夯实绿色金融发展支撑原文
2020年国首次明确提出碳达峰碳中目标（简称双碳目标）二氧化碳排放力争2030年前达峰值努力争取2060年前实现碳中双碳目标成推动国济社会全面绿色低碳转型加速器绿色低碳济驱动绿色金融正逐渐成促进绿色低碳发展实现双碳目标重力量
新理财记者普华永道中国ESG持续发展市场合伙倪清先生专访中表示面济发展绿色转型迫切需绿色金融正断发力金融监部门金融机构推动绿色发展方面进行诸益探索
竞逐绿色赛道
德意志银行日发布中国持续金融展报告显示年半年国绿色金融市场整体规模已突破20万亿元绿色金融快速发展背景金融机构加速入局业务竞争变更加激烈倪清认企业竞逐绿色赛道背三方面原
（）国家强化政策引导
激励机制方面中国民银行2021年11月推出碳减排支持工具引导金融机构碳减排技术（碳捕集封存利）清洁源（太阳利风力发电）节环保（新型电力系统改造）等重点领域提供碳减排贷款鼓励社会资金更投绿色低碳领域2022年5月30日财政部出台财政支持做碳达峰碳中工作意见落实增值税企业税等减免政策高新技术企业税收政策研发费加计扣等优惠鼓励企业加研发投入支持促进绿色低碳环保技术装备产品研发应培育壮节环保产业
约束机制方面推动金融机构加绿色重点领域信贷投放力度2021年3月中国民银行提出两低目标求：清洁源产业贷款增速低项贷款增速绿色贷款增速低项贷款增速2021年7月银行业金融机构绿色金融评价方案正式实施中国民银行直接24家银行开展绿色金融评价包括绿色金融业务总额占绿色金融业务总额增速等定量指标评价结果纳入中国民银行金融机构评级等政策审慎理工具等
省市积极响应纷纷推出落实双碳目标行动方案例海市印发关完整准确全面贯彻新发展理念做碳达峰碳中工作实施意见海市碳达峰实施方案引导银行等金融机构绿色低碳项目提供长期限低成资金鼓励重点企业社会资设立绿色低碳产业基金深圳市民政府发布关构建绿色金融体系实施意见环境权益交易绿色保险绿色信贷等维度健全完善绿色金融体系提出绿色债券绿色信贷予财政补贴绿色金融优惠政策涉绿色信贷贴息绿色产业担保基金风险分担机制等绿色金融改革创新试验区代表城市区设立绿色金融服务台项目库等促进金融资绿色项目接
（二）ESG理念深入心
十八国始终积极践行应气候变化务实行动促进生态济全面发展生态环境质量稳步提升着双碳目标序推进资市场ESG（环境社会公司治理）关注程度幅提升市公司积极开展ESG工作ESG理念融入市公司发展战略提升市公司治理水风险防范力时创造环境社会效益政府部门出台系列政策指引支持企业开展ESG实践倪清采访中表示着ESG理念逐步普投资者金融机构实现价值创造提升ESG表现提出更期求
（三）业务发展迎新机遇
双碳目标提出金融机构带巨机遇绿色低碳转型金融机构带新业务机会中国金融学会绿色金融专业委员会（简称绿金委）发布碳中背景绿色金融路线图研究报告显示实现碳中程中绿色金融需求供显著提升国未三十年绿色低碳投资累计需求达487万亿元中60低碳转型相关
绿金委马骏报告发布会表示实现碳中程中绿色金融需求供显著提升需求侧政府出台系列力度更覆盖范围更广低碳项目扶持政策措施供侧预期中绿色金融政策包括绿色银行考核机制环境信息披露求风险权重调整绿色项目担保贴息等提升银行金融机构绿色金融业务回报激励机构提供更绿色金融产品服务供需两侧发力背景绿色金融市场持续快速扩容
转型金融新风口
绿色金融聚焦零碳低碳济活动转型金融高碳济活动低碳转型提供融资传统火力发电石化钢铁造纸等高碳行业市场存量资产中占较高诸低碳转型活动法满足绿色金融标准法获绿色金融支持
转型金融双碳目标推进进程中应运生中国民银行2022年研究工作电视会议中明确指出支持绿色低碳发展线继续深化转型金融研究实现绿色金融转型金融序效衔接形成具操作性政策举措
双碳背景发展转型金融势趋仅序推进双碳工作实现产业升级济稳运行重手段类金融机构落实身碳中行动方案重务更迈双碳目标推进器
目前国转型金融尚处发展初期关转型金融尚统界定标准普华永道发布转型金融白皮书中提出转型金融界定需关注三点转型金融支持象仅包括具低碳减碳效应项目活动包括建立明确减碳目标实施路径体投融资象覆盖体言应高碳行业二转型金融促进体活动高碳低碳脱碳转变行业长期减排路径密切相关转型金融具体标准需基行业界定深入行业低碳转型技术应需阶段性调整进行行业企业处发展阶段行业脱碳实施路径程界定采取更科学严谨方法三转型金融支持象需明确减排目标巴黎协定国家碳中目标保持致投融资体基身情况设定更加积极减排目标行动计划
述界定绿色金融转型金融二者相互交叉相互重合属绿色金融属转型金融两类：类涉污染治理环境保护类明确零碳接零碳光伏发电风力发电属转型金融未纳入绿色金融范畴两类：类针企业投融资类未纳入绿色金融标准实际具减缓气候变化作项目活动煤炭清洁高效利高炉长流程炼钢转型电炉短流程炼钢等标准界定逐步细化逐步清晰程目前存部分活动属绿色金融属转型金融节改造效提升活动符合绿色金融标准符合转型金融释义范畴
倪清强调转型金融发展涉金融机构客户产品风险部运营员理方方面面转型金融目标设定需兼顾机构整体发展推动机构身业务整体低碳转型持续发展角度进行统筹部署
深耕绿色金融发展
年然国绿色金融取长足发展金融机构推动低碳转型方面面干挑战特标准制度碳金融市场发展绿色金融风险控等方面完善全球范围关绿色持续性定义标准种样国绿色金融分类标准包括国家发展改革委工业信息化部等七部委联合发布绿色产业指导目录（2019年版）中国民银行国家发展改革委中国证监会联合印发绿色债券支持项目目录（2021年版）中国民银行出台绿色贷款专项统计制度中国银保监会出台绿色融资统计制度等方政府制定绿色标准标准间存着定差异仅利保护参体权益增加监难度外国绿色金融标准体系国际流绿色金融标准体系存定差异影响国际市场接轨更支撑绿色金融发展夯实包括绿色投资绿色金融基础支撑倪清建议方面作出努力
（）构建国统国际接轨绿色金融标准体系
加强绿色金融标准体系建设国建立统绿色金融标准体系国绿色金融发展坚实基础国国际关绿色金融标准体系趋利推动金融市场双开放促进国绿色资市场互联互通国继续积极推进持续金融分类目录加强带路国家绿色标准效衔接参国际绿色金融标准制定工作
（二）建立统披露体系逐步推进强制性信息披露
国应制定套统具强制性ESG信息披露机制明确信息披露标准容例：界定金融机构身支持类型项目需披露信息范围指标颗粒度定性定量相结合提高信息披露质量加强利益相关方互动效提高信息披露质量效率倪清金融部门风险控协商前提序推进绿色低碳转型建立高质量ESG信息披露体系逐步完善ESG评价信息披露标准体系积极参国际相关披露标准规制定绿色低碳发展绿色转型持续发展等方面发挥引领作
（三）金融机构加强身力建设推动业务创新风险理
服务绿色金融发展成国金融机构重命监部门金融机构求绿色金融纳入业务理流程全面风险理体系强化业务风险理倪清认金融机构发展绿色金融业务程中方面识重点领域重点业务机会开发针性产品紧行业政策行业绿色低碳转型趋势积极支持符合求绿色项目活动丰富绿色金融产品体系优化绿色金融产品创新研发理推广机制加强营销理机构现绿色产业政策营销指引基础补充制定针性细分绿色领域营销指引方面金融机构结合身职定位营实际ESG素融入信贷理全流程效识监测防控业务活动ESG风险充分发挥绿色金融四两拨千斤作
实现述目标金融机构财数发力指优化组织架构加强专业力建设财指金融机构建立关绿色金融激励考核机制加业务资源财务资源等配置力度增强业务发展生动力数指加强数理系统支持包括加强碳减排效果核算促进信息披露质量效率提升利数工智等技术提升绿色金融理水
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2020年国首次明确提出碳达峰碳中目标（简称双碳目标）二氧化碳排放力争2030年前达峰值努力争取2060年前实现碳中双碳目标成推动国济社会全面绿色低碳转型加速器绿色低碳济驱动绿色金融正逐渐成促进绿色低碳发展实现双碳目标重力量
新理财记者普华永道中国ESG持续发展市场合伙倪清先生专访中表示面济发展绿色转型迫切需绿色金融正断发力金融监部门金融机构推动绿色发展方面进行诸益探索
竞逐绿色赛道
德意志银行日发布中国持续金融展报告显示年半年国绿色金融市场整体规模已突破20万亿元绿色金融快速发展背景金融机构加速入局业务竞争变更加激烈倪清认企业竞逐绿色赛道背三方面原
（）国家强化政策引导
激励机制方面中国民银行2021年11月推出碳减排支持工具引导金融机构碳减排技术（碳捕集封存利）清洁源（太阳利风力发电）节环保（新型电力系统改造）等重点领域提供碳减排贷款鼓励社会资金更投绿色低碳领域2022年5月30日财政部出台财政支持做碳达峰碳中工作意见落实增值税企业税等减免政策高新技术企业税收政策研发费加计扣等优惠鼓励企业加研发投入支持促进绿色低碳环保技术装备产品研发应培育壮节环保产业
约束机制方面推动金融机构加绿色重点领域信贷投放力度2021年3月中国民银行提出两低目标求：清洁源产业贷款增速低项贷款增速绿色贷款增速低项贷款增速2021年7月银行业金融机构绿色金融评价方案正式实施中国民银行直接24家银行开展绿色金融评价包括绿色金融业务总额占绿色金融业务总额增速等定量指标评价结果纳入中国民银行金融机构评级等政策审慎理工具等
省市积极响应纷纷推出落实双碳目标行动方案例海市印发关完整准确全面贯彻新发展理念做碳达峰碳中工作实施意见海市碳达峰实施方案引导银行等金融机构绿色低碳项目提供长期限低成资金鼓励重点企业社会资设立绿色低碳产业基金深圳市民政府发布关构建绿色金融体系实施意见环境权益交易绿色保险绿色信贷等维度健全完善绿色金融体系提出绿色债券绿色信贷予财政补贴绿色金融优惠政策涉绿色信贷贴息绿色产业担保基金风险分担机制等绿色金融改革创新试验区代表城市区设立绿色金融服务台项目库等促进金融资绿色项目接
（二）ESG理念深入心
十八国始终积极践行应气候变化务实行动促进生态济全面发展生态环境质量稳步提升着双碳目标序推进资市场ESG（环境社会公司治理）关注程度幅提升市公司积极开展ESG工作ESG理念融入市公司发展战略提升市公司治理水风险防范力时创造环境社会效益政府部门出台系列政策指引支持企业开展ESG实践倪清采访中表示着ESG理念逐步普投资者金融机构实现价值创造提升ESG表现提出更期求
（三）业务发展迎新机遇
双碳目标提出金融机构带巨机遇绿色低碳转型金融机构带新业务机会中国金融学会绿色金融专业委员会（简称绿金委）发布碳中背景绿色金融路线图研究报告显示实现碳中程中绿色金融需求供显著提升国未三十年绿色低碳投资累计需求达487万亿元中60低碳转型相关
绿金委马骏报告发布会表示实现碳中程中绿色金融需求供显著提升需求侧政府出台系列力度更覆盖范围更广低碳项目扶持政策措施供侧预期中绿色金融政策包括绿色银行考核机制环境信息披露求风险权重调整绿色项目担保贴息等提升银行金融机构绿色金融业务回报激励机构提供更绿色金融产品服务供需两侧发力背景绿色金融市场持续快速扩容
转型金融新风口
绿色金融聚焦零碳低碳济活动转型金融高碳济活动低碳转型提供融资传统火力发电石化钢铁造纸等高碳行业市场存量资产中占较高诸低碳转型活动法满足绿色金融标准法获绿色金融支持
转型金融双碳目标推进进程中应运生中国民银行2022年研究工作电视会议中明确指出支持绿色低碳发展线继续深化转型金融研究实现绿色金融转型金融序效衔接形成具操作性政策举措
双碳背景发展转型金融势趋仅序推进双碳工作实现产业升级济稳运行重手段类金融机构落实身碳中行动方案重务更迈双碳目标推进器
目前国转型金融尚处发展初期关转型金融尚统界定标准普华永道发布转型金融白皮书中提出转型金融界定需关注三点转型金融支持象仅包括具低碳减碳效应项目活动包括建立明确减碳目标实施路径体投融资象覆盖体言应高碳行业二转型金融促进体活动高碳低碳脱碳转变行业长期减排路径密切相关转型金融具体标准需基行业界定深入行业低碳转型技术应需阶段性调整进行行业企业处发展阶段行业脱碳实施路径程界定采取更科学严谨方法三转型金融支持象需明确减排目标巴黎协定国家碳中目标保持致投融资体基身情况设定更加积极减排目标行动计划
述界定绿色金融转型金融二者相互交叉相互重合属绿色金融属转型金融两类：类涉污染治理环境保护类明确零碳接零碳光伏发电风力发电属转型金融未纳入绿色金融范畴两类：类针企业投融资类未纳入绿色金融标准实际具减缓气候变化作项目活动煤炭清洁高效利高炉长流程炼钢转型电炉短流程炼钢等标准界定逐步细化逐步清晰程目前存部分活动属绿色金融属转型金融节改造效提升活动符合绿色金融标准符合转型金融释义范畴
倪清强调转型金融发展涉金融机构客户产品风险部运营员理方方面面转型金融目标设定需兼顾机构整体发展推动机构身业务整体低碳转型持续发展角度进行统筹部署
深耕绿色金融发展
年然国绿色金融取长足发展金融机构推动低碳转型方面面干挑战特标准制度碳金融市场发展绿色金融风险控等方面完善全球范围关绿色持续性定义标准种样国绿色金融分类标准包括国家发展改革委工业信息化部等七部委联合发布绿色产业指导目录（2019年版）中国民银行国家发展改革委中国证监会联合印发绿色债券支持项目目录（2021年版）中国民银行出台绿色贷款专项统计制度中国银保监会出台绿色融资统计制度等方政府制定绿色标准标准间存着定差异仅利保护参体权益增加监难度外国绿色金融标准体系国际流绿色金融标准体系存定差异影响国际市场接轨更支撑绿色金融发展夯实包括绿色投资绿色金融基础支撑倪清建议方面作出努力
（）构建国统国际接轨绿色金融标准体系
加强绿色金融标准体系建设国建立统绿色金融标准体系国绿色金融发展坚实基础国国际关绿色金融标准体系趋利推动金融市场双开放促进国绿色资市场互联互通国继续积极推进持续金融分类目录加强带路国家绿色标准效衔接参国际绿色金融标准制定工作
（二）建立统披露体系逐步推进强制性信息披露
国应制定套统具强制性ESG信息披露机制明确信息披露标准容例：界定金融机构身支持类型项目需披露信息范围指标颗粒度定性定量相结合提高信息披露质量加强利益相关方互动效提高信息披露质量效率倪清金融部门风险控协商前提序推进绿色低碳转型建立高质量ESG信息披露体系逐步完善ESG评价信息披露标准体系积极参国际相关披露标准规制定绿色低碳发展绿色转型持续发展等方面发挥引领作
（三）金融机构加强身力建设推动业务创新风险理
服务绿色金融发展成国金融机构重命监部门金融机构求绿色金融纳入业务理流程全面风险理体系强化业务风险理倪清认金融机构发展绿色金融业务程中方面识重点领域重点业务机会开发针性产品紧行业政策行业绿色低碳转型趋势积极支持符合求绿色项目活动丰富绿色金融产品体系优化绿色金融产品创新研发理推广机制加强营销理机构现绿色产业政策营销指引基础补充制定针性细分绿色领域营销指引方面金融机构结合身职定位营实际ESG素融入信贷理全流程效识监测防控业务活动ESG风险充分发挥绿色金融四两拨千斤作
实现述目标金融机构财数发力指优化组织架构加强专业力建设财指金融机构建立关绿色金融激励考核机制加业务资源财务资源等配置力度增强业务发展生动力数指加强数理系统支持包括加强碳减排效果核算促进信息披露质量效率提升利数工智等技术提升绿色金融理水
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