xx镇农村五治工作实施方案
深入学贯彻总书记关实施乡村振兴战略重讲话精神赢改善农村居环境场硬仗践行民宗旨厚植民生情怀应广农民美生活期造绿色生态宜居美丽乡村县农村五治工作部署结合xx实际制定工作方案
指导思想
坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实总书记关农村居环境整治重批示指示精神践行新发展理念推进高质量发展持续改善提升农村居环境目标五治（治房治水治垃圾治厕治风）重点务力整治农村乱搭乱建乱堆乱放乱排乱倒等良行操办铺张浪费封建迷信等婚丧陋造绿色生态宜居美丽乡村实现乡村振兴开新局奠定坚实基础
二基原
——坚持政府引导元参建立政府引导集体补充群众参社会支持元筹集投融资机制建立健全建养长效机制确保农村户厕等农村居环境相关设施建长稳定持续发挥效益
——坚持农民体激发动力广泛发动村民参农村居环境整治积极性动性限度发挥村民体作尊重农民意愿根农民需求合理确定整治优先序改厕模式标准动员农民投身美丽家园建设发挥村规民约作强化农民环境卫生意识提升五治治力水
——坚持制宜注重实效根村庄规划布局结合形貌村民生产生活实际制宜户施策原科学选择合理适治房治水治垃圾治厕治风效模式确保五治取实效群众认
三工作重点
（）全力赢治房攻坚战健全宅基审批理机制规范开展宅基审批监严格落实户宅求建立审批台账规范农村村民住宅审批乡村建设规划许理改进农村村民住宅农转审批严格建房规划理加强农村房屋风貌引导倡导集中建房切实提升农房建设品质新建农村住房必须配套建设害化卫生厕污水处理设施全面开展违规违法建筑清理2020年7月3日时间节点控增量减存量加农村违规违法建筑危房建筑摸排清理建立问题台账制定目标务尊重农户意愿前提开展危房建筑拆工作历史形成违规违法建筑法稳妥原进行整治乱搭乱建棚架废弃建筑残墙断壁坚决拆严禁新增违法占耕建房
（二）全力赢治水保卫战完善治水工作机制扎实推进污水臭水饮水三水治确保饮水安全足量加快农村供水保障工程建设农村供水水源保护供水水质加强监督理加农村生活污水治理启动农村生活污水治理现状调查摸清全镇农村污水处理设施运维情况治理效果口较少分散村寨结合农村改厕厕粪污进行资源化利优先采取分散治理模式庭院消纳利然生态消纳设备网损坏进行修复设备老旧进行更换确保设施设备正常运行排放达标进行提标改造推动农村黑臭水体治理组建村级巡河志愿队强化常态巡河常态清淤动态排查坚持控源截污源治理生态修复相结合旦发现黑臭水体立整治实现农村黑臭水体治理率达60％
（三）全力赢治垃圾阵战垃圾减量化资源化害化原积极探索制定便实施易监督农村垃圾分类激励措施干湿两类入手开展垃圾分类宣传分易腐烂垃圾回收垃圾毒害垃圾惰性垃圾垃圾五类垃圾进行处置探索建设厌氧沼气池等方式处理湿垃圾易腐烂垃圾堆肥惰性垃圾消纳源头实现垃圾减量坚持分类收运分类处理原规范运输害处理促进农村垃圾分类处置工作规范化标准化拓宽资金渠道保障农村垃圾治理投入积极引入社会资参农村生活垃圾治理鼓励条件村扶持村集体回收物进行加工形成产业反哺
（四）全力赢治厕歼灭战坚持懈推进厕革命努力补齐影响群众生活品质短板切中肯綮钉钉子精神推动改厕加强政策宣讲典型宣传充分发挥农民体作注重制宜科学引导坚持数量服质量进度服实效求求快科学编制切实行镇级农村厕革命专项实施方案重点改造厕户旱厕户圆满完成级达年度改厕目标务害化卫生厕标准改厕改房改厨改圈相结合广泛宣传发动充分调动发挥农民改厕体作引导农户改改转变组建专家技术服务队伍村明确2名改厕技术指导员培育农村厕改造施工队伍成立村级监督队伍鼓励建立厕粪污处理社会化服务队伍积极采取社会化服务开展改厕工作严审批建设关招标采购关竣工验收关积极探索首厕关制确保改造户厕达实耐坚持农村厕改造护体谋划体设计体建设
（五）全力赢治风持久战积极推进乡风移风易俗培育乡风文明良家风淳朴民风断提高农民精神风貌乡村社会文明程度聚焦农村酒席泛滥情成灾操办婚丧陋烂俗表演封建迷信孝道衰弱等陈规陋良社会风气力开展移风易俗弘扬时代新风行动破陈规陋传播文明理念涵育文明风尚指导修订完善村规民约规范红白理事会村民议事会道德评议会禁赌禁黄协会等群众组织运行章程制度开展农村滥办酒席低俗婚闹厚葬薄养铺张浪费封建迷信等陈规陋突出问题治理加强农村宴席规范理倡导婚事新办丧事简办事律办力推进绿色文明惠民殡葬提倡文明祭祀持续开展农村区黄赌毒专项治理法查处农村非法宗教活动反封建迷信引导农民群众改变落生活惯倡导文明健康绿色环保生活方式
四工作保障
（）强化组织领导建立健全乡农村五治工作领导体系镇领导总牵头成立镇级农村五治工作领导组书记镇长组长领导组设办公室农业中心农业中心分领导常务副组长办公室负责总统筹涉部门分领导副组长持续推动农村五治项工作务落落实落细
（二）强化责落实提高思想认识始终坚持民中心发展思想增强责感紧迫感更高站位更实措施紧盯目标务精准摸排找准问题补齐短板坚持目标导工作导问题导责导效果导聚焦工作求狠抓落实确保五治工作取成效
（三）强化宣传引导充分利镇村两级宣传栏村委会宣传音响LED显示屏微信公众号微信群等宣传载体制作简单明通俗易懂宣传手册视频等广泛宣传农村五治相关政策知识提升农民关注度参度努力营造全社会关心支持推进农村五治浓厚氛围
（四）强化机制建设建立调度机制书记镇长亲安排定期调度确保农村五治工作稳步推进做底数清情况明建强督查机制镇纪委督查室强化督查考核紧盯目标务结合前作风问题整肃扎实开展督察检查工作推进中敷衍塞责搞形式义官僚义作乱作责部门责严肃追责问责建立考核机制农村五治统筹单位根方案明确行动重点容镇相关部门村实施农村五治情况纳入镇委政府年度综合考核范围镇委会相关部门加强农村五治督查针考核督查发现突出问题开展常态化约谈
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深入学贯彻总书记关实施乡村振兴战略重讲话精神赢改善农村居环境场硬仗践行民宗旨厚植民生情怀应广农民美生活期造绿色生态宜居美丽乡村县农村五治工作部署结合xx实际制定工作方案
指导思想
坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实总书记关农村居环境整治重批示指示精神践行新发展理念推进高质量发展持续改善提升农村居环境目标五治（治房治水治垃圾治厕治风）重点务力整治农村乱搭乱建乱堆乱放乱排乱倒等良行操办铺张浪费封建迷信等婚丧陋造绿色生态宜居美丽乡村实现乡村振兴开新局奠定坚实基础
二基原
——坚持政府引导元参建立政府引导集体补充群众参社会支持元筹集投融资机制建立健全建养长效机制确保农村户厕等农村居环境相关设施建长稳定持续发挥效益
——坚持农民体激发动力广泛发动村民参农村居环境整治积极性动性限度发挥村民体作尊重农民意愿根农民需求合理确定整治优先序改厕模式标准动员农民投身美丽家园建设发挥村规民约作强化农民环境卫生意识提升五治治力水
——坚持制宜注重实效根村庄规划布局结合形貌村民生产生活实际制宜户施策原科学选择合理适治房治水治垃圾治厕治风效模式确保五治取实效群众认
三工作重点
（）全力赢治房攻坚战健全宅基审批理机制规范开展宅基审批监严格落实户宅求建立审批台账规范农村村民住宅审批乡村建设规划许理改进农村村民住宅农转审批严格建房规划理加强农村房屋风貌引导倡导集中建房切实提升农房建设品质新建农村住房必须配套建设害化卫生厕污水处理设施全面开展违规违法建筑清理2020年7月3日时间节点控增量减存量加农村违规违法建筑危房建筑摸排清理建立问题台账制定目标务尊重农户意愿前提开展危房建筑拆工作历史形成违规违法建筑法稳妥原进行整治乱搭乱建棚架废弃建筑残墙断壁坚决拆严禁新增违法占耕建房
（二）全力赢治水保卫战完善治水工作机制扎实推进污水臭水饮水三水治确保饮水安全足量加快农村供水保障工程建设农村供水水源保护供水水质加强监督理加农村生活污水治理启动农村生活污水治理现状调查摸清全镇农村污水处理设施运维情况治理效果口较少分散村寨结合农村改厕厕粪污进行资源化利优先采取分散治理模式庭院消纳利然生态消纳设备网损坏进行修复设备老旧进行更换确保设施设备正常运行排放达标进行提标改造推动农村黑臭水体治理组建村级巡河志愿队强化常态巡河常态清淤动态排查坚持控源截污源治理生态修复相结合旦发现黑臭水体立整治实现农村黑臭水体治理率达60％
（三）全力赢治垃圾阵战垃圾减量化资源化害化原积极探索制定便实施易监督农村垃圾分类激励措施干湿两类入手开展垃圾分类宣传分易腐烂垃圾回收垃圾毒害垃圾惰性垃圾垃圾五类垃圾进行处置探索建设厌氧沼气池等方式处理湿垃圾易腐烂垃圾堆肥惰性垃圾消纳源头实现垃圾减量坚持分类收运分类处理原规范运输害处理促进农村垃圾分类处置工作规范化标准化拓宽资金渠道保障农村垃圾治理投入积极引入社会资参农村生活垃圾治理鼓励条件村扶持村集体回收物进行加工形成产业反哺
（四）全力赢治厕歼灭战坚持懈推进厕革命努力补齐影响群众生活品质短板切中肯綮钉钉子精神推动改厕加强政策宣讲典型宣传充分发挥农民体作注重制宜科学引导坚持数量服质量进度服实效求求快科学编制切实行镇级农村厕革命专项实施方案重点改造厕户旱厕户圆满完成级达年度改厕目标务害化卫生厕标准改厕改房改厨改圈相结合广泛宣传发动充分调动发挥农民改厕体作引导农户改改转变组建专家技术服务队伍村明确2名改厕技术指导员培育农村厕改造施工队伍成立村级监督队伍鼓励建立厕粪污处理社会化服务队伍积极采取社会化服务开展改厕工作严审批建设关招标采购关竣工验收关积极探索首厕关制确保改造户厕达实耐坚持农村厕改造护体谋划体设计体建设
（五）全力赢治风持久战积极推进乡风移风易俗培育乡风文明良家风淳朴民风断提高农民精神风貌乡村社会文明程度聚焦农村酒席泛滥情成灾操办婚丧陋烂俗表演封建迷信孝道衰弱等陈规陋良社会风气力开展移风易俗弘扬时代新风行动破陈规陋传播文明理念涵育文明风尚指导修订完善村规民约规范红白理事会村民议事会道德评议会禁赌禁黄协会等群众组织运行章程制度开展农村滥办酒席低俗婚闹厚葬薄养铺张浪费封建迷信等陈规陋突出问题治理加强农村宴席规范理倡导婚事新办丧事简办事律办力推进绿色文明惠民殡葬提倡文明祭祀持续开展农村区黄赌毒专项治理法查处农村非法宗教活动反封建迷信引导农民群众改变落生活惯倡导文明健康绿色环保生活方式
四工作保障
（）强化组织领导建立健全乡农村五治工作领导体系镇领导总牵头成立镇级农村五治工作领导组书记镇长组长领导组设办公室农业中心农业中心分领导常务副组长办公室负责总统筹涉部门分领导副组长持续推动农村五治项工作务落落实落细
（二）强化责落实提高思想认识始终坚持民中心发展思想增强责感紧迫感更高站位更实措施紧盯目标务精准摸排找准问题补齐短板坚持目标导工作导问题导责导效果导聚焦工作求狠抓落实确保五治工作取成效
（三）强化宣传引导充分利镇村两级宣传栏村委会宣传音响LED显示屏微信公众号微信群等宣传载体制作简单明通俗易懂宣传手册视频等广泛宣传农村五治相关政策知识提升农民关注度参度努力营造全社会关心支持推进农村五治浓厚氛围
（四）强化机制建设建立调度机制书记镇长亲安排定期调度确保农村五治工作稳步推进做底数清情况明建强督查机制镇纪委督查室强化督查考核紧盯目标务结合前作风问题整肃扎实开展督察检查工作推进中敷衍塞责搞形式义官僚义作乱作责部门责严肃追责问责建立考核机制农村五治统筹单位根方案明确行动重点容镇相关部门村实施农村五治情况纳入镇委政府年度综合考核范围镇委会相关部门加强农村五治督查针考核督查发现突出问题开展常态化约谈
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