XX镇违法建设集中整治行动工作方案
维护社会公正义切实消安全隐患改善镇居环境全面完成违法建设集中整治行动工作目标务根县委县政府工作部署结合镇实际制订工作方案
目标务
2021年3月起2021年6月底开展XX镇违法建设集中整治行动做该拆拆位该整改整改位该处罚处罚位法律尊严社会公正民公年半年存量违法建设整治位进步构建禁违拆违治违长效工作机制真正形成违建敢违建社会氛围
二整治重点
坚持新增违建零容忍存量违建拆零补偿处置原靶施治精准发力群众反映强烈典型违法建设突破口全面排查集中整治强力推进积极稳妥重点整治范围：1新建违法建筑指正施工中违反法律法规乡村规划建筑2存量违法建筑指已建成违反法律法规乡村规划建筑3存量违规建筑指未批先建规划审批违反审批相关标准建筑做应拆拆应查查应治治统筹推进城乡体禁违拆违治违工作
三组织领导
成立XX镇违法建设集中整治行动领导组（简称领导组）委书记XX政委委副书记镇长XX组长席XX纪委书记XX委委员XX副席XX副组长中XX常务副组长镇派出财政然资源社会事业综合服务中心综合行政执法队信访办村（社区）负责成员领导组设禁违办公室督查督导组专业指导组执法巡查组信访维稳组五工作组禁违办公室设镇然资源纪委书记XX督查督导组组长委委员XX专业指导组组长副席XX信访维稳组组长综合行政执法队队长XX执法巡查组组长然资源长XX禁违办公室
四工作安排
（1）宣传排查阶段（3月22日—4月15日）
村（社区）利广播微信短信进行宣传门发放集中整治行动相关资料做宣传工作进行全面摸底排查时报摸底排查表（见附件）镇禁违办公室负责日常巡查制定务清单明确整改方式整改时限
（2）集中整治阶段（4月16日—4月30日）
镇禁违办公室违法建筑达限期行拆文书村（社区）负责制止违法行督促违法事行拆整改位
（3）执法行动阶段（5月1日—5月31日）
综合行政执法队未限期整改位违法建筑法进行查处拆没收整改
（4）巩固提质阶段（6月1日—6月30日）
镇禁违办公室负责违法建设工作资料完善台账理日常巡查考核督查等相关工作全镇范围开展回头巡查排查确保留死角巩固整治成效
五整治措施
法认定违法建设建筑根情况采取拆限期整改没收三种处置方式
（）拆类
1列情形违法建设责令事限期行拆逾期拆行政执法部门法强制拆
（1）妨碍重点工程重点项目建设
（2）存重安全隐患
（3）集镇堤边水边路边破坏生态环境严重影响市容市貌村容村貌
（4）占基农田耕城市道路消防通道（登高面）广场绿河湖水面工程交通设施通讯设施压占城市线永久性测量标志
（5）擅建筑物底层顶部者退层台进行新建改建扩建结构简易拆影响原建筑结构安全
（6）时建筑物构筑物超批准期限拆
（7）建违法建设查拆
（8）法律法规规定应拆情形
2拆程序：
（1）违法建筑镇禁违办公室达限期行拆文书村（社区）督促事限期行拆
（2）事逾期行拆法定期限未申请行政复议者提起行政诉讼执法部门时达履行决定催告书催告履行期限少5日
（3）催告事逾期拆执法部门法作出强制拆决定现场公告告知违法建设财物搬离期限实施强制拆时间相关事权利义务等
（4）强制拆决定现场公告5日法实施强制拆
（二）限期整改类
1列情形违法建设予限期整改：
（1）已取合法手续符合村（居）民建房条件影响城乡规划民生类违法建设法予处罚责令补办相关手续
（2）改变房屋性质未许容建设通整改影响规划实施违法建设责令限期整改逾期整改采取查封等强制措施法作出处罚
2处置程序：
然资源行政执法部门法作出处罚责令限期整改
（三）没收类
1列情形违法建设予没收实物没收违法收入：
（1）违法部分合法部分建筑结构具整体性拆违法部分严重影响建筑物合法部分结构安全
（2）拆损害错利害关系合法权益
（3）拆公利益造成重损害
（4）拆严重影响相邻建筑安全
（5）宜拆
2处置程序：
然资源部门行政执法机关法作出没收决定职权强制执行申请民法院强制执行
六工作求
1提高政治站位确保责肩村（社区）责体总支书记第责全体村支两委干部具体责需做日常巡查时劝导制止违法建设督促违法事动拆限期拆做违法事思想教育转化工作坚决杜绝违法事出现配合支持等阻碍执法行动行切实提高政治站位统思想认识增强责感紧迫感努力改善居环境增强全镇民幸福感安全感获感广泛宣传发动充分利广播微信短信等形式认真做宣传工作重点段口集中点悬挂横幅村（社区）村民组门发放集中整治行动相关资料形成强舆氛围发挥群众监督作积极引导社会舆参整治行动开展毯式调查工作做户档漏户房
2强化工作措施确保整治位开展集中整治行动站村（社区）发动违法事动拆员干部带头拆做法规坚决拆综合施策彻底拆坚决拆重安全隐患严重影响城乡规划实施群众反映强烈违法建设符合建房条件够通整改消安全隐患责令整改符合规划未批先建建筑责令完善手续加强引导重点宣传危险性房屋存安全隐患违法建筑零补偿违法建设整治改变土性质盘活土资源提升土利率居环境提质改造等政策
确保整治工作时质完成镇委政府商议决定次整治工作采取周督查周通报周调度工作方式整治情况纳入村（社区）千分制考核工作务完成较单位予定工作费奖励执法行动中出现阻工配合等情形单位进行通报批评取消该单位年终评先评优资格
3严明纪律求确保令行禁止严查处员干部国家公职员参违建涉纪违规行发现起查处起绝姑息手软站村（社区）工作员行动中作慢作乱作精准追责问责屡拆屡建抢搭抢建等引发公安全隐患事予法击集中整治行动中表现突出单位进行宣传表彰作干部考核评先评优重
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维护社会公正义切实消安全隐患改善镇居环境全面完成违法建设集中整治行动工作目标务根县委县政府工作部署结合镇实际制订工作方案
目标务
2021年3月起2021年6月底开展XX镇违法建设集中整治行动做该拆拆位该整改整改位该处罚处罚位法律尊严社会公正民公年半年存量违法建设整治位进步构建禁违拆违治违长效工作机制真正形成违建敢违建社会氛围
二整治重点
坚持新增违建零容忍存量违建拆零补偿处置原靶施治精准发力群众反映强烈典型违法建设突破口全面排查集中整治强力推进积极稳妥重点整治范围：1新建违法建筑指正施工中违反法律法规乡村规划建筑2存量违法建筑指已建成违反法律法规乡村规划建筑3存量违规建筑指未批先建规划审批违反审批相关标准建筑做应拆拆应查查应治治统筹推进城乡体禁违拆违治违工作
三组织领导
成立XX镇违法建设集中整治行动领导组（简称领导组）委书记XX政委委副书记镇长XX组长席XX纪委书记XX委委员XX副席XX副组长中XX常务副组长镇派出财政然资源社会事业综合服务中心综合行政执法队信访办村（社区）负责成员领导组设禁违办公室督查督导组专业指导组执法巡查组信访维稳组五工作组禁违办公室设镇然资源纪委书记XX督查督导组组长委委员XX专业指导组组长副席XX信访维稳组组长综合行政执法队队长XX执法巡查组组长然资源长XX禁违办公室
四工作安排
（1）宣传排查阶段（3月22日—4月15日）
村（社区）利广播微信短信进行宣传门发放集中整治行动相关资料做宣传工作进行全面摸底排查时报摸底排查表（见附件）镇禁违办公室负责日常巡查制定务清单明确整改方式整改时限
（2）集中整治阶段（4月16日—4月30日）
镇禁违办公室违法建筑达限期行拆文书村（社区）负责制止违法行督促违法事行拆整改位
（3）执法行动阶段（5月1日—5月31日）
综合行政执法队未限期整改位违法建筑法进行查处拆没收整改
（4）巩固提质阶段（6月1日—6月30日）
镇禁违办公室负责违法建设工作资料完善台账理日常巡查考核督查等相关工作全镇范围开展回头巡查排查确保留死角巩固整治成效
五整治措施
法认定违法建设建筑根情况采取拆限期整改没收三种处置方式
（）拆类
1列情形违法建设责令事限期行拆逾期拆行政执法部门法强制拆
（1）妨碍重点工程重点项目建设
（2）存重安全隐患
（3）集镇堤边水边路边破坏生态环境严重影响市容市貌村容村貌
（4）占基农田耕城市道路消防通道（登高面）广场绿河湖水面工程交通设施通讯设施压占城市线永久性测量标志
（5）擅建筑物底层顶部者退层台进行新建改建扩建结构简易拆影响原建筑结构安全
（6）时建筑物构筑物超批准期限拆
（7）建违法建设查拆
（8）法律法规规定应拆情形
2拆程序：
（1）违法建筑镇禁违办公室达限期行拆文书村（社区）督促事限期行拆
（2）事逾期行拆法定期限未申请行政复议者提起行政诉讼执法部门时达履行决定催告书催告履行期限少5日
（3）催告事逾期拆执法部门法作出强制拆决定现场公告告知违法建设财物搬离期限实施强制拆时间相关事权利义务等
（4）强制拆决定现场公告5日法实施强制拆
（二）限期整改类
1列情形违法建设予限期整改：
（1）已取合法手续符合村（居）民建房条件影响城乡规划民生类违法建设法予处罚责令补办相关手续
（2）改变房屋性质未许容建设通整改影响规划实施违法建设责令限期整改逾期整改采取查封等强制措施法作出处罚
2处置程序：
然资源行政执法部门法作出处罚责令限期整改
（三）没收类
1列情形违法建设予没收实物没收违法收入：
（1）违法部分合法部分建筑结构具整体性拆违法部分严重影响建筑物合法部分结构安全
（2）拆损害错利害关系合法权益
（3）拆公利益造成重损害
（4）拆严重影响相邻建筑安全
（5）宜拆
2处置程序：
然资源部门行政执法机关法作出没收决定职权强制执行申请民法院强制执行
六工作求
1提高政治站位确保责肩村（社区）责体总支书记第责全体村支两委干部具体责需做日常巡查时劝导制止违法建设督促违法事动拆限期拆做违法事思想教育转化工作坚决杜绝违法事出现配合支持等阻碍执法行动行切实提高政治站位统思想认识增强责感紧迫感努力改善居环境增强全镇民幸福感安全感获感广泛宣传发动充分利广播微信短信等形式认真做宣传工作重点段口集中点悬挂横幅村（社区）村民组门发放集中整治行动相关资料形成强舆氛围发挥群众监督作积极引导社会舆参整治行动开展毯式调查工作做户档漏户房
2强化工作措施确保整治位开展集中整治行动站村（社区）发动违法事动拆员干部带头拆做法规坚决拆综合施策彻底拆坚决拆重安全隐患严重影响城乡规划实施群众反映强烈违法建设符合建房条件够通整改消安全隐患责令整改符合规划未批先建建筑责令完善手续加强引导重点宣传危险性房屋存安全隐患违法建筑零补偿违法建设整治改变土性质盘活土资源提升土利率居环境提质改造等政策
确保整治工作时质完成镇委政府商议决定次整治工作采取周督查周通报周调度工作方式整治情况纳入村（社区）千分制考核工作务完成较单位予定工作费奖励执法行动中出现阻工配合等情形单位进行通报批评取消该单位年终评先评优资格
3严明纪律求确保令行禁止严查处员干部国家公职员参违建涉纪违规行发现起查处起绝姑息手软站村（社区）工作员行动中作慢作乱作精准追责问责屡拆屡建抢搭抢建等引发公安全隐患事予法击集中整治行动中表现突出单位进行宣传表彰作干部考核评先评优重
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