市行政审批服务局2022年工作汇报
*市行政审批服务局工作紧紧围绕省市关深化放服改革优化营商政务环境目标求全面落实放服件事次办改革真抓实干督查激励全力提升放服改革深度提高线线政务服务力做细做实政务公开工作工作效幅提升现关情况报告：
基情况
*市行政审批服务局现设机构*职员*中公务员*属事业单位（政务服务中心）参公员*事业编制*政府雇员*局负责领导班子*组成中组书记*局长*组成员副局长*
二工作成效
（）三集中三位改革：市委市政府领导高位推动市行政审批服务局次调度市直相关部门积极配合全市行政审批职单位（包括交警车驾理中心）全部进驻政务中心行政审批政务服务事项（涉密等级明确求进驻外）全面实行窗式办理站式审批进驻单位*事项*项窗口工作员*名达成进扇门办全程事
（二）深化全周期件事：企业群众需求导积极拓展新生出生件事次办业件事次办新生出生件事次办符合条件*市新生办理出生医学证明户口登记城乡居民基医疗保险登记预防接种证童保健手册五事项时助产医院享受站式联办窗式服务次性领证办理时限原超*工作日部分情况特殊家庭享受卧床服务窗口工作员病房中代办理积极探索件事次办题服务推出应届（中）专毕业生退役军农民工业件事次办题服务三类群相关事项进行重新梳理整合包成件事制定工作实施方案明确单位职责梳理目录清单形成流程图推出（中）专*项退役军*项农民工*项*项
（三）简政放权赋：持续推进简政放权实施精准赋权助推园区转型升级高质量发展创建五园区建设根园区实际需出台*市民政府办公室关授权行审批前移部分市级行政审批事项通知*市民政府办公室关赋权园区行政审批事项通知等文件*项行政审批权项放湖南*循环济产业园区政务服务中心授权*循环济产业园委会行支持济发达镇济发展助推湖南工程机械配套园（飞园）腾飞发展湖南省赋予济发达镇济社会理权限通目录*项济社会理权限赋权弼时镇民政府规范乡镇职责权限根省级相关文件精神制定*市乡镇权力清单责清单*市赋予乡镇济社会理权限目录统筹协调做权限划转移交指导乡镇赋权事项事项应接接实现站式服务门式办理做马办办次办积极推动乡镇赋权审批服务公服务沉赋权放乡镇*事项村（社区）*事项真正通服务群众公里群众轻松家门口办成想办事情增强群众满意度获感
（四）重点领域改革：加工程建设项目审批制度改革力度提高审批理系统建设运行质效工改审批系统中*审批事项已全部进驻湖南省工程建设系统审批理系统通湖南省工程建设系统审批理系统受理审批通政府购买服务方式组建帮代办队伍实行踪帮办服务专门负责项目单位提供报审辅导政策咨询次性告知审批协调全程踪服务帮代办服务机构入驻政务中心已签订帮代办协议*份提升便民惠民服务质量解决企业群众操心事烦心事揪心事企业节省办理时间建设效率极提升获致评
（五）三化建设工作：落实省政府办公厅关开展政务服务事项标准化规范化便利化攻坚行动通知求通省体化政府服务台采集级申请类政务服务事项（含公服务事项）标准化业务办理项进行梳理引率达*实施清单发布率达*企业群众办事难点堵点痛点问题导组织部门单位推进三减提升工作政务服务事项进行精细化梳理单事项相关联事项入手审批环节逐进行梳理压减精简网办率达*三级办理深度率*四级办理深度率*进步加强厅效理制定*市政务服务中心厅理办法考核实施办法实行红旗窗口红旗标兵季评群众差评满意度红黄牌监督预警机制贯穿政务服务事项办理全程全面掌握事项进度断强化政务服务事项办理程控动接受社会监督服务厅醒目位置摆放监督投诉牌意见簿公开投诉监督电话网站安排专门科室员时受理群众投诉*政务热线投诉电话联动协作优化热线运行理提升热线服务水全市*部门单位健全办单系统安排专职热线员受理群众咨询意见建议断改进工作方式方法提升政务服务力水
（六）深化政务公开：建立健全政府信息公开制度设立政务重点公开专栏时准确更新区概况机构职领导信息重政策信息等情况抓住涉关键工作关键环节突出群众关心社会关注群众利益关系密切重事项种形式解读区涉面广社会关注度高政策文件加强线线政务公开便群众时解信息政策准确掌握办事指南指导简单常见问题咨询政务公开窗口等服务
三年工作重点
年持续围绕推进行政审批提速营商环境优化群众满意度提升数享建设工作目标加快推进审批服务便民化全面实现政务服务项目次办
（）全力落实市委市政府三行动抓住推进窗受理集成服务重点力争年底达*项政务服务事项实行窗受理集成服务进步规范行政审批流程提升行政审批效突破推动互联网+政务服务镇村（社区）延伸覆盖难题原*项建引领基层公服务（门式）基础延伸*项群众密切相关高频事项赋基层治理工作真正做马办办通服务群众百米推动全生命周期件事次办题服务项创新巩固出生件事基础拓展业件事身件事次办题服务企业群众跑冤枉路办事更明白
（二）加强政务服务清廉厅建设持续深化开展五专项整治行动助推清廉厅建设虚进假进专项整治行动清查整改审批事项虚进假进服务厅坚决杜绝两头受理体外循环隐性审批等问题严格落实三集中三位改革求厅政务服务事项推行综窗受理分类办理模式规范行政审批行优化服务流程规范编制保证接件办理办结等审批程序集中窗口完成清理红顶中介黑中介专项整治行动法整治严厉击山吃山红顶中介串通操服务价格甚欺诈勒索类灰中介黑中介进步规范省中介超市台入驻构建全面开放竞争序中介服务市场清理奇葩证明专项整治行动严格执行行政审批事项动态理机制应减必减该放放原重点清理民生领域类奇葩证明循环证明法规范办事素材料限度减少办件材料
吃卡提篮子牌子专项整治行动窗口单位行政效低专项整治行动切实增强窗口工作员纪律作风建设觉性切实解决态度生硬质量优效率低等问题加强窗口工作员业务服务规范培训切实改进工作作风加强纪律意识着力提升服务力
（三）落细落实走流程解难题优服务行动研究制定工作方案报市政府办审定发*市民政府办公室关印发〈*市开展走流程解难题优服务行动工作方案〉通知*月*日召开*市走解优行动动员会市分领导*市长相关*重点部门单位负责志参加会相关重点部门单位聚焦群众关注反映强烈群众生产生活息息相关事项确定走解优事项清单拟定部门行动工作方案体验程中发现问题查梳理找问题分析整改优服务制定问题整改清单责清单深化事项梳理四减工作挂号销号逐项整改创新优化提升服务*日*市委副书记市长林恒求率先企业开办网通办进行体验服务市市场监督理局分副职市教体局市卫健局市医保局等相关重部门负责相继工作员普通群众身份亲身体验部门确定事项线线全流程办理*月底前完成走流程体验*月*日前走流程中发现堵点痛点逐项整改挂号销号
（四）深化放服改革工作持续深化简政放权赋改革创建五园区建设契机年进步赋权园区行政审批事项深化园区洽谈服务签约供交开工竣工办证改革园区事园区办加强园区相关集中行政许权改革审批监协联动改革助推园区转型升级高质量发展持续推进系统深度接全面实现国家政务服务台应接接政务服务事项应求逐步推进部门建系统台政务服务业务办理系统省互联网+政务服务体化台深度接融合实现统入口数互通信息享充分运信息化手段解决二次录入企业群众反映强烈办事难办事慢办事繁问题提升业务协整体服务力持续加强行政效电子监建立健全行政效电子监项规章制度断提高监察覆盖度效提升度加强市镇村（社区）三级办件数汇聚监确保办件数汇聚完整准确时全量推送省互联网+政务服务体化台持续推进政务服务跨省通办加快推进政务服务跨省通办优化政务服务提升服务效韶关武江区合作跨省通办事项*项合作两均开设跨省通办专窗建立长效合作机制实现数信息跨省流动避免*韶关武江区两申请两头跑
（五）深化政务公开工作形成政府信息公开长效机制市政府门户网通政府信息公开专栏应相应目录时全面准确发布职责范围信息做岳阳市基层政务公开服务台推进基层政务公开全覆盖公开成觉透明成常态法保障民群众知情权参权表达权监督权协调指导推进镇（街道）村社区政务服务工作事项清单服务民方便民原法规公开信息方便群众知情方便群众办事方便群众监督
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*市行政审批服务局工作紧紧围绕省市关深化放服改革优化营商政务环境目标求全面落实放服件事次办改革真抓实干督查激励全力提升放服改革深度提高线线政务服务力做细做实政务公开工作工作效幅提升现关情况报告：
基情况
*市行政审批服务局现设机构*职员*中公务员*属事业单位（政务服务中心）参公员*事业编制*政府雇员*局负责领导班子*组成中组书记*局长*组成员副局长*
二工作成效
（）三集中三位改革：市委市政府领导高位推动市行政审批服务局次调度市直相关部门积极配合全市行政审批职单位（包括交警车驾理中心）全部进驻政务中心行政审批政务服务事项（涉密等级明确求进驻外）全面实行窗式办理站式审批进驻单位*事项*项窗口工作员*名达成进扇门办全程事
（二）深化全周期件事：企业群众需求导积极拓展新生出生件事次办业件事次办新生出生件事次办符合条件*市新生办理出生医学证明户口登记城乡居民基医疗保险登记预防接种证童保健手册五事项时助产医院享受站式联办窗式服务次性领证办理时限原超*工作日部分情况特殊家庭享受卧床服务窗口工作员病房中代办理积极探索件事次办题服务推出应届（中）专毕业生退役军农民工业件事次办题服务三类群相关事项进行重新梳理整合包成件事制定工作实施方案明确单位职责梳理目录清单形成流程图推出（中）专*项退役军*项农民工*项*项
（三）简政放权赋：持续推进简政放权实施精准赋权助推园区转型升级高质量发展创建五园区建设根园区实际需出台*市民政府办公室关授权行审批前移部分市级行政审批事项通知*市民政府办公室关赋权园区行政审批事项通知等文件*项行政审批权项放湖南*循环济产业园区政务服务中心授权*循环济产业园委会行支持济发达镇济发展助推湖南工程机械配套园（飞园）腾飞发展湖南省赋予济发达镇济社会理权限通目录*项济社会理权限赋权弼时镇民政府规范乡镇职责权限根省级相关文件精神制定*市乡镇权力清单责清单*市赋予乡镇济社会理权限目录统筹协调做权限划转移交指导乡镇赋权事项事项应接接实现站式服务门式办理做马办办次办积极推动乡镇赋权审批服务公服务沉赋权放乡镇*事项村（社区）*事项真正通服务群众公里群众轻松家门口办成想办事情增强群众满意度获感
（四）重点领域改革：加工程建设项目审批制度改革力度提高审批理系统建设运行质效工改审批系统中*审批事项已全部进驻湖南省工程建设系统审批理系统通湖南省工程建设系统审批理系统受理审批通政府购买服务方式组建帮代办队伍实行踪帮办服务专门负责项目单位提供报审辅导政策咨询次性告知审批协调全程踪服务帮代办服务机构入驻政务中心已签订帮代办协议*份提升便民惠民服务质量解决企业群众操心事烦心事揪心事企业节省办理时间建设效率极提升获致评
（五）三化建设工作：落实省政府办公厅关开展政务服务事项标准化规范化便利化攻坚行动通知求通省体化政府服务台采集级申请类政务服务事项（含公服务事项）标准化业务办理项进行梳理引率达*实施清单发布率达*企业群众办事难点堵点痛点问题导组织部门单位推进三减提升工作政务服务事项进行精细化梳理单事项相关联事项入手审批环节逐进行梳理压减精简网办率达*三级办理深度率*四级办理深度率*进步加强厅效理制定*市政务服务中心厅理办法考核实施办法实行红旗窗口红旗标兵季评群众差评满意度红黄牌监督预警机制贯穿政务服务事项办理全程全面掌握事项进度断强化政务服务事项办理程控动接受社会监督服务厅醒目位置摆放监督投诉牌意见簿公开投诉监督电话网站安排专门科室员时受理群众投诉*政务热线投诉电话联动协作优化热线运行理提升热线服务水全市*部门单位健全办单系统安排专职热线员受理群众咨询意见建议断改进工作方式方法提升政务服务力水
（六）深化政务公开：建立健全政府信息公开制度设立政务重点公开专栏时准确更新区概况机构职领导信息重政策信息等情况抓住涉关键工作关键环节突出群众关心社会关注群众利益关系密切重事项种形式解读区涉面广社会关注度高政策文件加强线线政务公开便群众时解信息政策准确掌握办事指南指导简单常见问题咨询政务公开窗口等服务
三年工作重点
年持续围绕推进行政审批提速营商环境优化群众满意度提升数享建设工作目标加快推进审批服务便民化全面实现政务服务项目次办
（）全力落实市委市政府三行动抓住推进窗受理集成服务重点力争年底达*项政务服务事项实行窗受理集成服务进步规范行政审批流程提升行政审批效突破推动互联网+政务服务镇村（社区）延伸覆盖难题原*项建引领基层公服务（门式）基础延伸*项群众密切相关高频事项赋基层治理工作真正做马办办通服务群众百米推动全生命周期件事次办题服务项创新巩固出生件事基础拓展业件事身件事次办题服务企业群众跑冤枉路办事更明白
（二）加强政务服务清廉厅建设持续深化开展五专项整治行动助推清廉厅建设虚进假进专项整治行动清查整改审批事项虚进假进服务厅坚决杜绝两头受理体外循环隐性审批等问题严格落实三集中三位改革求厅政务服务事项推行综窗受理分类办理模式规范行政审批行优化服务流程规范编制保证接件办理办结等审批程序集中窗口完成清理红顶中介黑中介专项整治行动法整治严厉击山吃山红顶中介串通操服务价格甚欺诈勒索类灰中介黑中介进步规范省中介超市台入驻构建全面开放竞争序中介服务市场清理奇葩证明专项整治行动严格执行行政审批事项动态理机制应减必减该放放原重点清理民生领域类奇葩证明循环证明法规范办事素材料限度减少办件材料
吃卡提篮子牌子专项整治行动窗口单位行政效低专项整治行动切实增强窗口工作员纪律作风建设觉性切实解决态度生硬质量优效率低等问题加强窗口工作员业务服务规范培训切实改进工作作风加强纪律意识着力提升服务力
（三）落细落实走流程解难题优服务行动研究制定工作方案报市政府办审定发*市民政府办公室关印发〈*市开展走流程解难题优服务行动工作方案〉通知*月*日召开*市走解优行动动员会市分领导*市长相关*重点部门单位负责志参加会相关重点部门单位聚焦群众关注反映强烈群众生产生活息息相关事项确定走解优事项清单拟定部门行动工作方案体验程中发现问题查梳理找问题分析整改优服务制定问题整改清单责清单深化事项梳理四减工作挂号销号逐项整改创新优化提升服务*日*市委副书记市长林恒求率先企业开办网通办进行体验服务市市场监督理局分副职市教体局市卫健局市医保局等相关重部门负责相继工作员普通群众身份亲身体验部门确定事项线线全流程办理*月底前完成走流程体验*月*日前走流程中发现堵点痛点逐项整改挂号销号
（四）深化放服改革工作持续深化简政放权赋改革创建五园区建设契机年进步赋权园区行政审批事项深化园区洽谈服务签约供交开工竣工办证改革园区事园区办加强园区相关集中行政许权改革审批监协联动改革助推园区转型升级高质量发展持续推进系统深度接全面实现国家政务服务台应接接政务服务事项应求逐步推进部门建系统台政务服务业务办理系统省互联网+政务服务体化台深度接融合实现统入口数互通信息享充分运信息化手段解决二次录入企业群众反映强烈办事难办事慢办事繁问题提升业务协整体服务力持续加强行政效电子监建立健全行政效电子监项规章制度断提高监察覆盖度效提升度加强市镇村（社区）三级办件数汇聚监确保办件数汇聚完整准确时全量推送省互联网+政务服务体化台持续推进政务服务跨省通办加快推进政务服务跨省通办优化政务服务提升服务效韶关武江区合作跨省通办事项*项合作两均开设跨省通办专窗建立长效合作机制实现数信息跨省流动避免*韶关武江区两申请两头跑
（五）深化政务公开工作形成政府信息公开长效机制市政府门户网通政府信息公开专栏应相应目录时全面准确发布职责范围信息做岳阳市基层政务公开服务台推进基层政务公开全覆盖公开成觉透明成常态法保障民群众知情权参权表达权监督权协调指导推进镇（街道）村社区政务服务工作事项清单服务民方便民原法规公开信息方便群众知情方便群众办事方便群众监督
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