区财政局2022年半年工作总结半年工作谋划
年面错综复杂济形势疫情双重叠加影响区财政局坚持创新引领发展聚焦区委重决策部署立足新发展阶段贯彻新发展理念融入新发展格局充分发挥财政职作扎实做六稳六保工作全面压缩非刚性支出断加强财政资金调控保障民生投入财政运行稳中进稳中力推动济增长社会稳定
2022年半年工作完成情况
（）落实财税政策积极组织收入
疫情防控常态化前提继续落实落细减税降费政策积极开展万助万企活动助力企业纾困解难持续推进增值税留抵退税政策仅4月月办理留抵退894户次涉税额全口径XX万元办理六税两费退税8505户次涉税额全口径XX万元确保符合条件纳税应享享二延续制造业中微企业缓税政策2021年四季度实施制造业中微企业延缓缴纳部分税费政策延续实施6月仅项涉区制造业中微企业XX户中中型企业48户微企业1459户三充分发挥财政资金引导杠杆作进步强化金融思维深化科技
金融改革4月拨付XX万元充实科技贷资金池助力科技型中企业获取资金支持促进企业健康快速发展
截5月底全区般公预算收入累计完成XX万元增长16中：税收收入累计完成XX万元增长27税占517
（二）优化支出结构着力保障民生
截目前全区安排般公预算支出XX万元年度预算XX万元498支出安排方面区调整优化支出结构压减般性支出重点保障区委区政府中心工作重项目加民生等重点领域资金倾斜目前区拨付教育支出XX万元促进全区教育事业均衡发展改善办学条件支持校园特色教育具亮点安排社会保障业支出XX万元切实落实项惠民政策做帮扶纾困业工作促进社会谐稳定拨付卫生健康支出XX万元加强公卫生服务体系建设完善基医疗保障制度着力提高突发公卫生事件应急处置力拨付节环保支出XX万元加强源头治理推进清洁源坚决赢环保攻坚战拨付住房保障支出XX万元加快老旧区改造完善社区养老设施改善辖区居民生活环境
（三）积极谋划项目筹措债券资金
2022年区财政局市区工作部署紧紧围绕产业发展乡村振兴城市提质三项重点工作结合XX实际积极谋划包装专项债项目高位推动迅速行动年区委区政府领导次召开专题会议听取国开行贷款项目专项债包装项目谋划接情况相关工作进行具体安排部署二健全机制合力推进建立专班推进机制联席调度机制分行业分口负责机制凝聚全区力量推动专项债争取利工作三加强培训提升力分邀请国开行处长招商银行客户理区进行专题培训辅导讲座行业委局办事处面面辅导进步项目单位专业力提升专项债项目入库率通率四员阵加快接5月旬区委副书记区长XX带领发改财政金融等部门郑州省财政厅省发改委国开行河南分行进行业务接专题汇报推介XX区期拟申请专项债国开行贷款支持重点项目争取省直部门国开行XX进步支持
（四）严格预算约束规范财政理
严格部门预算理坚持预算法定先预算支出严禁超预算预算安排支出年度预算区批准原予追加调整严格预算理体化规范编制2022年预算求部门牢固树立紧日子思想轻重缓急申报项目优先保障三保支出重点保障区委
区政府中心工作重项目二强化预算绩效理严格XX区部门预算绩效目标理办法事前事中事优化预算绩效理方式注重结果导强调成效益推进2022年预算编制绩效理安排审核落实求部门牢固树立花钱必问效效必问责理念建立绩效导预算分配机制切实提高财政资金效益三规范政府采购监全面推广政府采购网商城实现日常零星货物采购线监截止目前全区政府采购计划合备案319条实际采购金额XX万元832农副产品采购年度计划XX万元目前完成282万元四充分发挥财政评审职坚持法规评审优化投资评审流程持续转变工作作风加强政府投资项目预(结)算评审工作2022年评审类财政投资项目106送审金额XX万元审定金额XX万元审减金额XX万元均审减率2221财政节约资金提高资金效率五积极完成非税收入会计代理记账工作截5月底全区非税收入累计完成XX万元中罚没收入XX万元国资源(资产)偿收入XX万元收入XX万元认真开展辖区代理记账机构年审截目前全区代理记账公司64户年度备案60户（2022年新办4户需年审）完成网备案率100六做国资产理工作重点做XX幼园资产移交接工作截5月底全区调拨资产356万元报废处置资产XX万元残值收入116万元
（五）突出建引领强化力作风
夯实建体责局组坚持年初专题研究部署建工作定期听取建工作汇报高质量推进机关建工作进步规范三会课等组织生活制度持续推进支部标准化规范化建设时组织支部换届改选选优配强支部班子断夯实基层组织基础二落实严治求制定明确领导班子履行体责岗双责重点务深化案促改积极推动治未病工作落实常态化开展廉政警示教育抓早抓防患未然先召开3场案促改警示教育会查找廉政风险点XX余逐项制定风险防控措施建立健全制度12项三强化干部队伍建设结合力作风建设年活动定期组织开展业务研判会相互交流探讨学形成学赶帮浓厚氛围提振财政干部敢创新勇担精气神
二存问题
（）收入质量提高半年预算执行情况分析区税收占相偏低组织收入务压力年区域济结构调整落实减税降费政策背景老工业区传统行业济布局重较呈现转
型务重调整速度慢难点济发达区相吸引技术资金等方面存明显足方收入持续性增长面困难情况统筹推进疫情防控济社会发展需量资金投入财政资金难满足重项目建设需求
（二）三保刚性支出压力较根级财政部门关三保支出保障标准范围结合区级实际测算XX区2022年三保支出需求低165亿元基超出区级税收收入外2022年XX区145亿元政府债务金需偿债务付息支出XX亿元需考虑化解隐性债务项目建设城市建设维护环保治理老旧区改造等需量资金更赖方政府债券转贷资金支持
（三）专项债券资金发行进度缓慢项目土规划等手续办理缓慢导致部分项目评审通法发行专项债项目收益点明细时根相关规定专项债应具定收益收益够覆盖息目前区谋划项目总体收益偏低项目收益点挖掘足致发行债券占低财政配套资金占高
（四）预算单位重视够方面部分预算单位没严格树立紧日子思想追加费报告支出造成
较压力方面部分业单位政府采购投资评审等制度研究学项目实施程中没规定完善程序申报评审资料完整规范业单位关严变更签证申报工程量虚报现象财政理带动
三步工作算
2022年半年区财政局落实积极财政政策稳字头稳中求进坚持创新引领发展迎接二十胜利召开做财政工作结合起研究财税体制优化资源配置XX济社会发展贡献财政力量重点做工作：
（）稳增长培育涵养财源坚持项目王结果导理念结合三批项目落开工情况倒推招商引资项目类规模运营周期财力保障需求全区济发展规划提出项目引进合理化建议统筹财政收入组织理强化财税联动工作机制巩固拓展减税降费成效规范非税收入征秩序切实提高财政收入质量深入学市民政府关印发深化市区财政理体制改革方案认真研究财政事权支出责
（二）严约束加强预算理坚持预算法定统筹预算收支科学配置坚持预算安排绩效考评挂钩硬化预算执行约束严格落实XX区财政预算资金理办法坚持先
预算支出严禁超预算预算安排支出开展政府采购年度预算区会批准原予追加调整严格预算理体化规范编制2022年预算深入贯彻落实紧日子求轻重缓急申报项目优先保障三保支出重点保障区委区政府中心工作重项目
（三）保重点科学安排支出标代会确定项目标指标加强相关职部门沟通衔接进行科学精准详实财力测算分年度列入中期财政规划科学合理序安排支出集中财力保障全区重战略部署落实加强级财政部门沟通汇报限度争取级资金政策支持切实强化创新发展产业引导基金城市更新基金激励政策实现产业全面振兴努力实现财政高质量发展
（四）惠民生落实保障资金坚持力量力行力实施教育优先发展战略序推进校舍改造等项目建设坚决落实疫情常态化防控求加快实施工农乡卫生院建设等重点工程断提升医疗卫生服务水强化环境治理资金保障力支持污染防治促进生态环境治理做低保养老医保财政补贴工作民群众享改革发展成果
（五）重绩效提高资金效益强化财政预算资金绩效理严格落实XX区部门预算绩效目标理办法等绩效理制度预算绩效理贯穿全程推进预算编制绩效理安排审核落实部门牢固树立花钱必问效效必问责理念建立绩效导预算分配机制切实提高财政资金配置效益
（六）防风险确保持续发展深入贯彻落实国家省市关防范化解政府债务风险项决策部署确保发生系统性风险问题全面加强债务风险监测预警防控推动政府性债务风险控取新突破调整优化债务结构积极稳妥序化解隐性债务存量做债券付息般债专项债申报工作区项目建设基础设施建设提供资金保障
（七）强理提升财政效进步优化办事流程提高服务效率教育引导财政干部断转变工作作风增强服务意识提升服务基层服务企业服务项目水牢固树立务实重干勇担工作导中认清差距加压奋进更高站位更视野谋划发展统筹调度确保财政工作高效运转优异成绩迎接二十胜利召开
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年面错综复杂济形势疫情双重叠加影响区财政局坚持创新引领发展聚焦区委重决策部署立足新发展阶段贯彻新发展理念融入新发展格局充分发挥财政职作扎实做六稳六保工作全面压缩非刚性支出断加强财政资金调控保障民生投入财政运行稳中进稳中力推动济增长社会稳定
2022年半年工作完成情况
（）落实财税政策积极组织收入
疫情防控常态化前提继续落实落细减税降费政策积极开展万助万企活动助力企业纾困解难持续推进增值税留抵退税政策仅4月月办理留抵退894户次涉税额全口径XX万元办理六税两费退税8505户次涉税额全口径XX万元确保符合条件纳税应享享二延续制造业中微企业缓税政策2021年四季度实施制造业中微企业延缓缴纳部分税费政策延续实施6月仅项涉区制造业中微企业XX户中中型企业48户微企业1459户三充分发挥财政资金引导杠杆作进步强化金融思维深化科技
金融改革4月拨付XX万元充实科技贷资金池助力科技型中企业获取资金支持促进企业健康快速发展
截5月底全区般公预算收入累计完成XX万元增长16中：税收收入累计完成XX万元增长27税占517
（二）优化支出结构着力保障民生
截目前全区安排般公预算支出XX万元年度预算XX万元498支出安排方面区调整优化支出结构压减般性支出重点保障区委区政府中心工作重项目加民生等重点领域资金倾斜目前区拨付教育支出XX万元促进全区教育事业均衡发展改善办学条件支持校园特色教育具亮点安排社会保障业支出XX万元切实落实项惠民政策做帮扶纾困业工作促进社会谐稳定拨付卫生健康支出XX万元加强公卫生服务体系建设完善基医疗保障制度着力提高突发公卫生事件应急处置力拨付节环保支出XX万元加强源头治理推进清洁源坚决赢环保攻坚战拨付住房保障支出XX万元加快老旧区改造完善社区养老设施改善辖区居民生活环境
（三）积极谋划项目筹措债券资金
2022年区财政局市区工作部署紧紧围绕产业发展乡村振兴城市提质三项重点工作结合XX实际积极谋划包装专项债项目高位推动迅速行动年区委区政府领导次召开专题会议听取国开行贷款项目专项债包装项目谋划接情况相关工作进行具体安排部署二健全机制合力推进建立专班推进机制联席调度机制分行业分口负责机制凝聚全区力量推动专项债争取利工作三加强培训提升力分邀请国开行处长招商银行客户理区进行专题培训辅导讲座行业委局办事处面面辅导进步项目单位专业力提升专项债项目入库率通率四员阵加快接5月旬区委副书记区长XX带领发改财政金融等部门郑州省财政厅省发改委国开行河南分行进行业务接专题汇报推介XX区期拟申请专项债国开行贷款支持重点项目争取省直部门国开行XX进步支持
（四）严格预算约束规范财政理
严格部门预算理坚持预算法定先预算支出严禁超预算预算安排支出年度预算区批准原予追加调整严格预算理体化规范编制2022年预算求部门牢固树立紧日子思想轻重缓急申报项目优先保障三保支出重点保障区委
区政府中心工作重项目二强化预算绩效理严格XX区部门预算绩效目标理办法事前事中事优化预算绩效理方式注重结果导强调成效益推进2022年预算编制绩效理安排审核落实求部门牢固树立花钱必问效效必问责理念建立绩效导预算分配机制切实提高财政资金效益三规范政府采购监全面推广政府采购网商城实现日常零星货物采购线监截止目前全区政府采购计划合备案319条实际采购金额XX万元832农副产品采购年度计划XX万元目前完成282万元四充分发挥财政评审职坚持法规评审优化投资评审流程持续转变工作作风加强政府投资项目预(结)算评审工作2022年评审类财政投资项目106送审金额XX万元审定金额XX万元审减金额XX万元均审减率2221财政节约资金提高资金效率五积极完成非税收入会计代理记账工作截5月底全区非税收入累计完成XX万元中罚没收入XX万元国资源(资产)偿收入XX万元收入XX万元认真开展辖区代理记账机构年审截目前全区代理记账公司64户年度备案60户（2022年新办4户需年审）完成网备案率100六做国资产理工作重点做XX幼园资产移交接工作截5月底全区调拨资产356万元报废处置资产XX万元残值收入116万元
（五）突出建引领强化力作风
夯实建体责局组坚持年初专题研究部署建工作定期听取建工作汇报高质量推进机关建工作进步规范三会课等组织生活制度持续推进支部标准化规范化建设时组织支部换届改选选优配强支部班子断夯实基层组织基础二落实严治求制定明确领导班子履行体责岗双责重点务深化案促改积极推动治未病工作落实常态化开展廉政警示教育抓早抓防患未然先召开3场案促改警示教育会查找廉政风险点XX余逐项制定风险防控措施建立健全制度12项三强化干部队伍建设结合力作风建设年活动定期组织开展业务研判会相互交流探讨学形成学赶帮浓厚氛围提振财政干部敢创新勇担精气神
二存问题
（）收入质量提高半年预算执行情况分析区税收占相偏低组织收入务压力年区域济结构调整落实减税降费政策背景老工业区传统行业济布局重较呈现转
型务重调整速度慢难点济发达区相吸引技术资金等方面存明显足方收入持续性增长面困难情况统筹推进疫情防控济社会发展需量资金投入财政资金难满足重项目建设需求
（二）三保刚性支出压力较根级财政部门关三保支出保障标准范围结合区级实际测算XX区2022年三保支出需求低165亿元基超出区级税收收入外2022年XX区145亿元政府债务金需偿债务付息支出XX亿元需考虑化解隐性债务项目建设城市建设维护环保治理老旧区改造等需量资金更赖方政府债券转贷资金支持
（三）专项债券资金发行进度缓慢项目土规划等手续办理缓慢导致部分项目评审通法发行专项债项目收益点明细时根相关规定专项债应具定收益收益够覆盖息目前区谋划项目总体收益偏低项目收益点挖掘足致发行债券占低财政配套资金占高
（四）预算单位重视够方面部分预算单位没严格树立紧日子思想追加费报告支出造成
较压力方面部分业单位政府采购投资评审等制度研究学项目实施程中没规定完善程序申报评审资料完整规范业单位关严变更签证申报工程量虚报现象财政理带动
三步工作算
2022年半年区财政局落实积极财政政策稳字头稳中求进坚持创新引领发展迎接二十胜利召开做财政工作结合起研究财税体制优化资源配置XX济社会发展贡献财政力量重点做工作：
（）稳增长培育涵养财源坚持项目王结果导理念结合三批项目落开工情况倒推招商引资项目类规模运营周期财力保障需求全区济发展规划提出项目引进合理化建议统筹财政收入组织理强化财税联动工作机制巩固拓展减税降费成效规范非税收入征秩序切实提高财政收入质量深入学市民政府关印发深化市区财政理体制改革方案认真研究财政事权支出责
（二）严约束加强预算理坚持预算法定统筹预算收支科学配置坚持预算安排绩效考评挂钩硬化预算执行约束严格落实XX区财政预算资金理办法坚持先
预算支出严禁超预算预算安排支出开展政府采购年度预算区会批准原予追加调整严格预算理体化规范编制2022年预算深入贯彻落实紧日子求轻重缓急申报项目优先保障三保支出重点保障区委区政府中心工作重项目
（三）保重点科学安排支出标代会确定项目标指标加强相关职部门沟通衔接进行科学精准详实财力测算分年度列入中期财政规划科学合理序安排支出集中财力保障全区重战略部署落实加强级财政部门沟通汇报限度争取级资金政策支持切实强化创新发展产业引导基金城市更新基金激励政策实现产业全面振兴努力实现财政高质量发展
（四）惠民生落实保障资金坚持力量力行力实施教育优先发展战略序推进校舍改造等项目建设坚决落实疫情常态化防控求加快实施工农乡卫生院建设等重点工程断提升医疗卫生服务水强化环境治理资金保障力支持污染防治促进生态环境治理做低保养老医保财政补贴工作民群众享改革发展成果
（五）重绩效提高资金效益强化财政预算资金绩效理严格落实XX区部门预算绩效目标理办法等绩效理制度预算绩效理贯穿全程推进预算编制绩效理安排审核落实部门牢固树立花钱必问效效必问责理念建立绩效导预算分配机制切实提高财政资金配置效益
（六）防风险确保持续发展深入贯彻落实国家省市关防范化解政府债务风险项决策部署确保发生系统性风险问题全面加强债务风险监测预警防控推动政府性债务风险控取新突破调整优化债务结构积极稳妥序化解隐性债务存量做债券付息般债专项债申报工作区项目建设基础设施建设提供资金保障
（七）强理提升财政效进步优化办事流程提高服务效率教育引导财政干部断转变工作作风增强服务意识提升服务基层服务企业服务项目水牢固树立务实重干勇担工作导中认清差距加压奋进更高站位更视野谋划发展统筹调度确保财政工作高效运转优异成绩迎接二十胜利召开
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