市应急理局2021年度工作情况汇报
2021年实施十四五规划开启全面建设社会义现代化强国征程第年全面贯彻落实全国全省全市应急理工作会议精神根全国全省全市应急理工作部署市政府2021年重点工作务分解圆满完成市政府达项工作务现局2021年工作完成情况总结：
加强理学断全面提升应急理力加强基层应急队伍建设截目前2021年市已举办乡镇应急工作员村级负责新公务员两新组织企业员防汛专题业务报灾信息员等X场次应急知识培训培训X次开设安全生产行政执法非媒矿山安全生产工贸企业限空间作业乡镇消防安全防汛应急处置救援学生防溺水农村道路交通安全理森林草原防灭火然灾害情况统计调查等方面层次应急知识授课二组织局工作员参加应急业务培训全国应急理干部网络培训防汛抗旱非煤矿山安全监执法员轮训生产安全事条例等网专题学班X次总学时长X时组织观新安全生产法生命重泰山湖X应急讲堂等专题教育培训会X场次三加强职专业技
术业务骨干培养口选送优秀中青年专业技术业务骨干参加省市应急部门组织业务培训四积极做特种作业培训监督检查工作市职业中专学校怀化市三特种作业培训定点机构年面社会招收电工焊工两项职业特种作业培训局严格关法律法规监督安全生产培训考核发证工作提高安全生产理水业员科技素质防止减少生产安全事2021年市已开办X期X班培训电工X熔化焊接热切割作业X获证X复审培训合格X
二组织建设持续加强局委认真落实建工作体责制定洪江市应急局2021年委理学中心组学计划制定学制度坚持月少开展X次理学中心组学定期听取建工作情况汇报分析研究解决建工作中存突出问题严格执行三会课中心组学题日活动等制度局委书记结合史学教育全局员课二高度重视意态形态工作通委中心组学全体会议学支部三会课学等方式认真学新时代中国特色社会义思想学十九届五中全会精神认真贯彻落实学关网络意识形态指示批示精神引导员干部觉树牢四意识坚定四信做两维护觉遵守网络意识形态规章制度
三扎实开展风廉政工作2021年X月市委第二巡察组根市委统部署局进行期约X天专项巡察单位成立委书记林志组长委副书记局长易华志副组长班子成员股室负责成员整改落实工作领导组市巡察组反馈意见坚决拥护完全赞单全收确保整改工作取实效市委巡察反馈问题提出整改意见建议明确责领导明确整改时限思路集中攻坚整体联动班子成员职责抓分工范围整改落实工作严格整改务求层层抓落实建立账销号制度解决销号巩固确保件件落实事事回音二X月X日组织全局员干部参观麻阳藤代远纪念馆辰溪X西剿匪胜利公园缅怀先烈传承红色基
四关键节点懈怠重点时段稳控力认真传达贯彻全国全省全市安全生产会议精神拉网排查遗漏铁腕患留情指导思想认真抓重点时段安全防范工作针元旦春节清明五端午等重节假日全国两会洪马赛事建X周年特护期等关键时段超前谋划提前部署安全防范工作确保重节假日重活动期间安全生产形势稳定
五全面开展宣传教育活动安全知识深入心
局充分利种宣传工具宣传渠道安全生产月法制宣传月测测安全力2021年第三届全国应急理普法知识竞赛举办消防知识应急救援讲座等广群众宣传应急救援法律法规预防避险救互救减灾等知识增强民群众忧患意识社会责意识救互救力努力做应急救援常识进村进社区进单位进学校进家庭形成全社区正确应突发事件良局面二根应急救援工作求局应急救援队员理员进行应急常识业务知识技培训先开展防洪消防防火道路安全知识等类知识讲座技培训提高应急救援员专业技处置力时积极开展应急救援演练工作演练中落实预案增强应急救援力
六做应急理直行业安全生产工作确保重点行业领域安全见实效法履行非煤矿山烟花爆竹危险化学品工贸行业等重点行业安全监职责周密部署抓紧整治确保局直行业企业安全见实效
非煤矿山领域工作开展情况：强化非煤矿山执法检查洪江市应急理局关切实做矿山工贸行业企业复工复产工作通知洪江市应急理局2021年度安全生产监督检查计划洪江市安全生产专项整治三年行动
实施方案洪江市非煤矿山尾矿库安全生产排查实施方案等文件相关求定期定期市非煤矿山企业开展安全生产行政执法检查迄止开展安全执法检查X余次达现场检查记录X份责令限期整改指令书X份现场处理措施决定书X份立案处罚X起处罚金额X万元针现场检查发现安全隐患责措施资金时限预案五位求督促企业限期整改逾期未落实整改措施整改位法进行立案处理二牢节复工复产安全关企业严格文件相关求组织召开专题会议研究制定切实行复工复产工作方案明确复工复产工作计划工作步骤时间节点查纠容防范措施责员严格执行三制度相关证齐复产安全条件具备复产安全措施落实复产坚决做安全生产隐患消生产实行闭环理三认真做矿山尾矿库防汛工作进入汛期省怀化市应急理部门相关求时制定尾矿库五位体防汛责落实情况统计表发关做市非煤矿山安全度汛防治水工作通知求企业认真做矿山尾矿库应急救援预案修订应急演练切实抓汛期日常理工作落实企业X时防汛值班制确保安全度汛
烟花爆竹领域工作开展情况：针市烟花爆竹营情
况实际采取集中整治常态理相结合方式标兼治严查严处非法违法行组织重点时段联合执法根春节清明等节假日烟花爆竹销售旺季特点组织应急公安市监城运等部门开展联合执法行动集中清剿非法违法生产营存储运输烟花爆竹产品严击非法违法行截目前查处类涉烟花爆竹案件X起非法存储烟花爆竹案件X起非法运输烟花爆竹案件X起行政拘留X应急局立案X起罚款X仟元收缴查封违规营储存烟花爆竹产品X余件效震慑遏制非法违法营势头二开展常态化非治违首先常态巡查局烟花股工作员常性深入乡镇采取明查暗访方式常态化开展击非法违法生产营行坚持非法违法行露头次举报必查建立奖举报制度设立专门举报电话接报非法违法线索时组织执法员予调查核实查证属实坚决予立案查处举报予涉案金额X奖励形成群防群治严重罚高压态势效维护营市场稳定三坚持月回头巡查摸排市应急部门坚持月回头加烟花爆竹非法生产巡查摸排击力度目前已关闭退出烟花爆竹生产企业非法复工生产迹象未发现烟花爆竹非法生产窝点四建立违法行信息享执法联动机制应急公安市场质监部门日常执法
检查中发现烟花爆竹非法违法行时互通信息烟花爆竹非法储存运输行公安部门牵头应急部门配合予法击处理证营营符合安全质量标准烟花爆竹行市场质监部门牵头应急部门配合查处持证营户超量存储违规营非法生产行应急部门牵头公安市场质监部门配合查处初步形成部门监执法联动机制效防范非法违法生产营行发生较维护生产营秩序
危险化学品领域工作开展情况：狠抓风险辨识隐患排查治理危险化学品企业安全风险隐患排查治理导全省危险化学品安全生产风险辨识隐患排查工作方案全面摸清全市危险化学品企业安全风险隐患底数推动X家企业进行风险辨识安全风险等级危险化学品企业危险化学品生产存储场采取区针性监措施红色橙色风险企业重风险较风险企业 AB 级安全风险区域作重点进行整治目前止X家企业均完成会五卡制度二严格行政执法严格安全监执法加执法力度明确检查重点区域规范重点检查容完善检查标准提高执法检查精准性效性目前止已X家危险化学品生产营单位开展执法检查达现场检查记录X份责令限期整改指令书X份责令暂时停止营业X家硖洲供销合作
社加油站等X家企业进行立案查处收缴罚款X万元
工贸行业工作开展情况：工贸行业开展计划执法X次重点检查企业负责安全生产责落实情况安全理制度制定执行情况事隐患排查治理情况特种作业员持证岗情况安全生产应急准备情况制作现场检查记录X份现场处理措施决定书X份责令限期整改指令书X份整改复查意见书X份整改X
七严格监重点行业领域安全见实效充分发挥安委综合协调督查督办考核指导等作督促X安全生产专业委员会办公室牵头关部门监领域相继开展重风险源摸排安全生产集中整治非治违强执法防事安全生产专项整治三年行动安全生产巡查督导等系列工作举措突出安全监执法确保重点行业领域安全稳定
()认真做防汛抗旱指挥部办公室工作确保全市稳度汛 2021年市防汛抗旱工作市委市政府正确领导怀化市防指精心指导通全市努力取较成效实现垮库堤群死群伤年初预定工作总目标X夯实基础扎实做备汛工作：建立健全防汛抗旱指挥机构成立政手负总责防汛抗旱指挥机构年初根领导干部调整情况
时防汛指挥机构进行调整充实明确工作职责二落实防汛抗旱项责制落实行政首长负责制核心项防汛抗旱责制型水库(电站)堤防山洪危险区质灾害隐患点四求分确定行政负责技术责现场值守防汛应急预案座水库审批程序聘请名安全护员签定责书骨干山塘求落实责部分乡镇落实骨干山塘护费三修订完善预案根市防指统安排部署乡镇村关部门结合实际时修订防汛抗旱预案结合预案开展安全转移演练增强危险区群众安全防范意识应急避险力落实应急抢险队伍X支X余四储备充足防汛物资全市乡镇职部门定额求采取备委托代储方式储备防汛物资全市储备：编织袋X万条编织布X万米砂石料X万方块石X万方锋舟X艘橡皮艇X艘救生衣X件市财政年落实防汛专项费X万元防汛抗灾物资储备设备维护理五落实防汛演练宣传培训X月X日午黔城镇红岩山村组织开展市级防汛演练全市X乡镇相关成员单位防汛分领导防汛专干工作员等X余参加水库涌抢险灾点群众转移等实战演练六开展汛前检查年乡镇关单位求开展项备汛工作检查组织力量类水利设施涉水工程
山洪质灾害隐患点进行全面检查建立理台帐检查中发现问题险工隐患时采取措施进行处置时处置位设立警示标志明确巡查责确保安全度汛七全面完成水利设施水毁修复积极开展水毁工程修复工作方面等派出工作组深入基层指导水毁水利工程修复积极发动群众投工投劳迅速开展水利工程设施水毁修复工作方面积极争取中央财政水利救灾资金X万元X座水库X处护岸工程修复该项目X月X日已全面完成年防汛救灾较坚实基础八全面夯实乡村防汛力建设建立市乡村贯通防汛抗旱指挥体系充分发挥防汛抗旱指挥体系应急理指挥体系合二台实时调度指挥乡村防汛救灾工作完成震质灾害易发发县市区基层应急通讯力建设配备天通号卫星通讯设备X台市乡村三级加强救灾物资设施配备年全市X乡镇X村（社区）配备X套防汛专工具包X件救生衣X台防爆轻便移动灯X盏防爆手电筒确保应急抢险急需物资已全部发放乡镇村积极应全力投入抗洪抢险：X月X日进入汛期全市严格落实防汛值班制级防汛责认真履行职责迅速岗位加强X时防汛值班值守保证通信设施X时畅通时应发生突发事件确保民群众生命财产安全年入汛全市
历七轮强降雨程市委市政府坚强领导市提前预警精心安排周密部署级部门切实履职通力协作七轮强降雨均未发生重灾险情确保民群众生命财产安全
（二）认真做森林防灭火工作确保全市重森林火灾员伤亡事发生2021年市森防灭火工作始终坚持预防防灭结合高效扑救安全第方针全面落实体责确保全市民群众生命财产安全生态安全创新宣传手段提高防火意识联合电视台制作守责抓落实参保安全森林防灭火宣传片市电视台十分关注栏目中循环播出市电视台天公益循环播放森林防火公益宣传X天二联系教育局全县中学开展森林防火四活动（堂森林防火知识课发防火通知出期关森林防火黑板报森林防火标语写篇森林防火题材作文）三清明节期间乡镇助村村响广播护林员携便式喇叭村组间宣传森林防火知识四抓住网络台宣传手段联合市网信办网络台森林防灭火工作进行宣传五全民进行全面发放宣传单累计发放洪江市民政府森林防火令X万余份致全市民封信X万余份防火宣传横幅X余幅防火宣传手册X余发布森防公益短信X万余条派出森林防火宣传车（包括宣传摩托车）
X余台次认真落实森防相关措施提高森防联动机制制定野外火源理制度高火险期严禁野外火建立健全巡山护林制度火情监测制度林区村（工区）均确定巡山护林组XX火情监测信息员旦发现火情立报告市森防办二市森林防火指挥部领导成员划分森林防火责区活动月期间次乡镇（场）检查督促森林防火工作加强值班调度时调度森防工作加强森林防火值班制度领导带班制度值班员定岗定责确保X森林火灾报警电话系统正常运行旦发生森林火灾领导首先赶火灾现场指挥扑救健全火灾报告制度接火警电话立登记时报加强扑火队伍建设提高灭火力市专业森防扑火队进行调整培训配备装备全市X乡镇雪峰山森林公园八面山农场发放森林灭火抢险工具（二号工具X砍刀X劳保手套X双）
（三）认真做防灾减灾救灾工作确保全市民群众生命财产安全2021年防灾减灾救灾工作求局认真做防灾减灾工作宣传应急救灾冬春救助资金发放工作时发救灾物资确保受灾群众基生活稳定健全救灾保障机制洪江市然灾害救助应急预案求汛期抗灾救灾工作作期应急工作首务抓健全完善工作机构加强统筹协调做统
领导部门配合互联互动司责时严格实行局领导班子成员包片员干部联乡镇工作责制定期定期包片乡镇进行抗灾救灾督导检查形成齐抓责工作机制落实值班工作责严格执行局长负总责分局长带班值班X时灾情值班制度做防汛期间值班员手机律X时开机保证通讯联络畅通全体干部职工严阵坚守防汛救灾工作第线确保灾情发生第时间掌握报灾情旦发生险情时奔赴救灾前线保障全市民群众生命财产安全准确时报灾情截X月X日止年市先遭受X九次然灾害袭击全市受灾口X中紧移转移安置口X农作物受灾面积X公顷农作物成灾面积X公顷农作物绝收面积X公顷倒损房屋X户X间（中全倒户X户X间严重损房户X户X间般损房户X户X间）直接济损失X万元（中房屋家庭财产损失X万元农林牧渔损失X万元工矿损失X万元基础设施损失X万元损失X万元）群众生活生产生命安全造成严重影响加强然灾害信息员队伍业务培训应急理部民政部财政部关加强全国灾害信息员队伍建设指导意见（应急〔X〕X号）文件精神结合市实际情况推出洪应急联〔X〕X号文件关加强市灾害信息员队伍建设实施意见推进市乡村三级灾
害信息员队伍体系建设明确灾害信息员职责务进步提高乡镇灾害信息员整体素质局X月份组织乡镇然灾害信息员进行业务培训全市然灾害报送救助工作奠定坚实基础
（四）做应急救援工作确保全市应急救援体系统指挥协调序运转高效2021年局保障民生命财产安全核心扎实推进指挥体系建设应急救援队伍建设断提高应急处置力保障民群众生命财产安全维护社会谐稳定作出定成绩完善应急预案积极组织应急预案编修加强预案备案理应急预案编制预防风险限度减少员伤亡财产损失前提年预案股高度重视充分发挥单位部门预案编修指导配合洪江市民政府办公室组织实施洪江市专项预案修订工作目前专项应急预案修订完成2021年企业编制安全生产应急预案备案X份效加强预案规范理预案实施指导精细组织参应急演练断提升实战力预案演练项应急预案实性性性检验救援队伍协反应水实战力检验年参洪江市防汛应急演练乡镇突发事件应急演练X次市应突发事件救援力提高扎实推动应急救援队伍建设提升专业应急救援专业知识怀化市应急救援
队伍建设理办法规定制定完成洪江市应急救援队伍建设理办法（试行）洪江市应急理局牵头组建完成市专业应急救援队负责非煤矿山危险化学品烟花爆竹工贸行业突发事件应处置工作协助参行业领域突发事件应处置工作队伍数X
（五）做应急指挥中心工作完成全市应急指挥项保障务2021年紧紧围绕安全生产监然灾害防治事灾难救援等中心工作时应急战时应战工作目标断配套完善运转枢纽功作提高服务保障力水较完成指挥中心项保障务修订完善应急值班值守规范进步加强规范应急理局值班值守工作提升值班值守工作水落实值班制度月底前X天制定报批月应急值班表输入值班系统报市局指挥中心坚持局领导带班值班员X时岗值班落实交接班制度坚持交接班时候通报前日值班工作情况日值班员交接未办理事项需持续关注问题明确值班工作相关事宜落实点名制度坚持周周四午XX乡镇进行视频点名检查视频指挥系统运行状态落实节假日期间日报告零报告制度加强节假期间值班值守工作怀化市应急局市委办市政府办报告应急值守工作情况做务岗理位截目前指挥中心编报值班信息X期传达办理领导批示
X期呈办转发类通知X余份规范信息报送工作流程修订完善指挥中心突发事件信息处置流程图报送程序报送单位标注流程图提高信息报送规范性时效性严格报送时限求做首报时灾害事发生第时间报告电话报告时间超X分钟书面报告时间超X时改进报送方式简化灾害事信息报送程序采电话传真微信电子信箱值班业务系统等形式报告加强研判会商灾害事发生时关部门会商灾害损失灾害发展趋势保证事信息报送时规范准确半年市应急指挥中心接突发事件X起严格突发事件信息处置流程进行报报率X
（六）乡镇应急力建设工作情况坚持保障急需备源动态掌握适时流转指导方针条块结合块原整合级专项资金X万元市财政配套X万元全市统筹规划合理布局重应急物资进行采购储备购置消防车X台天通号卫星手机X台机X台乡镇村（社区）配备救生衣X号工具砍刀油锯型水泵等实性强应急物资召开乡镇应急力建设专题会议成立工作领导组局政工室段承余组长组建工作专班制定工作方案根乡镇实际全市X乡镇分批实施验收中黔城熟坪塘湾岔头岩垅等X乡镇已通应急力建设示
范乡镇达标检查剩余X乡镇应急力建设考核验收2021年底全部完成
阶段工作中局继续防事突重点强执法严监总体思路新时代中国特色社会义思想十九精神指引坚持安全第预防综合治理总方针进步强化责落实措施落实断强化安全生产保障力创新监服务方式方法确保安全事降安全监台阶
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2021年实施十四五规划开启全面建设社会义现代化强国征程第年全面贯彻落实全国全省全市应急理工作会议精神根全国全省全市应急理工作部署市政府2021年重点工作务分解圆满完成市政府达项工作务现局2021年工作完成情况总结：
加强理学断全面提升应急理力加强基层应急队伍建设截目前2021年市已举办乡镇应急工作员村级负责新公务员两新组织企业员防汛专题业务报灾信息员等X场次应急知识培训培训X次开设安全生产行政执法非媒矿山安全生产工贸企业限空间作业乡镇消防安全防汛应急处置救援学生防溺水农村道路交通安全理森林草原防灭火然灾害情况统计调查等方面层次应急知识授课二组织局工作员参加应急业务培训全国应急理干部网络培训防汛抗旱非煤矿山安全监执法员轮训生产安全事条例等网专题学班X次总学时长X时组织观新安全生产法生命重泰山湖X应急讲堂等专题教育培训会X场次三加强职专业技
术业务骨干培养口选送优秀中青年专业技术业务骨干参加省市应急部门组织业务培训四积极做特种作业培训监督检查工作市职业中专学校怀化市三特种作业培训定点机构年面社会招收电工焊工两项职业特种作业培训局严格关法律法规监督安全生产培训考核发证工作提高安全生产理水业员科技素质防止减少生产安全事2021年市已开办X期X班培训电工X熔化焊接热切割作业X获证X复审培训合格X
二组织建设持续加强局委认真落实建工作体责制定洪江市应急局2021年委理学中心组学计划制定学制度坚持月少开展X次理学中心组学定期听取建工作情况汇报分析研究解决建工作中存突出问题严格执行三会课中心组学题日活动等制度局委书记结合史学教育全局员课二高度重视意态形态工作通委中心组学全体会议学支部三会课学等方式认真学新时代中国特色社会义思想学十九届五中全会精神认真贯彻落实学关网络意识形态指示批示精神引导员干部觉树牢四意识坚定四信做两维护觉遵守网络意识形态规章制度
三扎实开展风廉政工作2021年X月市委第二巡察组根市委统部署局进行期约X天专项巡察单位成立委书记林志组长委副书记局长易华志副组长班子成员股室负责成员整改落实工作领导组市巡察组反馈意见坚决拥护完全赞单全收确保整改工作取实效市委巡察反馈问题提出整改意见建议明确责领导明确整改时限思路集中攻坚整体联动班子成员职责抓分工范围整改落实工作严格整改务求层层抓落实建立账销号制度解决销号巩固确保件件落实事事回音二X月X日组织全局员干部参观麻阳藤代远纪念馆辰溪X西剿匪胜利公园缅怀先烈传承红色基
四关键节点懈怠重点时段稳控力认真传达贯彻全国全省全市安全生产会议精神拉网排查遗漏铁腕患留情指导思想认真抓重点时段安全防范工作针元旦春节清明五端午等重节假日全国两会洪马赛事建X周年特护期等关键时段超前谋划提前部署安全防范工作确保重节假日重活动期间安全生产形势稳定
五全面开展宣传教育活动安全知识深入心
局充分利种宣传工具宣传渠道安全生产月法制宣传月测测安全力2021年第三届全国应急理普法知识竞赛举办消防知识应急救援讲座等广群众宣传应急救援法律法规预防避险救互救减灾等知识增强民群众忧患意识社会责意识救互救力努力做应急救援常识进村进社区进单位进学校进家庭形成全社区正确应突发事件良局面二根应急救援工作求局应急救援队员理员进行应急常识业务知识技培训先开展防洪消防防火道路安全知识等类知识讲座技培训提高应急救援员专业技处置力时积极开展应急救援演练工作演练中落实预案增强应急救援力
六做应急理直行业安全生产工作确保重点行业领域安全见实效法履行非煤矿山烟花爆竹危险化学品工贸行业等重点行业安全监职责周密部署抓紧整治确保局直行业企业安全见实效
非煤矿山领域工作开展情况：强化非煤矿山执法检查洪江市应急理局关切实做矿山工贸行业企业复工复产工作通知洪江市应急理局2021年度安全生产监督检查计划洪江市安全生产专项整治三年行动
实施方案洪江市非煤矿山尾矿库安全生产排查实施方案等文件相关求定期定期市非煤矿山企业开展安全生产行政执法检查迄止开展安全执法检查X余次达现场检查记录X份责令限期整改指令书X份现场处理措施决定书X份立案处罚X起处罚金额X万元针现场检查发现安全隐患责措施资金时限预案五位求督促企业限期整改逾期未落实整改措施整改位法进行立案处理二牢节复工复产安全关企业严格文件相关求组织召开专题会议研究制定切实行复工复产工作方案明确复工复产工作计划工作步骤时间节点查纠容防范措施责员严格执行三制度相关证齐复产安全条件具备复产安全措施落实复产坚决做安全生产隐患消生产实行闭环理三认真做矿山尾矿库防汛工作进入汛期省怀化市应急理部门相关求时制定尾矿库五位体防汛责落实情况统计表发关做市非煤矿山安全度汛防治水工作通知求企业认真做矿山尾矿库应急救援预案修订应急演练切实抓汛期日常理工作落实企业X时防汛值班制确保安全度汛
烟花爆竹领域工作开展情况：针市烟花爆竹营情
况实际采取集中整治常态理相结合方式标兼治严查严处非法违法行组织重点时段联合执法根春节清明等节假日烟花爆竹销售旺季特点组织应急公安市监城运等部门开展联合执法行动集中清剿非法违法生产营存储运输烟花爆竹产品严击非法违法行截目前查处类涉烟花爆竹案件X起非法存储烟花爆竹案件X起非法运输烟花爆竹案件X起行政拘留X应急局立案X起罚款X仟元收缴查封违规营储存烟花爆竹产品X余件效震慑遏制非法违法营势头二开展常态化非治违首先常态巡查局烟花股工作员常性深入乡镇采取明查暗访方式常态化开展击非法违法生产营行坚持非法违法行露头次举报必查建立奖举报制度设立专门举报电话接报非法违法线索时组织执法员予调查核实查证属实坚决予立案查处举报予涉案金额X奖励形成群防群治严重罚高压态势效维护营市场稳定三坚持月回头巡查摸排市应急部门坚持月回头加烟花爆竹非法生产巡查摸排击力度目前已关闭退出烟花爆竹生产企业非法复工生产迹象未发现烟花爆竹非法生产窝点四建立违法行信息享执法联动机制应急公安市场质监部门日常执法
检查中发现烟花爆竹非法违法行时互通信息烟花爆竹非法储存运输行公安部门牵头应急部门配合予法击处理证营营符合安全质量标准烟花爆竹行市场质监部门牵头应急部门配合查处持证营户超量存储违规营非法生产行应急部门牵头公安市场质监部门配合查处初步形成部门监执法联动机制效防范非法违法生产营行发生较维护生产营秩序
危险化学品领域工作开展情况：狠抓风险辨识隐患排查治理危险化学品企业安全风险隐患排查治理导全省危险化学品安全生产风险辨识隐患排查工作方案全面摸清全市危险化学品企业安全风险隐患底数推动X家企业进行风险辨识安全风险等级危险化学品企业危险化学品生产存储场采取区针性监措施红色橙色风险企业重风险较风险企业 AB 级安全风险区域作重点进行整治目前止X家企业均完成会五卡制度二严格行政执法严格安全监执法加执法力度明确检查重点区域规范重点检查容完善检查标准提高执法检查精准性效性目前止已X家危险化学品生产营单位开展执法检查达现场检查记录X份责令限期整改指令书X份责令暂时停止营业X家硖洲供销合作
社加油站等X家企业进行立案查处收缴罚款X万元
工贸行业工作开展情况：工贸行业开展计划执法X次重点检查企业负责安全生产责落实情况安全理制度制定执行情况事隐患排查治理情况特种作业员持证岗情况安全生产应急准备情况制作现场检查记录X份现场处理措施决定书X份责令限期整改指令书X份整改复查意见书X份整改X
七严格监重点行业领域安全见实效充分发挥安委综合协调督查督办考核指导等作督促X安全生产专业委员会办公室牵头关部门监领域相继开展重风险源摸排安全生产集中整治非治违强执法防事安全生产专项整治三年行动安全生产巡查督导等系列工作举措突出安全监执法确保重点行业领域安全稳定
()认真做防汛抗旱指挥部办公室工作确保全市稳度汛 2021年市防汛抗旱工作市委市政府正确领导怀化市防指精心指导通全市努力取较成效实现垮库堤群死群伤年初预定工作总目标X夯实基础扎实做备汛工作：建立健全防汛抗旱指挥机构成立政手负总责防汛抗旱指挥机构年初根领导干部调整情况
时防汛指挥机构进行调整充实明确工作职责二落实防汛抗旱项责制落实行政首长负责制核心项防汛抗旱责制型水库(电站)堤防山洪危险区质灾害隐患点四求分确定行政负责技术责现场值守防汛应急预案座水库审批程序聘请名安全护员签定责书骨干山塘求落实责部分乡镇落实骨干山塘护费三修订完善预案根市防指统安排部署乡镇村关部门结合实际时修订防汛抗旱预案结合预案开展安全转移演练增强危险区群众安全防范意识应急避险力落实应急抢险队伍X支X余四储备充足防汛物资全市乡镇职部门定额求采取备委托代储方式储备防汛物资全市储备：编织袋X万条编织布X万米砂石料X万方块石X万方锋舟X艘橡皮艇X艘救生衣X件市财政年落实防汛专项费X万元防汛抗灾物资储备设备维护理五落实防汛演练宣传培训X月X日午黔城镇红岩山村组织开展市级防汛演练全市X乡镇相关成员单位防汛分领导防汛专干工作员等X余参加水库涌抢险灾点群众转移等实战演练六开展汛前检查年乡镇关单位求开展项备汛工作检查组织力量类水利设施涉水工程
山洪质灾害隐患点进行全面检查建立理台帐检查中发现问题险工隐患时采取措施进行处置时处置位设立警示标志明确巡查责确保安全度汛七全面完成水利设施水毁修复积极开展水毁工程修复工作方面等派出工作组深入基层指导水毁水利工程修复积极发动群众投工投劳迅速开展水利工程设施水毁修复工作方面积极争取中央财政水利救灾资金X万元X座水库X处护岸工程修复该项目X月X日已全面完成年防汛救灾较坚实基础八全面夯实乡村防汛力建设建立市乡村贯通防汛抗旱指挥体系充分发挥防汛抗旱指挥体系应急理指挥体系合二台实时调度指挥乡村防汛救灾工作完成震质灾害易发发县市区基层应急通讯力建设配备天通号卫星通讯设备X台市乡村三级加强救灾物资设施配备年全市X乡镇X村（社区）配备X套防汛专工具包X件救生衣X台防爆轻便移动灯X盏防爆手电筒确保应急抢险急需物资已全部发放乡镇村积极应全力投入抗洪抢险：X月X日进入汛期全市严格落实防汛值班制级防汛责认真履行职责迅速岗位加强X时防汛值班值守保证通信设施X时畅通时应发生突发事件确保民群众生命财产安全年入汛全市
历七轮强降雨程市委市政府坚强领导市提前预警精心安排周密部署级部门切实履职通力协作七轮强降雨均未发生重灾险情确保民群众生命财产安全
（二）认真做森林防灭火工作确保全市重森林火灾员伤亡事发生2021年市森防灭火工作始终坚持预防防灭结合高效扑救安全第方针全面落实体责确保全市民群众生命财产安全生态安全创新宣传手段提高防火意识联合电视台制作守责抓落实参保安全森林防灭火宣传片市电视台十分关注栏目中循环播出市电视台天公益循环播放森林防火公益宣传X天二联系教育局全县中学开展森林防火四活动（堂森林防火知识课发防火通知出期关森林防火黑板报森林防火标语写篇森林防火题材作文）三清明节期间乡镇助村村响广播护林员携便式喇叭村组间宣传森林防火知识四抓住网络台宣传手段联合市网信办网络台森林防灭火工作进行宣传五全民进行全面发放宣传单累计发放洪江市民政府森林防火令X万余份致全市民封信X万余份防火宣传横幅X余幅防火宣传手册X余发布森防公益短信X万余条派出森林防火宣传车（包括宣传摩托车）
X余台次认真落实森防相关措施提高森防联动机制制定野外火源理制度高火险期严禁野外火建立健全巡山护林制度火情监测制度林区村（工区）均确定巡山护林组XX火情监测信息员旦发现火情立报告市森防办二市森林防火指挥部领导成员划分森林防火责区活动月期间次乡镇（场）检查督促森林防火工作加强值班调度时调度森防工作加强森林防火值班制度领导带班制度值班员定岗定责确保X森林火灾报警电话系统正常运行旦发生森林火灾领导首先赶火灾现场指挥扑救健全火灾报告制度接火警电话立登记时报加强扑火队伍建设提高灭火力市专业森防扑火队进行调整培训配备装备全市X乡镇雪峰山森林公园八面山农场发放森林灭火抢险工具（二号工具X砍刀X劳保手套X双）
（三）认真做防灾减灾救灾工作确保全市民群众生命财产安全2021年防灾减灾救灾工作求局认真做防灾减灾工作宣传应急救灾冬春救助资金发放工作时发救灾物资确保受灾群众基生活稳定健全救灾保障机制洪江市然灾害救助应急预案求汛期抗灾救灾工作作期应急工作首务抓健全完善工作机构加强统筹协调做统
领导部门配合互联互动司责时严格实行局领导班子成员包片员干部联乡镇工作责制定期定期包片乡镇进行抗灾救灾督导检查形成齐抓责工作机制落实值班工作责严格执行局长负总责分局长带班值班X时灾情值班制度做防汛期间值班员手机律X时开机保证通讯联络畅通全体干部职工严阵坚守防汛救灾工作第线确保灾情发生第时间掌握报灾情旦发生险情时奔赴救灾前线保障全市民群众生命财产安全准确时报灾情截X月X日止年市先遭受X九次然灾害袭击全市受灾口X中紧移转移安置口X农作物受灾面积X公顷农作物成灾面积X公顷农作物绝收面积X公顷倒损房屋X户X间（中全倒户X户X间严重损房户X户X间般损房户X户X间）直接济损失X万元（中房屋家庭财产损失X万元农林牧渔损失X万元工矿损失X万元基础设施损失X万元损失X万元）群众生活生产生命安全造成严重影响加强然灾害信息员队伍业务培训应急理部民政部财政部关加强全国灾害信息员队伍建设指导意见（应急〔X〕X号）文件精神结合市实际情况推出洪应急联〔X〕X号文件关加强市灾害信息员队伍建设实施意见推进市乡村三级灾
害信息员队伍体系建设明确灾害信息员职责务进步提高乡镇灾害信息员整体素质局X月份组织乡镇然灾害信息员进行业务培训全市然灾害报送救助工作奠定坚实基础
（四）做应急救援工作确保全市应急救援体系统指挥协调序运转高效2021年局保障民生命财产安全核心扎实推进指挥体系建设应急救援队伍建设断提高应急处置力保障民群众生命财产安全维护社会谐稳定作出定成绩完善应急预案积极组织应急预案编修加强预案备案理应急预案编制预防风险限度减少员伤亡财产损失前提年预案股高度重视充分发挥单位部门预案编修指导配合洪江市民政府办公室组织实施洪江市专项预案修订工作目前专项应急预案修订完成2021年企业编制安全生产应急预案备案X份效加强预案规范理预案实施指导精细组织参应急演练断提升实战力预案演练项应急预案实性性性检验救援队伍协反应水实战力检验年参洪江市防汛应急演练乡镇突发事件应急演练X次市应突发事件救援力提高扎实推动应急救援队伍建设提升专业应急救援专业知识怀化市应急救援
队伍建设理办法规定制定完成洪江市应急救援队伍建设理办法（试行）洪江市应急理局牵头组建完成市专业应急救援队负责非煤矿山危险化学品烟花爆竹工贸行业突发事件应处置工作协助参行业领域突发事件应处置工作队伍数X
（五）做应急指挥中心工作完成全市应急指挥项保障务2021年紧紧围绕安全生产监然灾害防治事灾难救援等中心工作时应急战时应战工作目标断配套完善运转枢纽功作提高服务保障力水较完成指挥中心项保障务修订完善应急值班值守规范进步加强规范应急理局值班值守工作提升值班值守工作水落实值班制度月底前X天制定报批月应急值班表输入值班系统报市局指挥中心坚持局领导带班值班员X时岗值班落实交接班制度坚持交接班时候通报前日值班工作情况日值班员交接未办理事项需持续关注问题明确值班工作相关事宜落实点名制度坚持周周四午XX乡镇进行视频点名检查视频指挥系统运行状态落实节假日期间日报告零报告制度加强节假期间值班值守工作怀化市应急局市委办市政府办报告应急值守工作情况做务岗理位截目前指挥中心编报值班信息X期传达办理领导批示
X期呈办转发类通知X余份规范信息报送工作流程修订完善指挥中心突发事件信息处置流程图报送程序报送单位标注流程图提高信息报送规范性时效性严格报送时限求做首报时灾害事发生第时间报告电话报告时间超X分钟书面报告时间超X时改进报送方式简化灾害事信息报送程序采电话传真微信电子信箱值班业务系统等形式报告加强研判会商灾害事发生时关部门会商灾害损失灾害发展趋势保证事信息报送时规范准确半年市应急指挥中心接突发事件X起严格突发事件信息处置流程进行报报率X
（六）乡镇应急力建设工作情况坚持保障急需备源动态掌握适时流转指导方针条块结合块原整合级专项资金X万元市财政配套X万元全市统筹规划合理布局重应急物资进行采购储备购置消防车X台天通号卫星手机X台机X台乡镇村（社区）配备救生衣X号工具砍刀油锯型水泵等实性强应急物资召开乡镇应急力建设专题会议成立工作领导组局政工室段承余组长组建工作专班制定工作方案根乡镇实际全市X乡镇分批实施验收中黔城熟坪塘湾岔头岩垅等X乡镇已通应急力建设示
范乡镇达标检查剩余X乡镇应急力建设考核验收2021年底全部完成
阶段工作中局继续防事突重点强执法严监总体思路新时代中国特色社会义思想十九精神指引坚持安全第预防综合治理总方针进步强化责落实措施落实断强化安全生产保障力创新监服务方式方法确保安全事降安全监台阶
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