XX镇2022年消防安全综合整治雷霆行动工作方案
深入贯彻落实级关消防工作部署求进步巩固深化消防安全综合整治雷霆行动成效加快根治火灾突出隐患风险根市委市政府领导批示指示求决定2022年全镇范围组织开展集中攻坚确保镇消防安全形势持续稳定
攻坚目标
聚焦压实责严格执法规范约束常态长效攻坚重点持续整顿提升批坚决关停取缔批加快退城入园批全面根治火灾突出隐患风险严厉击消防安全违法犯罪行效提升消防安全设施水进步健全完善消防安全长效监机制2022年火灾事起数实现幅降发生亡影响火灾事
二时间安排
2022年2月1日起2022年12月31日中2月1日3月31日集中攻坚阶段4月1日9月30日巩固提升阶段10月1日12月31日常态长效阶段
三整治重点
集中攻坚整治出租分租工业厂房仓库作坊加工厂建房加工场散乱污企业等重点象场
（）持续整顿提升批深挖细查厂居混杂安全间距足公安全设施配备足安全生产理力差等深层次问题严格落实清单理动态治理求全面实施智慧电智慧充电桩等消防安全设施建设持续开展排查巡查检查复查确保般隐患立整改较隐患限期整改重隐患停产整改
（二）坚决关停取缔批综合运巡查排查信访举报督查暗访等渠道动态摸清散乱污符合安全条件出租分租证消防设施严重损坏具备安全疏散条件未申报核验备案等违法违规场法予查封关闭取缔清空腾退情节严重法相关责予拘留构成犯罪法移送司法部门追究刑事责
（三）加快退城入园批梳理关停取缔腾空闲置场动员房东业进行改造提升条件腾出空间抱团组片引导规模规范企业入驻加快园区标准化建设规范标准厂房建设严格消防审验引导成长型高质量企业入驻推进工业聚集区安全生产理标准化建设提升安全理水
四整治措施
（）加违法果宣传告知宣传告知房东业企业消防安全违法犯罪情形果
（二）健全落实网格排查机制村（社区）工作点融通公司晋江基根前阶段摸排梳理村（社区）网格点监体量合理分配网格员数量科学调配镇村干部力量效运消防安全团队技术支撑整治容逐家企业明确名科级领导名股级干部名村干部名网格员进行挂钩排查整治严格落实企档六清单动态更新闭环理
（三）严格出租分租安全理2022年2月15日前村（社区）工作点融通公司晋江基全面完成已摸排出租分租场申报核验备案工作核验合格整改落实律准出租分租加强动态监新增发现未动申报出租分租场律先行停产停业督促房东业落实出租分租厂房安全理规定严格执行流程求时限
（四）严厉击违法犯罪行建立优化安全生产综合执法具体操作流程求镇雷霆行动执法组持续组织开展联合执法法房东业企业采取停产停业查封关闭取缔拘留等行政执法措施建立安全生产行刑衔接制度完善安全生产涉嫌犯罪案件移送标准程序实现案件移送受理等环节效衔接
（五）实行火灾快查严办机制镇安办牵头消防法火灾事调查规定等相关规定轻微火灾事实施简易调查程序时查明事原认定事责实现火灾调查处理快速高效房东企业体责第时间惩戒
（六）建立企业停电约束机制镇安办牵头会XX供电协调建立停电机制运数分析时电量明显异常户抄告村（社区）工作点融通公司晋江基符合规范关闭取缔企业坚决予断电
（七）启动实施税赋治模式陈埭税务分局根出租分租厂房申报备案情况启动租赁税赋征收监探索建立税赋分成例返镇安全理投入费配合镇已关闭取缔者拒整改体加惩处力度做税赋治
（八）加快补齐消防安全设施规划建设办牵头会综合执法队国土资源等部门全面配合市政两级部门进步规范工业厂房历史遗留消防审验手续问题解决具体办法突出解决消防安全历史遗留问题
（九）提升消防安全基础力村（社区）工作点融通公司晋江基进步督促辖区单位完善消防设施建设持续发挥派出查处消防违法行作推动镇雷霆行动执法组加强消防监督执法
五工作求
（）保持工作联动机制镇雷霆行动指挥部检查组监督组执法组工作机制变继续统开展雷霆行动
（二）严格标表整治村（社区）工作点融通公司晋江基严格出租分租厂房分类处置指导意见（暂行）XX产业消防安全理导出租分租厂房消防安全排查治理导等整治标准求坚持边查边改查改日会商日总结推动隐患问题快速处置快速化解动态清零日报送工作情况统计表（附件1）周更新报送整治台账清单（附件2）数库出租分租场备案清单（附件3）
（三）加快标准技术提升村（社区）工作点融通公司晋江基全面推行安全家专家服务团等第三方服务机制加快安全生产标准化提升2022年底前完成规企业百分百标杆创建时效发挥第三方专业技术作实施企业负责安全理员线员工全员培训教育宣传警示步提升基层镇村干部安全监力推动深挖细查深层次重隐患
（四）加快XX产业转型升级企业发展服务科安办等部门牵头重点针烘干机散热等问题助第三方技术力量发挥XX行业协会作提出优化XX行业工艺设备具体意见切实消生产安全风险问题推动XX行业技术改造绿色发展促进产业转型升级探索企业负责制托企业督促游工厂代工场落实安全生产消防安全责推动产业全链条规范安全发展
（五）步落实社会稳定发展企业发展服务科劳动社会保障科XX派出等部门会村（社区）工作点融通公司晋江基综合施策针关停取缔隐患整改延伸出劳资纠纷企业倒闭房东失租员工失业等稳定素坚持安全发展谐工关心关怀妥善解决员工业劳资纠纷债权债务迁子女入学等问题探索设立村级物业公司统承包统出租实现标准化理规范性营实现规范安全营时增加村集体营收入
（六）加事前问责追责力度严格执行晋江市消防安全反约束工作机制（试行）等制度镇雷霆行动监督组持续开展常态化明察暗访发现排查整治走场责落实工作力纪规提请镇委镇政府追责问责
（七）时总结完善机制成效整治程中村（社区）工作点融通公司晋江基镇直关单位认真梳理分析时总结报送验做法措施工作亮点建立健全安全生产消防安全项规章制度常态监机制长效理体系形成批推广复制长远整治成果
附件：1消防安全综合整治雷霆行动工作情况统计表
2消防安全综合整治雷霆行动台账清单
3出租分租场备案清单
附件1
消防安全综合整治雷霆行动工作情况统计表
报送单位： 统计时间：
排查场（家）
生产加工场底数（家）
中：
发现隐患风险问题
已整改
整改率（）
执法检查情况
出租分租（家）
散乱污场
（家）
三合场（家）
数量（）
中：重安全隐患（）
数量（）
中：重安全隐患（）
限期
整改
（家）
查封
罚款
（万元）
清理
两违
面积
（方米）
行政拘留（）
刑事拘留（）
数量（家）
中：取缔关闭（家）
办： 联系电话： 分领导：
备注：填报数排查整治累计情况
附件2
消防安全综合整治雷霆行动台账清单（累计更新）
报送单位： 填报时间：
序号
排查时间
监督清单
风险隐患清单
（排查发现隐患风险问题容）
整改清单
（制定
整改措施）
验收销号清单
（整改落实
情况）
执法清单
（执法检查情况）
责清单
生产营
单位名称
单位址
员工数
负责
联系电话
责
责
领导
办： 联系电话： 分领导：
备注：1执法检查情况包括：①限期整改②停产停业③取缔关闭④查封⑤罚款⑥行政处罚
2填报容动态更新情况
附件3
出租分租场备案清单
报送单位（盖章）： 报送时间：
次报送 家累计报送 家
序号
场址
企业名称
备注：指挥部市直部门报送企业厂房出租分租申报备案表时需连表起报送
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深入贯彻落实级关消防工作部署求进步巩固深化消防安全综合整治雷霆行动成效加快根治火灾突出隐患风险根市委市政府领导批示指示求决定2022年全镇范围组织开展集中攻坚确保镇消防安全形势持续稳定
攻坚目标
聚焦压实责严格执法规范约束常态长效攻坚重点持续整顿提升批坚决关停取缔批加快退城入园批全面根治火灾突出隐患风险严厉击消防安全违法犯罪行效提升消防安全设施水进步健全完善消防安全长效监机制2022年火灾事起数实现幅降发生亡影响火灾事
二时间安排
2022年2月1日起2022年12月31日中2月1日3月31日集中攻坚阶段4月1日9月30日巩固提升阶段10月1日12月31日常态长效阶段
三整治重点
集中攻坚整治出租分租工业厂房仓库作坊加工厂建房加工场散乱污企业等重点象场
（）持续整顿提升批深挖细查厂居混杂安全间距足公安全设施配备足安全生产理力差等深层次问题严格落实清单理动态治理求全面实施智慧电智慧充电桩等消防安全设施建设持续开展排查巡查检查复查确保般隐患立整改较隐患限期整改重隐患停产整改
（二）坚决关停取缔批综合运巡查排查信访举报督查暗访等渠道动态摸清散乱污符合安全条件出租分租证消防设施严重损坏具备安全疏散条件未申报核验备案等违法违规场法予查封关闭取缔清空腾退情节严重法相关责予拘留构成犯罪法移送司法部门追究刑事责
（三）加快退城入园批梳理关停取缔腾空闲置场动员房东业进行改造提升条件腾出空间抱团组片引导规模规范企业入驻加快园区标准化建设规范标准厂房建设严格消防审验引导成长型高质量企业入驻推进工业聚集区安全生产理标准化建设提升安全理水
四整治措施
（）加违法果宣传告知宣传告知房东业企业消防安全违法犯罪情形果
（二）健全落实网格排查机制村（社区）工作点融通公司晋江基根前阶段摸排梳理村（社区）网格点监体量合理分配网格员数量科学调配镇村干部力量效运消防安全团队技术支撑整治容逐家企业明确名科级领导名股级干部名村干部名网格员进行挂钩排查整治严格落实企档六清单动态更新闭环理
（三）严格出租分租安全理2022年2月15日前村（社区）工作点融通公司晋江基全面完成已摸排出租分租场申报核验备案工作核验合格整改落实律准出租分租加强动态监新增发现未动申报出租分租场律先行停产停业督促房东业落实出租分租厂房安全理规定严格执行流程求时限
（四）严厉击违法犯罪行建立优化安全生产综合执法具体操作流程求镇雷霆行动执法组持续组织开展联合执法法房东业企业采取停产停业查封关闭取缔拘留等行政执法措施建立安全生产行刑衔接制度完善安全生产涉嫌犯罪案件移送标准程序实现案件移送受理等环节效衔接
（五）实行火灾快查严办机制镇安办牵头消防法火灾事调查规定等相关规定轻微火灾事实施简易调查程序时查明事原认定事责实现火灾调查处理快速高效房东企业体责第时间惩戒
（六）建立企业停电约束机制镇安办牵头会XX供电协调建立停电机制运数分析时电量明显异常户抄告村（社区）工作点融通公司晋江基符合规范关闭取缔企业坚决予断电
（七）启动实施税赋治模式陈埭税务分局根出租分租厂房申报备案情况启动租赁税赋征收监探索建立税赋分成例返镇安全理投入费配合镇已关闭取缔者拒整改体加惩处力度做税赋治
（八）加快补齐消防安全设施规划建设办牵头会综合执法队国土资源等部门全面配合市政两级部门进步规范工业厂房历史遗留消防审验手续问题解决具体办法突出解决消防安全历史遗留问题
（九）提升消防安全基础力村（社区）工作点融通公司晋江基进步督促辖区单位完善消防设施建设持续发挥派出查处消防违法行作推动镇雷霆行动执法组加强消防监督执法
五工作求
（）保持工作联动机制镇雷霆行动指挥部检查组监督组执法组工作机制变继续统开展雷霆行动
（二）严格标表整治村（社区）工作点融通公司晋江基严格出租分租厂房分类处置指导意见（暂行）XX产业消防安全理导出租分租厂房消防安全排查治理导等整治标准求坚持边查边改查改日会商日总结推动隐患问题快速处置快速化解动态清零日报送工作情况统计表（附件1）周更新报送整治台账清单（附件2）数库出租分租场备案清单（附件3）
（三）加快标准技术提升村（社区）工作点融通公司晋江基全面推行安全家专家服务团等第三方服务机制加快安全生产标准化提升2022年底前完成规企业百分百标杆创建时效发挥第三方专业技术作实施企业负责安全理员线员工全员培训教育宣传警示步提升基层镇村干部安全监力推动深挖细查深层次重隐患
（四）加快XX产业转型升级企业发展服务科安办等部门牵头重点针烘干机散热等问题助第三方技术力量发挥XX行业协会作提出优化XX行业工艺设备具体意见切实消生产安全风险问题推动XX行业技术改造绿色发展促进产业转型升级探索企业负责制托企业督促游工厂代工场落实安全生产消防安全责推动产业全链条规范安全发展
（五）步落实社会稳定发展企业发展服务科劳动社会保障科XX派出等部门会村（社区）工作点融通公司晋江基综合施策针关停取缔隐患整改延伸出劳资纠纷企业倒闭房东失租员工失业等稳定素坚持安全发展谐工关心关怀妥善解决员工业劳资纠纷债权债务迁子女入学等问题探索设立村级物业公司统承包统出租实现标准化理规范性营实现规范安全营时增加村集体营收入
（六）加事前问责追责力度严格执行晋江市消防安全反约束工作机制（试行）等制度镇雷霆行动监督组持续开展常态化明察暗访发现排查整治走场责落实工作力纪规提请镇委镇政府追责问责
（七）时总结完善机制成效整治程中村（社区）工作点融通公司晋江基镇直关单位认真梳理分析时总结报送验做法措施工作亮点建立健全安全生产消防安全项规章制度常态监机制长效理体系形成批推广复制长远整治成果
附件：1消防安全综合整治雷霆行动工作情况统计表
2消防安全综合整治雷霆行动台账清单
3出租分租场备案清单
附件1
消防安全综合整治雷霆行动工作情况统计表
报送单位： 统计时间：
排查场（家）
生产加工场底数（家）
中：
发现隐患风险问题
已整改
整改率（）
执法检查情况
出租分租（家）
散乱污场
（家）
三合场（家）
数量（）
中：重安全隐患（）
数量（）
中：重安全隐患（）
限期
整改
（家）
查封
罚款
（万元）
清理
两违
面积
（方米）
行政拘留（）
刑事拘留（）
数量（家）
中：取缔关闭（家）
办： 联系电话： 分领导：
备注：填报数排查整治累计情况
附件2
消防安全综合整治雷霆行动台账清单（累计更新）
报送单位： 填报时间：
序号
排查时间
监督清单
风险隐患清单
（排查发现隐患风险问题容）
整改清单
（制定
整改措施）
验收销号清单
（整改落实
情况）
执法清单
（执法检查情况）
责清单
生产营
单位名称
单位址
员工数
负责
联系电话
责
责
领导
办： 联系电话： 分领导：
备注：1执法检查情况包括：①限期整改②停产停业③取缔关闭④查封⑤罚款⑥行政处罚
2填报容动态更新情况
附件3
出租分租场备案清单
报送单位（盖章）： 报送时间：
次报送 家累计报送 家
序号
场址
企业名称
备注：指挥部市直部门报送企业厂房出租分租申报备案表时需连表起报送
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