组织保持密切联系新建启东侨界委员海外四二微信群增进亲情乡谊促进合作发展会市委组织部市办做高层次工作会市委统战部做香港专项工作时注重加强市侨联海外顾问友侨社团联系延伸工作手臂促进联谊沟通
二存问题
肯定成绩时认识外侨工作存着困难足体现：
（）外交流程度够深然市外交流力度前相定提升交流程度够表现外产业交流合作需进步深化特市济社会发展联系密切外国友城市建立相较少
（二）侨情资源掌握够时目前市掌握较清楚侨侨眷老侨新形势侨情变化快信息资源掌握够全面
（三）涉外信息资源需进步整合目前市掌握侨侨眷国国外企业机构担相关职境外招商中发挥重作市外侨办招商部门工作中缺乏交流致商机流失
（四）外侨部门身建设需进步加强市级外侨部门员偏少服务质量水需进步提升身建设需进步加强
三步算
（）转变观念深化外务实交流合作做外事工作利扩外开放吸引外资促进市济社会发展充分发挥市产业方面优势寻求市济关联度高友城市进行深化合作促进市外产业接高新技术引进旅游文化等方面合作做优势互补相互促进实现双赢
（二）创新工作思路方法促进全市济社会发展加部门间协调力度整合涉外资源利外资重点放市联系华华侨港澳台区突出重点招商进步优化招商环境
（三）加强外事侨务身建设完善工作机制着市外开放步伐加快涉外活动逐步增市外事侨务工作量断增加身建设需进步加强进步科学设置市外事侨务机构配优员建立完善外事侨务工作领导协调机制积极筹备市翻译协会建立翻译库提升服务质量水断开创市外事侨务工作新局面
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