县文化旅游局关县历史文物保护工作查情况汇报
*市文化旅游局：
现具体情况汇报：
基情况
年*县委县政府高度重视文物保护利工作深入学贯彻落实总书记关文物工作重述指示批示精神牢固树立保护文物政绩科学理念统筹文物保护济社会发展关系完善理体制加强队伍建设努力走出条符合县情文物保护利路全县文物工作发展势头良
（）文物现状根全国第三次文物普查统计县登录类文物*处级文保单位*处中：国保*处省保*处市保*处县保*处县域古建筑*处古民居*处古民居全国县域均值*倍皇城相府郭峪古城天官王府砥洎城等*处古堡古民居规模品位高时代序列完整誉全国古堡民居第县
（二）机构设置*县文物保护中心原名*县文物局*年成立副科级全额事业单位*年成县政府直属正科级全额事业单位*年机构改革更名*县文物保护中心隶属*县文化旅游局二级正科级全额事业单位编制*名现编岗*名（缺编*名）领导职数正副缺名副科级领导
二工作特点亮点
县级费足额预算专项资金足额位县高度重视文物保护利工作认真落实文物保护费配套相关政策足额预算安排级费三年预算安排*万元中央省市达文物保护专项费时足额拨付位
二积极落实文物专项考核工作全面提升文物理水*年县文物考核工作纳入年度专项工作考核范畴全县范围开展专项考核考核优秀等次单位予评先评优政策倾斜考核较差单位求限期整改补齐短板需问责追责法规处理
三强化文物保护措施形成击文物犯罪高压态势县公安局市场监督理局住建局宗教局文旅局等关部门单位协配合司职建立完善严防严严查严长效机制适时开展击文物犯罪查处文物违法行专项行动严厉击盗掘盗窃倒卖文物犯罪行始终保持文物犯罪活动高压态势*月份全县文物保护员网格员进行集中培训进步提升文保员网格员文物保护思想认识增强应日常保护文物技领
四途径方式做宣传*古堡申遗工作助力年县采取种方式断加强文物保护宣传引起社会界高度重视特*年县广泛邀请国外知名专家学者*古堡建筑保护开发合理利文旅融合文化交流古堡旅游核心竞争力等方面进行深入交流宣传出版……等*古堡申遗工作助力宣传
五积极转变思想理念实现文化遗产惠民生积极推动文物活化利致力造皇城相府龙头郭峪古城海会寺等文景点发展全域旅游新格局目前正逐步建成吃住行游购娱体综合旅游景区
三存问题
（）贯彻落实总书记*重讲话精神深入实际工作中存项目资金优先倾市级文物保护单位县级文物保护单位没应关注合理保护情况年国保单位*均保护修缮省保单位*保护修缮市保单位*保护修缮县保单位仅仅*保护修缮总书记指示精神思想觉悟高贯学结合远远够针困难缺乏直面决心勇气解决问题办法措施力
（二）政治站位坚定县文物县馆藏文物众年县文化展示窗口文物博物馆直设国家级文物保护单位文庙没合格保库房足够展示场专业安保长期仅仅门卫职工值班安防力量薄弱存安全隐患*年*月*县文物保护中心然县政府递交关新建文物博物馆请示组织书记宋晓军作*县文物保护中心认该问题年顽疾存等思想想该事直找领导出办法措施导致快*月新建文物博物馆连选址没确定项目停留原动
（三）组织领导核心作坚强领导班子健全*县文物保护中心*年成立命手未命副职二组织生活规范长期该单位名班子成员加名班子成员*没该什会什会长期会议直全体会代班子会三组织领导核心作没充分发挥*年成立组织做新时代文物保护利工作方面思想保守办法措施乏力更谈解决现阶段文物保护济发展等深层次矛盾问题
（四）基层文物保护宣传工作存盲区长期乡（镇）村两级文物保护工作属理原体责意识差文物工作重性必性缺乏深刻全面领会握认文物工作重工作没什标准干干坏样甚文物工作视济发展包袱单位乡村基建程中赶工期赶进度发现文物报造成文物损毁二村修缮文物程中心办坏事资金技术限制文物部门审批私修缮造成文物失原历史价值
（五）文物工作专业力量严重短缺县级文物部门缺乏文物专业*年成正科级全额事业单位工作员长期短缺目前文物保护中心工作员仅*名县域文物安全检查抢险修缮等工作极匹配然学历均学科名专业技术职称年龄已*周岁导致实际工作中现员专业素质工作协调适应三年唯专业技术职称员退休面专业员存青黄接问题二基层没专职文物保护员市级文物保护单位然配备文物保护员实际文保员聘标准差距全县文物保护员网格员*规定年龄求低*周岁实际符合标准*仅占总数三分文物保护员学历求高中实际符合求*占总数三分造成种问题原没专职保护员村里聘兼职保护员遇低年补贴*元年轻知识愿意事项工作加数文保员年龄*周岁文物保护单位散落偏远山村带致文物日常检查巡查护保养职责没发挥
（六）保护费投入实际需求差距较年县年投入文物工作费约*万全市*县区市中文物保护费拨县域部分镇村两级文物保护资金少少县域*处移动文物文物古建筑特殊性珍贵性求文物保护修缮遵循修旧旧原原木材料纯工修葺等直接增加保护修缮成保护修缮处塌落程度中等古庙宇方案编制修缮完成保守估计需*万日常维护抢险处中等程度古建筑费约需*万元年县级财政补贴文保员网格员工资达*万元县财政年拨付费全县文物保护修缮工作说杯水车薪捉襟见肘
（七）建设工程项目轻视文物保护存未批先建现象*年机构改革前*县文物局具行政审批权机构改革部分行政审批权划入*县行政审批局事项划入员未划入办理基工程建设项目事项中审批局统组织进行联合踏勘部分项目存未文物部门关造成未批先建等行造成文物体周边历史环境风貌发生改变二部分建设项目总体规划未文物保护列入建设单位项目整体规划建设中没充分考虑文物保护相关问题造成认识统动作协调措施合力影响发展速度规模
（八）文物执法亟加强*年机构改革前*县文物局具文物执法权机构改革文物执法纳入*县文化旅游局新成立综合执法队综合执法范围现综合执法队原文化执法员旅游执法员基础组建成立没名专业事文物执法工作员文物执法工作文物执法流程相关法律法规熟悉导致现文物执法力度强时发生文物保护单位周边乱搭乱建法违法等行够时法规进行执法
（九）文物保护监缺失*年国保单位海会寺两线范围乱搭乱建未批先建行没时发现制止乡镇村然负文物保护体责直接责作全县文物监部门次事件处理中存思想认识足责强担精神够工作标准高
四解决措施
（）进步贯彻落实总书记*重讲话精神始终保护放第位加总书记中央文物工作重指示批示精神结合县文物工作实际传承中华文明坚定文化信建设文化强县促进转型发展等战略高度加强讨发言献言献策提升家干事创业学结合热情翁精神县政府组织讲堂邀请文物保护专家进行讲课领导干部特基层领导干部进行文物保护利工作培训提高领导干部保护文物意识树立保护文物政绩政绩观二推进文物文化展示窗口（博物馆）建设利博物馆*历史文物展出全社会古老具厚重文明*历史直观解提高全社会热爱文物保护文物热情三开展文物讲堂进校园活动激发青少年热爱文物热情培养青少年关注文物参文物保护意识认识收藏博物馆文物活起四勇担创新文物保护利新途径陈列广阔移动文物利起重新焕发青春富民强县作出应贡献
（二）提高政治站位增强干事创业动性积极性继续推进新建文物博物馆建设项目做动时提醒领导快落实文物博物馆新馆选址争取*年启动新建博物馆建设工程时积极争取专项费文物博物馆配备少*名专业保安确保全县馆藏文物安全
（三）健全领导班子强化组织核心领导动报告县委县政府申请增派文物保护中心副健全中心领导班子二充分发挥组织统揽全局作健全组织制度完善组织生活坚持民集中制应议事程序研究讨决定工作事项三建议增文物保护中心文化旅游局组成员副局长兼文物保护中心直接分文物保护利文物博物馆等相关工作增强文物工作文旅局组会发言权进步推动文物工作高效快速开展
（四）发挥目标责考核文物保护利推进作明确乡（镇）关单位文物保护工作中具体职责纳入年度考核指标注重日常监督强化程理时工作中全面深入掌握关情况考核结果优秀等次单位县委县政府评优评先文物保护项目方面予倾斜考核结果较差等次责令限期整改补齐短板需问责追责法规进行处理
（五）增加文物工作队伍力量建议增加文物部门编制分片区成立专门文物保护理站（）充实力量完善职全县文物点面广督查理等日常工作放文物保护理站（）根解决点少问题时积极创造条件实行走出培训学请进指导教育加基层文物工作员专业素质培训教育根改善提升基层文物工作者整体水二组建专职文物保护员队伍县级基工资标准市级文保员工资列入财政预算聘专职文物保护员健全专职文保员考核监督制度乡（镇）季度考核次县级文物部门年考核次提升文保员履职觉性工作动性积极性
（六）建立健全学制度加强组织凝聚力战斗力严格执行组织学制度切实加强员干部日常学讨撰写心体会等行理时解掌握思想动态常性开展容丰富形式样组织活动断增强组织凝聚力战斗力
（七）争取省市级文物保护财政投入政策支持力度积极争取省市财政投入市级文保单位抢险修缮重安全隐患整改基础设施日常维护等工作时争取省市层面文物单位周边环境道路铺墁周边绿化河道治理古村落危房改造等工作予适政策倾斜支持
（八）加强部门配合联动积极加强发改然资源审批规划等部门沟通协调文物调查勘探列入基项目建设审批时部门严格关工程项目整体规划建设中充分考虑文物保护相关问题
（九）加强文物执法相关工作强化宣传改善文物执法环境通案例座谈等形式宣传文物法律法规增强文物保护意识守法意识二完善文物执法体系健全文物执法机构员提升文物执法员综合素质相关典型案例重点案件做毫手软坚决处置三积极动配合公安部门击文物违法案件没愿意没敢轻易身试法充分维护文物保护法尊严
（十）完善监督体系加监力度相关单位坚持信息享加文物违法违规排查整治力度敢较真碰硬文物违法违规行扼杀萌芽状态推进城市立法完善文物保护法规通立法加强推进文物保护工作通法律条文形式明确方权利义务二确保文物安全底线着力筑牢文物事业根基持续推进文物执法督察力度开展移动文物执法监测继续加法违法整治力度严文物犯罪完善拓展文物违法举报渠道织牢织密文物安全保护网三建立健全文物安全长效机制继续开展文物安全巡查工作发现存安全隐患问题逐逐项加整改重点落实三防系统建设效提高文物保护单位安全防护水
县三年历史文物保护工作情况汇报妥处敬请批评指正
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*市文化旅游局：
现具体情况汇报：
基情况
年*县委县政府高度重视文物保护利工作深入学贯彻落实总书记关文物工作重述指示批示精神牢固树立保护文物政绩科学理念统筹文物保护济社会发展关系完善理体制加强队伍建设努力走出条符合县情文物保护利路全县文物工作发展势头良
（）文物现状根全国第三次文物普查统计县登录类文物*处级文保单位*处中：国保*处省保*处市保*处县保*处县域古建筑*处古民居*处古民居全国县域均值*倍皇城相府郭峪古城天官王府砥洎城等*处古堡古民居规模品位高时代序列完整誉全国古堡民居第县
（二）机构设置*县文物保护中心原名*县文物局*年成立副科级全额事业单位*年成县政府直属正科级全额事业单位*年机构改革更名*县文物保护中心隶属*县文化旅游局二级正科级全额事业单位编制*名现编岗*名（缺编*名）领导职数正副缺名副科级领导
二工作特点亮点
县级费足额预算专项资金足额位县高度重视文物保护利工作认真落实文物保护费配套相关政策足额预算安排级费三年预算安排*万元中央省市达文物保护专项费时足额拨付位
二积极落实文物专项考核工作全面提升文物理水*年县文物考核工作纳入年度专项工作考核范畴全县范围开展专项考核考核优秀等次单位予评先评优政策倾斜考核较差单位求限期整改补齐短板需问责追责法规处理
三强化文物保护措施形成击文物犯罪高压态势县公安局市场监督理局住建局宗教局文旅局等关部门单位协配合司职建立完善严防严严查严长效机制适时开展击文物犯罪查处文物违法行专项行动严厉击盗掘盗窃倒卖文物犯罪行始终保持文物犯罪活动高压态势*月份全县文物保护员网格员进行集中培训进步提升文保员网格员文物保护思想认识增强应日常保护文物技领
四途径方式做宣传*古堡申遗工作助力年县采取种方式断加强文物保护宣传引起社会界高度重视特*年县广泛邀请国外知名专家学者*古堡建筑保护开发合理利文旅融合文化交流古堡旅游核心竞争力等方面进行深入交流宣传出版……等*古堡申遗工作助力宣传
五积极转变思想理念实现文化遗产惠民生积极推动文物活化利致力造皇城相府龙头郭峪古城海会寺等文景点发展全域旅游新格局目前正逐步建成吃住行游购娱体综合旅游景区
三存问题
（）贯彻落实总书记*重讲话精神深入实际工作中存项目资金优先倾市级文物保护单位县级文物保护单位没应关注合理保护情况年国保单位*均保护修缮省保单位*保护修缮市保单位*保护修缮县保单位仅仅*保护修缮总书记指示精神思想觉悟高贯学结合远远够针困难缺乏直面决心勇气解决问题办法措施力
（二）政治站位坚定县文物县馆藏文物众年县文化展示窗口文物博物馆直设国家级文物保护单位文庙没合格保库房足够展示场专业安保长期仅仅门卫职工值班安防力量薄弱存安全隐患*年*月*县文物保护中心然县政府递交关新建文物博物馆请示组织书记宋晓军作*县文物保护中心认该问题年顽疾存等思想想该事直找领导出办法措施导致快*月新建文物博物馆连选址没确定项目停留原动
（三）组织领导核心作坚强领导班子健全*县文物保护中心*年成立命手未命副职二组织生活规范长期该单位名班子成员加名班子成员*没该什会什会长期会议直全体会代班子会三组织领导核心作没充分发挥*年成立组织做新时代文物保护利工作方面思想保守办法措施乏力更谈解决现阶段文物保护济发展等深层次矛盾问题
（四）基层文物保护宣传工作存盲区长期乡（镇）村两级文物保护工作属理原体责意识差文物工作重性必性缺乏深刻全面领会握认文物工作重工作没什标准干干坏样甚文物工作视济发展包袱单位乡村基建程中赶工期赶进度发现文物报造成文物损毁二村修缮文物程中心办坏事资金技术限制文物部门审批私修缮造成文物失原历史价值
（五）文物工作专业力量严重短缺县级文物部门缺乏文物专业*年成正科级全额事业单位工作员长期短缺目前文物保护中心工作员仅*名县域文物安全检查抢险修缮等工作极匹配然学历均学科名专业技术职称年龄已*周岁导致实际工作中现员专业素质工作协调适应三年唯专业技术职称员退休面专业员存青黄接问题二基层没专职文物保护员市级文物保护单位然配备文物保护员实际文保员聘标准差距全县文物保护员网格员*规定年龄求低*周岁实际符合标准*仅占总数三分文物保护员学历求高中实际符合求*占总数三分造成种问题原没专职保护员村里聘兼职保护员遇低年补贴*元年轻知识愿意事项工作加数文保员年龄*周岁文物保护单位散落偏远山村带致文物日常检查巡查护保养职责没发挥
（六）保护费投入实际需求差距较年县年投入文物工作费约*万全市*县区市中文物保护费拨县域部分镇村两级文物保护资金少少县域*处移动文物文物古建筑特殊性珍贵性求文物保护修缮遵循修旧旧原原木材料纯工修葺等直接增加保护修缮成保护修缮处塌落程度中等古庙宇方案编制修缮完成保守估计需*万日常维护抢险处中等程度古建筑费约需*万元年县级财政补贴文保员网格员工资达*万元县财政年拨付费全县文物保护修缮工作说杯水车薪捉襟见肘
（七）建设工程项目轻视文物保护存未批先建现象*年机构改革前*县文物局具行政审批权机构改革部分行政审批权划入*县行政审批局事项划入员未划入办理基工程建设项目事项中审批局统组织进行联合踏勘部分项目存未文物部门关造成未批先建等行造成文物体周边历史环境风貌发生改变二部分建设项目总体规划未文物保护列入建设单位项目整体规划建设中没充分考虑文物保护相关问题造成认识统动作协调措施合力影响发展速度规模
（八）文物执法亟加强*年机构改革前*县文物局具文物执法权机构改革文物执法纳入*县文化旅游局新成立综合执法队综合执法范围现综合执法队原文化执法员旅游执法员基础组建成立没名专业事文物执法工作员文物执法工作文物执法流程相关法律法规熟悉导致现文物执法力度强时发生文物保护单位周边乱搭乱建法违法等行够时法规进行执法
（九）文物保护监缺失*年国保单位海会寺两线范围乱搭乱建未批先建行没时发现制止乡镇村然负文物保护体责直接责作全县文物监部门次事件处理中存思想认识足责强担精神够工作标准高
四解决措施
（）进步贯彻落实总书记*重讲话精神始终保护放第位加总书记中央文物工作重指示批示精神结合县文物工作实际传承中华文明坚定文化信建设文化强县促进转型发展等战略高度加强讨发言献言献策提升家干事创业学结合热情翁精神县政府组织讲堂邀请文物保护专家进行讲课领导干部特基层领导干部进行文物保护利工作培训提高领导干部保护文物意识树立保护文物政绩政绩观二推进文物文化展示窗口（博物馆）建设利博物馆*历史文物展出全社会古老具厚重文明*历史直观解提高全社会热爱文物保护文物热情三开展文物讲堂进校园活动激发青少年热爱文物热情培养青少年关注文物参文物保护意识认识收藏博物馆文物活起四勇担创新文物保护利新途径陈列广阔移动文物利起重新焕发青春富民强县作出应贡献
（二）提高政治站位增强干事创业动性积极性继续推进新建文物博物馆建设项目做动时提醒领导快落实文物博物馆新馆选址争取*年启动新建博物馆建设工程时积极争取专项费文物博物馆配备少*名专业保安确保全县馆藏文物安全
（三）健全领导班子强化组织核心领导动报告县委县政府申请增派文物保护中心副健全中心领导班子二充分发挥组织统揽全局作健全组织制度完善组织生活坚持民集中制应议事程序研究讨决定工作事项三建议增文物保护中心文化旅游局组成员副局长兼文物保护中心直接分文物保护利文物博物馆等相关工作增强文物工作文旅局组会发言权进步推动文物工作高效快速开展
（四）发挥目标责考核文物保护利推进作明确乡（镇）关单位文物保护工作中具体职责纳入年度考核指标注重日常监督强化程理时工作中全面深入掌握关情况考核结果优秀等次单位县委县政府评优评先文物保护项目方面予倾斜考核结果较差等次责令限期整改补齐短板需问责追责法规进行处理
（五）增加文物工作队伍力量建议增加文物部门编制分片区成立专门文物保护理站（）充实力量完善职全县文物点面广督查理等日常工作放文物保护理站（）根解决点少问题时积极创造条件实行走出培训学请进指导教育加基层文物工作员专业素质培训教育根改善提升基层文物工作者整体水二组建专职文物保护员队伍县级基工资标准市级文保员工资列入财政预算聘专职文物保护员健全专职文保员考核监督制度乡（镇）季度考核次县级文物部门年考核次提升文保员履职觉性工作动性积极性
（六）建立健全学制度加强组织凝聚力战斗力严格执行组织学制度切实加强员干部日常学讨撰写心体会等行理时解掌握思想动态常性开展容丰富形式样组织活动断增强组织凝聚力战斗力
（七）争取省市级文物保护财政投入政策支持力度积极争取省市财政投入市级文保单位抢险修缮重安全隐患整改基础设施日常维护等工作时争取省市层面文物单位周边环境道路铺墁周边绿化河道治理古村落危房改造等工作予适政策倾斜支持
（八）加强部门配合联动积极加强发改然资源审批规划等部门沟通协调文物调查勘探列入基项目建设审批时部门严格关工程项目整体规划建设中充分考虑文物保护相关问题
（九）加强文物执法相关工作强化宣传改善文物执法环境通案例座谈等形式宣传文物法律法规增强文物保护意识守法意识二完善文物执法体系健全文物执法机构员提升文物执法员综合素质相关典型案例重点案件做毫手软坚决处置三积极动配合公安部门击文物违法案件没愿意没敢轻易身试法充分维护文物保护法尊严
（十）完善监督体系加监力度相关单位坚持信息享加文物违法违规排查整治力度敢较真碰硬文物违法违规行扼杀萌芽状态推进城市立法完善文物保护法规通立法加强推进文物保护工作通法律条文形式明确方权利义务二确保文物安全底线着力筑牢文物事业根基持续推进文物执法督察力度开展移动文物执法监测继续加法违法整治力度严文物犯罪完善拓展文物违法举报渠道织牢织密文物安全保护网三建立健全文物安全长效机制继续开展文物安全巡查工作发现存安全隐患问题逐逐项加整改重点落实三防系统建设效提高文物保护单位安全防护水
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