关工会法贯彻实施情况执法检查报告
位位委员：
根工作计划安排8月31日9月1日市常委会组织全市贯彻落实工会法情况进行执法检查市常委会组副书记副温志莲副杨中波分带队组成两执法检查组深入全市17部门乡镇（街道）企业通听取汇报召开座谈会现场走访察发放调查问卷网站征求意见等形式全面解工会法市贯彻落实情况现次执法检查情况报告：
检查认20__年10月修订工会法实施市委市市政府高度重视市总工会部门单位紧密协作互相配合做量卓成效工作工会法市较贯彻落实开展全方位角度学宣传活动通培训知识竞赛演讲赛文艺晚会等种形式组织广干部职工进行广泛学宣传先印发工会法相关法律法规册子15000份分发宣传资料20__0余份普工会法知识二加强基层工会组织建设基层工会组织20__年321增加现655涵盖法单位716会员72600工会组织组建范围已扩展乡镇三资民营等非公制企业三职工合法权益力维护全市已460企业建立等协商集体合制度4380单位720__名职工签定劳动合四职代会基形式民理制度新发展全市521企事业单位建立职代会制度中非公制企业465家561家企事业单位实行厂（院校）务公开90企业厂务公开达省厂务公开领导组制定标准职工基满意率达92五发挥困难职工帮扶体系作市总工会通深入实施送温暖工程组织帮扶救助困难职工1600余救助350余名特困职工子女学发放救助款210万元
检查发现工会法贯彻实施取定成效存容忽视问题需市政府相关部门步工作中加强研究积极探索采取切实措施保证工会法市全面贯彻落实
（）克服认识足加学宣传力度提高全社会贯彻实施工会法觉性社会义市场济条件实施工会法贯彻落实三代表重思想全心全意工阶级指导方针进步巩固阶级基础扩群众基础巩固执政位具重现实意义目前市工会法重意义认识存定差距社会界工会法认知率高学贯彻工会法重意义工会组织重位作缺乏足够认识二工会法宣传教育位部门基层工会重视工会法学缺乏身法定职责认识忽视职工合法权益维护部分职工工会法知甚少法维权意识强懂运法律武器维护身合法权益遇问题采取访消极手段检查组认进步加工会法宣传力度特政领导工会干部企业营者重点通种形式途径督促认真学工作中觉贯彻学工会法列入全民普法教育规划全民普法教育级政干部培训职工教育中增设工会法关工会理知识容课程加强工会干部业务培训提高维权意识工作力
（二）突破建会难瓶颈积极推进工会组建限度职工组织工会中工会法明确规定：企事业单位机关数少应建立工会组织积极推进工会组建职工限度组织工会中维护职工合法权益项基础性工作检查情况新建企业非公制企业工会组建工作困难较工会组建率职工入会率明显偏低担心组建工会组织开展 工会活动维护职工权益会影响投资环境济发展部分企业营者认组建工会婆婆项开支份麻烦建立工会组织重视积极目前全市346家规模企业中112家建立工会组织组建率仅32更型企业规模职工数少流动性理规范等原未建立工会导致量职工游离工会组织外合法权益效保障建会难问题已成制约工会工作开展工会法贯彻实施瓶颈针种现状检查组认加强领导协调采取切实措施突破瓶颈积极推进工会组建工作工会组建率职工入会率较幅度提高抓住工建活动利时机加强企业建工作推动工会组建工作机结合起形成利推进工会组建良环境重点抓限额企业工会组建工作确保全市限额企业改制重组企业三级建筑企业工会组建率达100职工入会率达100注意抓抓相结合抓老抓新相结合新建型私营企业通组建联合工会行业工会社区工会等种形式限度职工组织工会中认真总结推广支持建会关心职工实现企业发展先进验影响带动企业建会工作
（三）完善维权机制建设加协商调处力度切实维护职工合法权益检查发现目前市职工维权机制建设方面存少薄弱环节没工会法规定真正建立劳动关系三方协商机制工会源头参维权机制没真正形成市场济条件政府工会企业组织建立三方协调机制建立稳定协调劳动关系促进济社会发展具十分重意义检查组认应力推动市劳动社会保障局市总工会市企业家协会建立劳动关系三方协商机制加协调力度促进劳动关系谐稳定半年召开次会议认真分析市劳动关系状况发展趋势劳动关系方面带全局性倾性重问题列入三方协商重容通建立健全三方协商机制推进项机制落实等协商集体合劳动合制度真正取实效坚持完善政府工会联席会议制度时研究处理职工群众意见求二等协商签订集体合制度规范签订率履约率高部分企业集体合形式义问题突出容条文质量高缺乏效制约措施违约现象时发生针问题市政府关部门力推行等协商集体合制度积极推进工资集体协商努力扩劳动合集体合覆盖面工会积极履行代表职工企业协商签订集体合责帮助指导职工签订劳动合坚持充分协商量化容修订条款提高质量功夫劳动部门加强企业签订履行合情况监督检查建立健全集体合监督制约机制提高履约率强化约束力三职代会作发挥工会法律规定通职工代表会者形式组织职工参单位民决策民理民监督协调企业劳动关系重机制增强企业凝聚力促进企业改革发展稳定需目前市企业职代会制度坚持正常流形式企业特民营企业职代会制度尚未建立认督促帮助企业建立健全职代会载体民决策民理民监督厂务公开等制度保证工会职工知情权协商权监督权涉企业改革产业结构调整重事项充分听取工会职代会意见建议涉职工切身利益事项法律规定提交职代会审议通
（四）破解双赢难题断加强工会身建设充分发工会挥职作检查发现年着企业改制断深化济关系劳动关系日趋元化复杂化工会企业利益诉求差异工会身建设削弱工会作发挥受限制出现少问题工会组织存弱化倾许企业中工会撤工作机构组织网络健全工作员幅减少会员流失等现象较突出82中企业没专职工会干部二干部队伍程度存着年龄老化知识老化观念老化等问题难适应形势务需三工会费收缴难独立难企业缴纳工会费视额外负担拖拖少缴甚缴费单独设帐独立理现象较普遍机关事业单位工会费没规定划拨四活动开展够常工会组织参建设教育职发挥够时现代企业制度逐步建立企业理日趋科学化规范化性化企业工会协调劳动关系稳定职工队伍调动职工生产积极性等职求越越高出企业工会矛盾相互存解决问题关键工会企业谋发展互利双赢双方利益契合点落实加快发展广职工根利益检查组认级工会组织应改革精神加强身建设发展思路解决存问题推进现代企业制度进程促进企业发展加强身建设融体充分发挥工会职作积极引导职工觉站推动改革促进发展前列支持政府提出项改革发展措施正确利益关系调整进步增强翁责感发挥力军作组织职工广泛开展种形式学文体娱乐活动积极参企业文化建设努力提高职工综合素质围绕提高企业核心竞争力广泛开展劳动竞赛合理化建议技术革新发明创造等种形式职工济技术创新活动促进企业发展推动全市济发展社会全面进步
（五）正视执法难问题建立部门联合执法长效机制进步加工会法执法力度检查发现法执法严违法究然工会法实施中突出问题涉政府执法体部门太执法操作程序规定明确定程度造成工会法执法难类侵害劳动者合法权益行时发生压低拖欠职工工资延长工时滥施扣罚职工办理种社会保险劳动安全卫生条件够等问题查处够力工会组建费收缴工会财产保护等方面违法行追究力度执法员企业营者工会法视软法工会干部存敢者善运法律武器维权问题落实工会法规定法律责认市政府作执法体贯彻实施工会法纳入推进法行政法治市总体目标中进步加工会法执法力度落实 财政统拨工资机关事业单位规定集中市总工会划拨工会费时督促关单位企业建立健全工会费收缴机制尝试建立企业解工会费税务部门代收机制加强工会费收缴理工会法贯彻落实提供强力保障时明确责建立部门联合执法长效机制法院劳动保障司法工商总工会等关部门密切配合齐抓增强执法效果劳动保障部门进步加强工会联系切实承担起法律赋予职责加强单位尤非公制企业劳动工安全卫生等方面监察加侵害职工合法权益行查处力度民法院严格工会法积极受理公正审理类侵害职工合法权益案件保障职工工会干部合法权益工会组织认真行工会法赋予项职权法办事法监督善运法律武器维护身广职工合法权益断开创工会工作新局面市社会义谐社会构建作出积极贡献
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根工作计划安排8月31日9月1日市常委会组织全市贯彻落实工会法情况进行执法检查市常委会组副书记副温志莲副杨中波分带队组成两执法检查组深入全市17部门乡镇（街道）企业通听取汇报召开座谈会现场走访察发放调查问卷网站征求意见等形式全面解工会法市贯彻落实情况现次执法检查情况报告：
检查认20__年10月修订工会法实施市委市市政府高度重视市总工会部门单位紧密协作互相配合做量卓成效工作工会法市较贯彻落实开展全方位角度学宣传活动通培训知识竞赛演讲赛文艺晚会等种形式组织广干部职工进行广泛学宣传先印发工会法相关法律法规册子15000份分发宣传资料20__0余份普工会法知识二加强基层工会组织建设基层工会组织20__年321增加现655涵盖法单位716会员72600工会组织组建范围已扩展乡镇三资民营等非公制企业三职工合法权益力维护全市已460企业建立等协商集体合制度4380单位720__名职工签定劳动合四职代会基形式民理制度新发展全市521企事业单位建立职代会制度中非公制企业465家561家企事业单位实行厂（院校）务公开90企业厂务公开达省厂务公开领导组制定标准职工基满意率达92五发挥困难职工帮扶体系作市总工会通深入实施送温暖工程组织帮扶救助困难职工1600余救助350余名特困职工子女学发放救助款210万元
检查发现工会法贯彻实施取定成效存容忽视问题需市政府相关部门步工作中加强研究积极探索采取切实措施保证工会法市全面贯彻落实
（）克服认识足加学宣传力度提高全社会贯彻实施工会法觉性社会义市场济条件实施工会法贯彻落实三代表重思想全心全意工阶级指导方针进步巩固阶级基础扩群众基础巩固执政位具重现实意义目前市工会法重意义认识存定差距社会界工会法认知率高学贯彻工会法重意义工会组织重位作缺乏足够认识二工会法宣传教育位部门基层工会重视工会法学缺乏身法定职责认识忽视职工合法权益维护部分职工工会法知甚少法维权意识强懂运法律武器维护身合法权益遇问题采取访消极手段检查组认进步加工会法宣传力度特政领导工会干部企业营者重点通种形式途径督促认真学工作中觉贯彻学工会法列入全民普法教育规划全民普法教育级政干部培训职工教育中增设工会法关工会理知识容课程加强工会干部业务培训提高维权意识工作力
（二）突破建会难瓶颈积极推进工会组建限度职工组织工会中工会法明确规定：企事业单位机关数少应建立工会组织积极推进工会组建职工限度组织工会中维护职工合法权益项基础性工作检查情况新建企业非公制企业工会组建工作困难较工会组建率职工入会率明显偏低担心组建工会组织开展 工会活动维护职工权益会影响投资环境济发展部分企业营者认组建工会婆婆项开支份麻烦建立工会组织重视积极目前全市346家规模企业中112家建立工会组织组建率仅32更型企业规模职工数少流动性理规范等原未建立工会导致量职工游离工会组织外合法权益效保障建会难问题已成制约工会工作开展工会法贯彻实施瓶颈针种现状检查组认加强领导协调采取切实措施突破瓶颈积极推进工会组建工作工会组建率职工入会率较幅度提高抓住工建活动利时机加强企业建工作推动工会组建工作机结合起形成利推进工会组建良环境重点抓限额企业工会组建工作确保全市限额企业改制重组企业三级建筑企业工会组建率达100职工入会率达100注意抓抓相结合抓老抓新相结合新建型私营企业通组建联合工会行业工会社区工会等种形式限度职工组织工会中认真总结推广支持建会关心职工实现企业发展先进验影响带动企业建会工作
（三）完善维权机制建设加协商调处力度切实维护职工合法权益检查发现目前市职工维权机制建设方面存少薄弱环节没工会法规定真正建立劳动关系三方协商机制工会源头参维权机制没真正形成市场济条件政府工会企业组织建立三方协调机制建立稳定协调劳动关系促进济社会发展具十分重意义检查组认应力推动市劳动社会保障局市总工会市企业家协会建立劳动关系三方协商机制加协调力度促进劳动关系谐稳定半年召开次会议认真分析市劳动关系状况发展趋势劳动关系方面带全局性倾性重问题列入三方协商重容通建立健全三方协商机制推进项机制落实等协商集体合劳动合制度真正取实效坚持完善政府工会联席会议制度时研究处理职工群众意见求二等协商签订集体合制度规范签订率履约率高部分企业集体合形式义问题突出容条文质量高缺乏效制约措施违约现象时发生针问题市政府关部门力推行等协商集体合制度积极推进工资集体协商努力扩劳动合集体合覆盖面工会积极履行代表职工企业协商签订集体合责帮助指导职工签订劳动合坚持充分协商量化容修订条款提高质量功夫劳动部门加强企业签订履行合情况监督检查建立健全集体合监督制约机制提高履约率强化约束力三职代会作发挥工会法律规定通职工代表会者形式组织职工参单位民决策民理民监督协调企业劳动关系重机制增强企业凝聚力促进企业改革发展稳定需目前市企业职代会制度坚持正常流形式企业特民营企业职代会制度尚未建立认督促帮助企业建立健全职代会载体民决策民理民监督厂务公开等制度保证工会职工知情权协商权监督权涉企业改革产业结构调整重事项充分听取工会职代会意见建议涉职工切身利益事项法律规定提交职代会审议通
（四）破解双赢难题断加强工会身建设充分发工会挥职作检查发现年着企业改制断深化济关系劳动关系日趋元化复杂化工会企业利益诉求差异工会身建设削弱工会作发挥受限制出现少问题工会组织存弱化倾许企业中工会撤工作机构组织网络健全工作员幅减少会员流失等现象较突出82中企业没专职工会干部二干部队伍程度存着年龄老化知识老化观念老化等问题难适应形势务需三工会费收缴难独立难企业缴纳工会费视额外负担拖拖少缴甚缴费单独设帐独立理现象较普遍机关事业单位工会费没规定划拨四活动开展够常工会组织参建设教育职发挥够时现代企业制度逐步建立企业理日趋科学化规范化性化企业工会协调劳动关系稳定职工队伍调动职工生产积极性等职求越越高出企业工会矛盾相互存解决问题关键工会企业谋发展互利双赢双方利益契合点落实加快发展广职工根利益检查组认级工会组织应改革精神加强身建设发展思路解决存问题推进现代企业制度进程促进企业发展加强身建设融体充分发挥工会职作积极引导职工觉站推动改革促进发展前列支持政府提出项改革发展措施正确利益关系调整进步增强翁责感发挥力军作组织职工广泛开展种形式学文体娱乐活动积极参企业文化建设努力提高职工综合素质围绕提高企业核心竞争力广泛开展劳动竞赛合理化建议技术革新发明创造等种形式职工济技术创新活动促进企业发展推动全市济发展社会全面进步
（五）正视执法难问题建立部门联合执法长效机制进步加工会法执法力度检查发现法执法严违法究然工会法实施中突出问题涉政府执法体部门太执法操作程序规定明确定程度造成工会法执法难类侵害劳动者合法权益行时发生压低拖欠职工工资延长工时滥施扣罚职工办理种社会保险劳动安全卫生条件够等问题查处够力工会组建费收缴工会财产保护等方面违法行追究力度执法员企业营者工会法视软法工会干部存敢者善运法律武器维权问题落实工会法规定法律责认市政府作执法体贯彻实施工会法纳入推进法行政法治市总体目标中进步加工会法执法力度落实 财政统拨工资机关事业单位规定集中市总工会划拨工会费时督促关单位企业建立健全工会费收缴机制尝试建立企业解工会费税务部门代收机制加强工会费收缴理工会法贯彻落实提供强力保障时明确责建立部门联合执法长效机制法院劳动保障司法工商总工会等关部门密切配合齐抓增强执法效果劳动保障部门进步加强工会联系切实承担起法律赋予职责加强单位尤非公制企业劳动工安全卫生等方面监察加侵害职工合法权益行查处力度民法院严格工会法积极受理公正审理类侵害职工合法权益案件保障职工工会干部合法权益工会组织认真行工会法赋予项职权法办事法监督善运法律武器维护身广职工合法权益断开创工会工作新局面市社会义谐社会构建作出积极贡献
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