XX镇综合行政执法工作保障服务民营企业发展实施方案
目标务
进步规范镇综合执法行着力解决镇民营企业发展中困难前进中问题成长中烦恼镇民营企业发展提供坚实法治保障优质高效法律服务
二加强组织领导全力推进实施
镇直单位镇机关应急理市场监消防安全交通理城镇建设等综合执法部门切实做规范公正文明执法力保障服务民营企业持续健康发展具体求：
（）法保护民营企业合法权益民营企业营中违法行坚持教育防止执法中民营企业采取刀切等简单粗暴做法法必须采取查封扣押冻结措施处置涉案财物必须严格区分财产企业法财产区分违法合法财产区分涉案员财产家庭成员财产结案时解封解冻非涉案财物（牵头部门：综合执法协调中心责部门：镇直单位镇机关执法部门）
（二）坚持规范文明执法坚持法定职责必须法授权全面公开行政执法部门权责清单明确执法体执法程序执法事项范围严格执行行政执法员持证岗资格理制度清理具备执法资格员未执法资格考试合格者严禁事执法活动严防执法扰企法律律开展执法检查坚决摒意检查重检查等执法歧视行（牵头部门：综合执法协调中心责部门：镇直单位镇机关执法部门）
（三）坚持公公正执法全面落实行政裁量权基准制度细化处罚位阶量化处罚标准推行行政执法公示执法全程记录重执法决定法制审核三项制度推行双机公开监推动阳光执法坚决避免情监选择执法执法公暗箱操作等现象（牵头部门：综合执法协调中心责部门：镇直单位镇机关执法部门）
（四）创新监模式针民营企业新产业新业态新模式改进传统监模式积极运数云计算物联网等信息化手段探索实行互联网+监物联网+监新模式引导民营企业形成良性竞争市场生态（牵头部门：综合执法协调中心责部门：镇直单位镇机关执法部门）
（五）推行柔性执法积极选择说服教育劝导示范建议指导约谈告诫走访提示志愿服务等非强制性执法方式实施包容审慎监民营企业创业创新提供宽松发展环境建立柔性执法清单理制度轻微违法行慎少行政强制措施防止关罚代（牵头部门：综合执法协调中心责部门：镇直单位镇机关执法部门）
（六）加强行政执法协调持续开展减证便民行动民营企业反映问题提出批评意见时督促关方部门法处理效避免民营企业办事难办事慢头跑回跑方便等问题普遍性问题时通法定程序制度加解决（牵头部门：综合执法协调中心责部门：镇直单位镇机关执法部门）
（七）强化行政执法监督常态化开展执法监督检查案卷评查民营企业举报乱执法意执法等投诉法加查处力度关责员法问责严格落实廉洁执法求严禁执法员执法名吃卡推进涉民营企业发展领域行政执法刑事司法衔接工作法惩治违法犯罪行加快行政执法信息台行政执法监督网络台建设推进行政执法信息化（牵头部门：综合执法协调中心责部门：镇直单位镇机关执法部门）
三工作求
（）认真宣传组织学（2021年9月1日9月30日）
镇综合执法协调中心镇司法牵头组织镇直单位镇机关应急理市场监消防安全交通理城镇建设等综合执法部门加强学司法部省司法厅市司法局县司法局关行政执法工作保障服务民营企业健康发展相关意见认真领会文件精神求部门社区利LED宣传栏微信公众号等加行政执法工作保障服务民营企业健康发展宣传力度组织行政执法员民营企业面面宣传
精心实施确保服务（2021年10月1日11月30日）
镇直单位机关部门切实相关求力保障服务民营企业持续健康发展做严格规范公正文明执法镇纪检监察部门做监督违纪行坚决查处
总结提升常态理（2021年12月前）
镇直单位机关部门认真总结综合执法工作保障服务民营企业济发展中职作验做法形成总结材料2021年11月25日前报镇综合执法协调中心镇综合执法协调中心12月前报送县司法局（纸质版需加盖单位公章电子版时发送邮箱：XX@163com）
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进步规范镇综合执法行着力解决镇民营企业发展中困难前进中问题成长中烦恼镇民营企业发展提供坚实法治保障优质高效法律服务
二加强组织领导全力推进实施
镇直单位镇机关应急理市场监消防安全交通理城镇建设等综合执法部门切实做规范公正文明执法力保障服务民营企业持续健康发展具体求：
（）法保护民营企业合法权益民营企业营中违法行坚持教育防止执法中民营企业采取刀切等简单粗暴做法法必须采取查封扣押冻结措施处置涉案财物必须严格区分财产企业法财产区分违法合法财产区分涉案员财产家庭成员财产结案时解封解冻非涉案财物（牵头部门：综合执法协调中心责部门：镇直单位镇机关执法部门）
（二）坚持规范文明执法坚持法定职责必须法授权全面公开行政执法部门权责清单明确执法体执法程序执法事项范围严格执行行政执法员持证岗资格理制度清理具备执法资格员未执法资格考试合格者严禁事执法活动严防执法扰企法律律开展执法检查坚决摒意检查重检查等执法歧视行（牵头部门：综合执法协调中心责部门：镇直单位镇机关执法部门）
（三）坚持公公正执法全面落实行政裁量权基准制度细化处罚位阶量化处罚标准推行行政执法公示执法全程记录重执法决定法制审核三项制度推行双机公开监推动阳光执法坚决避免情监选择执法执法公暗箱操作等现象（牵头部门：综合执法协调中心责部门：镇直单位镇机关执法部门）
（四）创新监模式针民营企业新产业新业态新模式改进传统监模式积极运数云计算物联网等信息化手段探索实行互联网+监物联网+监新模式引导民营企业形成良性竞争市场生态（牵头部门：综合执法协调中心责部门：镇直单位镇机关执法部门）
（五）推行柔性执法积极选择说服教育劝导示范建议指导约谈告诫走访提示志愿服务等非强制性执法方式实施包容审慎监民营企业创业创新提供宽松发展环境建立柔性执法清单理制度轻微违法行慎少行政强制措施防止关罚代（牵头部门：综合执法协调中心责部门：镇直单位镇机关执法部门）
（六）加强行政执法协调持续开展减证便民行动民营企业反映问题提出批评意见时督促关方部门法处理效避免民营企业办事难办事慢头跑回跑方便等问题普遍性问题时通法定程序制度加解决（牵头部门：综合执法协调中心责部门：镇直单位镇机关执法部门）
（七）强化行政执法监督常态化开展执法监督检查案卷评查民营企业举报乱执法意执法等投诉法加查处力度关责员法问责严格落实廉洁执法求严禁执法员执法名吃卡推进涉民营企业发展领域行政执法刑事司法衔接工作法惩治违法犯罪行加快行政执法信息台行政执法监督网络台建设推进行政执法信息化（牵头部门：综合执法协调中心责部门：镇直单位镇机关执法部门）
三工作求
（）认真宣传组织学（2021年9月1日9月30日）
镇综合执法协调中心镇司法牵头组织镇直单位镇机关应急理市场监消防安全交通理城镇建设等综合执法部门加强学司法部省司法厅市司法局县司法局关行政执法工作保障服务民营企业健康发展相关意见认真领会文件精神求部门社区利LED宣传栏微信公众号等加行政执法工作保障服务民营企业健康发展宣传力度组织行政执法员民营企业面面宣传
精心实施确保服务（2021年10月1日11月30日）
镇直单位机关部门切实相关求力保障服务民营企业持续健康发展做严格规范公正文明执法镇纪检监察部门做监督违纪行坚决查处
总结提升常态理（2021年12月前）
镇直单位机关部门认真总结综合执法工作保障服务民营企业济发展中职作验做法形成总结材料2021年11月25日前报镇综合执法协调中心镇综合执法协调中心12月前报送县司法局（纸质版需加盖单位公章电子版时发送邮箱：XX@163com）
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