力金融**绿色产业发展虎添翼
卧**社 郭建涛
形势**绿色产业发展中金融支持足
根中国国家发改委联合预测中国节新源环境治理产业年资金缺口约2000亿元2020年少两万亿元资金缺口需弥补开拓绿色创新资金源渠道已成实体产业谋求发展必然选择认识充分影响进步导致金融产品提供服务相单较难符合**绿色产业发展元化需国金融体系讲金融机构赤道原开展绿色产业金融业务呈现出种类较少规模现状金融市场较难绿色产业良性发展提供完善融资台特济欠发达区金融市场完善水较落令**绿色产业建设中直接融资百分限
二金融行业鼎力支持**绿色产业快速发展
已研究成果表明金融业技术创新具明显促进作金融业促进实体产业绿色创新程中够产生系列效应包括产业转型升级效应空间聚合效应资源配置改进效应优胜劣汰效应等效应推动济增长持续发展
1产业转型升级效应绿色金融促实体产业发生变革提升绿色产业技术层级非绿色产业非绿色技术更新绿色技术引入物理势概念假设绿色金融总量E中绿色金融作绿色产业发生量转移E1显然E1>0时E1提升绿色产业技术层级样绿色金融作非绿色产业发生量转移E2E2>0时E2非绿色产业非绿色技术更新绿色技术E1E2数值越绿色产业技术层级提升幅度越高非绿色产业非绿色技术更新绿色技术速度越快绿色金融实体产业绿色创新促进作越显著假设金融规模量成正绿色金融规模越实体产业绿色创新促进作越强
2空间聚合效应果金融机构笔资金投绿色产业关键技术创新项目项目取成功助
示范效应技术溢出效应投资企业企业会产业链条开发新绿色创新项目样形成完整绿色产业链
时果金融机构笔资金集中投某区域利形成绿色金融集群绿色金融集群绿色金融体相优势信息享知识传播速度快尤绿色金融集群空间断集中更利企业间知识转移
3资源配置改进效应果创业投资机构决定笔投资投非绿色产业绿色创新项目创业投资机构投资企业博弈避免防范信息称创业投资机构资参会分批进行
第笔投资支出创业投资机构项目进行评估果项目原定计划运转创业投资机构会根需支出第二笔投资否会中止投资保证项目利开展投资机构遭遇投资企业阻力时创业投资机构会采取控股投资企业形式样创业投资机构利控股位投资企业进行组织结构调整员整合实现资源配置优化
创业投资机构会运方面资源帮助投资企业迅速发展利身专业理帮助企业整合资源提升理水种重组效应产生会加快非绿色产业绿色化进程四优胜劣汰效应然金融业促进实体产业绿色创新反映长期动态变化果绿色友度创新力划分象限划分四类：第类绿色友度较高创新力较强企业第二类绿色友度较高创新力较弱企业第三类绿色友度较低创新力较强企业第四类绿色友度较低创新力较弱企业
长期第四类企业第三类企业属绿色友度较低类型第三四类企业难获绿色金融支持终会淘汰程中第四类企业创新力较弱首先淘汰第三类企业然创新力较强满足绿色金融服务条件导致第三类企业获资金支持会越越少会淘汰第二类企业创新力较弱难获商业性绿色金融支持缺乏政策性绿色金融支持终会淘汰实体产业剩企业绿色创新型企业绿色金融支持绿色创新型企业迅速健康发展
三金融行业优化创新**绿色产业发展锦添花
1持续发挥银行业机构作断增加效信贷投入保持信贷总量合理增长进步完善决策科学执行力监督效公司治理机制整合部机构优化流程设置延伸服务触角增强商业银行支持市产业集群绿色发展中引领作特符合国家产业政策优势企业项目认真落实提前介入包装参证等工作机制努力增加市银行机构级行影响力话语权引导银行加快信贷结构调整步伐早研究落实信贷业务商业化转移战略工作措施发挥支持农业开发农村基础设施建设等方面独特作
2断加产业链游中企业支持力度提高产业集群配套率业务流程继续完善中企业信贷工厂专营模式简化办贷手续尝试通加强集群行业分析准确握行业动减少单企业贷前调查贷中审查降低银行身业务理成产品设计探索弱化传统抵押担保物求托核心企业游产业链延伸加强企业生产营全程中信息流物流资金流踪分析改进供应链融资模式继续增加包括订单融资动产融资仓单融资应收账款保单融资电子商务融资保理法账户透支等供应链融资产品种类服务容金融机构注重发挥身信息优势帮助中企业建立巩固核心企业间长期合作关系实现信增级方便获信贷支持信贷政策探索设计般行业专门信贷制度考核办法产业集群中企业信贷实行单独统计单独考核差授信差问责合理提升集群中企业信贷风险容忍度
3围绕绿色发展题造金融产品体系吸引国外实力低碳投资基金市发展鼓励成立方性低碳投资基金探讨绿色股权绿色债券等融资方式积极引导社会资金投低碳济建设促进新兴产业发展二积极鼓励市产权交易做做强排污权交易完善排污权偿取理体系改进现排污权定价申购排污费核定收费缴交排污许证理监测等系列政策促进传统产业转型升级
4三创新服务容已进入市辅导程序企业实行服务协调解决困难问题企业市需办理审批手续开辟绿色通道明确责办结时间落实扶持措施建议加首批市企业奖励表彰力度提高奖励标准减轻首批市企业成负担调动企业争取首批市积极性
5完善融资信担保体系增加规范性担保机构数量二丰富担保机构种类助现行业协会台利产业集群（行业）企业关联度高相互间信息较透明优势探索集群设立专业化担保机构三注重引导信担保机构发挥促进中企业转变发展方式作四加强信担保机构准入日常理严格实施资标准技术力标准市场准入制度担保机构运作方式特担保程序倍数资信评估收费标准等进行踪理时通担保机构机制建设效分散风险保证持续营
6合理引导民间资金流重视发挥民间资金作畅通民间投资渠道加强宏观政策产业政策宣传加强宏观调控正面引导民间资金够更流需发展产业积极发展金融中介组织继续加强投资咨询公司典行等金融边缘行业理鼓励发展资金互助组织私募基金等股权投资企业推动企业更方发展严厉击非法集资高利贷钱庄等违法行加强民间金融活动相关应急体系建设加强金融法律金融知识宣传教育增强全社会金融风险意识防范力效控制群体性债务纠纷发生
7探索开展产业集群绿色发展相适应金融制度设计现金融制度盲区信贷政策缺陷等问题制约产业绿色发展重素必须通设计种支持产业绿色发展金融制度框架协调整合济运行中利益群体间关系社会资源财富进行较合理配置生态环境基资源作生产素进入市场流通明确生态环境基资源产权关系规定交易补偿机制实现金融生态环境产业绿色发展互动利抑制资源浪费污染物排放总量调控制度具体实施贯彻生产者责延伸制度时强化高耗高耗水企业监督理强化产业政策规范引导明确关减量化利资源化具体求建立激励机制法律责追究制度等
8尝试建立商业银行支持产业绿色发展绩效评价机制该机制层次框架应包括：结合国家产业政策信贷政策规定商业银行发放商业贷款时必须节降耗资源循环利污染物排放等指标纳入贷款投资风险评估体系二求商业银行设计开发绿色环保信贷产品推行清洁生产节降耗开展资源利产业转型企业力争做申请家办理家时足额予信贷资金支持三编制绩效评价指标探索信贷政策传导信贷制度建设信贷总量增速投结构调整产品服务创新承担履行社会责参外部协作沟通等方面明确评价容评价标准分设置评价权重定期（季年）商业银行支持产业集群绿色发展情况开展评价四科学运评价结果评价结果实施差化外部监手段机结合评价结果较商业银行民银行系统准入业务试点贷款贴现产品创新信息享员培训等方面予优先支持反日常工作开展较差存问题较商业银行视情况分采取约见负责谈话督促落实问题整改列入阶段综合执法检查重点象等措施加监督理力度
9加强生产性服务企业征信体系建设加强工商质检税务司法等部门中关生产性服务业企业信息更新整合应扩充信档案数尤够综合反映生产性服务业诚信营积极履约正面信息帮助金融机构效利企业软信信息克服生产性服务业企业担保固定资产少等足提高信贷投入规模成功率降低信贷成
10应充分运金融创新扶持激励政策杠杆效应实践证明金融服务产品研发启动阶段面着资金投入较高市场需求确定等问题创新成相较高风险相较针济规模相较方性生产性服务业金融创新尤明显着该金融服务产品应断成熟市场间断竞争模仿研发边际成呈递减趋势市场需求规模会逐渐加开展生产性服务业金融服务产品创新体政府服务产品研发启动阶段应予必政策扶持激励包括奖励基金税收返等方式提高创新体积极性缓解针生产性服务业金融服务创新体规模费高风险动力足问题
四结语
总推动**绿色产业全面发展加金融支持实现全面创新更新思想认识方降低风险影响**绿色产业发展添双力翅膀**创设明显济效益社会效益
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卧**社 郭建涛
形势**绿色产业发展中金融支持足
根中国国家发改委联合预测中国节新源环境治理产业年资金缺口约2000亿元2020年少两万亿元资金缺口需弥补开拓绿色创新资金源渠道已成实体产业谋求发展必然选择认识充分影响进步导致金融产品提供服务相单较难符合**绿色产业发展元化需国金融体系讲金融机构赤道原开展绿色产业金融业务呈现出种类较少规模现状金融市场较难绿色产业良性发展提供完善融资台特济欠发达区金融市场完善水较落令**绿色产业建设中直接融资百分限
二金融行业鼎力支持**绿色产业快速发展
已研究成果表明金融业技术创新具明显促进作金融业促进实体产业绿色创新程中够产生系列效应包括产业转型升级效应空间聚合效应资源配置改进效应优胜劣汰效应等效应推动济增长持续发展
1产业转型升级效应绿色金融促实体产业发生变革提升绿色产业技术层级非绿色产业非绿色技术更新绿色技术引入物理势概念假设绿色金融总量E中绿色金融作绿色产业发生量转移E1显然E1>0时E1提升绿色产业技术层级样绿色金融作非绿色产业发生量转移E2E2>0时E2非绿色产业非绿色技术更新绿色技术E1E2数值越绿色产业技术层级提升幅度越高非绿色产业非绿色技术更新绿色技术速度越快绿色金融实体产业绿色创新促进作越显著假设金融规模量成正绿色金融规模越实体产业绿色创新促进作越强
2空间聚合效应果金融机构笔资金投绿色产业关键技术创新项目项目取成功助
示范效应技术溢出效应投资企业企业会产业链条开发新绿色创新项目样形成完整绿色产业链
时果金融机构笔资金集中投某区域利形成绿色金融集群绿色金融集群绿色金融体相优势信息享知识传播速度快尤绿色金融集群空间断集中更利企业间知识转移
3资源配置改进效应果创业投资机构决定笔投资投非绿色产业绿色创新项目创业投资机构投资企业博弈避免防范信息称创业投资机构资参会分批进行
第笔投资支出创业投资机构项目进行评估果项目原定计划运转创业投资机构会根需支出第二笔投资否会中止投资保证项目利开展投资机构遭遇投资企业阻力时创业投资机构会采取控股投资企业形式样创业投资机构利控股位投资企业进行组织结构调整员整合实现资源配置优化
创业投资机构会运方面资源帮助投资企业迅速发展利身专业理帮助企业整合资源提升理水种重组效应产生会加快非绿色产业绿色化进程四优胜劣汰效应然金融业促进实体产业绿色创新反映长期动态变化果绿色友度创新力划分象限划分四类：第类绿色友度较高创新力较强企业第二类绿色友度较高创新力较弱企业第三类绿色友度较低创新力较强企业第四类绿色友度较低创新力较弱企业
长期第四类企业第三类企业属绿色友度较低类型第三四类企业难获绿色金融支持终会淘汰程中第四类企业创新力较弱首先淘汰第三类企业然创新力较强满足绿色金融服务条件导致第三类企业获资金支持会越越少会淘汰第二类企业创新力较弱难获商业性绿色金融支持缺乏政策性绿色金融支持终会淘汰实体产业剩企业绿色创新型企业绿色金融支持绿色创新型企业迅速健康发展
三金融行业优化创新**绿色产业发展锦添花
1持续发挥银行业机构作断增加效信贷投入保持信贷总量合理增长进步完善决策科学执行力监督效公司治理机制整合部机构优化流程设置延伸服务触角增强商业银行支持市产业集群绿色发展中引领作特符合国家产业政策优势企业项目认真落实提前介入包装参证等工作机制努力增加市银行机构级行影响力话语权引导银行加快信贷结构调整步伐早研究落实信贷业务商业化转移战略工作措施发挥支持农业开发农村基础设施建设等方面独特作
2断加产业链游中企业支持力度提高产业集群配套率业务流程继续完善中企业信贷工厂专营模式简化办贷手续尝试通加强集群行业分析准确握行业动减少单企业贷前调查贷中审查降低银行身业务理成产品设计探索弱化传统抵押担保物求托核心企业游产业链延伸加强企业生产营全程中信息流物流资金流踪分析改进供应链融资模式继续增加包括订单融资动产融资仓单融资应收账款保单融资电子商务融资保理法账户透支等供应链融资产品种类服务容金融机构注重发挥身信息优势帮助中企业建立巩固核心企业间长期合作关系实现信增级方便获信贷支持信贷政策探索设计般行业专门信贷制度考核办法产业集群中企业信贷实行单独统计单独考核差授信差问责合理提升集群中企业信贷风险容忍度
3围绕绿色发展题造金融产品体系吸引国外实力低碳投资基金市发展鼓励成立方性低碳投资基金探讨绿色股权绿色债券等融资方式积极引导社会资金投低碳济建设促进新兴产业发展二积极鼓励市产权交易做做强排污权交易完善排污权偿取理体系改进现排污权定价申购排污费核定收费缴交排污许证理监测等系列政策促进传统产业转型升级
4三创新服务容已进入市辅导程序企业实行服务协调解决困难问题企业市需办理审批手续开辟绿色通道明确责办结时间落实扶持措施建议加首批市企业奖励表彰力度提高奖励标准减轻首批市企业成负担调动企业争取首批市积极性
5完善融资信担保体系增加规范性担保机构数量二丰富担保机构种类助现行业协会台利产业集群（行业）企业关联度高相互间信息较透明优势探索集群设立专业化担保机构三注重引导信担保机构发挥促进中企业转变发展方式作四加强信担保机构准入日常理严格实施资标准技术力标准市场准入制度担保机构运作方式特担保程序倍数资信评估收费标准等进行踪理时通担保机构机制建设效分散风险保证持续营
6合理引导民间资金流重视发挥民间资金作畅通民间投资渠道加强宏观政策产业政策宣传加强宏观调控正面引导民间资金够更流需发展产业积极发展金融中介组织继续加强投资咨询公司典行等金融边缘行业理鼓励发展资金互助组织私募基金等股权投资企业推动企业更方发展严厉击非法集资高利贷钱庄等违法行加强民间金融活动相关应急体系建设加强金融法律金融知识宣传教育增强全社会金融风险意识防范力效控制群体性债务纠纷发生
7探索开展产业集群绿色发展相适应金融制度设计现金融制度盲区信贷政策缺陷等问题制约产业绿色发展重素必须通设计种支持产业绿色发展金融制度框架协调整合济运行中利益群体间关系社会资源财富进行较合理配置生态环境基资源作生产素进入市场流通明确生态环境基资源产权关系规定交易补偿机制实现金融生态环境产业绿色发展互动利抑制资源浪费污染物排放总量调控制度具体实施贯彻生产者责延伸制度时强化高耗高耗水企业监督理强化产业政策规范引导明确关减量化利资源化具体求建立激励机制法律责追究制度等
8尝试建立商业银行支持产业绿色发展绩效评价机制该机制层次框架应包括：结合国家产业政策信贷政策规定商业银行发放商业贷款时必须节降耗资源循环利污染物排放等指标纳入贷款投资风险评估体系二求商业银行设计开发绿色环保信贷产品推行清洁生产节降耗开展资源利产业转型企业力争做申请家办理家时足额予信贷资金支持三编制绩效评价指标探索信贷政策传导信贷制度建设信贷总量增速投结构调整产品服务创新承担履行社会责参外部协作沟通等方面明确评价容评价标准分设置评价权重定期（季年）商业银行支持产业集群绿色发展情况开展评价四科学运评价结果评价结果实施差化外部监手段机结合评价结果较商业银行民银行系统准入业务试点贷款贴现产品创新信息享员培训等方面予优先支持反日常工作开展较差存问题较商业银行视情况分采取约见负责谈话督促落实问题整改列入阶段综合执法检查重点象等措施加监督理力度
9加强生产性服务企业征信体系建设加强工商质检税务司法等部门中关生产性服务业企业信息更新整合应扩充信档案数尤够综合反映生产性服务业诚信营积极履约正面信息帮助金融机构效利企业软信信息克服生产性服务业企业担保固定资产少等足提高信贷投入规模成功率降低信贷成
10应充分运金融创新扶持激励政策杠杆效应实践证明金融服务产品研发启动阶段面着资金投入较高市场需求确定等问题创新成相较高风险相较针济规模相较方性生产性服务业金融创新尤明显着该金融服务产品应断成熟市场间断竞争模仿研发边际成呈递减趋势市场需求规模会逐渐加开展生产性服务业金融服务产品创新体政府服务产品研发启动阶段应予必政策扶持激励包括奖励基金税收返等方式提高创新体积极性缓解针生产性服务业金融服务创新体规模费高风险动力足问题
四结语
总推动**绿色产业全面发展加金融支持实现全面创新更新思想认识方降低风险影响**绿色产业发展添双力翅膀**创设明显济效益社会效益
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