XX镇农村集体三资理问题专项整治工作方案
进步规范农村集体资产资源资金（简称三资）理整治群众身边腐败正风维护农民群众合法权益促进农村社会谐稳定开展农村集体三资理问题专项整治制定方案
总体求
坚持民中心发展思想坚持法规实事求积极稳妥农村集体产权制度改革集体资产年度清查成果基础聚焦群众关心集体资产资源运营财务收支民监督理等方面存突出问题集中开展排查整治建立健全农村集体三资理长效机制提升农村集体三资理规范化水逐步实现农村集体资产财务理制度化资产资源营透明化合理规范化审计监督常态化维护农民群众利益发展壮农村集体济提升乡村善治水提供力保障
二整治重点
（）责落实位作风扎实问题重点排查村集体三资工作严实严格执行财法律法规问题执行村务公开承包营资产购处置工程项目建设等政策制度折扣搞变通暗箱操作弄虚作假欺瞒问题优亲厚友吃卡群众方法简单作风粗暴甚利黑恶势力击报复问题搞言堂独断专行议事决策民问题
通整治教育提醒镇村干部树牢服务意识转变工作作风实事求公公正认真履行职责严格遵守项规章制度
（二）资产资源底数清运营处置规范问题重点排查整治资产资源底数清登记入账时规范问题违规购建出售出租（发包）出（出）集体资产资源问题非法占占集体办公房厂房车间农业项目设施设备器械等集体资产资源问题违反议事决策程序承包营规定发包集体土林水面等集体资源仗权承包抵顶工资等交承包费问题资产资源运营程中签订合签订合规范出租（发包）期限长价格明显偏低逾期缴（收）承包费（租金）问题
通整治查清查实资源性资产营性资产存量利情况完善集体资产资源台账年度清查制度法完善终止济合收回违法侵占资产资源拖欠承包租赁费健全完善集体资产资源理工程招投标等项制度推进集体资产资源运营处置制度化规范化
（三）财务制度落实严格问题重点排查违规支出瞒报漏报公款私存坐收坐支白条入账抵顶发票入账账外账问题违规领取报销集体资金利假单虚增成虚列支出等侵占集体资金问题票领取收回规范问题虚报套取截留挪贪污侵占村集体收入转移支付专项补贴资金土征占补偿费问题
通整治完善农村集体财务工作流程建立镇村两级双监督理机制完善县域联网互通农村财务监信息化台推进农村财务理信息化制度化规范化
（四）民监督落实位问题重点排查集体资产资源运营处置集体收益分配级补助（补偿）资金投资举债（高息款）财务支出等事项规定履行民决策审批程序问题财务收支重事项规定公开问题
通整治健全民理财机构完善民监督程序丰富村务公开形式强化民决策意识
（五）问题重点排查整治群众反映强烈问题日常工作中发现突出问题
三实施步骤
（）安排部署阶段（2022年3月30日前）
组织召开全镇农村集体三资理问题专项整治工作会议进行工作安排部署制定印发工作方案村结合实际制定详细工作方案
（二）问题清查阶段（2022年3月31日4月10日）
村围绕整治重点整治求进行全面深入排查群众反映强烈问题较村进行重点核查清查出问题列出清单建立台账村问题清查情况报告清查出问题清单4月8日前报站镇站汇总报市现代农业发展中心
（三）集中整治阶段（2022年4月21日10月31日）
村针排查出问题逐研究制定整治措施认真抓整治整治程中充分发挥村级法律顾问作确保整治工作法序推进涉违纪违法问题线索时移交纪检监察机关坚持边整治边清查整治程中发现新问题时纳入整治工作台账抓整治
（四）总结提升阶段（2022年11月1日12月31日）
镇政府根排查整治情况总结推广批典型村针发现问题举反三XX市民政府办公室发关进步加强村级集体资金资产资源理实施意见通知进步健全完善村财务理巩固专项整治成果防止前清乱
四保障措施
（）加强组织领导农村集体三资理工作事关农村社会谐稳定事关委政府基层干部群众中形象村高度重视专项整治工作加强沟通协调提高政治站位切实摆突出位置明确分领导责制定具体措施完成时限加强工作统筹落实工作责重问题时社区镇委政府汇报
（二）加强督促指导村确保整治工作质量贯穿专项整治全程镇政府成立工作专班加强踪督促开展专项督导检查村问题清查整治情况进行抽查
（三）加强工作调度4月起村月25日前农村集体三资理问题专项整治工作台帐报站镇站月28日汇总报市现代农业发展中心村分6月10日前11月25日前汇总整治工作整体情况形成农村集体三资理问题专项整治工作情况半年全年报告（般包括工作开展情况存问题步算三部分）加盖村公章报镇站
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进步规范农村集体资产资源资金（简称三资）理整治群众身边腐败正风维护农民群众合法权益促进农村社会谐稳定开展农村集体三资理问题专项整治制定方案
总体求
坚持民中心发展思想坚持法规实事求积极稳妥农村集体产权制度改革集体资产年度清查成果基础聚焦群众关心集体资产资源运营财务收支民监督理等方面存突出问题集中开展排查整治建立健全农村集体三资理长效机制提升农村集体三资理规范化水逐步实现农村集体资产财务理制度化资产资源营透明化合理规范化审计监督常态化维护农民群众利益发展壮农村集体济提升乡村善治水提供力保障
二整治重点
（）责落实位作风扎实问题重点排查村集体三资工作严实严格执行财法律法规问题执行村务公开承包营资产购处置工程项目建设等政策制度折扣搞变通暗箱操作弄虚作假欺瞒问题优亲厚友吃卡群众方法简单作风粗暴甚利黑恶势力击报复问题搞言堂独断专行议事决策民问题
通整治教育提醒镇村干部树牢服务意识转变工作作风实事求公公正认真履行职责严格遵守项规章制度
（二）资产资源底数清运营处置规范问题重点排查整治资产资源底数清登记入账时规范问题违规购建出售出租（发包）出（出）集体资产资源问题非法占占集体办公房厂房车间农业项目设施设备器械等集体资产资源问题违反议事决策程序承包营规定发包集体土林水面等集体资源仗权承包抵顶工资等交承包费问题资产资源运营程中签订合签订合规范出租（发包）期限长价格明显偏低逾期缴（收）承包费（租金）问题
通整治查清查实资源性资产营性资产存量利情况完善集体资产资源台账年度清查制度法完善终止济合收回违法侵占资产资源拖欠承包租赁费健全完善集体资产资源理工程招投标等项制度推进集体资产资源运营处置制度化规范化
（三）财务制度落实严格问题重点排查违规支出瞒报漏报公款私存坐收坐支白条入账抵顶发票入账账外账问题违规领取报销集体资金利假单虚增成虚列支出等侵占集体资金问题票领取收回规范问题虚报套取截留挪贪污侵占村集体收入转移支付专项补贴资金土征占补偿费问题
通整治完善农村集体财务工作流程建立镇村两级双监督理机制完善县域联网互通农村财务监信息化台推进农村财务理信息化制度化规范化
（四）民监督落实位问题重点排查集体资产资源运营处置集体收益分配级补助（补偿）资金投资举债（高息款）财务支出等事项规定履行民决策审批程序问题财务收支重事项规定公开问题
通整治健全民理财机构完善民监督程序丰富村务公开形式强化民决策意识
（五）问题重点排查整治群众反映强烈问题日常工作中发现突出问题
三实施步骤
（）安排部署阶段（2022年3月30日前）
组织召开全镇农村集体三资理问题专项整治工作会议进行工作安排部署制定印发工作方案村结合实际制定详细工作方案
（二）问题清查阶段（2022年3月31日4月10日）
村围绕整治重点整治求进行全面深入排查群众反映强烈问题较村进行重点核查清查出问题列出清单建立台账村问题清查情况报告清查出问题清单4月8日前报站镇站汇总报市现代农业发展中心
（三）集中整治阶段（2022年4月21日10月31日）
村针排查出问题逐研究制定整治措施认真抓整治整治程中充分发挥村级法律顾问作确保整治工作法序推进涉违纪违法问题线索时移交纪检监察机关坚持边整治边清查整治程中发现新问题时纳入整治工作台账抓整治
（四）总结提升阶段（2022年11月1日12月31日）
镇政府根排查整治情况总结推广批典型村针发现问题举反三XX市民政府办公室发关进步加强村级集体资金资产资源理实施意见通知进步健全完善村财务理巩固专项整治成果防止前清乱
四保障措施
（）加强组织领导农村集体三资理工作事关农村社会谐稳定事关委政府基层干部群众中形象村高度重视专项整治工作加强沟通协调提高政治站位切实摆突出位置明确分领导责制定具体措施完成时限加强工作统筹落实工作责重问题时社区镇委政府汇报
（二）加强督促指导村确保整治工作质量贯穿专项整治全程镇政府成立工作专班加强踪督促开展专项督导检查村问题清查整治情况进行抽查
（三）加强工作调度4月起村月25日前农村集体三资理问题专项整治工作台帐报站镇站月28日汇总报市现代农业发展中心村分6月10日前11月25日前汇总整治工作整体情况形成农村集体三资理问题专项整治工作情况半年全年报告（般包括工作开展情况存问题步算三部分）加盖村公章报镇站
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