年XX集团公司落实国企改革三年行动牵引统筹推进双百行动区域性国资国企综合改革试验标世界流理提升行动等改革专项工程认真贯彻总书记关国企改革发展建设重述全面落实国企改革三年行动方案国务院国资委山东省国资委部署求统思想提站位创新思路强推进优化集团法治理架构压实两会层权责建立专班推进三级联动清单落实督导考核四项机制定目标定责定标准定期限初步形成权责法定权责透明协调运转效制衡公司治理机制
创新双入双创模式提升国企建引领保障力
提高政治站位牢公司治理正确方始终学贯彻落实总书记重指示批示精神作重政治务制定深入贯彻落实总书记重指示批示实施办法始终坚持领导充分发挥建政治优势领导嵌入公司治理环节建工作融入生产营全程形成全面嵌入深度融入务实创新增盈创效涵国企业建特色工作模式实行委会前置研究明确22项讨事项重事免投融资项目薪酬分配考核等重决策权限进行优化调整发挥委促作落实国企改革三年行动方案求明确53项重点改革务总体进度达95%积极推进建入章成XX省首家建工作求写入公司章程企业聚焦决策执行监督三环节厘清委治理体关系决策环节重营理事项必须委前置研究讨执行环节督查督办推动理层落实公司委意见建议法保障理层法行营理权监督环节形成监督导纪检巡视审计监事会等类监督机融合监督体系
二创新体制机制明晰公司治理实践路径
集团属二级子企业全面完成建工作求入章程制定公司权责手册涵盖权责事项490项实现关键事项关键节点全覆盖牢牢握两贯重原围绕国资投资公司四体功定位清晰划定权责边界科学优化决策流程形成权责法定权责透明协调运转效制衡公司治理体系推动制度规体系科学化坚持公司章程核心两会层议事规关键专门委员会工作细董事会授权理制度等制度支撑编制董事会工作手册制定委会总理办公会董事会议事清单明确99项事项清单推动法治理结构高效化坚持外部董事占数组建专业互补结构合理董事队伍部董事3名职工董事1名外部董事6名做深做实4专门委员会配齐配强业务支撑部门推动专委会成员深度参决策推动瘦身健体工作常态化刀阔斧实施机构产业区域资源文化五整合累计减少二级公司23三级单位49整合成立四区域公司省外资源开发力资源等实行十体化统筹实施理市场等六协实现协创效45亿元推动全面风险控制系统化风险控审计等嵌入业务流程形成全面全员全程风险防控体系强化合规审查实行法务部门合规性审查机制通两非两资清理处置批仅2021年盘活低效效资产50亿元
三完善权责等机制提升分层授权放权控力
落实理层谋营抓落实强理责制定实施投资理办法事理办法重资金报告制度建立重财务事项报告等授权放权办法理源集团权属企业权利关系注重分层授权分类理明确投资项目权责实行源集团二级公司项目单位三级控模式源集团负责投资项目决策审批评价2021年完成重点项目投资166亿元实现增收创效50亿元注重层次理分级控落实事理责理事理体制运行机制源集团机构分3理层级7机构类型抓理监督全面推行理层成员期制契约化理实现全集团363户子企业1182理层岗位全覆盖注重规范行堵塞漏洞发挥财务理作划分资金支付审批责建立重资金部担保事项报告制度实行融资总额年度预算理权属企业时报告重财务事项源集团组织专家证防范营风险坚持授权免责实施存量优化增量跨越攻坚行动推动2021年增效200亿元
四实施分级分类控提升权属公司差异治理力
区分公司层级控需体制机制运营特点创新治理模式造批权属企业公司治理示范突出规范理做强专业公司逐级明确治理体权责边界健全三重决策机制逐级完善董事会授权理突出法合规做实市公司资基线规范行股东权利维护市企业生产营外投资等方面独立决策XX源集团市值突破1500亿元道琼斯持续发展指数新兴市场评级中位列中国第入选全国双百企业改革案例集突出灵活高效做活混改企业发挥民营资活力混改资产占76%选取海南智慧物流公司试点实施理层授权营改革实现治理高效化营市场化运行透明化突出属融合做优境外企业XX澳洲公司设置董事会执行委员会集团委派委员会席拥票否决权确保法治理效制衡提炼出建+脱贫攻坚建+区域发展建+带路等种类型建模式验创新三保四创两提升基层建工作载体推动建中心工作频振互融互促
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