市处浙江东南海北温州市区接壤南阳交界瑞安市少然资源相贫乏历史直着商传统改革开放中央开放城乡农副产品市场作项长期济政策市政府逐渐重视市场建设作发展济重环抓家庭联产承包责制出现促农村剩余劳动力家庭工业乡镇企业转移逐步形成机械制造汽摩配件服装鞋类生产塑料原料加工等方济产业然条件产业结构相适应产生批专业市场改革开放中国第二次革命实质市场取代计划该市十届三中全会坚持市场导尊重济规律积极探索胆实践树立办市场带批产业旺商业活片济富方群众兴座城镇观念布局合理门类众设施完善理规范现代市场体系已市初步形成商品交易市场繁荣兴旺促进该市物质文明建设精神文明建设拓展瑞安产品国国际市场生存空间推动生产素市场孕育形成培育批营增加方财政收入农民收入加快城镇建设步伐拓宽国集体企业岗职工城镇业员农村剩余劳动力业渠道该市改革开放现代化建设注入生机活力已成该市济发展特色优势目前已初步形成瑞安商城龙头类专业市场骨干集市贸易基础商品交易市场体系开放营等竞争繁荣活跃局面
改革开放30年市场建设历程
瑞安市市场发展蹴特定体制背景具体发展条件产生发展具明显阶段性改革开放30年运作轨迹该市市场建设分阶段：
（）1979年1984年十届三中全会第阶段农副产品市场恢复工业品市场兴起阶段1978年十届三中全会国家工作重心转移济建设发展城乡商品济方便群众生活决定恢复农副产品市场1779年省政府颁发关农村集市贸易理暂行规定城乡集市贸易迅速恢复发展1984年底该市类市场达68市场总面积73万方米成交额171亿元1979年52倍期间着家庭工业乡镇企业崛起部分工业品开始进入集贸市场集贸市场单农副产品市场发展农副产品工业品量市综合性市场阶段市场发展呈现特点：1集市贸易快速回复十届三中全会国家维护集贸市场正常开放集市贸易采取死活乱原鼓励集市贸易发展全市集市贸易开始复苏1979年马屿工商租马北村土率先建立马屿区农贸市场成温州区第家农贸市场该市商品交易市场复苏开始2市场基础设施十分简陋时商品市场仅相固定交易时间交易点市场设施极简陋占街市露天交易规模专业分工明显配套设施齐脏乱差现象农产品市场十分严重3营规模产品单阶段家庭工业乡镇工业开始出现部分工业品开始进入商品交易市场出现瑞安市城关工业品交易市场（瑞安商城前身）等批工业品交易市场进入商品交易市场商品数满足民物质生活需蔬菜水果水产品等农副产品竹木制品手工艺品等商品市场营体农户体工商户普遍存单摊位交易规模现象
（二）1985年1991年第二阶段该市商品交易市场探索拓展阶段1991年底该市商品交易市场77中农副产品市场46工业品市场9生产资料市场22年成交额达586亿元商品交易市场已初显规模阶段市场发展特点：1商品交易市场初具雏形着农村专业户专业村涌现乡镇企业体私营济蓬勃发展塑料制鞋汽摩配眼镜等产业初具规模市政府适时提出乡品村品等政策发展民营济时类配套专业市场开始涌现特抓住1987年瑞安撤县市机会增加投入力拓展1991年底类商品交易市场已初具规模2市场营体开始元化总体家庭企业体工商户已少外客商少乡镇集体企业国企业进场设摊直销商品3工业品专业市场发展速度明显加快城关工业品交易市场例市场销售品种纺织品增加服装鞋类百货等进逐渐形成浙南区工业品市场日客流量万次直1991年温州市政府作出关加快市城乡市场建设决定强调加强市场建设领导兴建批中型骨干市场计划市政府决定搬迁工业品市场兴建瑞安商城
（三）1992年1995年第三阶段市场建设扩张阶段邓南巡谈话十四届三中全会确立中国济体制改革根目标建立社会义市场济结束资社抽象争该市市场建设出现蓬勃发展势头截1995年底该市市场98市场成交额达6976亿元1991143倍年均增长率95％中瑞安商城1995年成交额达4328亿元年该市兴建瑞安商城瑞安市农副产品市场瑞安市钢材市场场桥第羊毛衫市场等批影响力辐射力型市场阶段该市市场发展出现特点：1投资建设市场次掀起热潮5年政府民间累计投入市场建设资金达1524亿元市场数增加22新建扩建市场达271995年全市市场总占面积45万方米店摊总数21637万市场单体总体规模急剧扩市场交易额幅提升2营范围断扩档次断提升配套设施断完善单营农产品低档工业品格局基扭转丰富彩中高档家电家私灯具食品建材汽车等商品先进入集中交易类商品交易市场时批新兴市场建立市场配套设施建设断完善3工业品市场形成导位1995年工业品市场成交额占商品市场成交额三分二强高类市场成交份额
（四）1996年第四阶段该市商品交易市场提高调整阶段阶段该市商品交易市场发展开始量增长改变质提升相95年该市2007年市场数79减少19市场成交总额3777亿元增加1128亿元见然市场数量减少市场竞争力极提升阶段该市市场发展特点：1市场运作理更加规范时期商品交易市场建设规范化市场重点创星级市场目标着力培育完善市场体系提高市场素质工业品市场假伪劣农贸市场脏乱差等突出问题明显改善许市场面貌焕然新省政府分2002年2004年通关规范商品交易市场理意见浙江省商品交易市场理条例表达规范商品交易市场建设决心时该市级工商行政理部门市场实体逐步实现办分离提高执法权威监效1996年通办分离瑞安商城组建股份制公司三方参股建立公司董事会办联办15市场移交瑞安市市场服务中心理办分离精神逐步转换职莘塍旧钢材市场塘菜市场通协商处理转交村委会逐步实现政企分开2商品交易市场现代化进程加速推进新兴市场交易方式断击传统市场体系特年型连锁超市商场出现通电子信息网络电子商务方式完成网交易逐渐发展该市传统商品交易市场产生较击现许企业着较完善网销售系统取定成效企业带菲济效益单形市场格局正转形市场形市场机结合3亿元市场占导品牌效应初显成效2007年该市类市场中成交额超亿元市场10中超十亿元市场2亿元市场成交额占全市市场成交额90％市场发展呈现集中化型化类市场通积极落实场策政策加扶持时鼓励支持通举办分市场增加竞争力扩张力瑞安商城商城母体鸡蛋办法充分利外已建成市场市场作瑞安商城分市场响瑞安商城牌子瑞安企业开辟市场提供更销售窗口国外巴西中华商城国昆明乌鲁木齐南京分市场形成两翼连锁市场体系
二30年市场建设成果
回顾30年改革发展历程该市市场体系建设方面取累累硕果成果表现方面：
（）市场规模断扩改革开放30年该市市场体系建设方面取辉煌成截2007年全市登记册类市场791980年45中消费品市场50生产资料市场28生产素市场1市场成交额达1128亿元1979年341倍类市场中成交额超亿元市场10中超十亿元市场2瑞安商城瑞安市水产城分列浙江省重点市场浙江省区域性重点市场中瑞安商城成交额达69亿元连年位居温州市场首成浙南闽北商品集散中心
（二）拓宽群众致富路解决劳动力业问题商品交易市场发展群众提供种收入源拓宽致富路该市情况专业市场起步早发展快运作方民群众收入增加较快储蓄升较消费提高迅速然种综合性反映完全功专业市场发展专业市场功效确实显易见方面遍布城乡商品交易市场民营济劳动密集型产业发展提供良条件广阔舞台农村剩余劳动力转移拓宽道路反映两方面：1商品交易市场身提供量业机会瑞安商城拥店摊6800提供业岗位万2商品交易市场托劳动密集型产业样提供量业机会瑞安市汽摩配城崛起促进塘镇数千家汽摩配生产企业发展进步吸纳农村剩余劳动力
（三）服务功断增强营范围断扩带动相关产业发展商品交易市场功已原单商品交易产品展示信息交换价格形成生产引导营销代理加工包装物流配送等功方发展交易方式交易手段开始趋规范化现代化初步培育批集商品交易货物运输银行结算信息服务餐饮住宿文化娱乐体具跨区辐射力型市场年兴建类市场搞硬件投入时断强化服务竞争意识市场统理业分散营结合起促进市场健康序发展市场发展带动仓储物流通讯信息金融餐饮邮电房产等系列相关产业行业发展出现业兴百业兴喜局面
（四）体素质提升组织化程度提高方面越越市场举办者逐步树立新营理念建立科学治理机构决策机构特办脱钩市场进步完善法治理结构扩规模增强实力方面30年发展目前市场体数已完成农民商转变甚市场体成企业法企业公司总代理总销开始批发商现代企业家转变提升市场整体素质提高市场组织化程度
三30年市场建设验
作温州模式发祥瑞安商品交易市场少众改革开放30年市场济瑞安发展缩影解读涵总结验该市市场建设济发展着重理价值现实意义回顾市场发展历程总结出点验：
（）思想胆解放观念时俱进瑞安历具脚踏实品质勇开拓精神敢第吃螃蟹新闻界样形容瑞安：市场方瑞安没市场方瑞安创造市场见瑞安灵敏商业嗅觉敢敢拼实干精神改革初面市场济种新兴事物政府没墨守成规横加指责允许试鼓励闯搞抽象谓争准积极加肯定胆总结推广暂时准急结实践检验够完善势利导规范提高样效保护群众积极性创造性商品交易市场发展提供相宽松环境
（二）立足方针发展逐步强化规范30年商品交易市场发展告诉放开市场组织市场结合起发展市场规范市场结合起先予取先放导立足发展逐步规范加快专业市场发育进程市场发育体系形成身规律进程力市场听市场发形成演化低效明智积极发挥政府市场组织协调引导调控作加快类市场发育进程效举措改革初期定制度环境体制背景商品交易市场发展面压力种情况制定出批优惠措施造利生存环境扶持专业市场发展着体制改革深化专业市场逐步形成市场体成熟公公正公开原开始逐步取消种差性优惠政策措施市场运作进步规范化竞争更加效1997年开始重点解决农贸市场脏乱差商品市场假劣等问题实现量扩张质提升转变开展创星级文明规范市场活动促进该市市场硬件软件升级效规范市场秩序
（三）商品交易市场特色产业相互托发展改革开放该市根市资源分布工艺传统济基础需求导效率目标制宜发挥区优势形成批产业集群世纪80年代开始马屿眼镜场桥羊毛衫塘汽摩配莘塍塘塑料薄膜仙降胶鞋等企业集群逐渐形成定规模全省全国形成定影响根情况市政府兴建马屿镇眼镜市场场桥第羊毛衫市场瑞安汽摩配城瑞安水产城等批专业市场专业市场规模辐射力迅速扩增强程度托集群企业时专业市场发展进步加快产业集聚促进产业规模扩产业升级产业链延伸产业市场互相链接互相促进形成良性互动局面果没专业市场难想象马屿够创造年逾１００亿元眼镜销售额占全国眼镜销售市场半壁江山天瑞安拥八张金名片程度赖企业集群专业市场发展
（四）服务市场建设工商监效作政府职部门该市级工商行政理机关创建培育商品交易市场方面做许扎实工作发挥非常积极作专业市场发展初期工商行政理部门委政府领导积极履行职方面着力建立市场理体系整顿维护营秩序方面直接参市场建设独资乡镇政府部门联合举办批消费品生产资料专业市场工商部门中型专业市场重点普遍建立市场监制度监网络实行工商巡查制开展市场假执法行动创建星级文明规范市场活动取效果世纪90年代中期理科学化求工商部门坚决实行办分离作裁判员理机构作运动员专业市场真正脱钩根解决政企分问题提高市场监执法权威性促进商品交易市场规范运作序发展
四市场建设发展策思路
段时期该市加快改革开放步伐加快工业化城市化进程实现济社会跨越式发展关键时期时期该市商品交易市场发展核心问题着力增强市场核心竞争力必须审时度势理清发展思路切合实际选择应策完善该市现代市场体系建设年进步完善现代市场体系总体思路务：科学发展观构建社会义谐社会两战略思想指导紧紧抓住第三次跨越机遇围绕整合改造创新提升线建立统开放竞争序现代市场体系求整合市场资源优化结构布局基础改造市场基础设施重点创新营模式交易方式服务功动力提升市场流通业态突破口进步调整市场结构改善硬件设施增强整体实力提升营业态促进传统市场新型现代化市场转型努力构建具现代流通特征商品交易市场体系造现代流通市场促进市济社会持续健康发展做出新贡献计划2012年瑞安逐步形成社会义市场济机制运行国际济惯例接轨城乡体门类齐全功完备布局合理外开放市场格局完善瑞安商城龙头中心市场专业特色市场配套设施充分发挥功效应104国道线轴线市区中心塘莘塍陶山马屿四集镇重点兴建批功高档次商场型现代化批发市场综合商场超市完善全局性市场区域性市场局部范围市场三级体系网络瑞安真正成新型工贸城市成浙南海商贸次中心实现商品市场素市场相配套形市场形市场相交融发展国市场开拓国际市场相结合推动区域济发展提高瑞安产品国际市场知名度竞争力
确保瑞安市场体系建设利发展建议采取策思路：
1加强政府宏观调控提高公服务水积极发挥政府市场建设中领导协调引导服务作营造利市场发展软环境创瑞安发展市场新优势
（1）进步解放思想更新观念充分认识市场建设瑞安济发展中重位作市民政府关部门建设市场作政府部门项工作抓切实关心积极支持市场建设发展（2）科学规划严格审批合理调整科学制定全市市场建设发展规划基础统市场建设审批权严格规划审批新市场严禁未审批乱建市场避免头审批带类市场重复建设现符合规划求市场进行合理调整该淘汰淘汰该转型转型该合合引导市场实现资产重组盘活市场存量（3）优化体制环境构筑新体制落差进步规划工商财税金融计划国土贸公安等关部门政府行强化政府部门服务意识树立公开公公正高效开放型政府形象部门现类收费项目进行次全面清理消部门重收费轻服务头收费重复收费等现象降低市场营者负担防止市场度索取规范收费行准予收费项目实行收费登记卡收费许证制度物价部门相关部门统发放财税部门印制统收费单项费收缴试行通银行窗口收费形成公开透明监督工作机制（4）积极协助重点市场做外公关宣传招商工作市民政府利身信誉权威协助重点市场办者外企业广营户宣传瑞安市场营环境政策环境做招商工作吸引更企业营户进入瑞安市场
2加快市场结构调整制度创新提高市场组织化程度拓展市场功实现功创新提升瑞安市场层次
（1）通组建股份公司形式实现市场公司化引导市场建办者营者走企业化道路明确原市场投资者合法权益然积极吸纳生产流通企业市场营户外商户参股入股原市场基础组建新股份公司现代企业制度求原市场进行企业化公司化改造激活市场营运行机制提高理水创造条件时市场兴衰成败生产流通企业特市场营户利益直接相关创造保证市场健康稳定发展基础（2）突破现行简单物业理功进行功创新积极开展信息咨询代理展示展销配送服务等现代商贸功市场逐步成商务活动中心商品展示中心货物配送中心商品技术开发中心信息服务中心首先条件较瑞安商城瑞安汽摩配城筹建信息服务中心商品展示中心积极探索开展电子商务尝试条件市场应制作市场专题网页方面搜集市场营户生产企业关产品信息方面瑞安生产企业市场营户提供关国外市场产品信息新技术开发等方面信息（3）逐步实现传统交易方式现代交易方式转变认现代交易方式适合现代企业适合市场特专业市场适合专业市场手交钱手交货传统交易方式实际种法正确瑞安市场发展初期相适应市场交易方式确实传统交易方式进入市场交易产品附加值低没品牌轻集加型产品进场营户规模体工商户着瑞安济发展传统交易方式已适应前市场竞争需果瑞安市场继续传统交易方式逐步推广运现代交易方式面淘汰危险需引进推广运现代交易方式通市场部设立结算中心票中心实现宗交易流财流分离降低市场交易成交易风险增强远客户宗客户吸引力（4）逐步实现传统营销方式现代营销方式转变积极引导鼓励市场营户现代贸易公司转变培育批型现代贸易公司成市场营体积极推行连锁营仓储式价批发代理销配送等现代营销方式力鼓励外型超市连锁企业通资产营运联合兼特许加盟等形式进入瑞安市场提高瑞安市场整体层次（5）改善重点市场基础设施实施市场形态创新提高市场档次市场档次断提高市场发展总趋势瑞安类市场积极创造条件努力改善市场身基础设施相配套仓储运输通讯信息金融等外部设施改善基础设施问题必须注意顾实际情况哄市场档次提高会导致摊位成升摊位成升会引起商品价格扬影响市场商品竞争力交通便市场容量市场范围狭窄方更应防止盲目提高市场档次
3培育优势产业突出区域济特色增强市场发展产业托
瑞安市场中部分市场属产市场产市场功优势特色产品推全国世界产否建成发展劲关键否培育出真正具优势特色产业产品目前瑞安济区域已形成具定优势产业产品服装鞋汽摩配水暖器材水产品加工等产业产品实行政策倾斜通技术提升产业链拓展进步强化巩固现优势逐步发展成具信息集聚规模优势区域济增强市场发展强劲外积极寻找培育具潜优势产业通种优惠政策扶持产业迅速成长形成新市场导产品增强瑞安市场辐射力
4努力创建市场品牌树立市场声誉
瑞安市场说够吸引批外顾客前采购市场某某营者产品品牌声誉市场身名声事实进入市场销售产品具知名度说明通提高市场知名度树立市场品牌达代企业品牌作目前瑞安市场建设发展程中创立市场品牌少具点合理性：许型企业实际力承担创立名牌需巨额广告宣传费没建立营销网络济实力助市场知名度扩销售具成低收效快处二市场品牌具区域品牌性质融合区域济特色优势成某区域整体形象作品牌易接受易树立
瑞安重点市场首先开展创建市场品牌树立市场声誉活动活动中做：第吸引批名牌企业名牌产品进入市场开展市场部创名牌活动第二加强市场营者理者价值观念道德规范法律法规营知识等宣传教育提高思想道德业务素质引导文明商时场假伪劣商品法营行进行严厉击营户认识法营行仅损害身声誉更损害市场整体形象第三推出包括市场形象设计建筑形象设计市场环境设施理者形象营者形象公关系形象等市场形象工程第四规模场假伪劣商品少声誉全国定知名度市场政府进行适政策倾钭实行重点扶持第五政府通建立市场品质评价体系开展市场评评级活动市场品牌形资产价值体现
5加强完善市场理促进瑞安市场序运行健康发展
（1）理市场理职部门间关系建立健全全市统市场理组织系统确立工商行政理部门市场理中位权威性解决目前存市场行政监部门间职权界定够明确职交叉重叠职责清相互间利益摩擦严重等现象（2）制定健全包括规范市场交易体行规范市场理者行制度规改变市场理方式方法确保市场体行市场理者行规范化形成市场理者监督理营者监督理相结合市场监督理机制提高市场运行效率序化水吸引更营者购买者
6培育发展市场中介组织强化市场组织协调服务力
市场中介组织作种提供专业化服务代理政府行部分监督协调职制度安排降低市场交易费规范市场体行提高市场运行效率等方面具政府行政理部门代优势保证瑞安市场健康序发展通税收政策事政策财政补贴倾钭等加快培育发展市场中介组织期优先发展批现代市场关系密切中介组织信息咨询市场调研会计师事务审计师事务律师事务行业协会等长远培育起包括信息服务市场调研项目评估资产评估会计审计律师公证商品质检行业协会消费者协会等种门类齐全中介组织体系政府积极培育发展中介组织时加强中介组织监督理处理政府中介组织间关系确保中介组织公开公正公
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改革开放30年市场建设历程
瑞安市市场发展蹴特定体制背景具体发展条件产生发展具明显阶段性改革开放30年运作轨迹该市市场建设分阶段：
（）1979年1984年十届三中全会第阶段农副产品市场恢复工业品市场兴起阶段1978年十届三中全会国家工作重心转移济建设发展城乡商品济方便群众生活决定恢复农副产品市场1779年省政府颁发关农村集市贸易理暂行规定城乡集市贸易迅速恢复发展1984年底该市类市场达68市场总面积73万方米成交额171亿元1979年52倍期间着家庭工业乡镇企业崛起部分工业品开始进入集贸市场集贸市场单农副产品市场发展农副产品工业品量市综合性市场阶段市场发展呈现特点：1集市贸易快速回复十届三中全会国家维护集贸市场正常开放集市贸易采取死活乱原鼓励集市贸易发展全市集市贸易开始复苏1979年马屿工商租马北村土率先建立马屿区农贸市场成温州区第家农贸市场该市商品交易市场复苏开始2市场基础设施十分简陋时商品市场仅相固定交易时间交易点市场设施极简陋占街市露天交易规模专业分工明显配套设施齐脏乱差现象农产品市场十分严重3营规模产品单阶段家庭工业乡镇工业开始出现部分工业品开始进入商品交易市场出现瑞安市城关工业品交易市场（瑞安商城前身）等批工业品交易市场进入商品交易市场商品数满足民物质生活需蔬菜水果水产品等农副产品竹木制品手工艺品等商品市场营体农户体工商户普遍存单摊位交易规模现象
（二）1985年1991年第二阶段该市商品交易市场探索拓展阶段1991年底该市商品交易市场77中农副产品市场46工业品市场9生产资料市场22年成交额达586亿元商品交易市场已初显规模阶段市场发展特点：1商品交易市场初具雏形着农村专业户专业村涌现乡镇企业体私营济蓬勃发展塑料制鞋汽摩配眼镜等产业初具规模市政府适时提出乡品村品等政策发展民营济时类配套专业市场开始涌现特抓住1987年瑞安撤县市机会增加投入力拓展1991年底类商品交易市场已初具规模2市场营体开始元化总体家庭企业体工商户已少外客商少乡镇集体企业国企业进场设摊直销商品3工业品专业市场发展速度明显加快城关工业品交易市场例市场销售品种纺织品增加服装鞋类百货等进逐渐形成浙南区工业品市场日客流量万次直1991年温州市政府作出关加快市城乡市场建设决定强调加强市场建设领导兴建批中型骨干市场计划市政府决定搬迁工业品市场兴建瑞安商城
（三）1992年1995年第三阶段市场建设扩张阶段邓南巡谈话十四届三中全会确立中国济体制改革根目标建立社会义市场济结束资社抽象争该市市场建设出现蓬勃发展势头截1995年底该市市场98市场成交额达6976亿元1991143倍年均增长率95％中瑞安商城1995年成交额达4328亿元年该市兴建瑞安商城瑞安市农副产品市场瑞安市钢材市场场桥第羊毛衫市场等批影响力辐射力型市场阶段该市市场发展出现特点：1投资建设市场次掀起热潮5年政府民间累计投入市场建设资金达1524亿元市场数增加22新建扩建市场达271995年全市市场总占面积45万方米店摊总数21637万市场单体总体规模急剧扩市场交易额幅提升2营范围断扩档次断提升配套设施断完善单营农产品低档工业品格局基扭转丰富彩中高档家电家私灯具食品建材汽车等商品先进入集中交易类商品交易市场时批新兴市场建立市场配套设施建设断完善3工业品市场形成导位1995年工业品市场成交额占商品市场成交额三分二强高类市场成交份额
（四）1996年第四阶段该市商品交易市场提高调整阶段阶段该市商品交易市场发展开始量增长改变质提升相95年该市2007年市场数79减少19市场成交总额3777亿元增加1128亿元见然市场数量减少市场竞争力极提升阶段该市市场发展特点：1市场运作理更加规范时期商品交易市场建设规范化市场重点创星级市场目标着力培育完善市场体系提高市场素质工业品市场假伪劣农贸市场脏乱差等突出问题明显改善许市场面貌焕然新省政府分2002年2004年通关规范商品交易市场理意见浙江省商品交易市场理条例表达规范商品交易市场建设决心时该市级工商行政理部门市场实体逐步实现办分离提高执法权威监效1996年通办分离瑞安商城组建股份制公司三方参股建立公司董事会办联办15市场移交瑞安市市场服务中心理办分离精神逐步转换职莘塍旧钢材市场塘菜市场通协商处理转交村委会逐步实现政企分开2商品交易市场现代化进程加速推进新兴市场交易方式断击传统市场体系特年型连锁超市商场出现通电子信息网络电子商务方式完成网交易逐渐发展该市传统商品交易市场产生较击现许企业着较完善网销售系统取定成效企业带菲济效益单形市场格局正转形市场形市场机结合3亿元市场占导品牌效应初显成效2007年该市类市场中成交额超亿元市场10中超十亿元市场2亿元市场成交额占全市市场成交额90％市场发展呈现集中化型化类市场通积极落实场策政策加扶持时鼓励支持通举办分市场增加竞争力扩张力瑞安商城商城母体鸡蛋办法充分利外已建成市场市场作瑞安商城分市场响瑞安商城牌子瑞安企业开辟市场提供更销售窗口国外巴西中华商城国昆明乌鲁木齐南京分市场形成两翼连锁市场体系
二30年市场建设成果
回顾30年改革发展历程该市市场体系建设方面取累累硕果成果表现方面：
（）市场规模断扩改革开放30年该市市场体系建设方面取辉煌成截2007年全市登记册类市场791980年45中消费品市场50生产资料市场28生产素市场1市场成交额达1128亿元1979年341倍类市场中成交额超亿元市场10中超十亿元市场2瑞安商城瑞安市水产城分列浙江省重点市场浙江省区域性重点市场中瑞安商城成交额达69亿元连年位居温州市场首成浙南闽北商品集散中心
（二）拓宽群众致富路解决劳动力业问题商品交易市场发展群众提供种收入源拓宽致富路该市情况专业市场起步早发展快运作方民群众收入增加较快储蓄升较消费提高迅速然种综合性反映完全功专业市场发展专业市场功效确实显易见方面遍布城乡商品交易市场民营济劳动密集型产业发展提供良条件广阔舞台农村剩余劳动力转移拓宽道路反映两方面：1商品交易市场身提供量业机会瑞安商城拥店摊6800提供业岗位万2商品交易市场托劳动密集型产业样提供量业机会瑞安市汽摩配城崛起促进塘镇数千家汽摩配生产企业发展进步吸纳农村剩余劳动力
（三）服务功断增强营范围断扩带动相关产业发展商品交易市场功已原单商品交易产品展示信息交换价格形成生产引导营销代理加工包装物流配送等功方发展交易方式交易手段开始趋规范化现代化初步培育批集商品交易货物运输银行结算信息服务餐饮住宿文化娱乐体具跨区辐射力型市场年兴建类市场搞硬件投入时断强化服务竞争意识市场统理业分散营结合起促进市场健康序发展市场发展带动仓储物流通讯信息金融餐饮邮电房产等系列相关产业行业发展出现业兴百业兴喜局面
（四）体素质提升组织化程度提高方面越越市场举办者逐步树立新营理念建立科学治理机构决策机构特办脱钩市场进步完善法治理结构扩规模增强实力方面30年发展目前市场体数已完成农民商转变甚市场体成企业法企业公司总代理总销开始批发商现代企业家转变提升市场整体素质提高市场组织化程度
三30年市场建设验
作温州模式发祥瑞安商品交易市场少众改革开放30年市场济瑞安发展缩影解读涵总结验该市市场建设济发展着重理价值现实意义回顾市场发展历程总结出点验：
（）思想胆解放观念时俱进瑞安历具脚踏实品质勇开拓精神敢第吃螃蟹新闻界样形容瑞安：市场方瑞安没市场方瑞安创造市场见瑞安灵敏商业嗅觉敢敢拼实干精神改革初面市场济种新兴事物政府没墨守成规横加指责允许试鼓励闯搞抽象谓争准积极加肯定胆总结推广暂时准急结实践检验够完善势利导规范提高样效保护群众积极性创造性商品交易市场发展提供相宽松环境
（二）立足方针发展逐步强化规范30年商品交易市场发展告诉放开市场组织市场结合起发展市场规范市场结合起先予取先放导立足发展逐步规范加快专业市场发育进程市场发育体系形成身规律进程力市场听市场发形成演化低效明智积极发挥政府市场组织协调引导调控作加快类市场发育进程效举措改革初期定制度环境体制背景商品交易市场发展面压力种情况制定出批优惠措施造利生存环境扶持专业市场发展着体制改革深化专业市场逐步形成市场体成熟公公正公开原开始逐步取消种差性优惠政策措施市场运作进步规范化竞争更加效1997年开始重点解决农贸市场脏乱差商品市场假劣等问题实现量扩张质提升转变开展创星级文明规范市场活动促进该市市场硬件软件升级效规范市场秩序
（三）商品交易市场特色产业相互托发展改革开放该市根市资源分布工艺传统济基础需求导效率目标制宜发挥区优势形成批产业集群世纪80年代开始马屿眼镜场桥羊毛衫塘汽摩配莘塍塘塑料薄膜仙降胶鞋等企业集群逐渐形成定规模全省全国形成定影响根情况市政府兴建马屿镇眼镜市场场桥第羊毛衫市场瑞安汽摩配城瑞安水产城等批专业市场专业市场规模辐射力迅速扩增强程度托集群企业时专业市场发展进步加快产业集聚促进产业规模扩产业升级产业链延伸产业市场互相链接互相促进形成良性互动局面果没专业市场难想象马屿够创造年逾１００亿元眼镜销售额占全国眼镜销售市场半壁江山天瑞安拥八张金名片程度赖企业集群专业市场发展
（四）服务市场建设工商监效作政府职部门该市级工商行政理机关创建培育商品交易市场方面做许扎实工作发挥非常积极作专业市场发展初期工商行政理部门委政府领导积极履行职方面着力建立市场理体系整顿维护营秩序方面直接参市场建设独资乡镇政府部门联合举办批消费品生产资料专业市场工商部门中型专业市场重点普遍建立市场监制度监网络实行工商巡查制开展市场假执法行动创建星级文明规范市场活动取效果世纪90年代中期理科学化求工商部门坚决实行办分离作裁判员理机构作运动员专业市场真正脱钩根解决政企分问题提高市场监执法权威性促进商品交易市场规范运作序发展
四市场建设发展策思路
段时期该市加快改革开放步伐加快工业化城市化进程实现济社会跨越式发展关键时期时期该市商品交易市场发展核心问题着力增强市场核心竞争力必须审时度势理清发展思路切合实际选择应策完善该市现代市场体系建设年进步完善现代市场体系总体思路务：科学发展观构建社会义谐社会两战略思想指导紧紧抓住第三次跨越机遇围绕整合改造创新提升线建立统开放竞争序现代市场体系求整合市场资源优化结构布局基础改造市场基础设施重点创新营模式交易方式服务功动力提升市场流通业态突破口进步调整市场结构改善硬件设施增强整体实力提升营业态促进传统市场新型现代化市场转型努力构建具现代流通特征商品交易市场体系造现代流通市场促进市济社会持续健康发展做出新贡献计划2012年瑞安逐步形成社会义市场济机制运行国际济惯例接轨城乡体门类齐全功完备布局合理外开放市场格局完善瑞安商城龙头中心市场专业特色市场配套设施充分发挥功效应104国道线轴线市区中心塘莘塍陶山马屿四集镇重点兴建批功高档次商场型现代化批发市场综合商场超市完善全局性市场区域性市场局部范围市场三级体系网络瑞安真正成新型工贸城市成浙南海商贸次中心实现商品市场素市场相配套形市场形市场相交融发展国市场开拓国际市场相结合推动区域济发展提高瑞安产品国际市场知名度竞争力
确保瑞安市场体系建设利发展建议采取策思路：
1加强政府宏观调控提高公服务水积极发挥政府市场建设中领导协调引导服务作营造利市场发展软环境创瑞安发展市场新优势
（1）进步解放思想更新观念充分认识市场建设瑞安济发展中重位作市民政府关部门建设市场作政府部门项工作抓切实关心积极支持市场建设发展（2）科学规划严格审批合理调整科学制定全市市场建设发展规划基础统市场建设审批权严格规划审批新市场严禁未审批乱建市场避免头审批带类市场重复建设现符合规划求市场进行合理调整该淘汰淘汰该转型转型该合合引导市场实现资产重组盘活市场存量（3）优化体制环境构筑新体制落差进步规划工商财税金融计划国土贸公安等关部门政府行强化政府部门服务意识树立公开公公正高效开放型政府形象部门现类收费项目进行次全面清理消部门重收费轻服务头收费重复收费等现象降低市场营者负担防止市场度索取规范收费行准予收费项目实行收费登记卡收费许证制度物价部门相关部门统发放财税部门印制统收费单项费收缴试行通银行窗口收费形成公开透明监督工作机制（4）积极协助重点市场做外公关宣传招商工作市民政府利身信誉权威协助重点市场办者外企业广营户宣传瑞安市场营环境政策环境做招商工作吸引更企业营户进入瑞安市场
2加快市场结构调整制度创新提高市场组织化程度拓展市场功实现功创新提升瑞安市场层次
（1）通组建股份公司形式实现市场公司化引导市场建办者营者走企业化道路明确原市场投资者合法权益然积极吸纳生产流通企业市场营户外商户参股入股原市场基础组建新股份公司现代企业制度求原市场进行企业化公司化改造激活市场营运行机制提高理水创造条件时市场兴衰成败生产流通企业特市场营户利益直接相关创造保证市场健康稳定发展基础（2）突破现行简单物业理功进行功创新积极开展信息咨询代理展示展销配送服务等现代商贸功市场逐步成商务活动中心商品展示中心货物配送中心商品技术开发中心信息服务中心首先条件较瑞安商城瑞安汽摩配城筹建信息服务中心商品展示中心积极探索开展电子商务尝试条件市场应制作市场专题网页方面搜集市场营户生产企业关产品信息方面瑞安生产企业市场营户提供关国外市场产品信息新技术开发等方面信息（3）逐步实现传统交易方式现代交易方式转变认现代交易方式适合现代企业适合市场特专业市场适合专业市场手交钱手交货传统交易方式实际种法正确瑞安市场发展初期相适应市场交易方式确实传统交易方式进入市场交易产品附加值低没品牌轻集加型产品进场营户规模体工商户着瑞安济发展传统交易方式已适应前市场竞争需果瑞安市场继续传统交易方式逐步推广运现代交易方式面淘汰危险需引进推广运现代交易方式通市场部设立结算中心票中心实现宗交易流财流分离降低市场交易成交易风险增强远客户宗客户吸引力（4）逐步实现传统营销方式现代营销方式转变积极引导鼓励市场营户现代贸易公司转变培育批型现代贸易公司成市场营体积极推行连锁营仓储式价批发代理销配送等现代营销方式力鼓励外型超市连锁企业通资产营运联合兼特许加盟等形式进入瑞安市场提高瑞安市场整体层次（5）改善重点市场基础设施实施市场形态创新提高市场档次市场档次断提高市场发展总趋势瑞安类市场积极创造条件努力改善市场身基础设施相配套仓储运输通讯信息金融等外部设施改善基础设施问题必须注意顾实际情况哄市场档次提高会导致摊位成升摊位成升会引起商品价格扬影响市场商品竞争力交通便市场容量市场范围狭窄方更应防止盲目提高市场档次
3培育优势产业突出区域济特色增强市场发展产业托
瑞安市场中部分市场属产市场产市场功优势特色产品推全国世界产否建成发展劲关键否培育出真正具优势特色产业产品目前瑞安济区域已形成具定优势产业产品服装鞋汽摩配水暖器材水产品加工等产业产品实行政策倾斜通技术提升产业链拓展进步强化巩固现优势逐步发展成具信息集聚规模优势区域济增强市场发展强劲外积极寻找培育具潜优势产业通种优惠政策扶持产业迅速成长形成新市场导产品增强瑞安市场辐射力
4努力创建市场品牌树立市场声誉
瑞安市场说够吸引批外顾客前采购市场某某营者产品品牌声誉市场身名声事实进入市场销售产品具知名度说明通提高市场知名度树立市场品牌达代企业品牌作目前瑞安市场建设发展程中创立市场品牌少具点合理性：许型企业实际力承担创立名牌需巨额广告宣传费没建立营销网络济实力助市场知名度扩销售具成低收效快处二市场品牌具区域品牌性质融合区域济特色优势成某区域整体形象作品牌易接受易树立
瑞安重点市场首先开展创建市场品牌树立市场声誉活动活动中做：第吸引批名牌企业名牌产品进入市场开展市场部创名牌活动第二加强市场营者理者价值观念道德规范法律法规营知识等宣传教育提高思想道德业务素质引导文明商时场假伪劣商品法营行进行严厉击营户认识法营行仅损害身声誉更损害市场整体形象第三推出包括市场形象设计建筑形象设计市场环境设施理者形象营者形象公关系形象等市场形象工程第四规模场假伪劣商品少声誉全国定知名度市场政府进行适政策倾钭实行重点扶持第五政府通建立市场品质评价体系开展市场评评级活动市场品牌形资产价值体现
5加强完善市场理促进瑞安市场序运行健康发展
（1）理市场理职部门间关系建立健全全市统市场理组织系统确立工商行政理部门市场理中位权威性解决目前存市场行政监部门间职权界定够明确职交叉重叠职责清相互间利益摩擦严重等现象（2）制定健全包括规范市场交易体行规范市场理者行制度规改变市场理方式方法确保市场体行市场理者行规范化形成市场理者监督理营者监督理相结合市场监督理机制提高市场运行效率序化水吸引更营者购买者
6培育发展市场中介组织强化市场组织协调服务力
市场中介组织作种提供专业化服务代理政府行部分监督协调职制度安排降低市场交易费规范市场体行提高市场运行效率等方面具政府行政理部门代优势保证瑞安市场健康序发展通税收政策事政策财政补贴倾钭等加快培育发展市场中介组织期优先发展批现代市场关系密切中介组织信息咨询市场调研会计师事务审计师事务律师事务行业协会等长远培育起包括信息服务市场调研项目评估资产评估会计审计律师公证商品质检行业协会消费者协会等种门类齐全中介组织体系政府积极培育发展中介组织时加强中介组织监督理处理政府中介组织间关系确保中介组织公开公正公
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