市长2022年市政府安委会全体（扩）会议讲话
志：
次会议务总结半年工作分析前形势全市安全生产工作进行部署刚会议通报半年全市安全生产工作情况**志部署半年工作安排全面具体意级部门认真抓落实面强调三点意见
真正扛起责保持清醒头脑
安全生产命关天老百姓安全权益基权益保护民群众生命健康安全级委政府义容辞神圣职责
（）责重年特殊年份二十召开全全国族民政治生活中件事确保安全生产工作万失确保社会局谐稳定时年市文明城市创建决胜年决发生全国影响重安全事年新安全生产问责办法实施关键年问责会更严
（二）问题突出安全生产门科学事成三类安全行物安全状态理缺陷环节出现问题危险素耦合导致安全事外企参观第件事强调安全须知概莫外年市发生9起生产安全事集中危险化学品建筑施工领域外防范夏季汛期中学生溺亡方面存薄弱环节
（三）形势严峻市已连续**年没发生重生产安全事规律教训告诉居安思危久安思危安全事机性偶发性概率事件出事时间越长面出事风险越松懈情绪麻痹心理隐患安全生产原理海恩法海恩法事背29事征兆事征兆背概300安全隐患美国航空飞行专家海恩提出法二冰山理隐患冰山角更安全隐患藏海面面三破窗效应安全生产开始严出问题修补旦出现坏开头会恶性循环风险累积越越时候导致事发生四木桶效应安全关键取决整系统中短块木板块木板短安全生产保险系数越高安全生产出出事取决理短素五零效应安全生产百功抵百身难赎定树立10010理念绝牛栏关猫定细细
二坚持标兼治遏制事发生
治标深入开展安全生产检查检查切忌走场定检查方案制定员组织程控制成果运专家查隐患企业抓整改政府搞监督安全生产检查突出重点覆盖全面真正做漏项缺项留死角确保项部署落实处二进步深化非治违非法生产非法营非法运输等非法违法行必须坚决击掉非法违法企业消心头患提供公竞争环境市场环境谓治违治理违反操作规程违反劳动纪律违反法律法规行做该查查该纠纠该罚罚级部门全覆盖零容忍严执法重实效求始终保持非法违法违规违章行严查狠高压态势维护安全生产法治秩序三强化汛期安全级部门深刻吸取年79719洪灾郑州7·20特暴雨灾害教训做度汛设施准备工程准备组织准备物资准备做员迁安预案公安交通住建安监工信水利旅游教育等部门切实做安全防范确保汛期安全时特强化学生防止溺水教育量减少类似事发生外特注意煤矿非煤矿山危险化学品易燃易爆易致毒等领域隐患排查包括生产储存运输搬运等环节强化安全措施确保万失高度重视道路交通安全新乡路网密度较高增加交通便利时危险系数相应增加事发易发路段工程措施位认真检查该修修该建建抓旅游安全型游乐设施景区景点旅游车等方面进行严格隐患排查
治重点抓三方面工作提高安全生产准入标准产业选择研究制定产业发展禁限控目录针性限制高风险产业项目引进产业布局方面建立完善风险评估认证机制加快推进危险化学品企业进园区项目建设严格安全审核实行重安全风险票否决推动高危行业转型升级方面紧密结合供侧结构性改革落实安全生产三时求倒逼企业源头抓起提升安全理水二加强安全隐患排查治理风险控机制建设强责心先进设备果没科学完善制度保障安全生产诸素法形成合力发挥出整体优势加强顶层设计进步探索安全生产新机制新方法充分调动发挥社会力量市场机制作推动安全生产工作防范遏制类生产安全事作牛鼻子坚持安全风险分级控隐患排查治理重建立分级监动态监控体系风险辨识分级评估控工作制度企业实行差异化精准化动态监三夯实安全生产基层基础建立完整延伸基层安全生产理机构明晰岗位责边界确保员位设施位制度位责位深入开展安全生产宣传教育扎实做安全生产宣传教育七进活动安全生产成企业觉社会觉群众觉干部觉
三严格落实责保持高压态势
加强组织领导责安全生产灵魂全面落实政责岗双责失职追责行业必须安全业务必须安全生产营必须安全安全生产责制认真履行安全监部门综合监行业部门直接监方政府属监责层层传导压力严防安全责高位截瘫层层衰减防范遏制类事作前安全生产工作首务采取更加效更加严密更加力防范措施消盲区堵塞漏洞安全生产责目标控制情况作衡量级政府年度工作成效重严格落实安全生产票否决相关规定
二严格督导检查充分利督导检查效抓手时发现问题解决问题促进工作落实市政府安委会办公室根工作部署重时段节点时组织安排重点区重点领域进行督导检查督促落实工作责安全防范措施做超前预防力严密防控位县（市）区派出督导检查组加强区域安全督导检查
三严格责追究严爱严格责追究倒逼安全生产责落实重隐患未期整改时媒体曝光接受社会监督安全生产中责落实问题解决公开约谈存重隐患期消造成较安全风险进行问责已发生生产安全事四放（事原未查清放责员未受追究放事防范措施未落实放职工群众未受教育放）原严肃进行调查处理法追究关员责
总定时刻绷紧安全生产根弦真正安全责刻心扛肩抓手落实处确保全市安全生产形势稳定二十胜利召开创造稳定安全环境
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次会议务总结半年工作分析前形势全市安全生产工作进行部署刚会议通报半年全市安全生产工作情况**志部署半年工作安排全面具体意级部门认真抓落实面强调三点意见
真正扛起责保持清醒头脑
安全生产命关天老百姓安全权益基权益保护民群众生命健康安全级委政府义容辞神圣职责
（）责重年特殊年份二十召开全全国族民政治生活中件事确保安全生产工作万失确保社会局谐稳定时年市文明城市创建决胜年决发生全国影响重安全事年新安全生产问责办法实施关键年问责会更严
（二）问题突出安全生产门科学事成三类安全行物安全状态理缺陷环节出现问题危险素耦合导致安全事外企参观第件事强调安全须知概莫外年市发生9起生产安全事集中危险化学品建筑施工领域外防范夏季汛期中学生溺亡方面存薄弱环节
（三）形势严峻市已连续**年没发生重生产安全事规律教训告诉居安思危久安思危安全事机性偶发性概率事件出事时间越长面出事风险越松懈情绪麻痹心理隐患安全生产原理海恩法海恩法事背29事征兆事征兆背概300安全隐患美国航空飞行专家海恩提出法二冰山理隐患冰山角更安全隐患藏海面面三破窗效应安全生产开始严出问题修补旦出现坏开头会恶性循环风险累积越越时候导致事发生四木桶效应安全关键取决整系统中短块木板块木板短安全生产保险系数越高安全生产出出事取决理短素五零效应安全生产百功抵百身难赎定树立10010理念绝牛栏关猫定细细
二坚持标兼治遏制事发生
治标深入开展安全生产检查检查切忌走场定检查方案制定员组织程控制成果运专家查隐患企业抓整改政府搞监督安全生产检查突出重点覆盖全面真正做漏项缺项留死角确保项部署落实处二进步深化非治违非法生产非法营非法运输等非法违法行必须坚决击掉非法违法企业消心头患提供公竞争环境市场环境谓治违治理违反操作规程违反劳动纪律违反法律法规行做该查查该纠纠该罚罚级部门全覆盖零容忍严执法重实效求始终保持非法违法违规违章行严查狠高压态势维护安全生产法治秩序三强化汛期安全级部门深刻吸取年79719洪灾郑州7·20特暴雨灾害教训做度汛设施准备工程准备组织准备物资准备做员迁安预案公安交通住建安监工信水利旅游教育等部门切实做安全防范确保汛期安全时特强化学生防止溺水教育量减少类似事发生外特注意煤矿非煤矿山危险化学品易燃易爆易致毒等领域隐患排查包括生产储存运输搬运等环节强化安全措施确保万失高度重视道路交通安全新乡路网密度较高增加交通便利时危险系数相应增加事发易发路段工程措施位认真检查该修修该建建抓旅游安全型游乐设施景区景点旅游车等方面进行严格隐患排查
治重点抓三方面工作提高安全生产准入标准产业选择研究制定产业发展禁限控目录针性限制高风险产业项目引进产业布局方面建立完善风险评估认证机制加快推进危险化学品企业进园区项目建设严格安全审核实行重安全风险票否决推动高危行业转型升级方面紧密结合供侧结构性改革落实安全生产三时求倒逼企业源头抓起提升安全理水二加强安全隐患排查治理风险控机制建设强责心先进设备果没科学完善制度保障安全生产诸素法形成合力发挥出整体优势加强顶层设计进步探索安全生产新机制新方法充分调动发挥社会力量市场机制作推动安全生产工作防范遏制类生产安全事作牛鼻子坚持安全风险分级控隐患排查治理重建立分级监动态监控体系风险辨识分级评估控工作制度企业实行差异化精准化动态监三夯实安全生产基层基础建立完整延伸基层安全生产理机构明晰岗位责边界确保员位设施位制度位责位深入开展安全生产宣传教育扎实做安全生产宣传教育七进活动安全生产成企业觉社会觉群众觉干部觉
三严格落实责保持高压态势
加强组织领导责安全生产灵魂全面落实政责岗双责失职追责行业必须安全业务必须安全生产营必须安全安全生产责制认真履行安全监部门综合监行业部门直接监方政府属监责层层传导压力严防安全责高位截瘫层层衰减防范遏制类事作前安全生产工作首务采取更加效更加严密更加力防范措施消盲区堵塞漏洞安全生产责目标控制情况作衡量级政府年度工作成效重严格落实安全生产票否决相关规定
二严格督导检查充分利督导检查效抓手时发现问题解决问题促进工作落实市政府安委会办公室根工作部署重时段节点时组织安排重点区重点领域进行督导检查督促落实工作责安全防范措施做超前预防力严密防控位县（市）区派出督导检查组加强区域安全督导检查
三严格责追究严爱严格责追究倒逼安全生产责落实重隐患未期整改时媒体曝光接受社会监督安全生产中责落实问题解决公开约谈存重隐患期消造成较安全风险进行问责已发生生产安全事四放（事原未查清放责员未受追究放事防范措施未落实放职工群众未受教育放）原严肃进行调查处理法追究关员责
总定时刻绷紧安全生产根弦真正安全责刻心扛肩抓手落实处确保全市安全生产形势稳定二十胜利召开创造稳定安全环境
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