农村集体三资理工作
专项整治活动实施方案
根中**市委关开展群众路线教育实践活动实施意见**市农村集体三资理监督工作领导组办公室2014年1号文件部署求进步加强规范全镇农村集体三资理工作切实解决群众反映强烈突出问题维护农村社会谐稳定研究决定全镇开展农村集体三资理工作专项整治活动特制定实施方案
总体求
维护农村集体济组织成员合法权益实现农村集体资产保值增值目标坚持教育严查惩戒纠建举疏堵结合建章立制全面提高原猛药顽疾出实招解难题切实解决农村集体三资理存突出问题逐村建立问题台账逐项整改扎实开展专项整治活动健全完善项理制度建立责追究机制狠抓制度执行力全市建成产权明晰权责明确营高效理民监督位理体制运行机制
实现农村财务理制度化资产理民化合理规范化财务公开明细化
二整治重点
根年案件查处信访举报群众日常反映突出问题次专项整治坚持标兼治重点突出整治三方面问题：
（）财务理乱问题
财务理方面重点整治：村干部挪侵吞公款公款私存牟取存款利息私出村集体资金坐收坐支账外循环白条入账村书记保现金开支审批滥公款报账记账时虚开发票重报开支套取村集体资金等问题
（二）济合乱问题
济合理重点整治：资产资源已发包未签订承包合已签订承包合承包价格合理承包款收取时合期未时发包造成集体资产资源偿占私发包村集体资产资源等问题
（三）财务公开真实问题
财务公开方面重点整治：财务公开时公开容全面未做收支逐笔公开资产资源处置公开公开容真实欺骗村民等问题
三整治措施
次农村集体三资理工作专项整治活动全市统时间安排2014年5月份开始2014年9月底基结束坚持边查边改立说立行步推进重点抓5关键环节
（）开展查纠
村利月时间村会计账目集体资产资源处置招投标工作档案济合等进行逐项梳理特农民群众反映强烈问题重点审查查工作中发现问题认真研究制定整改方案出效措施立整改纠正整改结束形成查报告报
镇领导组办公室备案
（二）专项审计
镇领导组进行专项审计迎接市领导组办公室镇三资理清理工作专项审计
（三）落实整改措施
针审计出问题审计工作组发整改通知书审计单位根整改通知书建立问题整改台账逐条制定整改措施明确整改期限责发现存问题严重整改落实工作力村支部书记停发整改期间统筹工资整改完成市专项审计工作组验收合格恢复村书记工资遇整改期间工资补发整改结束形成整改工作报告报市群众路线教育实践活动办公室
（四）进行责追究
加强责落实根市群众路线教育实践活动求结合专项整治活动出台**市农村集体资金资产资源理工作责追究办法明确市乡村三级相关工作员工作职责次专项整治活动查出问题实行责追究问题较轻通查纠落实整改措施予追究责工作配合整改彻底甚拒整改相关责员责追究办法进行严格追究情节严重移交纪委司法部门处理
（五）建立长效机制
村农村集体三资理工作专项整治活动开展情况进行全面总结集中整治突出问题时更加注重源头治理完善长效机制健全完善三资理制度严格落实民理建立责追究机制扎实开展村干部期济责审计离审计构建完善农村集体三资理制度体系
四相关求
（）加强组织领导农村集体三资理专项整治工作涉面广政策性强工作量乡镇（街道）相关部门单位统思想提高认识专项整治活动作开展群众路线教育实践活动重容加强领导强化措施确保整治活动见实效全镇成立镇分领导牵头挂帅镇组织办公室站等相关部门负责志成员农村集体三资理工作专项整治活动领导组具体负责次专项整治活动安排部署调度指导村建立相应领导机构工作机构具体负责开展村集体三资理工作专项整治活动切实项工作抓实抓全面完成预期目标务
（二）加强舆宣传充分利村广播公开栏黑板报等工具加强农村集体三资理工作专项整治活动宣传广员干部充分认识专项整治活动重意义务工作求支持配合开展工作专项整治活动营造良氛围时整治活动领导重视行动快效果单位时总结验树立典型进行力宣传认识位态度端正问题严重整治效果明显单位负责志镇公开栏予亮相曝光
（三）严明工作纪律村严格关求开展专项整治活动做公开公公正杜绝徇私舞弊现象专项整治活动中发现问题严快纠正活动开展重视组织领导力工作敷衍事弄虚作假造成定果关政策法规严肃追究相关单位员责
镇三资理领导组名单附
禹村镇农村集体三资理
2014年5月25日印发
监督工作领导组办公室
禹村镇三资理工作专项整治领导组
组长：朱文静（镇委书记镇长）
副组长：马祥文（镇委委员纪委书记组织委员）
成员：李勇（镇政办副考核办）
岳仁博（农办林业站长）
刘宝（财政长）
李明远（水利站长）
卢强（国土长）
张英太（站长农村中心）
苏耐刚（禹村区书记）
范新宝（沈村区书记）
田翠（朱家庄区书记）
徐磊（韩山区书记）
刚生（山东区书记）
宋贤伟（田村区书记）
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农村集体三资理工作
专项整治活动实施方案
根中**市委关开展群众路线教育实践活动实施意见**市农村集体三资理监督工作领导组办公室2014年1号文件部署求进步加强规范全镇农村集体三资理工作切实解决群众反映强烈突出问题维护农村社会谐稳定研究决定全镇开展农村集体三资理工作专项整治活动特制定实施方案
总体求
维护农村集体济组织成员合法权益实现农村集体资产保值增值目标坚持教育严查惩戒纠建举疏堵结合建章立制全面提高原猛药顽疾出实招解难题切实解决农村集体三资理存突出问题逐村建立问题台账逐项整改扎实开展专项整治活动健全完善项理制度建立责追究机制狠抓制度执行力全市建成产权明晰权责明确营高效理民监督位理体制运行机制
实现农村财务理制度化资产理民化合理规范化财务公开明细化
二整治重点
根年案件查处信访举报群众日常反映突出问题次专项整治坚持标兼治重点突出整治三方面问题：
（）财务理乱问题
财务理方面重点整治：村干部挪侵吞公款公款私存牟取存款利息私出村集体资金坐收坐支账外循环白条入账村书记保现金开支审批滥公款报账记账时虚开发票重报开支套取村集体资金等问题
（二）济合乱问题
济合理重点整治：资产资源已发包未签订承包合已签订承包合承包价格合理承包款收取时合期未时发包造成集体资产资源偿占私发包村集体资产资源等问题
（三）财务公开真实问题
财务公开方面重点整治：财务公开时公开容全面未做收支逐笔公开资产资源处置公开公开容真实欺骗村民等问题
三整治措施
次农村集体三资理工作专项整治活动全市统时间安排2014年5月份开始2014年9月底基结束坚持边查边改立说立行步推进重点抓5关键环节
（）开展查纠
村利月时间村会计账目集体资产资源处置招投标工作档案济合等进行逐项梳理特农民群众反映强烈问题重点审查查工作中发现问题认真研究制定整改方案出效措施立整改纠正整改结束形成查报告报
镇领导组办公室备案
（二）专项审计
镇领导组进行专项审计迎接市领导组办公室镇三资理清理工作专项审计
（三）落实整改措施
针审计出问题审计工作组发整改通知书审计单位根整改通知书建立问题整改台账逐条制定整改措施明确整改期限责发现存问题严重整改落实工作力村支部书记停发整改期间统筹工资整改完成市专项审计工作组验收合格恢复村书记工资遇整改期间工资补发整改结束形成整改工作报告报市群众路线教育实践活动办公室
（四）进行责追究
加强责落实根市群众路线教育实践活动求结合专项整治活动出台**市农村集体资金资产资源理工作责追究办法明确市乡村三级相关工作员工作职责次专项整治活动查出问题实行责追究问题较轻通查纠落实整改措施予追究责工作配合整改彻底甚拒整改相关责员责追究办法进行严格追究情节严重移交纪委司法部门处理
（五）建立长效机制
村农村集体三资理工作专项整治活动开展情况进行全面总结集中整治突出问题时更加注重源头治理完善长效机制健全完善三资理制度严格落实民理建立责追究机制扎实开展村干部期济责审计离审计构建完善农村集体三资理制度体系
四相关求
（）加强组织领导农村集体三资理专项整治工作涉面广政策性强工作量乡镇（街道）相关部门单位统思想提高认识专项整治活动作开展群众路线教育实践活动重容加强领导强化措施确保整治活动见实效全镇成立镇分领导牵头挂帅镇组织办公室站等相关部门负责志成员农村集体三资理工作专项整治活动领导组具体负责次专项整治活动安排部署调度指导村建立相应领导机构工作机构具体负责开展村集体三资理工作专项整治活动切实项工作抓实抓全面完成预期目标务
（二）加强舆宣传充分利村广播公开栏黑板报等工具加强农村集体三资理工作专项整治活动宣传广员干部充分认识专项整治活动重意义务工作求支持配合开展工作专项整治活动营造良氛围时整治活动领导重视行动快效果单位时总结验树立典型进行力宣传认识位态度端正问题严重整治效果明显单位负责志镇公开栏予亮相曝光
（三）严明工作纪律村严格关求开展专项整治活动做公开公公正杜绝徇私舞弊现象专项整治活动中发现问题严快纠正活动开展重视组织领导力工作敷衍事弄虚作假造成定果关政策法规严肃追究相关单位员责
镇三资理领导组名单附
禹村镇农村集体三资理
2014年5月25日印发
监督工作领导组办公室
禹村镇三资理工作专项整治领导组
组长：朱文静（镇委书记镇长）
副组长：马祥文（镇委委员纪委书记组织委员）
成员：李勇（镇政办副考核办）
岳仁博（农办林业站长）
刘宝（财政长）
李明远（水利站长）
卢强（国土长）
张英太（站长农村中心）
苏耐刚（禹村区书记）
范新宝（沈村区书记）
田翠（朱家庄区书记）
徐磊（韩山区书记）
刚生（山东区书记）
宋贤伟（田村区书记）
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