市委书记全市生态环境建设工作推进会议讲话
志：
次会议全市生态环境建设务非常艰巨全市思想认识需进步提升工作措施需进步精准情况市委常委会研究决定召开次重会议刚**志通报市生态环境建设总体进展情况步工作进行具体安排**志关工作提出明确求请家认真贯彻落实面讲三点意见：
提升认识正视问题切实强化命担
市委市政府高度重视生态环境建设工作生态环境建设体系作全市9+2工作布局九体系次研究部署推动前久市委常委会进行专题研究针存问题责令四县（区）市属新闻媒体全市公开承诺充分表明市委市政府鲜明态度坚定决心进步三方面提升思想认识：
第中央省委省政府明确求十八志核心中央明确提出绿色发展理念力推进美丽中国建设总书记生态文明建设作出系列重指示求强调决心环境污染治理生态环境建设努力走社会义生态文明新时代省第十次代会生态环境建设作出专门部署坚持气污染水污染防治攻坚抓手前未力度着力推进生态环境建设取明显成效生态环境建设发展问题民生问题更政治问题加强生态环境建设树牢四意识严守政治纪律折扣搞变通绝允许部门方领导干部政治务阳奉阴违令行
第二**十四五发展重务市委市政府谋划十四五发展时明确提出加快推进9+2工作布局奋力实现四高强率先奋斗目标生态环境建设中重容市里谋划推出生态环境建设五行动计划7重专项作出决策部署应民群众良生态环境期需倒逼产业结构调整发展方式转变需造宜居宜业环境吸引资源素集聚厚植发展优势需良生态环境重宝贵资源部门深刻领会市委市政府决策部署真正思想觉引领行动觉
第三完成全年目标必须解决突出问题年全市PM10PM25空气质量优良天数三项指标均没完成省定目标务生态环境建设形势十分严峻年市里已省里递交责书县（市区）市里递交责书军中戏言责书军令状目前情况问题较突出：气污染治理方面年PM10PM25空气质量优良天数三项指标**省辖市差距水污染治理方面**河渠众水量足水流畅水质良水岸绿水景秀等问题较突出饮水水源水质超标河流断面水质超标黑臭水体等问题然存乡村清洁方面垃圾围村污水围村畜禽养殖污染面源污染等问题较突出生态修复方面废弃矿山尾矿库生态隐患突出水土流失土壤污染等问题凸显前情况果现工作力度推进举措完成年度目标务压力透现象质针问题找根源折射出领导干部思想认识工作作风工作方法存差距：没树牢绿色发展理念然延续粗放发展方式唯GDP挖篮里菜存问题总强调客观原惯输入性污染说事没身工作进行反思热中温冷问题十分突出出现工作棚架该采取措施位该监范围没纳入底数清化针性强职部门作发挥够网格化理形虚设标准高污染源治理达标停治联动机制没形成部门领导干部工作推推动动甚推动级领导提出求执行坚决前全市生态环境建设正处关键期攻坚期必须知耻勇知止动正视问题壮士断腕确保全年目标利完成
二突出重点精准发力务必取重突破
关年全市生态环境建设已制订五行动计划采取针性措施精准精细精确求突出重点精准发力确保环境质量变变差
（）七策举治理气污染前气污染问题群众心肺患发展突出瓶颈突出工作重点采取效举措切实抓气污染防治工作解决扬尘污染问题重点抓建筑工露天堆场道路扬尘渣土垃圾运输车辆控尘理建筑工六百分百基础做建筑面积1万方米工视频监控扬尘监控设施100安装真正七百分百求落实位时做道路硬化洒水清扫露天堆场围挡覆盖清理渣土垃圾运输车辆密闭洗监等工作绝章循建筑工监住建部门负责渣土车监公安城联合执法确保8月底前责落实位推诿扯皮落实力启动问责二解决燃煤污染问题重点抓拆提减禁集六环节拆全面淘汰市区燃煤锅炉提燃煤设施必须达标排放减通电代煤气代煤新源代煤削减煤炭量禁全面禁止劣质煤销售集力推进集中供热集中供暖期结束立全面开工供暖基础设施特网建设确保中心城区集中供热率40提高70严格控制新建燃煤设施全面加强高污染燃料禁燃区理项工作工商工信住建部门落实三解决机动车尾气污染问题**机动车保量已达120万辆年增加10万余辆持续排查淘汰黄标车老旧车严击黑加油站点加快推进中心城区环城路建设措举减少机动车尾气排放量项工作公安部门牵头落实四解决工业废气污染问题中央环保督察组移交**案件工业企业特中企业监存盲区县乡两级落实属理责切实辖区企业住视仁严格执法眼前利益放企业超标排污五解决生活面源污染问题抓秸秆禁烧露天烧烤理城市垃圾禁烧烟花爆竹禁燃禁放等工作推进移风易俗限度减少城乡生活面源污染项工作实行属理农业城公安部门协落实六做污染天气应急控生态发改住建等部门建立联动机制抓紧组建专家顾问组遇污染天气科学研判精准施策时采取限产限排限行停工停业停产等措施精准应七加快通风廊道建设现起切实抓城市通风廊道专项规划编制控红线划定控机制建立相关项目建设逐步提升城市气环境承载力
（二）四河治推进碧水行动水生命源生产生态基兴水利水害古件事省委省政府持续抓气污染防治基础年提出治理黑臭水体截污治污初步排查全市区域四河线136排污口中中心城区68县（市区）号入座开展动态排查加强联防联治坚决堵住四河污染源关闭排污口确保泓清水进市区二推进雨污分流结合城市道路改造推进雨污分流分流污水流污水处理厂县（市区）抓紧补污水处理厂建设欠账问题撞枪口三加强驳岸建设市河流两岸千疮百孔破破烂烂挖沙采砂屡禁止违章采砂问题市纪委持续严肃问责水务部门相关县（市区）举反三彻底整治河道真正通畅起河抓鱼水放筏孩提记忆复返四推进河长制中央省委省政府求结合市实际制定具体意见确保水污染防治责措施落实处
（三）植绿造林实施全域绿化老百姓良生态直观感受绿起推进全域绿化围绕造南部生态涵养带黄生态涵养带中心城区环城生态圈河路生态廊道突出抓荒山荒坡河湖岸道路线公园广场街头巷尾等绿化四旁植树游园建设断提高全域绿化水群众绿化感知度统筹植绿护补齐绿化空白盲区完成植绿务加强护确保成活率处理造林绿化园林绿化关系城区周边区域造林绿化植绿问题注重增加绿量城市区结合游园建设提高园林绿化水确保限钱花刀刃统筹考虑生态绿化综合效益植树造林发展生态农业林济沟域济结合起推进脱贫攻坚结合起力发展林果花卉苗木等产业绿色资源变成绿色资产
（四）集中整治农村环境卫生围绕解决垃圾围村污水围村两问题结合发展生态旅游农家游推进脱贫攻坚加强基础设施建设推进美丽乡村建设
（五）加生态修复力度方面市欠账较务较重三重点领域：尾矿库治理二土壤污染防治三河道治理前面已讲河道治理里着重强调尾矿库治理土壤污染防治**尾矿库228座约占全省三分二市委市政府决定利三年时间全市尾矿库进行综合整治年计划整治完成122座相关县（市区）加投入加快进度汛期前确保工程措施头落切实消安全隐患关土壤污染防治问题县（市区）提前着手积极接扎实推进抓土壤监测防治方案制定等前期工作争取全省统安排部署中赢动
三落实责真抓实做着力实现常态长效
推进生态文明建设关键做干认真学鉴兰州风作风态度验真抓实干务求实效
（）严责传导压力生态环境建设责十分明确关键落实健全责链条分级理属政责岗双责行业必须环保业务必须环保生产营必须环保原关方面关领导志明责知责履职责二完善责机制建立调度协调工作周例会制度刘宛康志召集分市领导专家顾问组参加市纪委市委组织部安排名班子成员市委市政府督查室负责志参加周工作情况进行梳理周气污染情况进行研判精准施策发布实施工作推进力落实位提出问责意见会议情况时市委报告三凝聚工作合力生态环境建设盘棋格局部门职责系息息相关部门围绕中心服务局动作形成合力加强舆引导监督设立奖举报弘扬典型曝光问题切实增强企业群众社会责环保意识引导觉践行绿色生产生活方式
（二）严督查强化考核切实抓三件事：组建市委市政府督查团市直机关抽调30名科级年轻干部组建市委市政府督查团专职专责督查督导早岗位开展工作生态环境建设体系办公室统协调应急出动时出动督查督导实践中识干部锤炼干部二加督查力度落实四级督查制度严肃查处种作慢作问题市委市政府督查室气污染防治督查作工作重点做督力导方重点区域第时间发现解决问题重点企业选派专进驻进行全天候督查三加考核力度月县（市区）市直关部门生态环境建设情况进行考核通市属新闻媒体公布考核结果接受社会监督半年召开全市会通报情况进行表彰差通报批评根考核结果县（市区）实施财政奖励者扣缴工作落实力责位视情节采取组织措施该免职免职该调整调整
（三）严举措综合治理生态环境治理项系统工程必须策举标兼治济手段谁污染谁负责排放负担原推进生态补偿排污权交易等制度机制政府导社会参市场运作原采取财政贴息投资补助政府投资股权收益适度利等政策措施引导社会资金投生态基础设施建设环保产业领域二技术手段运数云计算等技术全面提高生态环境监治理水加节环保先进技术科技攻关推广力度普绿色低碳节环保技术产品做保护设施监测手段治污装备前尤加两方面投入环保监测方面县（市区）流监测手段时发现问题推动解决问题避免掩耳盗铃欺欺城市保洁方面加保洁车洒水车防尘车投入市县两级财政年环保装备车辆费保障早安排时拨付特城区区委区政府真正站政治民生高度舍加投入抓紧落实位实际行动力举措增加群众获感三法律手段环境违法违规行少数受益广群众受害委政府受责子孙代埋单必须法严击严格执行相关法律法规铁腕治污重点治乱环境违法违规问题发现起查处起真正法分子付出代价
（四）严作风实干先生态环境建设场攻坚战持久战稍松懈问题反弹甚局面逆转挽回力倡树清新简约务责实作风导钉钉子精神抓落实吃透情况握规律研究问题真正问题弄准根源弄清措施弄实化笼统云云二切忌形式深入线狠抓落实杜绝形式义层层批转层层交办特领导志带头进工进企业进农村通现场办公督导解决问题三攻坚克难治理环境污染必然触方方面面利益矛盾敢较真碰硬回避推诿绕道敢担抓底四坚持常抓懈病山倒病抽丝坚决克服松懈思想厌战情绪重持续抓常持久战天保周周保月月保季季保年紧盯天指标精准施策时紧时松更半途废
志推进生态环境建设肯定会碰少难题难难问题身难工作态度希家真正**发展负责全市民负责真抓实做攻坚克难坚决赢生态环境建设场硬仗奋力完成全年目标务确保2022年底省委省政府全市民交份满意答卷
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次会议全市生态环境建设务非常艰巨全市思想认识需进步提升工作措施需进步精准情况市委常委会研究决定召开次重会议刚**志通报市生态环境建设总体进展情况步工作进行具体安排**志关工作提出明确求请家认真贯彻落实面讲三点意见：
提升认识正视问题切实强化命担
市委市政府高度重视生态环境建设工作生态环境建设体系作全市9+2工作布局九体系次研究部署推动前久市委常委会进行专题研究针存问题责令四县（区）市属新闻媒体全市公开承诺充分表明市委市政府鲜明态度坚定决心进步三方面提升思想认识：
第中央省委省政府明确求十八志核心中央明确提出绿色发展理念力推进美丽中国建设总书记生态文明建设作出系列重指示求强调决心环境污染治理生态环境建设努力走社会义生态文明新时代省第十次代会生态环境建设作出专门部署坚持气污染水污染防治攻坚抓手前未力度着力推进生态环境建设取明显成效生态环境建设发展问题民生问题更政治问题加强生态环境建设树牢四意识严守政治纪律折扣搞变通绝允许部门方领导干部政治务阳奉阴违令行
第二**十四五发展重务市委市政府谋划十四五发展时明确提出加快推进9+2工作布局奋力实现四高强率先奋斗目标生态环境建设中重容市里谋划推出生态环境建设五行动计划7重专项作出决策部署应民群众良生态环境期需倒逼产业结构调整发展方式转变需造宜居宜业环境吸引资源素集聚厚植发展优势需良生态环境重宝贵资源部门深刻领会市委市政府决策部署真正思想觉引领行动觉
第三完成全年目标必须解决突出问题年全市PM10PM25空气质量优良天数三项指标均没完成省定目标务生态环境建设形势十分严峻年市里已省里递交责书县（市区）市里递交责书军中戏言责书军令状目前情况问题较突出：气污染治理方面年PM10PM25空气质量优良天数三项指标**省辖市差距水污染治理方面**河渠众水量足水流畅水质良水岸绿水景秀等问题较突出饮水水源水质超标河流断面水质超标黑臭水体等问题然存乡村清洁方面垃圾围村污水围村畜禽养殖污染面源污染等问题较突出生态修复方面废弃矿山尾矿库生态隐患突出水土流失土壤污染等问题凸显前情况果现工作力度推进举措完成年度目标务压力透现象质针问题找根源折射出领导干部思想认识工作作风工作方法存差距：没树牢绿色发展理念然延续粗放发展方式唯GDP挖篮里菜存问题总强调客观原惯输入性污染说事没身工作进行反思热中温冷问题十分突出出现工作棚架该采取措施位该监范围没纳入底数清化针性强职部门作发挥够网格化理形虚设标准高污染源治理达标停治联动机制没形成部门领导干部工作推推动动甚推动级领导提出求执行坚决前全市生态环境建设正处关键期攻坚期必须知耻勇知止动正视问题壮士断腕确保全年目标利完成
二突出重点精准发力务必取重突破
关年全市生态环境建设已制订五行动计划采取针性措施精准精细精确求突出重点精准发力确保环境质量变变差
（）七策举治理气污染前气污染问题群众心肺患发展突出瓶颈突出工作重点采取效举措切实抓气污染防治工作解决扬尘污染问题重点抓建筑工露天堆场道路扬尘渣土垃圾运输车辆控尘理建筑工六百分百基础做建筑面积1万方米工视频监控扬尘监控设施100安装真正七百分百求落实位时做道路硬化洒水清扫露天堆场围挡覆盖清理渣土垃圾运输车辆密闭洗监等工作绝章循建筑工监住建部门负责渣土车监公安城联合执法确保8月底前责落实位推诿扯皮落实力启动问责二解决燃煤污染问题重点抓拆提减禁集六环节拆全面淘汰市区燃煤锅炉提燃煤设施必须达标排放减通电代煤气代煤新源代煤削减煤炭量禁全面禁止劣质煤销售集力推进集中供热集中供暖期结束立全面开工供暖基础设施特网建设确保中心城区集中供热率40提高70严格控制新建燃煤设施全面加强高污染燃料禁燃区理项工作工商工信住建部门落实三解决机动车尾气污染问题**机动车保量已达120万辆年增加10万余辆持续排查淘汰黄标车老旧车严击黑加油站点加快推进中心城区环城路建设措举减少机动车尾气排放量项工作公安部门牵头落实四解决工业废气污染问题中央环保督察组移交**案件工业企业特中企业监存盲区县乡两级落实属理责切实辖区企业住视仁严格执法眼前利益放企业超标排污五解决生活面源污染问题抓秸秆禁烧露天烧烤理城市垃圾禁烧烟花爆竹禁燃禁放等工作推进移风易俗限度减少城乡生活面源污染项工作实行属理农业城公安部门协落实六做污染天气应急控生态发改住建等部门建立联动机制抓紧组建专家顾问组遇污染天气科学研判精准施策时采取限产限排限行停工停业停产等措施精准应七加快通风廊道建设现起切实抓城市通风廊道专项规划编制控红线划定控机制建立相关项目建设逐步提升城市气环境承载力
（二）四河治推进碧水行动水生命源生产生态基兴水利水害古件事省委省政府持续抓气污染防治基础年提出治理黑臭水体截污治污初步排查全市区域四河线136排污口中中心城区68县（市区）号入座开展动态排查加强联防联治坚决堵住四河污染源关闭排污口确保泓清水进市区二推进雨污分流结合城市道路改造推进雨污分流分流污水流污水处理厂县（市区）抓紧补污水处理厂建设欠账问题撞枪口三加强驳岸建设市河流两岸千疮百孔破破烂烂挖沙采砂屡禁止违章采砂问题市纪委持续严肃问责水务部门相关县（市区）举反三彻底整治河道真正通畅起河抓鱼水放筏孩提记忆复返四推进河长制中央省委省政府求结合市实际制定具体意见确保水污染防治责措施落实处
（三）植绿造林实施全域绿化老百姓良生态直观感受绿起推进全域绿化围绕造南部生态涵养带黄生态涵养带中心城区环城生态圈河路生态廊道突出抓荒山荒坡河湖岸道路线公园广场街头巷尾等绿化四旁植树游园建设断提高全域绿化水群众绿化感知度统筹植绿护补齐绿化空白盲区完成植绿务加强护确保成活率处理造林绿化园林绿化关系城区周边区域造林绿化植绿问题注重增加绿量城市区结合游园建设提高园林绿化水确保限钱花刀刃统筹考虑生态绿化综合效益植树造林发展生态农业林济沟域济结合起推进脱贫攻坚结合起力发展林果花卉苗木等产业绿色资源变成绿色资产
（四）集中整治农村环境卫生围绕解决垃圾围村污水围村两问题结合发展生态旅游农家游推进脱贫攻坚加强基础设施建设推进美丽乡村建设
（五）加生态修复力度方面市欠账较务较重三重点领域：尾矿库治理二土壤污染防治三河道治理前面已讲河道治理里着重强调尾矿库治理土壤污染防治**尾矿库228座约占全省三分二市委市政府决定利三年时间全市尾矿库进行综合整治年计划整治完成122座相关县（市区）加投入加快进度汛期前确保工程措施头落切实消安全隐患关土壤污染防治问题县（市区）提前着手积极接扎实推进抓土壤监测防治方案制定等前期工作争取全省统安排部署中赢动
三落实责真抓实做着力实现常态长效
推进生态文明建设关键做干认真学鉴兰州风作风态度验真抓实干务求实效
（）严责传导压力生态环境建设责十分明确关键落实健全责链条分级理属政责岗双责行业必须环保业务必须环保生产营必须环保原关方面关领导志明责知责履职责二完善责机制建立调度协调工作周例会制度刘宛康志召集分市领导专家顾问组参加市纪委市委组织部安排名班子成员市委市政府督查室负责志参加周工作情况进行梳理周气污染情况进行研判精准施策发布实施工作推进力落实位提出问责意见会议情况时市委报告三凝聚工作合力生态环境建设盘棋格局部门职责系息息相关部门围绕中心服务局动作形成合力加强舆引导监督设立奖举报弘扬典型曝光问题切实增强企业群众社会责环保意识引导觉践行绿色生产生活方式
（二）严督查强化考核切实抓三件事：组建市委市政府督查团市直机关抽调30名科级年轻干部组建市委市政府督查团专职专责督查督导早岗位开展工作生态环境建设体系办公室统协调应急出动时出动督查督导实践中识干部锤炼干部二加督查力度落实四级督查制度严肃查处种作慢作问题市委市政府督查室气污染防治督查作工作重点做督力导方重点区域第时间发现解决问题重点企业选派专进驻进行全天候督查三加考核力度月县（市区）市直关部门生态环境建设情况进行考核通市属新闻媒体公布考核结果接受社会监督半年召开全市会通报情况进行表彰差通报批评根考核结果县（市区）实施财政奖励者扣缴工作落实力责位视情节采取组织措施该免职免职该调整调整
（三）严举措综合治理生态环境治理项系统工程必须策举标兼治济手段谁污染谁负责排放负担原推进生态补偿排污权交易等制度机制政府导社会参市场运作原采取财政贴息投资补助政府投资股权收益适度利等政策措施引导社会资金投生态基础设施建设环保产业领域二技术手段运数云计算等技术全面提高生态环境监治理水加节环保先进技术科技攻关推广力度普绿色低碳节环保技术产品做保护设施监测手段治污装备前尤加两方面投入环保监测方面县（市区）流监测手段时发现问题推动解决问题避免掩耳盗铃欺欺城市保洁方面加保洁车洒水车防尘车投入市县两级财政年环保装备车辆费保障早安排时拨付特城区区委区政府真正站政治民生高度舍加投入抓紧落实位实际行动力举措增加群众获感三法律手段环境违法违规行少数受益广群众受害委政府受责子孙代埋单必须法严击严格执行相关法律法规铁腕治污重点治乱环境违法违规问题发现起查处起真正法分子付出代价
（四）严作风实干先生态环境建设场攻坚战持久战稍松懈问题反弹甚局面逆转挽回力倡树清新简约务责实作风导钉钉子精神抓落实吃透情况握规律研究问题真正问题弄准根源弄清措施弄实化笼统云云二切忌形式深入线狠抓落实杜绝形式义层层批转层层交办特领导志带头进工进企业进农村通现场办公督导解决问题三攻坚克难治理环境污染必然触方方面面利益矛盾敢较真碰硬回避推诿绕道敢担抓底四坚持常抓懈病山倒病抽丝坚决克服松懈思想厌战情绪重持续抓常持久战天保周周保月月保季季保年紧盯天指标精准施策时紧时松更半途废
志推进生态环境建设肯定会碰少难题难难问题身难工作态度希家真正**发展负责全市民负责真抓实做攻坚克难坚决赢生态环境建设场硬仗奋力完成全年目标务确保2022年底省委省政府全市民交份满意答卷
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