切实做全面推行行政执法公示制度执法全程记录制度重执法决定法制审核制度(简称三项制度)工作结合镇实际制定实施方案:
总体求
深入贯彻十九精神坚持法规范执法民务实高效统筹协调改革创新基原推进行政执法透明化规范化法治化着力点坚持问题导健全执法制度完善执法程序创新执法方式加强执法监督提高执法效改善执法服务保障行政机关全面履行执法职责促进严格规范公正文明执法维护民群众根利益推动形成职责明确法行政政府治理体系营造更加公开透明规范序公高效法治环境
二组织领导
确保镇行政执法三项制度推行实施镇委政府研究决定成立镇民政府镇长XX志组长分领导副组长部门负责成员XX镇推行行政执法三项制度工作领导组
三工作容
部门实施行政许行政处罚行政强制行政征收行政收费行政检查行政确认行政登记行政付行政裁决行政执法行活动中必须严格执行行政执法三项制度全面规范行政执法行确保行政执法权力阳光透明运行
()推行行政执法公示制度
1.制定行政执法信息公示具体办法部门根中华民国政府信息公开条例结合部门实际制定行政执法信息公示具体办法强化事前公开规范事中公开加强事公开明确行政执法信息公示范围容载体程序时限求审查机制监督方式保障措施等构建分工明确职责明晰便捷高效行政执法信息公示运行机制
2.编制行政执法事项清单部门结合行政权力清单部门责清单编制部门行政执法事项清单明确执法类事项名称执法裁量基准承办机构办理时限等镇政府公示栏进行公示接受社会监督
3.编制机抽查事项清单部门结合双机公开监求编制部门机抽查事项清单明确抽查体象容方式例频次等社会公布根法律法规规章修订机构改革职调整情况进行动态调整
4.编制行政执法程序流程图根法律法规规章规定结合部门实际完善行政执法程序编制行政执法程序流程图明确行政执法活动步骤环节优化办事流程提高办事效
5.加强行政执法证件理认真落实级求持证岗亮证执法执法员开展检查调查等执法活动动亮明身份动出示效行政执法证件
6.做行政执法结果公示根政府信息公开条例时社会公布双机抽查情况查处结果时公布类行政执法决定行政执法决定履行情况
(二)推行执法全程记录制度
1.制定行政执法全程记录具体办法行政执法类制定完善部门执法全程记录具体办法明确执法环节记录容方式载体明确专负责执法记录理等建立完善执法全程记录工作机制行政执法权执法责部门行政执法员具体负责
2.规范执法全程文字记录行政执法部门相关法律法规规章规定制定部门执法文书标准文电子信息格式规定执法文书告知行政相执法事执法权利义务等时执法证材料档建卷
3.推行执法全程音记录部门结合行政执法工作实际根求明确应进行音记录执法环节记录方式工作求制定部门音记录设备理办法监督规利音记录设备相关执法程执法场进行音记录音资料时档保存
4.加快推进执法全程记录信息化建设部门加快行政权力网络运行系统应建设结合已办公动化执法办案系统积极探索音记录时传存储模式实现执法全程网络步理
5.强化执法全程记录结果运部门明确专负责做执法全程记录信息收集保存理报委备案加强执法全程记录数统计分析发挥全程记录信息案卷评查执法监督评议考核舆情应行政决策健全社会信体系等工作中作
(三)推行重执法决定法制审核制度
1.强化重执法决定法制审核机构员配备明确审核机构委书记镇长作组长政班子成员政办取律师资格证公职员法律顾问作成员部门法制机构具体承办重行政执法决定法制审核工作认真执行新修订中华民国行政处罚法配备政治素质高业务力强具法律职业资格员担执法决定法制审核工作断提高法制审核员法律素养业务力
2.实施重执法决定法制审核部门明确审核容明确重执法决定法制审核素清单重点审核行政执法体否合法行政执法员否具备执法资格事实否清楚证否确凿充分适法律法规规章否准确执行裁量基准否适程序否合法否超越职权范围滥职权情形行政执法文书否规范齐备违法行否涉嫌犯罪需移送司法机关等容
3.编制重执法决定法制审核流程图部门根部门特点编制重执法决定法制审核流程图明确法制审核送审材料规范审核程序审核载体时限求全面系统规范法制审核行
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