市力资源社会保障局2022年工作点
实施业优先战略积极构建业格局
实施新轮业优先政策推动业增长济发展深度融合确保实现城镇新增业35万完善灵活业服务保障措施支持规范发展新业形态探索建立行业聚力工作模式探索实施品牌引领行动计划实施高校毕业生见实扩围计划学生业竞争力提升计划青雁巢计划组织见实2万实施城乡公益性岗位扩容提质行动创设37万岗位稳定扩农民工业鼓励社会机构吸纳困难群体业实施家庭服务业领跑者行动推进东西部劳务协作实施公业服务质量提升工程鼓励支持社会机构法序开展市场化业服务健全失业风险监测预警应处置机制建立区域劳动工余缺调剂机制实施城镇调查失业率制度城镇调查失业率控制55％
二推进创业城市建设放创业带动业倍增效应
发挥创业城市建设议事协调机制创业城市4＋1工作运行机制作线造站式服务台线开发创业城市云台程序争创全国创业型示范城市优化调整次性创业补贴次性创业岗位开发补贴创业担保贷款政策实施新轮创业培训政策全年政策性扶持创业3万深入开展学生创业引领计划扶持3000名学生创业举办赢中国·创青岛创业创新赛中日韩青年创业创新赛等活动联合部门造线起创业者线创业第课等品牌建设批高质量创业孵化示范基
三推进社会保障体系建设织密兜牢民生底线
深入实施全民参保计划农民工新业态业员体灵活业员等群体重点开展精准参保扩面专项行动企业社会保险参保缴费数净增8万推进工伤保险专项扩面深化完善工程建设领域项目参保机制健全层次支柱养老保险制度体系落实企业职工基养老保险基金全国统筹省级统收统支制度支持企业年金发展联盟开展工作探索养老保险第三支柱实施工伤预防五年行动计划探索工伤保险商业保障模式建立补充工伤保险制度开展工伤14级职工伤养结合试点推进基层快递网点优先参加工伤保险做工伤失业保险省级统筹工作稳步做第三代社保卡发行服务探索推进社保卡居民服务卡通建设
四优化体制机制建设高水高
举办招引智名校行百高校千名博士青岛行等引活动引进集聚25万建立重点高校常态化联系机制招引智工作站总量达20家深入实施千名专家进重点企业进企业研发机构进见实基行动实施乡村返乡入乡促进行动研究制定服务乡村振兴激励办法加快力资源服务机构市培育领军扶持重点引进实施市级力资源产业园建设计划争创国家级力资源服务出口基出台力资源服务机构理办法实施青岛市留学员创新创业计划造贸区留学员科创岛高新区留学员创业谷等高端留学员台举办第二届带路国家华留学生走青岛活动实施万名海精英聚青行动制定加强服务体系建设实施意见优化服务件事联办台建立重点项目服务专员定期驻点服务机制提升高层次服务标准化建设推行终身职业技培训制度全年开展补贴性技培训10万次新增技5万推进企业职工培训评价衔接探索建立技评价联盟推动建设高技培训基高水专业化产教融合实训基做第46届世界技赛集训备战参赛工作配合省厅举办山东省第届职业技赛完善博士聚青创新创业促进政策建设博士创新创业台举办中国·山东博士创新创业成果赛升级青岛国际博士创新创业园创建品牌专家服务基特色专家服务台拓展工业互联网数等新职业群体职称评审工作加快教育卫生等领域职称改革进步推动高技专业技术职业发展贯通
五深化事理改革激发创新创造活力
树立破四唯重实绩选导规范事业单位员岗位聘机制完善事业单位元化层次招聘体系实施面基层事业单位员公开遴选稳慎实施县事业单位理岗位职员等级晋升制度创新事业单位联系点制度加强先进验做法推广落实事业单位事理事中事监制度加强事业单位员理深化公立医院薪酬制度改革全面落实保障义务教育教师工资遇政策做年度评达标表彰项目申报实施等工作加强考试安全保障实施专业技术员职业资格考试报名证明事项告知承诺制
六提升劳动关系治理力构建谐劳动关系
深入推进劳动关系谐行力提升三年行动规范引导电子劳动合发展加强新业形态劳动者劳动权益保障强化重点领域劳动关系风险防范落实企业工资指导线规定低工资标准完善市—区（市）—街道（镇）—社区（村）四级联动劳动事争议预防调解组织拓展组建企业劳动争议预防调解联盟探索建立企业部职工申诉协商回应制度深化互联网＋智慧仲裁台建设开展劳动事争议案件处理质效提升行动开展根治欠薪攻坚年专项行动重拳击欠薪行健全劳动保障监察行政执法刑事司法衔接机制期结案率达98％
七市场体群众提供优质服务助力改善营商环境
编制实施年度社事业发展计划推进法治政府建设示范创建建立健全市场体参规范性文件制定执行机制造社政策法规云课堂线宣讲品牌扎实抓安全稳定信访维稳工作加强12333热线建设促进社素市场化配置实施市场配置分类改革行动制定社数字化转型升级三年行动方案持续推进基公服务信息化升级改造市公服务台健全智慧社保应台完善工伤保险智体化服务台继续做数辅助工伤认定劳动力鉴定试点工作持续优化感知免扰数认证体系数认证通率达948％持续深化构建社件事服务模式开展社保基金专项资金理问题专项整治深化社基金资金数监台建设加强基金资金理现场监督检查健全市区（市）两级社保稽查联动机制完善改革创新调查研究考核推进机制建立社新闻发布制度集中资源做做强社系统政务新媒体加强力资源发展智库台建设加快胶东济圈社体化发展
八强化建引领保障社事业高质量发展
深入学新时代中国特色社会义思想增强四意识坚定四信做两维护落实全面严治体责监督责加强意识形态领域工作实施干部专项培养工程探索构建干部综合评价机制完善机构编制理深入开展发展环境开放形象活动加强社系统干部队伍作风建设贯彻严真细实快工作求常态化组织社干部走流程开展窗口单位业务技练兵武创新帮办代办服务机制巩固拓展史学教育成果健全群众办实事长效机制
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实施业优先战略积极构建业格局
实施新轮业优先政策推动业增长济发展深度融合确保实现城镇新增业35万完善灵活业服务保障措施支持规范发展新业形态探索建立行业聚力工作模式探索实施品牌引领行动计划实施高校毕业生见实扩围计划学生业竞争力提升计划青雁巢计划组织见实2万实施城乡公益性岗位扩容提质行动创设37万岗位稳定扩农民工业鼓励社会机构吸纳困难群体业实施家庭服务业领跑者行动推进东西部劳务协作实施公业服务质量提升工程鼓励支持社会机构法序开展市场化业服务健全失业风险监测预警应处置机制建立区域劳动工余缺调剂机制实施城镇调查失业率制度城镇调查失业率控制55％
二推进创业城市建设放创业带动业倍增效应
发挥创业城市建设议事协调机制创业城市4＋1工作运行机制作线造站式服务台线开发创业城市云台程序争创全国创业型示范城市优化调整次性创业补贴次性创业岗位开发补贴创业担保贷款政策实施新轮创业培训政策全年政策性扶持创业3万深入开展学生创业引领计划扶持3000名学生创业举办赢中国·创青岛创业创新赛中日韩青年创业创新赛等活动联合部门造线起创业者线创业第课等品牌建设批高质量创业孵化示范基
三推进社会保障体系建设织密兜牢民生底线
深入实施全民参保计划农民工新业态业员体灵活业员等群体重点开展精准参保扩面专项行动企业社会保险参保缴费数净增8万推进工伤保险专项扩面深化完善工程建设领域项目参保机制健全层次支柱养老保险制度体系落实企业职工基养老保险基金全国统筹省级统收统支制度支持企业年金发展联盟开展工作探索养老保险第三支柱实施工伤预防五年行动计划探索工伤保险商业保障模式建立补充工伤保险制度开展工伤14级职工伤养结合试点推进基层快递网点优先参加工伤保险做工伤失业保险省级统筹工作稳步做第三代社保卡发行服务探索推进社保卡居民服务卡通建设
四优化体制机制建设高水高
举办招引智名校行百高校千名博士青岛行等引活动引进集聚25万建立重点高校常态化联系机制招引智工作站总量达20家深入实施千名专家进重点企业进企业研发机构进见实基行动实施乡村返乡入乡促进行动研究制定服务乡村振兴激励办法加快力资源服务机构市培育领军扶持重点引进实施市级力资源产业园建设计划争创国家级力资源服务出口基出台力资源服务机构理办法实施青岛市留学员创新创业计划造贸区留学员科创岛高新区留学员创业谷等高端留学员台举办第二届带路国家华留学生走青岛活动实施万名海精英聚青行动制定加强服务体系建设实施意见优化服务件事联办台建立重点项目服务专员定期驻点服务机制提升高层次服务标准化建设推行终身职业技培训制度全年开展补贴性技培训10万次新增技5万推进企业职工培训评价衔接探索建立技评价联盟推动建设高技培训基高水专业化产教融合实训基做第46届世界技赛集训备战参赛工作配合省厅举办山东省第届职业技赛完善博士聚青创新创业促进政策建设博士创新创业台举办中国·山东博士创新创业成果赛升级青岛国际博士创新创业园创建品牌专家服务基特色专家服务台拓展工业互联网数等新职业群体职称评审工作加快教育卫生等领域职称改革进步推动高技专业技术职业发展贯通
五深化事理改革激发创新创造活力
树立破四唯重实绩选导规范事业单位员岗位聘机制完善事业单位元化层次招聘体系实施面基层事业单位员公开遴选稳慎实施县事业单位理岗位职员等级晋升制度创新事业单位联系点制度加强先进验做法推广落实事业单位事理事中事监制度加强事业单位员理深化公立医院薪酬制度改革全面落实保障义务教育教师工资遇政策做年度评达标表彰项目申报实施等工作加强考试安全保障实施专业技术员职业资格考试报名证明事项告知承诺制
六提升劳动关系治理力构建谐劳动关系
深入推进劳动关系谐行力提升三年行动规范引导电子劳动合发展加强新业形态劳动者劳动权益保障强化重点领域劳动关系风险防范落实企业工资指导线规定低工资标准完善市—区（市）—街道（镇）—社区（村）四级联动劳动事争议预防调解组织拓展组建企业劳动争议预防调解联盟探索建立企业部职工申诉协商回应制度深化互联网＋智慧仲裁台建设开展劳动事争议案件处理质效提升行动开展根治欠薪攻坚年专项行动重拳击欠薪行健全劳动保障监察行政执法刑事司法衔接机制期结案率达98％
七市场体群众提供优质服务助力改善营商环境
编制实施年度社事业发展计划推进法治政府建设示范创建建立健全市场体参规范性文件制定执行机制造社政策法规云课堂线宣讲品牌扎实抓安全稳定信访维稳工作加强12333热线建设促进社素市场化配置实施市场配置分类改革行动制定社数字化转型升级三年行动方案持续推进基公服务信息化升级改造市公服务台健全智慧社保应台完善工伤保险智体化服务台继续做数辅助工伤认定劳动力鉴定试点工作持续优化感知免扰数认证体系数认证通率达948％持续深化构建社件事服务模式开展社保基金专项资金理问题专项整治深化社基金资金数监台建设加强基金资金理现场监督检查健全市区（市）两级社保稽查联动机制完善改革创新调查研究考核推进机制建立社新闻发布制度集中资源做做强社系统政务新媒体加强力资源发展智库台建设加快胶东济圈社体化发展
八强化建引领保障社事业高质量发展
深入学新时代中国特色社会义思想增强四意识坚定四信做两维护落实全面严治体责监督责加强意识形态领域工作实施干部专项培养工程探索构建干部综合评价机制完善机构编制理深入开展发展环境开放形象活动加强社系统干部队伍作风建设贯彻严真细实快工作求常态化组织社干部走流程开展窗口单位业务技练兵武创新帮办代办服务机制巩固拓展史学教育成果健全群众办实事长效机制
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