组织部长基层治理座谈会发言提纲
总书记强调基层强国家强基层安天安必须抓基层治理现代化项基础性工作省第十三次代会科学绘制未五年广东发展蓝图提出社会治理新提升基层治理水显著提高抓建促进乡村振兴引领基层治理等目标求更握局势做基层治理文章指明方提供遵循县持续发挥建引领作建嵌入基层治理全程方面着力推动建服务治理贯通融合畅通基层治理毛细血释放基层治理红色效断增强民群众获感幸福感安全感
盘棋建强牵引力运转序治理堡垒领导推进基层治理体系治理力现代化关键保障力推进贯通执行力组织体系建设组织优势转化基层治理优势破解基层治理谁抓抓实等问题条块结合提升执行力树牢系统思维整体观念县级层面盘棋统筹谋划压实县委基层治理领导组工作机构责链条破区块条线界限区域类分散治理体集聚起推动行业系统部门领域组织动融入驻中心务建工作充分调动方力量参治理积极性形成联动条块协司职运转体系组织联系更紧密社会动员更力工作推进更畅二规范建设提升引领力树立抓基层鲜明导持续巩固支部规范化建设成果深化支部建设网格化+清单式理模式通定时间定容定责全面落实台账四清单项务构建空间+时间网格化理格局断提升基层组织组织力完善镇委村（社区）组织网格支部微网格组员中心户组织架构延伸组织链条基层治理神末梢组织引领做实做细治理单元确保基层治理全覆盖死角
三联建创提升协力全面建立县镇社区三级建联席会议制度健全社区委工作机制统筹整合驻社区单位双报单位两新组织等组织类力量契约化建立定期会商交流沟通等机制细化责清单构建社区双报单位行业领域组织建互联互动机制建文化教育场体育设施等资源投入建活动充分发挥领域组织创优基层治理推动社会发展优势作
二筑牢阵构建功完备服务高效治理体系服务群众造福群众基层治理出发点落脚点构建起实体化功化便民化导层级服务体系断提升服务水针性实效性促进服务提质治理增效造建服务暖港湾突出区域统筹资源融合逐步建立起县镇村（社区）三级群服务中心支撑然村园区区群服务中心（站）补充1+12+N群服务矩阵结合群体需创新设置群连心室建公园（长廊）红色公益影院等阵制定涵盖务政务便民特色四类服务群服务清单推行基层点单组织派单单位接单群众评单四单制前移精细化元化基层治理服务窗口实现群众少跑路服务门
二画享服务邻里圈开放式享型社区群服务中心圆心整合步行15分钟路程半径公机构服务空间服务队伍活动阵等完善全方位立体式功15分钟群服务圈建设深化三联系双报机制推动机关企事业单位组织员社区双报沉资源力量两新组织等组织联动起优化服务供推广1+4+N建引领区治理模式物业理员业员离退休老员等组建红色家服务队推行红色家担楼长工作机制做实区治理服务加快推进500户住宅区组织建工作两覆盖员群众家门口找组织享受便利服务三织密治服务综合网力推进建引领网合工作建政法综治农业农村应急理等类网格统整合成综合网格步统筹建指导员综合网格员社会工作者等十工作力量驻村（社区）第书记双报员投入网格治理优化网格运行机制推行群众点单网格单员接单等治理模式精准接矛盾纠纷化解安全隐患排查社会关爱服务应急响应处置等事项健全收集研判分派处置反馈督查等事件闭环处置机制实现发现问题网格化解问题网格切实通基层治理痛点难点堵点
三锻造力军凝聚元体广泛参治理合力基层治理项复杂系统工程必须充分发挥总揽全局协调方作引领员干部群众等体广泛参形成合力限度激发建引领基层治理活力
骨干队伍线配强优化干部选育全链条培养机制持续选派干部基层历练珠三角区班学扩容基层治理队伍蓄水池深化实施头雁领航工程注重选拔适应城镇治理需善做群众工作处理复杂矛盾员进入村（社区）两委班子搭建线培训线练兵等学台全面实行村村PK擂台武机制推进村级书记进示范村（社区）进机关岗锻炼推动头雁学交流中补短板拓视野提升治理力水二员先锋线带动深化员志愿服务中心（站点）建设发挥县镇村三级员志愿服务体系作拓展员先锋岗员示范岗员志愿服务岗覆盖面造服务老少三社联动五彩服务等群志愿服务品牌积分制星级评定等制度牵引激发员先锋模范作发挥搭建员联户群连心活动台11帮扶1+N组团等形式广员基层治理中亮身份担责作表率点点办民实事三群众力量线集聚健全治法治德治相结合乡村治理体系规范落实村级四议两公开三先四项机制等制度机制村规民约金钥匙深化村级议事协商村民治实践倾听群团组织社会组织等意见建议干群众说算干群众评价员积分群积分拓展延伸引导群众发参文明创建环境整治乡风建设疫情防控等基层治理事务持续推行村企建社企建等模式鼓励外出乡贤创业等家乡发展建言献策实现基层治理责受益
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总书记强调基层强国家强基层安天安必须抓基层治理现代化项基础性工作省第十三次代会科学绘制未五年广东发展蓝图提出社会治理新提升基层治理水显著提高抓建促进乡村振兴引领基层治理等目标求更握局势做基层治理文章指明方提供遵循县持续发挥建引领作建嵌入基层治理全程方面着力推动建服务治理贯通融合畅通基层治理毛细血释放基层治理红色效断增强民群众获感幸福感安全感
盘棋建强牵引力运转序治理堡垒领导推进基层治理体系治理力现代化关键保障力推进贯通执行力组织体系建设组织优势转化基层治理优势破解基层治理谁抓抓实等问题条块结合提升执行力树牢系统思维整体观念县级层面盘棋统筹谋划压实县委基层治理领导组工作机构责链条破区块条线界限区域类分散治理体集聚起推动行业系统部门领域组织动融入驻中心务建工作充分调动方力量参治理积极性形成联动条块协司职运转体系组织联系更紧密社会动员更力工作推进更畅二规范建设提升引领力树立抓基层鲜明导持续巩固支部规范化建设成果深化支部建设网格化+清单式理模式通定时间定容定责全面落实台账四清单项务构建空间+时间网格化理格局断提升基层组织组织力完善镇委村（社区）组织网格支部微网格组员中心户组织架构延伸组织链条基层治理神末梢组织引领做实做细治理单元确保基层治理全覆盖死角
三联建创提升协力全面建立县镇社区三级建联席会议制度健全社区委工作机制统筹整合驻社区单位双报单位两新组织等组织类力量契约化建立定期会商交流沟通等机制细化责清单构建社区双报单位行业领域组织建互联互动机制建文化教育场体育设施等资源投入建活动充分发挥领域组织创优基层治理推动社会发展优势作
二筑牢阵构建功完备服务高效治理体系服务群众造福群众基层治理出发点落脚点构建起实体化功化便民化导层级服务体系断提升服务水针性实效性促进服务提质治理增效造建服务暖港湾突出区域统筹资源融合逐步建立起县镇村（社区）三级群服务中心支撑然村园区区群服务中心（站）补充1+12+N群服务矩阵结合群体需创新设置群连心室建公园（长廊）红色公益影院等阵制定涵盖务政务便民特色四类服务群服务清单推行基层点单组织派单单位接单群众评单四单制前移精细化元化基层治理服务窗口实现群众少跑路服务门
二画享服务邻里圈开放式享型社区群服务中心圆心整合步行15分钟路程半径公机构服务空间服务队伍活动阵等完善全方位立体式功15分钟群服务圈建设深化三联系双报机制推动机关企事业单位组织员社区双报沉资源力量两新组织等组织联动起优化服务供推广1+4+N建引领区治理模式物业理员业员离退休老员等组建红色家服务队推行红色家担楼长工作机制做实区治理服务加快推进500户住宅区组织建工作两覆盖员群众家门口找组织享受便利服务三织密治服务综合网力推进建引领网合工作建政法综治农业农村应急理等类网格统整合成综合网格步统筹建指导员综合网格员社会工作者等十工作力量驻村（社区）第书记双报员投入网格治理优化网格运行机制推行群众点单网格单员接单等治理模式精准接矛盾纠纷化解安全隐患排查社会关爱服务应急响应处置等事项健全收集研判分派处置反馈督查等事件闭环处置机制实现发现问题网格化解问题网格切实通基层治理痛点难点堵点
三锻造力军凝聚元体广泛参治理合力基层治理项复杂系统工程必须充分发挥总揽全局协调方作引领员干部群众等体广泛参形成合力限度激发建引领基层治理活力
骨干队伍线配强优化干部选育全链条培养机制持续选派干部基层历练珠三角区班学扩容基层治理队伍蓄水池深化实施头雁领航工程注重选拔适应城镇治理需善做群众工作处理复杂矛盾员进入村（社区）两委班子搭建线培训线练兵等学台全面实行村村PK擂台武机制推进村级书记进示范村（社区）进机关岗锻炼推动头雁学交流中补短板拓视野提升治理力水二员先锋线带动深化员志愿服务中心（站点）建设发挥县镇村三级员志愿服务体系作拓展员先锋岗员示范岗员志愿服务岗覆盖面造服务老少三社联动五彩服务等群志愿服务品牌积分制星级评定等制度牵引激发员先锋模范作发挥搭建员联户群连心活动台11帮扶1+N组团等形式广员基层治理中亮身份担责作表率点点办民实事三群众力量线集聚健全治法治德治相结合乡村治理体系规范落实村级四议两公开三先四项机制等制度机制村规民约金钥匙深化村级议事协商村民治实践倾听群团组织社会组织等意见建议干群众说算干群众评价员积分群积分拓展延伸引导群众发参文明创建环境整治乡风建设疫情防控等基层治理事务持续推行村企建社企建等模式鼓励外出乡贤创业等家乡发展建言献策实现基层治理责受益
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