农业高质量发展验做法思路建议
年市农业农村局认真贯彻落实*精神中央省市委决策部署稳步推进农业生产优化农村居环境拓宽富民增收途径盘活改革创新活力目前项工作进展利助力农业高质量发展
验做法
1加快构建产业兴旺发展新格局继续夯实农业基础全市种植粮食面积285万亩中早稻种植088万亩务完成率100麦种植面积达116万亩预计均亩产300公斤市乡村振兴粮食产业融合发展集成已列入2021年度省级乡村振兴集成创新示范建设县创建名单生猪产稳步增长6月底全市生猪存栏1902万头出栏1765万头产达3613万头名优茶产量增价格升6月底全市茶叶总产量6720吨总产值869亿元产量较年期减少09产值较年期增长6中名优茶产量中高档茶数量增加名优茶均价格年提高126
二推进绿色安全发展保障农产品质量安全部署开展绿剑执法行动抽检农业投入品62余批次立案查处农资违法行3起推进农产品监测工作目前已完成农产品定量监测178批合格率100定性监测751批次合格率9950积极推进三品标认定工作新认定绿色食品5开展变型拖拉机提前报废淘汰集中攻坚行动已报废变型拖拉机778台报废进度100
三断调优产业结构全面开展国家级三界农业产业强镇创建深化实施农业产业提升2020升级版推进9乡村产业集群数字三农科技创新台建设16月完成双十项目投资15亿元成功举办第三届国际绿茶会2021年越乡龙井区域公品牌价值319亿元2020年增加245亿元市炒茶手荣获全省龙井茶手工炒制技赛第137名抓紧抓实高标农田建设全面推进2020年度24万亩建务项目进度均达95推动2021年31万亩新建项目正开展项目招标前期准备
四稳妥序推进粮功区非粮化整治优化工作全面完成粮功区非粮化模排务根非粮化现状结合现粮食机械力水稻种植科技7月30日全市已完成整治3517亩中清理腾退2430亩调整优化1087亩牵头起草市坚决制止耕非农化防止耕非粮化稳定发展粮食生产实施方案关坚决制止耕非农化防止耕非粮化稳定发展粮食生产工作补充通知切实加强耕保护制止耕非农化提供保障
2持续造生活富裕新引擎发展壮村级集体济组织开展增收项目调查摸排全市135薄弱村村策求制定消薄方案继续抓实际抱团项目基础推出强村贷品牌发动135相薄弱村筹集成立675亿元135相薄弱村村投入资金400万元年固定净收益10万元截止6月底全市241村中营性收入达30万元村75达50万元村30中135相薄弱村中14已达30万元3达50万元实现2021年底力争全市100行政村集体济营性收入达30万元2025年底力争全市100行政村集体济营性收入达50万元工作目标正积极拟订市村级集体济增收实施方案进步明确村级集体济增收路子盘活农村集体闲置土闲置货币资金推进集体建设权流转村级资产资源营理组建市级乡村振兴限公司村级营服务实体拓展抱团增收项目乡村特色产业做深村庄营生态保护促增收文章等
二巩固扶贫成效深入实施低收入农户高水全面康计划开展低收入农户数字化动态调整推动低收入农户健康保险工作积极开展低收入农户干部结帮扶工作牵头开展全市扶贫工作整改出台市委关落实绍兴市委扶贫领域专项巡察组反馈意见整改工作报告整改完成9类27问题
三深入实施闲置农房激活计划深入推进闲置农房激活20版推进石璜镇闲置资源全域激活试点开展白雁坑村整村激活工作截止6月底已吸引社会资059亿元激活农房106幢激活面积205万方米
3深入优化生态宜居新环境推进五星3A迭代升级积极谋划乡村振兴先行村培育工作确定雅璜村施家岙村东王村温泉湖村蒋镇村等5村作培育象落实165亿元培育创建资金计划7月30日甘霖镇施家岙村已编制施工图预算景观步道台长廊建设基础设施提升改造工程文化礼堂等进场施工宅基安置块配套设施建设工程进行招投标东王村文化礼堂规划设计已送市国土局审查公厕建设工程已开始施工崇仁镇温泉湖村坂水库渠道工程进场施工温泉湖村董郎岗精品民宿已签订合石璜镇雅璜村完成项目预审选址意见书审批政策处理方案设计研报告编制基完成初步设计概算编制确定施工图设计已完成土征收手续等省厅批复三界镇蒋镇村火蚁数字运营团队已完成规划设计方案编制
二深化美丽乡村示范创建新时代美丽乡村建设标准开展崇仁镇创建省级新时代美丽乡村示范乡镇创建推进甘霖镇蔡王村等56村创建新时代美丽乡村达标村高新园区（三界镇）清水塘村等12美丽宜居村庄建设甘霖镇孔村村等5新时代美丽乡村特色精品村创建市妇联联合部署开展60左右美丽庭院示范村6000户美丽庭院创建加强历史文化（传统）村落保护利结合市造越乡文化新高专项行动抓紧推进施家岙村崇仁四五村项目进度三环境卫生水岸治部署开展农村居环境整治提升八行动分两清三化重点实施常态化评估机制调整完善全市农村居环境常态化考评办法通第三方机构抽查评估市复核复查台监整治结果等形式综合评定乡镇（街道）居环境整治提升成效时全面摸排农村厕问题边排查边整改断深化农村厕革命
4持续释放农村改革新活力开展全国宅基制度改革试点工作理工作机制出台市农村宅基制度改革试点实施方案编制农村宅基理关工作协调会纪关明确农村宅基制度改革渡时期农民建房件事工作求通知农村宅基违章建筑处置关信访问题协调会议纪市农村宅基改革理联席会议制度关建立农村宅基民村模式发挥村级组织体作通知等文件确定崇仁镇石璜镇贵门乡3试点乡镇编制3乡镇试点实施方案重点开展嵊码宅偿退民村乡贤回等制度探索推进宅基基础信息调查二深化农村集体三资理改革开展全市村级存量问题济合清理整改回头行动深入摸排未纳入清理整改存量济合全面开展相关问题合专项整改截止6月底全市269村（社）摸排出存量济合20644份中问题合12423份已整改11490份拖欠承包款4488份涉金额404710万元追缴账244823万元启动司法程序追缴125465万元成效显著推进农村集体济数字化理系统建设7月19日全市农村集体三资数字化系统已线应三全面推进数字化改革推进三农领域数字化改革起草数字化改革工作方案成立工作专班边推进政机关整体智治序进行边重点开展数字政府改革工作中48系统均已进行信息登记数目录编目283张进行数集132张数表已全部完成数推送温泉湖村着节气游乡村项目成功申报省先行先试项目谋划数字政府页面展示场景2项分农村集体济数字理系统市桃形李乡村产业张图特色应场景1项——数字农技110已开始页面设计够展示市农业特色重窗口数字政府门户页面已进入全面建设阶段
二思路建议
接实施乡村振兴战略统揽农业农村发展全局围绕农业农村高质量发展题加快农业农村现代化发展促进农业高质高效乡村宜居宜业农民富裕富足确保十四五三农工作圆满开局
1推进稳产保供稳定粮食综合生产力确保粮食播种面积达318万亩（中早稻播种面积088万亩）总产量达2626亿斤推广新型农作制度高效栽培模式开展粮食绿色高产高效创建发展全程机械化生产社会化服务坚持藏粮藏粮技严格加强耕途制开展耕非农化非粮化整治整治部分优化调整部分相结合确保粮功年少种植季粮食作物分类稳妥处置发现问题完成级达粮食生产功区非粮化整治务坚持六化引领落实保护存量新建增量补栏扩量三项措施抓生猪增产保供加强非洲猪瘟等重动物疫病防控确保生猪存栏生产务底数20万头调剂务底数851万头产达38万头加快推进网易味央泰国正两家新开工万头规模猪场建设
2推进富裕健全部门联络协调机制加强兜底保障力度巩固两愁三保障突出问题动态清零成果实施村级集体济巩固提升行动进步增强村集体造血功逐步提高营性收入重力争消年营性收入30万元村总数65高水提升农村居环境启动新轮农村居环境提升五年行动分两清三化求抓农村居环境整治提升工作深化完善闲置农房激活新引入社会资3亿元完成石璜镇闲置资源全域激活试点完善乡村振兴两进两回机制培训农村实1500培育新型职业农民200
3推进产业发展加快农业现代化建设推动崇仁镇列入省级现代农业园区创建计划推进三界国家级农业产业强镇建设做做强特色优势产业做强农产品区域公品牌积极培育名企名品名牌优化农业生产力布局实施现代种业提升工程举办2021年水稻新品种会推动禾选种基国家级水稻公园建设扩农业农村效投资加强项目库建设持续推进品质农业双十项目建设完成项目投资625亿元推动乡村振兴先行村标杆引领完成施家岙村温泉湖村2项目建设务
4深化农村改革继续推进农村宅基改革国家级试点工作根省绍兴市工作部署市宅基制度改革试点实施方案开展宅基基础信息调查工作稳慎推进农村宅基制度改革项试点工作制定出台关宅基理改革政策文件推动宅基审批件事办理数字化理台建设完成2021年度宅基审批档案备案工作继续推进农业农村数字化改革求完成建设务线应深入开展新时代乡村集成改革试点协助推进省级乡村振兴粮食产业融合发展集成创新示范项目建设全面推进市优质米全链条提升项目浙江省示范性现代国农场建设项目建设
5抓实安全生产开展安护航建百年安全隐患排查整治专项行动加强农产品质量安全监完善双机监测机制健全农产品质量安全检测追溯合格证制度理农产品质量安全抽检合格率稳定98全力抓非洲猪瘟等重动植物疫情防控做农业防灾减灾抗旱防台工作强化农业领域生物安全监
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年市农业农村局认真贯彻落实*精神中央省市委决策部署稳步推进农业生产优化农村居环境拓宽富民增收途径盘活改革创新活力目前项工作进展利助力农业高质量发展
验做法
1加快构建产业兴旺发展新格局继续夯实农业基础全市种植粮食面积285万亩中早稻种植088万亩务完成率100麦种植面积达116万亩预计均亩产300公斤市乡村振兴粮食产业融合发展集成已列入2021年度省级乡村振兴集成创新示范建设县创建名单生猪产稳步增长6月底全市生猪存栏1902万头出栏1765万头产达3613万头名优茶产量增价格升6月底全市茶叶总产量6720吨总产值869亿元产量较年期减少09产值较年期增长6中名优茶产量中高档茶数量增加名优茶均价格年提高126
二推进绿色安全发展保障农产品质量安全部署开展绿剑执法行动抽检农业投入品62余批次立案查处农资违法行3起推进农产品监测工作目前已完成农产品定量监测178批合格率100定性监测751批次合格率9950积极推进三品标认定工作新认定绿色食品5开展变型拖拉机提前报废淘汰集中攻坚行动已报废变型拖拉机778台报废进度100
三断调优产业结构全面开展国家级三界农业产业强镇创建深化实施农业产业提升2020升级版推进9乡村产业集群数字三农科技创新台建设16月完成双十项目投资15亿元成功举办第三届国际绿茶会2021年越乡龙井区域公品牌价值319亿元2020年增加245亿元市炒茶手荣获全省龙井茶手工炒制技赛第137名抓紧抓实高标农田建设全面推进2020年度24万亩建务项目进度均达95推动2021年31万亩新建项目正开展项目招标前期准备
四稳妥序推进粮功区非粮化整治优化工作全面完成粮功区非粮化模排务根非粮化现状结合现粮食机械力水稻种植科技7月30日全市已完成整治3517亩中清理腾退2430亩调整优化1087亩牵头起草市坚决制止耕非农化防止耕非粮化稳定发展粮食生产实施方案关坚决制止耕非农化防止耕非粮化稳定发展粮食生产工作补充通知切实加强耕保护制止耕非农化提供保障
2持续造生活富裕新引擎发展壮村级集体济组织开展增收项目调查摸排全市135薄弱村村策求制定消薄方案继续抓实际抱团项目基础推出强村贷品牌发动135相薄弱村筹集成立675亿元135相薄弱村村投入资金400万元年固定净收益10万元截止6月底全市241村中营性收入达30万元村75达50万元村30中135相薄弱村中14已达30万元3达50万元实现2021年底力争全市100行政村集体济营性收入达30万元2025年底力争全市100行政村集体济营性收入达50万元工作目标正积极拟订市村级集体济增收实施方案进步明确村级集体济增收路子盘活农村集体闲置土闲置货币资金推进集体建设权流转村级资产资源营理组建市级乡村振兴限公司村级营服务实体拓展抱团增收项目乡村特色产业做深村庄营生态保护促增收文章等
二巩固扶贫成效深入实施低收入农户高水全面康计划开展低收入农户数字化动态调整推动低收入农户健康保险工作积极开展低收入农户干部结帮扶工作牵头开展全市扶贫工作整改出台市委关落实绍兴市委扶贫领域专项巡察组反馈意见整改工作报告整改完成9类27问题
三深入实施闲置农房激活计划深入推进闲置农房激活20版推进石璜镇闲置资源全域激活试点开展白雁坑村整村激活工作截止6月底已吸引社会资059亿元激活农房106幢激活面积205万方米
3深入优化生态宜居新环境推进五星3A迭代升级积极谋划乡村振兴先行村培育工作确定雅璜村施家岙村东王村温泉湖村蒋镇村等5村作培育象落实165亿元培育创建资金计划7月30日甘霖镇施家岙村已编制施工图预算景观步道台长廊建设基础设施提升改造工程文化礼堂等进场施工宅基安置块配套设施建设工程进行招投标东王村文化礼堂规划设计已送市国土局审查公厕建设工程已开始施工崇仁镇温泉湖村坂水库渠道工程进场施工温泉湖村董郎岗精品民宿已签订合石璜镇雅璜村完成项目预审选址意见书审批政策处理方案设计研报告编制基完成初步设计概算编制确定施工图设计已完成土征收手续等省厅批复三界镇蒋镇村火蚁数字运营团队已完成规划设计方案编制
二深化美丽乡村示范创建新时代美丽乡村建设标准开展崇仁镇创建省级新时代美丽乡村示范乡镇创建推进甘霖镇蔡王村等56村创建新时代美丽乡村达标村高新园区（三界镇）清水塘村等12美丽宜居村庄建设甘霖镇孔村村等5新时代美丽乡村特色精品村创建市妇联联合部署开展60左右美丽庭院示范村6000户美丽庭院创建加强历史文化（传统）村落保护利结合市造越乡文化新高专项行动抓紧推进施家岙村崇仁四五村项目进度三环境卫生水岸治部署开展农村居环境整治提升八行动分两清三化重点实施常态化评估机制调整完善全市农村居环境常态化考评办法通第三方机构抽查评估市复核复查台监整治结果等形式综合评定乡镇（街道）居环境整治提升成效时全面摸排农村厕问题边排查边整改断深化农村厕革命
4持续释放农村改革新活力开展全国宅基制度改革试点工作理工作机制出台市农村宅基制度改革试点实施方案编制农村宅基理关工作协调会纪关明确农村宅基制度改革渡时期农民建房件事工作求通知农村宅基违章建筑处置关信访问题协调会议纪市农村宅基改革理联席会议制度关建立农村宅基民村模式发挥村级组织体作通知等文件确定崇仁镇石璜镇贵门乡3试点乡镇编制3乡镇试点实施方案重点开展嵊码宅偿退民村乡贤回等制度探索推进宅基基础信息调查二深化农村集体三资理改革开展全市村级存量问题济合清理整改回头行动深入摸排未纳入清理整改存量济合全面开展相关问题合专项整改截止6月底全市269村（社）摸排出存量济合20644份中问题合12423份已整改11490份拖欠承包款4488份涉金额404710万元追缴账244823万元启动司法程序追缴125465万元成效显著推进农村集体济数字化理系统建设7月19日全市农村集体三资数字化系统已线应三全面推进数字化改革推进三农领域数字化改革起草数字化改革工作方案成立工作专班边推进政机关整体智治序进行边重点开展数字政府改革工作中48系统均已进行信息登记数目录编目283张进行数集132张数表已全部完成数推送温泉湖村着节气游乡村项目成功申报省先行先试项目谋划数字政府页面展示场景2项分农村集体济数字理系统市桃形李乡村产业张图特色应场景1项——数字农技110已开始页面设计够展示市农业特色重窗口数字政府门户页面已进入全面建设阶段
二思路建议
接实施乡村振兴战略统揽农业农村发展全局围绕农业农村高质量发展题加快农业农村现代化发展促进农业高质高效乡村宜居宜业农民富裕富足确保十四五三农工作圆满开局
1推进稳产保供稳定粮食综合生产力确保粮食播种面积达318万亩（中早稻播种面积088万亩）总产量达2626亿斤推广新型农作制度高效栽培模式开展粮食绿色高产高效创建发展全程机械化生产社会化服务坚持藏粮藏粮技严格加强耕途制开展耕非农化非粮化整治整治部分优化调整部分相结合确保粮功年少种植季粮食作物分类稳妥处置发现问题完成级达粮食生产功区非粮化整治务坚持六化引领落实保护存量新建增量补栏扩量三项措施抓生猪增产保供加强非洲猪瘟等重动物疫病防控确保生猪存栏生产务底数20万头调剂务底数851万头产达38万头加快推进网易味央泰国正两家新开工万头规模猪场建设
2推进富裕健全部门联络协调机制加强兜底保障力度巩固两愁三保障突出问题动态清零成果实施村级集体济巩固提升行动进步增强村集体造血功逐步提高营性收入重力争消年营性收入30万元村总数65高水提升农村居环境启动新轮农村居环境提升五年行动分两清三化求抓农村居环境整治提升工作深化完善闲置农房激活新引入社会资3亿元完成石璜镇闲置资源全域激活试点完善乡村振兴两进两回机制培训农村实1500培育新型职业农民200
3推进产业发展加快农业现代化建设推动崇仁镇列入省级现代农业园区创建计划推进三界国家级农业产业强镇建设做做强特色优势产业做强农产品区域公品牌积极培育名企名品名牌优化农业生产力布局实施现代种业提升工程举办2021年水稻新品种会推动禾选种基国家级水稻公园建设扩农业农村效投资加强项目库建设持续推进品质农业双十项目建设完成项目投资625亿元推动乡村振兴先行村标杆引领完成施家岙村温泉湖村2项目建设务
4深化农村改革继续推进农村宅基改革国家级试点工作根省绍兴市工作部署市宅基制度改革试点实施方案开展宅基基础信息调查工作稳慎推进农村宅基制度改革项试点工作制定出台关宅基理改革政策文件推动宅基审批件事办理数字化理台建设完成2021年度宅基审批档案备案工作继续推进农业农村数字化改革求完成建设务线应深入开展新时代乡村集成改革试点协助推进省级乡村振兴粮食产业融合发展集成创新示范项目建设全面推进市优质米全链条提升项目浙江省示范性现代国农场建设项目建设
5抓实安全生产开展安护航建百年安全隐患排查整治专项行动加强农产品质量安全监完善双机监测机制健全农产品质量安全检测追溯合格证制度理农产品质量安全抽检合格率稳定98全力抓非洲猪瘟等重动植物疫情防控做农业防灾减灾抗旱防台工作强化农业领域生物安全监
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