区财政局2023年半年工作完成情况半年算
半年工作情况
()扛起责业确保财政收支稳运行
积极应国际国复杂济形势手抓挖掘财政增收潜力手抓优化预算支出结构持续提升财政收支理精细化科学化规范化水合力组织财政收入托财政预算执行决策分析系统全面加强财政收入日常监控会税务规非税收入部门联合做分析会商积极克服某防控等利素影响确保财政收入均衡稳定16月全区完成财政总收入439亿元降118剔留抵退税素口径增幅06般公预算收入2596亿元降104剔留抵退税素口径增幅0216月土出金收入2028亿元降4221中：工业土出金收入376亿元降36营性土出金收入170亿元增加266亿元增长185二积极筹措资金源围绕年度财政结算项目推进等重点务积极做财力新增债券项目争取工作区财力顶格申报限度腾出财力空间半年成功争取2023年债券额度3151亿元（般债2亿元专项债2951亿元）置换债券融资137亿元节约利息支出0
4亿元三科学优化支出结构全面落实政机关紧日子工作求严控般性支出非刚性项目支出10进行压减预算执行进度低80预算执行审计发现问题部门分增压5严控会议费培训费租车费等般公预算安排三公费时统筹调剂部门（单位）运转类项目费公费定额标准09519万元五档调整24万元四档
（二）落实稳进提质服务助企纾困攻坚行动
高标准执行国家33条省38条省5+4稳进提质政策包高质量开展三聚三保三落实助企纾困稳进提质攻坚行动累计落实政策性退税107亿元增值税增量留抵退税102亿元办理中微制造业缓缴税款62亿元推动助企政策应享快享加快涉企资金兑付速度推动项资金精准达落见效企业保营稳发展带时雨年累计兑现级中企业助企资金1164904万元中知识产权保护绿色贷款贴息复工复产规样企业营收规模等数校核类补助21295万元企业技术改造两化融合传统制造业数字化改造等审查遴选类补助245093万元企业研发投入科技发展等科研类补助257098万元电子商务发展农业产业文化产业等产业补助420713万元二扶持中企业应帮帮优化政府采购环境符合规定微企业报价高优惠幅度予扣提高项目预留中企业份额超200万元货物服务采购项目超400万元工程采购项目中适宜中企业提供预留该部分采购项目预算总额40专门面中企业采购中货物服务采购项目预留微企业例低70进步纾困帮扶微企业发展降低政府采购交易成规定履约保证金高缴纳例25效缓解供应商资金压力累计减轻中企业负担315374万元中采购预付款减负209584万元履约保证金减负52396万元投标保证金减负49594万元采购文件工费减负38万元
三助力行业恢复应减减根省市文件精神第时间发布某区财政局关促进服务业领域困难行业恢复发展做某期间区级国房屋租金减免工作通知某区国资办关求加快落实减负纾困政策通知开展行政事业单位区属国企业房屋租金减免工作全区区属国企累计减免租金1727户减免金额217415万元全区行政事业单位开发区镇街（包括镇属国企）减免租金436户减免金额46045万元减免执行率达100提前完成目标务
（三）聚焦助力富激活绿色低碳富细胞
坚持农业农村优先发展断创新财政支农方式持续加乡村振兴资金投入力加财政投入力度
坚持措举保障三农投入全面支持乡村振兴战略严格落实土出收入农业农村例少5求5口部门14单位区级预算安排项目资金462亿元中乡镇转移支付268亿元时保障城乡义务教育学校生均公费基准定额基础进步提高保障标准学阶段标准提高1050元生·年初中阶段标准提高1250元生·年二支持美丽乡村建设整合级财政补助区财政预算安排资金4530万元（中省补2000万元）持续推进历史文化（传统）村落保护利新时代美丽乡村样板片区建设进步深化千村示范万村整治工程积极争取省级资金支持未乡村创建推动农村居环境提升美丽济发展造富裕现代化基单元三深化三免三惠行动做深做优三免三惠健康行动累计完成城乡居民健康体检10232慢性阻塞性肺疾病免费筛查438重点群结直肠癌免费筛查277签约家庭医生229685造省民生实事项目服务站2家完善数字化健康服务纳入两慢病智慧健康理电子档案23240
（四）注重实干争先推动国企改革攻坚破难
贯彻落实全区国企业改革发展专题会议精神深入做国企调研半篇文章聚焦推进十专项行动系统推动国资产排查摸底挖掘逐步理区属国企股权架构提升外部评级市场认度助推国企国资持续健康发展
全面开展十行动牵头制定某区区国企2023年改革发展重点攻坚务清单探索开展建统领重组提升选助力富加快转型数字赋清廉国企风险防范完善考核落实整改十专项行动进步发挥国企业区域济发展中引领作二稳步实施股权重组调整设立城市开发运营集团某文旅集团区国资产理公司改变现区属国企组织架构隶属关系全面提升城投集团旅投集团信评级获债券审核支持提升优质项目获批率降低融资成进步控制融资风险采先瘦身强身补充资产交叉持股等方式旅投集团整体划出国资公司体系减少现债券担保击影响防范财政金融风险三探索改革融资担保积极做某省财务开发限责公司国资公司存量债券债权沟通接稳妥推进国资公司级现227亿元债券融资存续维持外存量担保现状
（五）抓实问题整改筑牢风险防控安全防线
聚焦做沈晓宇案半篇文章抓牢抓实重点领域风险防控结合实际制定风险防控制度业务流程建立长效部监督检查机制推动全流程闭环理压紧压实化债务时组织完成财政部监测台债务数审核报送结合财纪律检查开展债务体抽查工作压实化债数报2021年化债金额1682亿元全部通审核积极化解存量隐
性债务化解金额2164亿元（财政资金化解444亿元项目转型化解172亿元）二抓牢重点员理制定出台执行某财政干部十严禁工作纪律全局干部职工中组织开展良嗜问题专项治理行动64名干部职工全员填报良嗜问题查纠情况表签写承诺书着力推动全局干部摒弃陈规陋转变作风形象积极树立严谨坚守创新奉献财政系统职业精神三强化关键环节控全面推进非税业务清理整改清退财政代专户非税专户代部门单位款项清理涉代资金非税般资金单位96累计金额151亿元健全完善财政资金代理银行资金监业务加强拨款事项审核严格审核支付信息建立额支付业务电话核实机制
（六）突出提强质推动干部队伍变革重塑
抓住干部队伍教育理关键环节托周夜读红色星期六题日等载体局长带头集中学业务科室分组学参常态学全面提升干部综合素质工作力实施年轻干部卓越计划聚焦干部队伍建设系统性重塑制定某区财政局年轻干部卓越计划组织培养成长两维度组织开展八项行动着力年轻干部成长成组合拳持续加优秀年轻干部发掘培养力度推行双导师结帮带40岁年轻干部安排政治素质专业力硬业务骨干老志担业务导师廉教导师切实提升规范履职纪律作风意识着力锻造支忠诚干净担堪担重财政铁军
二加强干部队伍严厚爱坚持实绩英雄导健全干部事业担组织干部担良性互动机制通跨部门制度性交流部交流轮岗项目专员选派等种形式干部队伍中开展差全周期立体式关爱培养着力破年龄身份资历等培养隐形门效提升干部综合素质断增强队伍活力激发干事创业热情着力造唯实唯先善作善成团队文化加强编外聘员培训理落实编外员编员标准求尺度三标准提升编外员工作力业务水推进编外员项工作逐步迈入标准化规范化科学化系统化轨道三落实全体干部谈心谈话领导科室负责科室负责般干部开展谈心谈话达全覆盖开展谈心谈话60余次时认真做谈话记录档案理进步规范谈心谈话流程做干部岗位变动组织处理发生家庭变发现苗头性问题谈心谈话规定开展集体谈话基础采取朋友式聊天工作式探讨等方式开展谈话谈深谈透进步提升谈话质量
二半年工作算
接区财政局聚焦某见美丽中国实干争先题实践坚持目标引领差距理程控制考核激励实绩英雄深入开展全省财政系统高质量发展建设富裕示范区奋进年行动标表加压奋进推进财政工作高质量运行高标准推进高水创新
（）预算收支衡加力全力兜牢三保底线进步优化支出重点结构增强重战略务财力保障助推富裕示范区建设数字化改革等重点需求确保年度财政收支稳运行全力组织收入增加财力克服济行某影响财政税务济部门协调联动落实组织收入责做法征收应收收 努力完成般公预算收入预期目标加快供出必时鼓励国企增加区财政财力保障工资运转民生支出正常支付二严支出理勤俭节约严格保工资保运转保民生原分清轻重缓急涉机关事业单位职工工资支出离退休员退休费支出类员应享受补贴予全额安排教育科技文化医疗公安全社会保障农业环保住房支出予保障区委区政府作出重部署重项目等予保障非重点非刚性支出年初预算基础压减
20三公费减增三动态监控库款保障重点全力统筹项资金安排全面清理存量资金实时监控库款变化情况持续做5+4政策保障体系落实涉企资金键兑工作举措统筹调度财政资金加快直达资金支付切实提高资金支付时效资金绩效
（二）债券项目理加码全力抢抓积极财政政策窗口期认真研究政策动围绕资金着项目走原完善发改项目部门协调机制补足重点领域重点民生资金短板结合实际情况重点做谋调三篇文章谋项目储备新项目谋划注重补短板稳投资利民生重项目（交通基础设施水利乡村振兴等）力求减数量提质量切实做实做细项目前期实施方案编报评审等工作确保储备项目发行发行项目项目见成效二发债资金强化债券资金事中事监会发改审计等部门加债券发行资金监督进度偏慢项目时约谈找准难点通堵点规范债券资金范围切实加快项目建设提高资金支付率快形成济效拉动三调项目分配针已发行项目素制约推进难等问题充分认证项目真实行性确土素法解决规划法调整实施容重复等问题项目严格财政部关规定进行项目调整债券配置规范实施资金紧缺项目
（三）财政国企改革加速做国资国企改革标区国企2023年改革发展重点攻坚务清单着力推动十专项行动落细落实确保时保质完成改革发展项务优化选通外部重点招引部集中选调供需双匹配等形式集聚国企理专业激发国企发展生性动力推进加快转型深化企业市场化转型着力造企特色企品牌着力提升企业运营理水市场竞争力落实风险防范住融资（债务）项目强统筹着力防范化解债务风险深谋项目快推建设质量抢抓政策窗口期二继续深化预算改革引导部门立足全局系统谋划年度目标务科学申报预算探索实行专项+清单理模式整合性质相途相18专项6类启动集中财力办事体系20版（20232026年）配合做钱走改革试点建立钱走制度运行指标体系逐步完善财政政策补助口流动素挂钩程度促进二次分配合理性规范性公性三深化财政数字化改革通业务数字化数业务化数字赋财政决策执行监督理服务环节重点谋划推进预算体化系统财政预算执行决算分析系统（二期）项目收入方面拓展财政收入济数关联分析增加土供出收支理等信息运建立季度收支运行分析报告体系支出方面重点加
强政府性专项资金运行监实现清单理部门支出预算三公费等重点支出科目建立预警指标实行风险预警四助力富裕建设找准切口突破性抓手组织开展高质量发展建设富裕示范区奋进年行动高标准完成事议财政奖补支持造富村试点建设务推进实施村企建屋顶光伏发电万头湖羊场闲置农房改建利山村研学旅游农业双强行动等批重点项目探索村集体+强村公司+低收入农户富模式带动农户实现租金+工资+附加值增收路径探索形成公司+基+农户持续利益联结机制
（四）风险防范化解加强深入做沈晓宇案半篇文章积极推动干部队伍系统性重塑力营造风清气正廉洁高效政治生态加思想政治建设力度加强学教育狠抓思想根基断提升全局干部队伍理修养职业素养综合素质努力提高思想政治素养理水二健全风险防控长效理紧盯案件暴露出财务控理聘员年轻干部监等方面问题持续开展省查纠建章立制推进长效理举反三抓风险防控三激励干部队伍实干争先落实进步强化关爱激励造实干争先铁军相关求全面实
施年轻干部卓越计划组织培养层面造学教育结帮带交流评等干部理全链条成长层面开展政治体检项目领办成长述职等成长成拼积极营造学赶超氛围切实增强争先进位意识通跨部门制度性交流部交流轮岗项目专员选派等形式开展差全周期立体式关爱培养着力锻造支忠诚干净担财政铁军
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半年工作情况
()扛起责业确保财政收支稳运行
积极应国际国复杂济形势手抓挖掘财政增收潜力手抓优化预算支出结构持续提升财政收支理精细化科学化规范化水合力组织财政收入托财政预算执行决策分析系统全面加强财政收入日常监控会税务规非税收入部门联合做分析会商积极克服某防控等利素影响确保财政收入均衡稳定16月全区完成财政总收入439亿元降118剔留抵退税素口径增幅06般公预算收入2596亿元降104剔留抵退税素口径增幅0216月土出金收入2028亿元降4221中：工业土出金收入376亿元降36营性土出金收入170亿元增加266亿元增长185二积极筹措资金源围绕年度财政结算项目推进等重点务积极做财力新增债券项目争取工作区财力顶格申报限度腾出财力空间半年成功争取2023年债券额度3151亿元（般债2亿元专项债2951亿元）置换债券融资137亿元节约利息支出0
4亿元三科学优化支出结构全面落实政机关紧日子工作求严控般性支出非刚性项目支出10进行压减预算执行进度低80预算执行审计发现问题部门分增压5严控会议费培训费租车费等般公预算安排三公费时统筹调剂部门（单位）运转类项目费公费定额标准09519万元五档调整24万元四档
（二）落实稳进提质服务助企纾困攻坚行动
高标准执行国家33条省38条省5+4稳进提质政策包高质量开展三聚三保三落实助企纾困稳进提质攻坚行动累计落实政策性退税107亿元增值税增量留抵退税102亿元办理中微制造业缓缴税款62亿元推动助企政策应享快享加快涉企资金兑付速度推动项资金精准达落见效企业保营稳发展带时雨年累计兑现级中企业助企资金1164904万元中知识产权保护绿色贷款贴息复工复产规样企业营收规模等数校核类补助21295万元企业技术改造两化融合传统制造业数字化改造等审查遴选类补助245093万元企业研发投入科技发展等科研类补助257098万元电子商务发展农业产业文化产业等产业补助420713万元二扶持中企业应帮帮优化政府采购环境符合规定微企业报价高优惠幅度予扣提高项目预留中企业份额超200万元货物服务采购项目超400万元工程采购项目中适宜中企业提供预留该部分采购项目预算总额40专门面中企业采购中货物服务采购项目预留微企业例低70进步纾困帮扶微企业发展降低政府采购交易成规定履约保证金高缴纳例25效缓解供应商资金压力累计减轻中企业负担315374万元中采购预付款减负209584万元履约保证金减负52396万元投标保证金减负49594万元采购文件工费减负38万元
三助力行业恢复应减减根省市文件精神第时间发布某区财政局关促进服务业领域困难行业恢复发展做某期间区级国房屋租金减免工作通知某区国资办关求加快落实减负纾困政策通知开展行政事业单位区属国企业房屋租金减免工作全区区属国企累计减免租金1727户减免金额217415万元全区行政事业单位开发区镇街（包括镇属国企）减免租金436户减免金额46045万元减免执行率达100提前完成目标务
（三）聚焦助力富激活绿色低碳富细胞
坚持农业农村优先发展断创新财政支农方式持续加乡村振兴资金投入力加财政投入力度
坚持措举保障三农投入全面支持乡村振兴战略严格落实土出收入农业农村例少5求5口部门14单位区级预算安排项目资金462亿元中乡镇转移支付268亿元时保障城乡义务教育学校生均公费基准定额基础进步提高保障标准学阶段标准提高1050元生·年初中阶段标准提高1250元生·年二支持美丽乡村建设整合级财政补助区财政预算安排资金4530万元（中省补2000万元）持续推进历史文化（传统）村落保护利新时代美丽乡村样板片区建设进步深化千村示范万村整治工程积极争取省级资金支持未乡村创建推动农村居环境提升美丽济发展造富裕现代化基单元三深化三免三惠行动做深做优三免三惠健康行动累计完成城乡居民健康体检10232慢性阻塞性肺疾病免费筛查438重点群结直肠癌免费筛查277签约家庭医生229685造省民生实事项目服务站2家完善数字化健康服务纳入两慢病智慧健康理电子档案23240
（四）注重实干争先推动国企改革攻坚破难
贯彻落实全区国企业改革发展专题会议精神深入做国企调研半篇文章聚焦推进十专项行动系统推动国资产排查摸底挖掘逐步理区属国企股权架构提升外部评级市场认度助推国企国资持续健康发展
全面开展十行动牵头制定某区区国企2023年改革发展重点攻坚务清单探索开展建统领重组提升选助力富加快转型数字赋清廉国企风险防范完善考核落实整改十专项行动进步发挥国企业区域济发展中引领作二稳步实施股权重组调整设立城市开发运营集团某文旅集团区国资产理公司改变现区属国企组织架构隶属关系全面提升城投集团旅投集团信评级获债券审核支持提升优质项目获批率降低融资成进步控制融资风险采先瘦身强身补充资产交叉持股等方式旅投集团整体划出国资公司体系减少现债券担保击影响防范财政金融风险三探索改革融资担保积极做某省财务开发限责公司国资公司存量债券债权沟通接稳妥推进国资公司级现227亿元债券融资存续维持外存量担保现状
（五）抓实问题整改筑牢风险防控安全防线
聚焦做沈晓宇案半篇文章抓牢抓实重点领域风险防控结合实际制定风险防控制度业务流程建立长效部监督检查机制推动全流程闭环理压紧压实化债务时组织完成财政部监测台债务数审核报送结合财纪律检查开展债务体抽查工作压实化债数报2021年化债金额1682亿元全部通审核积极化解存量隐
性债务化解金额2164亿元（财政资金化解444亿元项目转型化解172亿元）二抓牢重点员理制定出台执行某财政干部十严禁工作纪律全局干部职工中组织开展良嗜问题专项治理行动64名干部职工全员填报良嗜问题查纠情况表签写承诺书着力推动全局干部摒弃陈规陋转变作风形象积极树立严谨坚守创新奉献财政系统职业精神三强化关键环节控全面推进非税业务清理整改清退财政代专户非税专户代部门单位款项清理涉代资金非税般资金单位96累计金额151亿元健全完善财政资金代理银行资金监业务加强拨款事项审核严格审核支付信息建立额支付业务电话核实机制
（六）突出提强质推动干部队伍变革重塑
抓住干部队伍教育理关键环节托周夜读红色星期六题日等载体局长带头集中学业务科室分组学参常态学全面提升干部综合素质工作力实施年轻干部卓越计划聚焦干部队伍建设系统性重塑制定某区财政局年轻干部卓越计划组织培养成长两维度组织开展八项行动着力年轻干部成长成组合拳持续加优秀年轻干部发掘培养力度推行双导师结帮带40岁年轻干部安排政治素质专业力硬业务骨干老志担业务导师廉教导师切实提升规范履职纪律作风意识着力锻造支忠诚干净担堪担重财政铁军
二加强干部队伍严厚爱坚持实绩英雄导健全干部事业担组织干部担良性互动机制通跨部门制度性交流部交流轮岗项目专员选派等种形式干部队伍中开展差全周期立体式关爱培养着力破年龄身份资历等培养隐形门效提升干部综合素质断增强队伍活力激发干事创业热情着力造唯实唯先善作善成团队文化加强编外聘员培训理落实编外员编员标准求尺度三标准提升编外员工作力业务水推进编外员项工作逐步迈入标准化规范化科学化系统化轨道三落实全体干部谈心谈话领导科室负责科室负责般干部开展谈心谈话达全覆盖开展谈心谈话60余次时认真做谈话记录档案理进步规范谈心谈话流程做干部岗位变动组织处理发生家庭变发现苗头性问题谈心谈话规定开展集体谈话基础采取朋友式聊天工作式探讨等方式开展谈话谈深谈透进步提升谈话质量
二半年工作算
接区财政局聚焦某见美丽中国实干争先题实践坚持目标引领差距理程控制考核激励实绩英雄深入开展全省财政系统高质量发展建设富裕示范区奋进年行动标表加压奋进推进财政工作高质量运行高标准推进高水创新
（）预算收支衡加力全力兜牢三保底线进步优化支出重点结构增强重战略务财力保障助推富裕示范区建设数字化改革等重点需求确保年度财政收支稳运行全力组织收入增加财力克服济行某影响财政税务济部门协调联动落实组织收入责做法征收应收收 努力完成般公预算收入预期目标加快供出必时鼓励国企增加区财政财力保障工资运转民生支出正常支付二严支出理勤俭节约严格保工资保运转保民生原分清轻重缓急涉机关事业单位职工工资支出离退休员退休费支出类员应享受补贴予全额安排教育科技文化医疗公安全社会保障农业环保住房支出予保障区委区政府作出重部署重项目等予保障非重点非刚性支出年初预算基础压减
20三公费减增三动态监控库款保障重点全力统筹项资金安排全面清理存量资金实时监控库款变化情况持续做5+4政策保障体系落实涉企资金键兑工作举措统筹调度财政资金加快直达资金支付切实提高资金支付时效资金绩效
（二）债券项目理加码全力抢抓积极财政政策窗口期认真研究政策动围绕资金着项目走原完善发改项目部门协调机制补足重点领域重点民生资金短板结合实际情况重点做谋调三篇文章谋项目储备新项目谋划注重补短板稳投资利民生重项目（交通基础设施水利乡村振兴等）力求减数量提质量切实做实做细项目前期实施方案编报评审等工作确保储备项目发行发行项目项目见成效二发债资金强化债券资金事中事监会发改审计等部门加债券发行资金监督进度偏慢项目时约谈找准难点通堵点规范债券资金范围切实加快项目建设提高资金支付率快形成济效拉动三调项目分配针已发行项目素制约推进难等问题充分认证项目真实行性确土素法解决规划法调整实施容重复等问题项目严格财政部关规定进行项目调整债券配置规范实施资金紧缺项目
（三）财政国企改革加速做国资国企改革标区国企2023年改革发展重点攻坚务清单着力推动十专项行动落细落实确保时保质完成改革发展项务优化选通外部重点招引部集中选调供需双匹配等形式集聚国企理专业激发国企发展生性动力推进加快转型深化企业市场化转型着力造企特色企品牌着力提升企业运营理水市场竞争力落实风险防范住融资（债务）项目强统筹着力防范化解债务风险深谋项目快推建设质量抢抓政策窗口期二继续深化预算改革引导部门立足全局系统谋划年度目标务科学申报预算探索实行专项+清单理模式整合性质相途相18专项6类启动集中财力办事体系20版（20232026年）配合做钱走改革试点建立钱走制度运行指标体系逐步完善财政政策补助口流动素挂钩程度促进二次分配合理性规范性公性三深化财政数字化改革通业务数字化数业务化数字赋财政决策执行监督理服务环节重点谋划推进预算体化系统财政预算执行决算分析系统（二期）项目收入方面拓展财政收入济数关联分析增加土供出收支理等信息运建立季度收支运行分析报告体系支出方面重点加
强政府性专项资金运行监实现清单理部门支出预算三公费等重点支出科目建立预警指标实行风险预警四助力富裕建设找准切口突破性抓手组织开展高质量发展建设富裕示范区奋进年行动高标准完成事议财政奖补支持造富村试点建设务推进实施村企建屋顶光伏发电万头湖羊场闲置农房改建利山村研学旅游农业双强行动等批重点项目探索村集体+强村公司+低收入农户富模式带动农户实现租金+工资+附加值增收路径探索形成公司+基+农户持续利益联结机制
（四）风险防范化解加强深入做沈晓宇案半篇文章积极推动干部队伍系统性重塑力营造风清气正廉洁高效政治生态加思想政治建设力度加强学教育狠抓思想根基断提升全局干部队伍理修养职业素养综合素质努力提高思想政治素养理水二健全风险防控长效理紧盯案件暴露出财务控理聘员年轻干部监等方面问题持续开展省查纠建章立制推进长效理举反三抓风险防控三激励干部队伍实干争先落实进步强化关爱激励造实干争先铁军相关求全面实
施年轻干部卓越计划组织培养层面造学教育结帮带交流评等干部理全链条成长层面开展政治体检项目领办成长述职等成长成拼积极营造学赶超氛围切实增强争先进位意识通跨部门制度性交流部交流轮岗项目专员选派等形式开展差全周期立体式关爱培养着力锻造支忠诚干净担财政铁军
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