XX县关优化法治化营商环境调研报告
法治化营商环境激发市场活力促进济高质量发展制度保障社会治理力重体现法治视角观察营商环境必须明确法治化治理目标价值取通建立健全适合×××发展营商制度体系规范保障市场体生产营活动转变政府职放服改革相结合严格执法公正司法终实现政务诚信全民守法持续优化法治化营商环境
新发展阶段研究法治化营商环境意义
总书记指出：法治营商环境断中国济实现高质量发展指明方－－没健全完备法律规范健康市场济法治牵引带动济发展优化营商环境尤研究法治化营商环境已成必工作营商环境建设全面纳入法治化轨道提高国治理力治理体系现代化具重意义体现方面：
1保障市场济方体序运行法治化营商环境核心建立公竞争法律环境应动市场体提供完善效制度规范建立统开放竞争序市场济体系法保障种生产素流动促进市场体开展公序竞争保证营商环境稳定性前提
2疫情时代济重振重突破口疫情长时间存时代背景类市场体遭受程度影响造法治化营商环境构建公透明诚信市场环境吸引足够投资体
进入七星促进七星济持续稳定发展成提高七星济发展重突破口
3激发市场济体创新活力推动器法治化营商环境方面通保护知识产权等方式激励万众创新积极性动性方面保障科技创新正确轨道健康运行推进法治化营商环境建设身种治理方式创新监创新服务创新等制度创新众创业万众创新造公公正秩序提供激励措施政策保障力推动企业创新意识力
二×××营商环境法治保障取成效
（）加法治宣传造守法法法治环境
聚焦优化营商环境突出问题提升司法服务举措加法治宣传教育力度营造良法治环境组织律师法务专家开展法律进企业进园县等法律七进活动135场次发放优化营商环境法律法规宣传资料25万余份利微信公众号微博等推送法治信息1500余条极促进辖县市场体法治化建设水充分发挥园县巡回法庭优势前企业面重点难点问题定期联合相关企业召开联席会议助力企业纾难解困通建立线优化营商环境法律服务微信群法律服务工作者企业营者搭桥连线法律服务工作者微讲堂微普法等微服务形式提供点面线服务开展指尖法治宣传法律服务
（二）严涉企犯罪造安定序治安环境坚持破坏营商环境犯罪零容忍态度严厉击滋扰破坏企业生产营生
活秩序类法犯罪活动建立快侦快破快捕快诉快审快判六快联动工作机制限度形成击效时解决影响困扰投资发展类治安问题进步造良治安环境2021年办理侵犯民营企业案件45件50批准逮捕19件20起诉7件10中重点查办移动公司通讯设备盗案×××公司职务侵占案×××公司注册商标侵权案×××公司侵犯知识产权案等批影响较涉企案件企业挽回直接间接损失亿元力维护辖县社会济秩序稳定
（三）持续优化服务造高效优质服务环境立足政法责业充分发挥政法职作做实惠企利民措施企业造高效优质服务环境新建首家公安群服务中心21服务窗口站式涵盖公安机关公服务业务实行业务办理窗受理实现进扇门跑次目标设立高新园县巡回法庭开通高新法庭微信公众号搭建院企沟通台设立执行工作站站式满足园县企业司法需求实行互联网＋审判业务推动全业务网办理启线诉前全流程元化解纠纷台研发××××版实现金融类案件快立快裁快执切实提升服务便捷度2021年办结司法确认案件523件增长4258％设立服务民营企业检察服务站民营企业提供站式定制式精准法律服务造首知识产权检察办公室相关单位签署知识产权违法犯罪案件行政执法刑事司法衔接工作实施办法造××
×公法律服务台形成半时法律服务圈群众家门口获取法律服务
（四）精准化解矛盾造谐稳定社会环境践行新时代枫桥验充分发挥民调解作确保矛盾纠纷出企业出园县深入推动企（项目）警建设强化警企协作结合百万警进千万家活动抽调相关业务警种民警组成联络组定时深入辖县重点企业开展走访累计达81家收集企业公安工作类意见建议需求135条时帮助解决实际困难成立首县（县）法院＋工会劳动事争议调解点×××总工会指派律师法律工作者驻场开展协商调解活动偿职工事提供咨询服务实行园县法官工作室机制×××辖县十园县均法官（工作团队）进行联系接实现园县法官园县全覆盖常态化企业提供家门口式问诊法律服务政法系统律师协会×××等重点企业（项目）设立10矛盾纠纷调解室派驻专业调解员化解涉企涉项目矛盾纠纷1000余起效防止引发群体性事件
三×××法治化营商环境存问题
（）法规制度体系建设加快步伐齐优化营商环境部门制定部门需规范性文件然市场体说部门营商环境专项政策规范统尤涉部门集中办理行政许事项出现办事流程衔接政策突情况制度体系完备必然会阻碍营商环境法治化发展
（二）行政执法断规范执法力提升部分部门执法员法治思维法治理念治理社会理念尚未形成行政手段直接干预市场济体活动现象存
（三）公正司法继续加强距实现需努力市场济中市场体需公竞争法办事裁判体司法公正造法治化营商环境建设方面具重作司法实践程中存问题程序正义未较保障法院案少难保证程序瑕疵案件处理程序够规范直接影响司法机关公信力司法工作员专业知识进步加强办案法官队伍专业制约现实中破产案件知识产权案件审理专业化程度加强
四优化法治化营商环境法思考
加社会法治资源投入加强普法守法教育通举办法治讲座法律培训普法宣传等活动力提升政府工作员法治思维力力塑造企业企业家守信践诺法营契约精神公文思享文库出品力营造全社会遵纪守法诚信友善法治意识加法治服务保障先进县学加政府购买法律服务力度重点企业园县加资源倾斜力度扩展法律服务帮办代理机制增强企业群众法治获感满意度
二完善法治化营商环境制度设计针前县法治建设特营商环境薄弱环节加强调查研究汇集方智慧避免政出台套关造方法治化营商环境高规格正式文件
明确营商环境法治化指导思想目标务容标准考核运顶层设计加强法治化营商环境规范指导根济社会发展形势变化适时建立法治化营商环境指标评价体系结果运体系动态调整体系政企联动机制造全链条制度体系
三理法治化营商环境运行机制加强资源整合充分吸收法治发改审批监等方面力量推进营商环境便利化标准化法治化方面协发力充分发挥县委法治县办统筹推进全面法治县工作作配齐配强机构员赋予更法治服务协调理职更加全面法治建设成效推动法治化营商环境优化升级全县重点工作改革攻坚推进济社会转型升级高质量发展贡献更法治力量
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法治化营商环境激发市场活力促进济高质量发展制度保障社会治理力重体现法治视角观察营商环境必须明确法治化治理目标价值取通建立健全适合×××发展营商制度体系规范保障市场体生产营活动转变政府职放服改革相结合严格执法公正司法终实现政务诚信全民守法持续优化法治化营商环境
新发展阶段研究法治化营商环境意义
总书记指出：法治营商环境断中国济实现高质量发展指明方－－没健全完备法律规范健康市场济法治牵引带动济发展优化营商环境尤研究法治化营商环境已成必工作营商环境建设全面纳入法治化轨道提高国治理力治理体系现代化具重意义体现方面：
1保障市场济方体序运行法治化营商环境核心建立公竞争法律环境应动市场体提供完善效制度规范建立统开放竞争序市场济体系法保障种生产素流动促进市场体开展公序竞争保证营商环境稳定性前提
2疫情时代济重振重突破口疫情长时间存时代背景类市场体遭受程度影响造法治化营商环境构建公透明诚信市场环境吸引足够投资体
进入七星促进七星济持续稳定发展成提高七星济发展重突破口
3激发市场济体创新活力推动器法治化营商环境方面通保护知识产权等方式激励万众创新积极性动性方面保障科技创新正确轨道健康运行推进法治化营商环境建设身种治理方式创新监创新服务创新等制度创新众创业万众创新造公公正秩序提供激励措施政策保障力推动企业创新意识力
二×××营商环境法治保障取成效
（）加法治宣传造守法法法治环境
聚焦优化营商环境突出问题提升司法服务举措加法治宣传教育力度营造良法治环境组织律师法务专家开展法律进企业进园县等法律七进活动135场次发放优化营商环境法律法规宣传资料25万余份利微信公众号微博等推送法治信息1500余条极促进辖县市场体法治化建设水充分发挥园县巡回法庭优势前企业面重点难点问题定期联合相关企业召开联席会议助力企业纾难解困通建立线优化营商环境法律服务微信群法律服务工作者企业营者搭桥连线法律服务工作者微讲堂微普法等微服务形式提供点面线服务开展指尖法治宣传法律服务
（二）严涉企犯罪造安定序治安环境坚持破坏营商环境犯罪零容忍态度严厉击滋扰破坏企业生产营生
活秩序类法犯罪活动建立快侦快破快捕快诉快审快判六快联动工作机制限度形成击效时解决影响困扰投资发展类治安问题进步造良治安环境2021年办理侵犯民营企业案件45件50批准逮捕19件20起诉7件10中重点查办移动公司通讯设备盗案×××公司职务侵占案×××公司注册商标侵权案×××公司侵犯知识产权案等批影响较涉企案件企业挽回直接间接损失亿元力维护辖县社会济秩序稳定
（三）持续优化服务造高效优质服务环境立足政法责业充分发挥政法职作做实惠企利民措施企业造高效优质服务环境新建首家公安群服务中心21服务窗口站式涵盖公安机关公服务业务实行业务办理窗受理实现进扇门跑次目标设立高新园县巡回法庭开通高新法庭微信公众号搭建院企沟通台设立执行工作站站式满足园县企业司法需求实行互联网＋审判业务推动全业务网办理启线诉前全流程元化解纠纷台研发××××版实现金融类案件快立快裁快执切实提升服务便捷度2021年办结司法确认案件523件增长4258％设立服务民营企业检察服务站民营企业提供站式定制式精准法律服务造首知识产权检察办公室相关单位签署知识产权违法犯罪案件行政执法刑事司法衔接工作实施办法造××
×公法律服务台形成半时法律服务圈群众家门口获取法律服务
（四）精准化解矛盾造谐稳定社会环境践行新时代枫桥验充分发挥民调解作确保矛盾纠纷出企业出园县深入推动企（项目）警建设强化警企协作结合百万警进千万家活动抽调相关业务警种民警组成联络组定时深入辖县重点企业开展走访累计达81家收集企业公安工作类意见建议需求135条时帮助解决实际困难成立首县（县）法院＋工会劳动事争议调解点×××总工会指派律师法律工作者驻场开展协商调解活动偿职工事提供咨询服务实行园县法官工作室机制×××辖县十园县均法官（工作团队）进行联系接实现园县法官园县全覆盖常态化企业提供家门口式问诊法律服务政法系统律师协会×××等重点企业（项目）设立10矛盾纠纷调解室派驻专业调解员化解涉企涉项目矛盾纠纷1000余起效防止引发群体性事件
三×××法治化营商环境存问题
（）法规制度体系建设加快步伐齐优化营商环境部门制定部门需规范性文件然市场体说部门营商环境专项政策规范统尤涉部门集中办理行政许事项出现办事流程衔接政策突情况制度体系完备必然会阻碍营商环境法治化发展
（二）行政执法断规范执法力提升部分部门执法员法治思维法治理念治理社会理念尚未形成行政手段直接干预市场济体活动现象存
（三）公正司法继续加强距实现需努力市场济中市场体需公竞争法办事裁判体司法公正造法治化营商环境建设方面具重作司法实践程中存问题程序正义未较保障法院案少难保证程序瑕疵案件处理程序够规范直接影响司法机关公信力司法工作员专业知识进步加强办案法官队伍专业制约现实中破产案件知识产权案件审理专业化程度加强
四优化法治化营商环境法思考
加社会法治资源投入加强普法守法教育通举办法治讲座法律培训普法宣传等活动力提升政府工作员法治思维力力塑造企业企业家守信践诺法营契约精神公文思享文库出品力营造全社会遵纪守法诚信友善法治意识加法治服务保障先进县学加政府购买法律服务力度重点企业园县加资源倾斜力度扩展法律服务帮办代理机制增强企业群众法治获感满意度
二完善法治化营商环境制度设计针前县法治建设特营商环境薄弱环节加强调查研究汇集方智慧避免政出台套关造方法治化营商环境高规格正式文件
明确营商环境法治化指导思想目标务容标准考核运顶层设计加强法治化营商环境规范指导根济社会发展形势变化适时建立法治化营商环境指标评价体系结果运体系动态调整体系政企联动机制造全链条制度体系
三理法治化营商环境运行机制加强资源整合充分吸收法治发改审批监等方面力量推进营商环境便利化标准化法治化方面协发力充分发挥县委法治县办统筹推进全面法治县工作作配齐配强机构员赋予更法治服务协调理职更加全面法治建设成效推动法治化营商环境优化升级全县重点工作改革攻坚推进济社会转型升级高质量发展贡献更法治力量
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