某县综合行政执法系统非接触性执法工作实施方案
非接触性执法现场视化前提调查取证元化保障事零口供情况完成整违法行查处执法新模式综合行政执法部门提高执法效权威减少执法矛盾突提升队伍形象具重意义进步强化县综合行政执法力建设提升法行政水根关文件精神现制定县综合行政执法系统非接触性执法工作制定方案：
指导思想
新时代中国特色社会义思想指引严格规范公正文明执法线积极践行城市理721工作法优化综合行政执法工作机制加快推动综合行政执法高成运动式执法常态化性化执法方式转变注重现场执法更加注重非现场执法转变部门单独斗执法注重部门联动执法转变努力实现服务优先严格执法机统敢执法善执法机统法律效果社会效果机统
二工作目标
2024年底县推行综合行政执法系统非接触性执法工作执法领域实现全覆盖效破解取证难送达难执行难等执法难题执法突量减少队伍形象明显改善严执法强理善服务断提高民群众综合行政执法工作满意度努力实现政治效果法律效果机统
三组织机构
加强规范非接触性执法工作促进法行政县政府意决定建立某县综合行政执法系统非接触性执法工作领导组县综合行政执法局负责组长县法院县公安局县司法局县住建局县市场监局县综合行政执法局县公安交警队县城建办乡镇负责成员领导组办公室设县综合行政执法局县综合行政执法局分负责兼办公室领导组定期召开工作例会系统推进非接触性执法工作
四务
（）建立联动机制提供执法保障建立部门信息享机制法制保障机制信联合惩戒机制推行综合行政执法系统非接触性执法工作创造良外部环境
1建立信息享机制
通信息技术手段发现违法事实收集证开展非接触性执法工作手段建立健全执法部门信息享机制推进非接触性执法工作重保障
县综合行政执法局智慧城托加快台建设注重资源整合积极县公安住建市场监等部门开展设备接实现信息享推进非接触性执法创造技术条件时做相信息保护工作确保台滥信息泄露公民隐私权意侵犯
县公安局做县综合行政执法局监控视频信息享提供办理非接触性执法案件相关必信息查询协作事身份信息公安机关视频影资料等信息时简化流程提供绿色通道
县住建局提供安装监控系统建工实时视频影资料施工许相关资料等信息县综合行政执法局提供违法建设案件时做出违法事实认定
县市场监局提供企业体工商户工商登记资料等信息注销变更情况时告知县综合行政执法局
乡镇积极发动社区员环卫保洁员义工配合非接触性执法取证工作协调解决工作中遇困难问题
2建立法制保障机制
县司法局履行行政执法监督职责督促县综合行政执法局创新执法方式时切实遵循法律规范求特非接触性执法方式办理案件提起行政复议时县司法局时审理发现问题时予纠正
县综合行政执法局加强县法院工作联系通建立工作联络室等种方式非接触性执法程序证收集文书送达等获取法庭非接触性执法工作支持指导力争做起非接触性执法方式办理案件符合非诉执行案件司法审查标准通加强县法院非诉执行联络工作加案件执行力度确保执行效果时反馈非接触性执法工作中存问题促进执法工作提高
县综合行政执法局加强县公安局联动执法加违法行击处罚力度违法情节严重涉嫌犯罪法案件移交县公安局处理
3建立信联合惩戒机制
积极推进部门信信息享机制形成联合惩戒合力提高违法成着力构建处失信处处受限信监督警示惩戒工作格局
县法院法违法事未时缴纳罚款良记录列入全国法院征信系统
县综合行政执法局县住建市场监等部门探索建立信联合惩戒机制建筑企业商家店铺违法行等纳入诚信评价体系形成失信行震慑力
（二）强化科技支撑推进数字执法关文件精神积极推进互联网+执法断加科技执法力度实现执法办案信息技术高效衔接
1建立执法基础信息数库加强信息技术行政执法中应推进某政钉掌执法双机公开抽查等工作量采集流动摊贩街商铺工建筑垃圾清运企业车辆等执法象基信息全县综合行政执法系统实现资源享
2提升智慧城台功县智慧城台原已建立视频监控系统基础条件乡镇建立执法监控室实现县级监控系统基层监控系统联网享公安等部门视频监控信息商家街店铺校园医院周边干道实现全天候24时全程监控享渣土车定位系统渣土监控理系统住建工监控信息实时掌握工程车运输工施工建筑垃圾处理情况二加强技术创新积极探索视频监控工智技术物联网技术深度应三注重数更新县综合行政执法局县公安局住建局市场监局等单位加强合作实时更新相关员工建筑企业商铺信息
3加强装备设施配置根某省综合行政执法全程记录规定求非接触性执法工作需执法部门乡镇综合行政执法中队配备执法记录仪车载监控仪等执法装备加快实现执法程全程留痕视监督
（三）严格规范执法提升办案水县综合行政执法局坚持法行政原严格行政处罚相关法律法规规章开展非接触性执法活动
1规范文书制作县综合行政执法局会县司法局根非接触性执法特点规范制作执法提示单送达址确认书现场检查勘验笔录责令改正通知书等执法文书确保法行政规范执法
2明确操作流程时出台非接触性执法工作指导意见明确非接触性执法证适（证收集证制作证储存）办案流程立案调查告知决定送达执行）推行行政执法全程记录确保通非接触性执法方式办理行政处罚案件证确凿程序合法适法律准确
五实施步骤
（）先行先试阶段（2023年8月1日12月15日）
积极推进建立部门联动机制明确责细化措施落实专制定完善联动方案数台县城区
某综合行政执法中队试点中队先行开展1+X非接触性执法试点工作1指占道营案件X指流动摊贩营街商铺跨门营建筑渣土运输程违法行机动车行道违停机动车侵占绿享单车占道投放等领域违法案件明确重点区域选取二案件予重点突破基础点带面线带片周边拓展
（二）梯度推进阶段（2024年1月1日6月30日）
巩固先行试点成果完善执法工作流程环节制度规范形成相关制度规范性文件某泗溪雅阳仕阳三魁等镇作第二梯队开展非接触性执法试点工作进步破解执法难题规范执法行提升执法水
（三）全域普阶段（2024年7月1日12月15日）
进步完善部门联动机制强化技术支撑推进非接触性执法工作全县乡镇实施执法领域实现全覆盖
（四）总结提高阶段（2024年12月16日12月31日）
组织开展专题研讨学会交流工作体会总结试点工作验分析解决存问题健全非接触性执法工作机制强化执法保障形成非接触性执法工作报告
六工作求
（）加强组织领导成员单位充分认识推行非接触性执法重意义明确相关负责具体负责综合行政执法系统非接触性执法工作组织协调
（二）精心组织部署成员单位实施方案结合实际制定单位实施方案特县综合行政执法局公安局等部门制定具体措施明确享信息方式流程认真组织落实坚持行政执法工作盘棋原化解综合行政执法难题提升县综合行政执法水提高综合治理社会成效
（三）强化监督检查县司法局加强行政执法工作协调指导检查开展定期定期检查发现问题时提出整改意见特提供信息享等执法协作工作力部门予督促落实联动机制
（四）积极宣传引导时收集整理非接触性执法典型案例通政务信息台流媒体等网络渠道开展宣传营造良舆氛围
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非接触性执法现场视化前提调查取证元化保障事零口供情况完成整违法行查处执法新模式综合行政执法部门提高执法效权威减少执法矛盾突提升队伍形象具重意义进步强化县综合行政执法力建设提升法行政水根关文件精神现制定县综合行政执法系统非接触性执法工作制定方案：
指导思想
新时代中国特色社会义思想指引严格规范公正文明执法线积极践行城市理721工作法优化综合行政执法工作机制加快推动综合行政执法高成运动式执法常态化性化执法方式转变注重现场执法更加注重非现场执法转变部门单独斗执法注重部门联动执法转变努力实现服务优先严格执法机统敢执法善执法机统法律效果社会效果机统
二工作目标
2024年底县推行综合行政执法系统非接触性执法工作执法领域实现全覆盖效破解取证难送达难执行难等执法难题执法突量减少队伍形象明显改善严执法强理善服务断提高民群众综合行政执法工作满意度努力实现政治效果法律效果机统
三组织机构
加强规范非接触性执法工作促进法行政县政府意决定建立某县综合行政执法系统非接触性执法工作领导组县综合行政执法局负责组长县法院县公安局县司法局县住建局县市场监局县综合行政执法局县公安交警队县城建办乡镇负责成员领导组办公室设县综合行政执法局县综合行政执法局分负责兼办公室领导组定期召开工作例会系统推进非接触性执法工作
四务
（）建立联动机制提供执法保障建立部门信息享机制法制保障机制信联合惩戒机制推行综合行政执法系统非接触性执法工作创造良外部环境
1建立信息享机制
通信息技术手段发现违法事实收集证开展非接触性执法工作手段建立健全执法部门信息享机制推进非接触性执法工作重保障
县综合行政执法局智慧城托加快台建设注重资源整合积极县公安住建市场监等部门开展设备接实现信息享推进非接触性执法创造技术条件时做相信息保护工作确保台滥信息泄露公民隐私权意侵犯
县公安局做县综合行政执法局监控视频信息享提供办理非接触性执法案件相关必信息查询协作事身份信息公安机关视频影资料等信息时简化流程提供绿色通道
县住建局提供安装监控系统建工实时视频影资料施工许相关资料等信息县综合行政执法局提供违法建设案件时做出违法事实认定
县市场监局提供企业体工商户工商登记资料等信息注销变更情况时告知县综合行政执法局
乡镇积极发动社区员环卫保洁员义工配合非接触性执法取证工作协调解决工作中遇困难问题
2建立法制保障机制
县司法局履行行政执法监督职责督促县综合行政执法局创新执法方式时切实遵循法律规范求特非接触性执法方式办理案件提起行政复议时县司法局时审理发现问题时予纠正
县综合行政执法局加强县法院工作联系通建立工作联络室等种方式非接触性执法程序证收集文书送达等获取法庭非接触性执法工作支持指导力争做起非接触性执法方式办理案件符合非诉执行案件司法审查标准通加强县法院非诉执行联络工作加案件执行力度确保执行效果时反馈非接触性执法工作中存问题促进执法工作提高
县综合行政执法局加强县公安局联动执法加违法行击处罚力度违法情节严重涉嫌犯罪法案件移交县公安局处理
3建立信联合惩戒机制
积极推进部门信信息享机制形成联合惩戒合力提高违法成着力构建处失信处处受限信监督警示惩戒工作格局
县法院法违法事未时缴纳罚款良记录列入全国法院征信系统
县综合行政执法局县住建市场监等部门探索建立信联合惩戒机制建筑企业商家店铺违法行等纳入诚信评价体系形成失信行震慑力
（二）强化科技支撑推进数字执法关文件精神积极推进互联网+执法断加科技执法力度实现执法办案信息技术高效衔接
1建立执法基础信息数库加强信息技术行政执法中应推进某政钉掌执法双机公开抽查等工作量采集流动摊贩街商铺工建筑垃圾清运企业车辆等执法象基信息全县综合行政执法系统实现资源享
2提升智慧城台功县智慧城台原已建立视频监控系统基础条件乡镇建立执法监控室实现县级监控系统基层监控系统联网享公安等部门视频监控信息商家街店铺校园医院周边干道实现全天候24时全程监控享渣土车定位系统渣土监控理系统住建工监控信息实时掌握工程车运输工施工建筑垃圾处理情况二加强技术创新积极探索视频监控工智技术物联网技术深度应三注重数更新县综合行政执法局县公安局住建局市场监局等单位加强合作实时更新相关员工建筑企业商铺信息
3加强装备设施配置根某省综合行政执法全程记录规定求非接触性执法工作需执法部门乡镇综合行政执法中队配备执法记录仪车载监控仪等执法装备加快实现执法程全程留痕视监督
（三）严格规范执法提升办案水县综合行政执法局坚持法行政原严格行政处罚相关法律法规规章开展非接触性执法活动
1规范文书制作县综合行政执法局会县司法局根非接触性执法特点规范制作执法提示单送达址确认书现场检查勘验笔录责令改正通知书等执法文书确保法行政规范执法
2明确操作流程时出台非接触性执法工作指导意见明确非接触性执法证适（证收集证制作证储存）办案流程立案调查告知决定送达执行）推行行政执法全程记录确保通非接触性执法方式办理行政处罚案件证确凿程序合法适法律准确
五实施步骤
（）先行先试阶段（2023年8月1日12月15日）
积极推进建立部门联动机制明确责细化措施落实专制定完善联动方案数台县城区
某综合行政执法中队试点中队先行开展1+X非接触性执法试点工作1指占道营案件X指流动摊贩营街商铺跨门营建筑渣土运输程违法行机动车行道违停机动车侵占绿享单车占道投放等领域违法案件明确重点区域选取二案件予重点突破基础点带面线带片周边拓展
（二）梯度推进阶段（2024年1月1日6月30日）
巩固先行试点成果完善执法工作流程环节制度规范形成相关制度规范性文件某泗溪雅阳仕阳三魁等镇作第二梯队开展非接触性执法试点工作进步破解执法难题规范执法行提升执法水
（三）全域普阶段（2024年7月1日12月15日）
进步完善部门联动机制强化技术支撑推进非接触性执法工作全县乡镇实施执法领域实现全覆盖
（四）总结提高阶段（2024年12月16日12月31日）
组织开展专题研讨学会交流工作体会总结试点工作验分析解决存问题健全非接触性执法工作机制强化执法保障形成非接触性执法工作报告
六工作求
（）加强组织领导成员单位充分认识推行非接触性执法重意义明确相关负责具体负责综合行政执法系统非接触性执法工作组织协调
（二）精心组织部署成员单位实施方案结合实际制定单位实施方案特县综合行政执法局公安局等部门制定具体措施明确享信息方式流程认真组织落实坚持行政执法工作盘棋原化解综合行政执法难题提升县综合行政执法水提高综合治理社会成效
（三）强化监督检查县司法局加强行政执法工作协调指导检查开展定期定期检查发现问题时提出整改意见特提供信息享等执法协作工作力部门予督促落实联动机制
（四）积极宣传引导时收集整理非接触性执法典型案例通政务信息台流媒体等网络渠道开展宣传营造良舆氛围
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