镇扶贫项目资产续理回头工作方案
抓扶贫项目资产续理工作贯彻落实省市县关工作求结合镇实际特制定工作方案
目标务
围绕十八级财政资金方政府债券资金东西部协作社会捐赠口帮扶等投入形成扶贫项目资产紧扣项目资产稳定良性运转营性资产流失侵占公益性资产持续发挥作总体目标着重扶贫项目资产清查摸底确权登记营护收益分配等四方面镇扶贫项目资产工作开展回头
二工作重点
围绕扶贫项目资产清查摸底确权登记营护收益分配等四方面开展回头
（）产业扶贫项目没应登登否流失重点系统录入资产台账实际情况数否致确权登记程序否规范否印发确权文件颁发确权证书否求进行公示否时办理移交手续确权村集体资产否纳入农村集体资产监督理台否存资产权属明规范情况否出现扶贫项目资产漏登错登问题否存民争利情况
（二）扶贫项目资产谁否意处置重点单位否意处置集体扶贫项目资产否履行相应审批手续进行规范处置村集体济组织名义入股参股企业等营体否明确股权退出办法处置方式等否存虚报领挥霍浪费截留私分贪污挪侵占套取非法占违规处置扶贫项目资产等情况
（三）护体没位否受损失重点否建立效扶贫项目资产续护运营机制护制度办法否细致具体具操作性否严格落实扶贫项目护责否存扶贫项目资产闲置流失损失浪费等情况否制定营性资产运营方案明确运营体营方式期限否明确公益项性资产护标准责效果等否落实公益性资产护责护费否严格国资产集体资产理关规定履行相应审批手续否存村集体资产处置收入直接分配村集体济组织成员情况
（四）扶贫项目资产没否正常发挥效益重点扶贫项目资产收益分配否规范营性资产收益分配否履行民决策程序相应审批程序分配方案分配结果否时公开资产收益否重点巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴否存资产收益专项债券融资成外债务偿情况否存简单发钱发物分情况
三查范围
十八级财政资金方政府债券资金区域协作社会捐赠口帮扶等投入形式形成扶贫项目资产理情况进行查包含香菇棚农村公路安全饮水群服务中心托旅游厕卫生室文体广场易搬迁安置房配套设施九类
三责分工
（）村（居）委会做辖区已实施扶贫项目已登记确权扶贫项目资产续理回头工作统筹协调推动落实时研究协调解决扶贫项目资产续理工作中困难问题发现问题分类建立整改台账定时定定责定策时整改举反三确保问题全面销号
（二）相关镇直单位切实履行监责制定符合实际操作性强理制度根理制度规定部门已实施扶贫项目已登记确权扶贫项目资产续理开展回头发现问题时建立部门整改台账定时定定责定策时整改举反三确保问题全面销号
（三）镇纪律监察委员会：负责村部门落实体责监责情况进行监督检查扶贫项目资产续理中存虚假领非法占违规处置扶贫项目资产等违规违纪违法问题严肃查处回头工作作风漂浮敷衍应付弄虚作假等问题精准问责
（四）镇乡村振兴办公室：统筹规划组织实施次扶贫项目资产回头查整改工作时收集汇总村单位反馈问题整改销号信息加强工作督导落实时级单位部门做工作接确保工作信息畅通工作落实迅速查整改实效
四时间安排
（）查阶段（2月25日2月28日）村单位XX县扶贫项目资产续理情况专项监督工作方案等文件求围绕纪委监督重点回头目标务精心组织扶贫项目资产续理情况摸底调查工作
（二）整改阶段（3月1日3月10日）村单位根查阶段发现问题制定整改工作方案建立问题清单责清单整改清单逐明确牵头领导责单位责完成时限采取项目推进台账理挂号销号办法确保问题销号清零
五问责机制
()扶贫项目资产续理中存虚假领非法占违规处置扶贫项目资产等违规违纪违法问题严肃查处回头工作作风漂浮敷衍应付弄虚作假等问题精准问责
（二）镇工作专班督查程中第次发现问题未整改村书记相关责做出书面检讨第二次发现问题未整改进行全镇通报村书记相关单位责会做出检讨三次直接移交镇纪委严肃追责
（三）县级督查程中通报直接移交镇纪委严肃追责
六工作求
（）强化组织领导扶贫项目资产续理工作巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接重工作务级考核必检核心指标级纪检监察部门专项督查重容村镇直单位提高站位强化领导精心组织领导亲研究亲安排亲督办成立工作专班强力推进确保次回头工作取实效
（二）压实整改责责单位务分工强化工作措施压实工作专班相关责责围绕监查容全面开展查整改工作监督检查阶段工作认真履职位整改扎实单位责严肃处理追究责
（三）提高政治站位村单位充分认识扶贫项目资产续理重意义全镇站讲政治高度深刻认识做扶贫项目资产续理严肃性切实思想行动统中央省委省政府市政府县政府决策部署持续抓扶贫项目资产续理工作落落实
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抓扶贫项目资产续理工作贯彻落实省市县关工作求结合镇实际特制定工作方案
目标务
围绕十八级财政资金方政府债券资金东西部协作社会捐赠口帮扶等投入形成扶贫项目资产紧扣项目资产稳定良性运转营性资产流失侵占公益性资产持续发挥作总体目标着重扶贫项目资产清查摸底确权登记营护收益分配等四方面镇扶贫项目资产工作开展回头
二工作重点
围绕扶贫项目资产清查摸底确权登记营护收益分配等四方面开展回头
（）产业扶贫项目没应登登否流失重点系统录入资产台账实际情况数否致确权登记程序否规范否印发确权文件颁发确权证书否求进行公示否时办理移交手续确权村集体资产否纳入农村集体资产监督理台否存资产权属明规范情况否出现扶贫项目资产漏登错登问题否存民争利情况
（二）扶贫项目资产谁否意处置重点单位否意处置集体扶贫项目资产否履行相应审批手续进行规范处置村集体济组织名义入股参股企业等营体否明确股权退出办法处置方式等否存虚报领挥霍浪费截留私分贪污挪侵占套取非法占违规处置扶贫项目资产等情况
（三）护体没位否受损失重点否建立效扶贫项目资产续护运营机制护制度办法否细致具体具操作性否严格落实扶贫项目护责否存扶贫项目资产闲置流失损失浪费等情况否制定营性资产运营方案明确运营体营方式期限否明确公益项性资产护标准责效果等否落实公益性资产护责护费否严格国资产集体资产理关规定履行相应审批手续否存村集体资产处置收入直接分配村集体济组织成员情况
（四）扶贫项目资产没否正常发挥效益重点扶贫项目资产收益分配否规范营性资产收益分配否履行民决策程序相应审批程序分配方案分配结果否时公开资产收益否重点巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴否存资产收益专项债券融资成外债务偿情况否存简单发钱发物分情况
三查范围
十八级财政资金方政府债券资金区域协作社会捐赠口帮扶等投入形式形成扶贫项目资产理情况进行查包含香菇棚农村公路安全饮水群服务中心托旅游厕卫生室文体广场易搬迁安置房配套设施九类
三责分工
（）村（居）委会做辖区已实施扶贫项目已登记确权扶贫项目资产续理回头工作统筹协调推动落实时研究协调解决扶贫项目资产续理工作中困难问题发现问题分类建立整改台账定时定定责定策时整改举反三确保问题全面销号
（二）相关镇直单位切实履行监责制定符合实际操作性强理制度根理制度规定部门已实施扶贫项目已登记确权扶贫项目资产续理开展回头发现问题时建立部门整改台账定时定定责定策时整改举反三确保问题全面销号
（三）镇纪律监察委员会：负责村部门落实体责监责情况进行监督检查扶贫项目资产续理中存虚假领非法占违规处置扶贫项目资产等违规违纪违法问题严肃查处回头工作作风漂浮敷衍应付弄虚作假等问题精准问责
（四）镇乡村振兴办公室：统筹规划组织实施次扶贫项目资产回头查整改工作时收集汇总村单位反馈问题整改销号信息加强工作督导落实时级单位部门做工作接确保工作信息畅通工作落实迅速查整改实效
四时间安排
（）查阶段（2月25日2月28日）村单位XX县扶贫项目资产续理情况专项监督工作方案等文件求围绕纪委监督重点回头目标务精心组织扶贫项目资产续理情况摸底调查工作
（二）整改阶段（3月1日3月10日）村单位根查阶段发现问题制定整改工作方案建立问题清单责清单整改清单逐明确牵头领导责单位责完成时限采取项目推进台账理挂号销号办法确保问题销号清零
五问责机制
()扶贫项目资产续理中存虚假领非法占违规处置扶贫项目资产等违规违纪违法问题严肃查处回头工作作风漂浮敷衍应付弄虚作假等问题精准问责
（二）镇工作专班督查程中第次发现问题未整改村书记相关责做出书面检讨第二次发现问题未整改进行全镇通报村书记相关单位责会做出检讨三次直接移交镇纪委严肃追责
（三）县级督查程中通报直接移交镇纪委严肃追责
六工作求
（）强化组织领导扶贫项目资产续理工作巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接重工作务级考核必检核心指标级纪检监察部门专项督查重容村镇直单位提高站位强化领导精心组织领导亲研究亲安排亲督办成立工作专班强力推进确保次回头工作取实效
（二）压实整改责责单位务分工强化工作措施压实工作专班相关责责围绕监查容全面开展查整改工作监督检查阶段工作认真履职位整改扎实单位责严肃处理追究责
（三）提高政治站位村单位充分认识扶贫项目资产续理重意义全镇站讲政治高度深刻认识做扶贫项目资产续理严肃性切实思想行动统中央省委省政府市政府县政府决策部署持续抓扶贫项目资产续理工作落落实
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