××区市场监部门损害营商环境问题专项整治工作实施方案
认真贯彻落实中央国务院省市关优化营商环境部署求深化放服改革加强行风建设努力营造良营商环境根××区纪工委监工委关监督落实中央八项规定精神锲舍纠四风树新风实施方案求结合××区工作实际制定方案
目标务
坚持问题导刀刃深入查摆问题倾听群众意见回应企业诉求通开展专项整治着力解决市场体反映强烈集中作风顽疾坚决查处侵害群众利益破坏营商环境事推进全区市场监部门行风持续转群众满意度幅提升推动构建市场化法治化国际化流营商环境推动全区济社会高质量发展提供良行业作风保障
二整治容
结合市场监部门实际集中整治损害营商环境突出问题：
1粗暴执法意执法案查选择性执法公公正市场体办关系案情案（责领导：××责单位：办案单位）
2企业乱收费乱罚款乱摊派意检查头检查重复处罚干扰企业正常生产营（责领导：××责单位：××××××××）
3双机公开监落实位抽查检查事项未纳入年度抽查工作计划意开展抽查检查（责领导：××责单位：工商科市场监）
4重处罚轻服务滥职权侵害企业合法权益（责领导：××责单位：综合科市场监）
5严格执行首问责制应办事项转没踪落实（责单位：××责单位：投诉中心市场监）
6理服务程中利职权职务影响权谋私吃卡收受礼品礼金价证券会员卡索贿受贿违规占企业财物接受利益输送等（责领导：××责单位：综合科××××××××）
7单位工作员损害营商环境行监严包庇护短隐瞒报责追（责领导：××责单位：综合科××××××××）
8损害营商环境行（责领导：××××××××责单位：××××××××）
三工作步骤
（）动员部署阶段（5月1日—5月10日）
单位方案求迅速部署推进专项整治工作形成联动全员参损害营商环境问题专项整治局面聚焦整治容时开展部门单位查纠形成问题清单明确整治重点细化整治措施落实整治责
（二）查纠阶段（5月10日—5月20日）
单位聚焦整治容广泛听取收集企业群众意见建议基础认真开展查纠形成问题清单明确整治重点细化整治措施落实整治责建立集中整治台账明确整改时限求
（三）集中整治阶段（5月20日—11月20日）
科室执法队投诉中心冷链非冷链专班负责单位部查整改业务条线工作监督检查工作根查情况建立问题台账制定针性整改措施抓单位部整改根业务条线监督检查情况形成线索清单问题台账支撑材料形成检查情况报告（包括基情况发现问题少总篇幅50％意见建议）督促关单位时限求抓业务条线监督检查发现问题整改工作监负责负责单位部查工作积极配合业务条线监督检查根查业务条线监督检查情况建立问题台账制订整改措施时限求高标准推进项问题整改工作
（四）整改提升阶段（11月底前）
领导组采取明查暗访机抽查达目标务求整治措施力群众反映突出问题开展回头整治保证专项整治工作成效坚持问题导完善统高效便捷企业群众咨询服务机制畅通投诉渠道建立常态化企业解决问题机制职责权限时效企业反映投诉问题全面梳理销账形成持续优化营商环境常态长效
四工作求
（）加强组织领导成立损害营商环境问题专项整治工作领导组部领导组长班子成员副组长科室队负责成员领导组设专项整治办公室专项整治办公室设综合科负责综合协调信息汇总等关工作
（二）营造整治氛围全方位形式角度专项整治进行宣传报道专项整治工作全程置阳光发动群众市场体积极参意见征集问题整治满意度评价等活动中达实时互动交流时问需民时接受监督目
（三）强化监督检查采取联合巡查案督明查暗访等方式专项整治工作进行督导检查问题解决深入位群众满意度低部门单位启动调查通报问责程序
（四）加强统筹协调做专项整治统筹协调工作加强工作调度建立情况通报机制工作推进情况进行定期纳总结单位密切配合协调联动切实形成工作合力
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认真贯彻落实中央国务院省市关优化营商环境部署求深化放服改革加强行风建设努力营造良营商环境根××区纪工委监工委关监督落实中央八项规定精神锲舍纠四风树新风实施方案求结合××区工作实际制定方案
目标务
坚持问题导刀刃深入查摆问题倾听群众意见回应企业诉求通开展专项整治着力解决市场体反映强烈集中作风顽疾坚决查处侵害群众利益破坏营商环境事推进全区市场监部门行风持续转群众满意度幅提升推动构建市场化法治化国际化流营商环境推动全区济社会高质量发展提供良行业作风保障
二整治容
结合市场监部门实际集中整治损害营商环境突出问题：
1粗暴执法意执法案查选择性执法公公正市场体办关系案情案（责领导：××责单位：办案单位）
2企业乱收费乱罚款乱摊派意检查头检查重复处罚干扰企业正常生产营（责领导：××责单位：××××××××）
3双机公开监落实位抽查检查事项未纳入年度抽查工作计划意开展抽查检查（责领导：××责单位：工商科市场监）
4重处罚轻服务滥职权侵害企业合法权益（责领导：××责单位：综合科市场监）
5严格执行首问责制应办事项转没踪落实（责单位：××责单位：投诉中心市场监）
6理服务程中利职权职务影响权谋私吃卡收受礼品礼金价证券会员卡索贿受贿违规占企业财物接受利益输送等（责领导：××责单位：综合科××××××××）
7单位工作员损害营商环境行监严包庇护短隐瞒报责追（责领导：××责单位：综合科××××××××）
8损害营商环境行（责领导：××××××××责单位：××××××××）
三工作步骤
（）动员部署阶段（5月1日—5月10日）
单位方案求迅速部署推进专项整治工作形成联动全员参损害营商环境问题专项整治局面聚焦整治容时开展部门单位查纠形成问题清单明确整治重点细化整治措施落实整治责
（二）查纠阶段（5月10日—5月20日）
单位聚焦整治容广泛听取收集企业群众意见建议基础认真开展查纠形成问题清单明确整治重点细化整治措施落实整治责建立集中整治台账明确整改时限求
（三）集中整治阶段（5月20日—11月20日）
科室执法队投诉中心冷链非冷链专班负责单位部查整改业务条线工作监督检查工作根查情况建立问题台账制定针性整改措施抓单位部整改根业务条线监督检查情况形成线索清单问题台账支撑材料形成检查情况报告（包括基情况发现问题少总篇幅50％意见建议）督促关单位时限求抓业务条线监督检查发现问题整改工作监负责负责单位部查工作积极配合业务条线监督检查根查业务条线监督检查情况建立问题台账制订整改措施时限求高标准推进项问题整改工作
（四）整改提升阶段（11月底前）
领导组采取明查暗访机抽查达目标务求整治措施力群众反映突出问题开展回头整治保证专项整治工作成效坚持问题导完善统高效便捷企业群众咨询服务机制畅通投诉渠道建立常态化企业解决问题机制职责权限时效企业反映投诉问题全面梳理销账形成持续优化营商环境常态长效
四工作求
（）加强组织领导成立损害营商环境问题专项整治工作领导组部领导组长班子成员副组长科室队负责成员领导组设专项整治办公室专项整治办公室设综合科负责综合协调信息汇总等关工作
（二）营造整治氛围全方位形式角度专项整治进行宣传报道专项整治工作全程置阳光发动群众市场体积极参意见征集问题整治满意度评价等活动中达实时互动交流时问需民时接受监督目
（三）强化监督检查采取联合巡查案督明查暗访等方式专项整治工作进行督导检查问题解决深入位群众满意度低部门单位启动调查通报问责程序
（四）加强统筹协调做专项整治统筹协调工作加强工作调度建立情况通报机制工作推进情况进行定期纳总结单位密切配合协调联动切实形成工作合力
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